Репортаж с 13 собрания Законодательной Думы Томской области

Прямая трансляция собрания доступна в сети Интернет.

На сайте опубликована аннотированная повестка собрания.

Тексты проектов законов, вынесенных на рассмотрение депутатов, опубликованы на странице собрания (в материалах к соответствующему вопросу повестки).

Награды думы

По традиции в начале собрания спикер Оксана Козловская вручила награды. За высокий профессионализм, значительный вклад в развитие атомной энергетики и подготовку научных кадров для предприятий атомной отрасли Г.П. Хандорину вручены три серебряные медали с изображением Томска и Томских университетов.

– Всякие ухищрения «купи-продай» экономику не улучшат. Без развития производства – промышленности, сельского хозяйства, ожидать серьезных улучшений в экономике не приходится, – сказал Г.П. Хандорин, обращаясь к депутатам.

Золотой знак Герб Томской области за достижение высоких результатов в области импульсной энергетики и физики экстремальных состояний вещества, значительный вклад в развитие научно-образовательного комплекса Томской области вручен С.А. Ратахину, директору института сильноточной электроники СО РАН.

– В трудное время надо больше работать и думать о стране. История нашей страны знала разные времена, трудности всегда были и всегда преодолевались. Думаю, что вместе мы все преодолеем, – подчеркнул С.А. Ратахин.

Затем к депутатам с традиционным спичем обратилась Председатель Думы Оксана Козловская. В своем выступлении она, в частности, сказала:

– Главное событие экономической повестки октября – обсуждение проекта бюджета на 2018 – 2020 годы на всех уровнях бюджетной системы России. По традиции анализ внешних условий, основных макроэкономических параметров определяют базу бюджетного проектирования, перечень приоритетов развития страны и регионов.

Напомню, агрегированным показателем экономического роста является валовый внутренний продукт, рост которого означает, что растет благосостояние, а значит и занятость, доходы, качество жизни людей.

По оценке Высшей школы экономики экономический рост в России по итогам 2017 года превысит 2.0 %. Правительству поручено – к 2020 году выйти на уровень не ниже среднемировых темпов роста. Учитывая стремительное развитие новых технологий, рынков и компетенций, выполнение этой стратегической задачи требует нестандартных подходов управления и в бизнесе и в государственном секторе на всех уровнях власти.

Сегодня мы обсудим проект закона об областном бюджете на три года в первом чтении, который уже сейчас можно назвать «бюджетом максимальной экономии». Именно так эксперты оценивают и федеральный бюджет.

В этой ситуации наша задача – обеспечить макроэкономическую стабильность, не допустить ухудшения уровня и качества жизни людей, продолжить развитие городов и поселков области.

Как никогда, в следующем году консолидированный бюджет ориентирован на социальную сферу. На это направлены более 65 % всех его расходов, включая социальные расходы местных бюджетов. А значит, это прежде всего, бюджет для людей!

Полный текст выступления Оксаны Козловской

Депутаты выступили с заявлениями

Евгений Павлов, фракция ЛДПР, высказал обеспокоенность внешним обликом областного центра и призвал городские власти разработать единый стандарт оформления адресных табличек на зданиях.

Алексей Федоров, фракция КПРФ, поднял вопрос о закрытии дома-интерната в Каргасокском районе. Лидер фракции «Справедливая Россия» Галина Немцева поддержала своего коллегу и попросила администрацию Томской области, по возможности, сегодня до конца рабочего дня подготовить ответ на этот вопрос.

Мировой судья в Томский район

На должность мирового судьи в Томский судебный район Томской области на судебный участок № 3 на трехлетний срок полномочий назначена Попадейкина Софья Ростиславовна.

Александр Феденев назначен заместителем губернатора

Александр Феденев, начальник департамента финансов Томской области с 2002 года, вновь утвержден в должности заместителя губернатора. Тайным голосованием подавляющим большинством голосов (35 – «за», 1 – «против», 0 – «воздержался») депутаты согласовали кандидатуру начальника областного департамента финансов – заместителя губернатора региона.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин, представляя кандидатуру Александра Феденева, отметил:

– Александр Михайлович не нуждается в особом представлении и для вас, и в московских кабинетах. Он профессионал. Я оставляю его вместо себя, когда уезжаю… Пятнадцать лет он работает начальником департамента финансов и это, как мне кажется, говорит само за себя.

Как отметила спикер областного парламента Оксана Козловская, впервые в этом году кандидатура начальника департамента финансов проходила дополнительное согласование в министерстве финансов РФ.

Бюджет фонда ОМС принят в первом чтении

Областные депутаты приняли в первом чтении проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

– Бюджет ТФОМС Томской области на 2018 год сформирован с дефицитом в сумме 9.4 млн рублей, – сообщила Елена Денисова, и.о. директора ТФОМС Томской области. – Прогнозируемые на 2018 год доходы бюджета на здравоохранение составят порядка 15 млрд. 607 млн рублей. Это на полтора миллиарда больше суммы доходов фонда в 2017 году. Прогнозный размер субвенции Федерального фонда ОМС составляет 15 млрд. 93.1 млн рублей. Расчетная сумма страховых взносов на ОМС неработающего населения, передаваемая в бюджет Федерального фонда ОМС из областного бюджета, составляет 5.9 млрд. рублей. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС, в виде средств для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, проживающим на территориях других субъектов РФ, в медицинских организациях Томской области, запланированы в сумме 470.7 млн рублей.

Основные расходы (15 млрд.руб.) будут направлены на финансирование территориальной программы ОМС. Остальные средства пойдут:

– на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Томской области лицам, застрахованным на территории других субъектов РФ за счет средств нормированного страхового запаса ТФОМС Томской области (470.7 млн рублей);

– на выполнение управленческих функций ТФОМС Томской области (76 млн рублей);

– на дополнительное профессиональное образование медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (49.4 млн рублей).

Леонид Глок поинтересовался, какая сумма платежей в 2018 году будет собрана на территории Томской области и направлена в федеральный фонд ОМС. Сергей Брянский и Виталий Оглезнев попросили уточнить распределение расходов фонда на осуществление управленческих функций.

Большинством голосов бюджет территориального фонда ОМС на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы принят в первом чтении.

Глава контрольно-счетной палаты Алексей Пронькин обратил внимание депутатов на сокращение объема средств в бюджете фонда, предусмотренных на дополнительной образование и повышение квалификации медицинских работников и на уменьшение средств на ремонт медицинского оборудования

Председатель бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец внес предложение поддержать представленный законопроект.

Презентационные материалы к докладу и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области Е.Н. Денисовой «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (1 чтение)

Бюджет «для людей»

Депутаты обсудили и приняли в первом чтении главный финансовый документ области. Он составлен по программно-целевому принципу, на основе государственных программ Томской области.

Особенность проекта областного бюджета на ближайшие три года – отсутствие дефицита. В трехлетнем разрезе параметры главного финансового документа области выглядят следующим образом.

Доходы и расходы областного бюджета на 2018 год запланированы в размере 53 млрд. рублей, на 2019 год – 53.6 млрд. рублей и 2020 год – 57.1 млрд. рублей. В 2018 году основными источниками формирования налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, как и в предыдущие годы, будут налог на прибыль организаций (33.9 %), налог на доходы физических лиц (30.1 %), акцизы (14.6 %) и налог на имущество организаций (14.8 %).

Приоритетные направления расходов – выполнение «майских» указов Президента РФ, обеспечение социальных обязательств перед населением, повышение доступности и качества услуг в сферах здравоохранения и образования, реализация федеральных и региональных приоритетных проектов. Расходы на социальную сферу в 2018 году составят 36.5 млрд. рублей, из них: на образование планируется выделить 15.6 миллиардов, на здравоохранение – 8.9 млрд., на социальную политику – 8.1 млрд., на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы – 2.1 млрд., на культуру – 1.3 млрд. рублей.

На поддержку реального сектора экономики в 2018 году запланировано 6 млрд. рублей. Половину этой суммы составит региональный Дорожный фонд. На господдержку АПК выделено 1.3 млрд. рублей, на поддержку бизнеса и инновационное развитие – 200 млн рублей, на поддержку других отраслей экономики, включая ЖКХ – 700 млн рублей.

В ходе обсуждения депутаты акцентировали внимание разработчиков проекта областного бюджета на самых разных проблемах. Игорь Чернышев считает, что расчет мер социальной поддержки без соотнесения их размеров с установленным прожиточным минимумом приводит к повышенному размеру выплат в южных районах области и к занижению выплат в северных районах.

Екатерина Собканюк предложила проработать вопрос участия Томской области в федеральной программе «Жилище», которая предусматривает выкуп объектов инфраструктуры у строителей. Александр Шпетер поддержал это предложение и призвал чиновников исполнительной власти четче работать с федеральными программами. Алексей Федоров и Геннадий Сергеенко считают необходимым изыскать возможность увеличить поддержку сельхозпроизводителей.

Галина Немцева поинтересовалась, проводился ли анализ средств, затраченных в регионе на подготовку проектно-сметной документации объектов социальной сферы?

Александр Ростовцев и Алексей Федоров затронули вопросы здравоохранения. Алексей Федоров предложил вернуться к идее возрождения «школьной стоматологии» и напомнил, что уже несколько лет обсуждается предложение о приобретении передвижного стоматологического комплекса для школ.

Депутаты поддержали предложение направить в состав согласительной комиссии для доработки проекта областного бюджета ко второму чтению 10 представителей: О.В. Козловскую, А.Б. Куприянца, С.Б. Автомонова, Л.Э. Глока, С.Н. Брянского, В.А. Власова, Д.Б. Лаптева, А.Г. Федорова, Г.Г. Немцеву и В.Т. Резникова. Большинством голосов проект бюджета на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов принят в первом чтении.

Презентационные материалы к докладу заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области А.М. Феденева «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (1 чтение)

Представители думы в Общественной палате избраны

Депутаты определились со списком представителей Законодательной Думы Томской области в новом составе Общественной палаты Томской области (ОП).

В соответствии с областным Законом, принятым в мае этого года, Общественная палата состоит из 42 членов, предлагаемых некоммерческими организациями. Одну треть состава (14 человек) утверждает областная Дума, столько же – Губернатор области, а затем утвержденные Думой и Губернатором 28 членов Общественной палаты определяют оставшуюся 1/3 её состава.

В установленные Законом сроки в Думу от НКО поступило 21 представление, одно из которых впоследствии было отозвано. Комитет Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности провел проверочные мероприятия в отношении НКО и кандидатов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям.

Согласно информации, полученной из УМВД по Томской области, прокуратуры Томской области, управления Минюста России по Томской области обстоятельств, препятствующих представленным кандидатам войти в состав Общественной палаты Томской области, не выявлено. Все кандидатуры соответствуют установленным требованиям.

Из 20 кандидатов рейтинговым голосованием в состав ОП от думы были избраны:

• олимпийская чемпионка, директор областной спортивной школы олимпийского резерва Наталья Баранова;

• лидер Федерации профсоюзов области Петр Брекотнин;

• генеральный директор Томского электротехнического завода Борис Вологдин;

• мастер спорта международного класса, заслуженный тренер, президент Федерации подводного спорта Томской области Наталья Гречихина;

• руководитель поискового отряда «Патриот» Максим Елезов;

• преподаватель, волонтер организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» Ирина Ерина;

• доцент кафедры математической физики ФТФ ТГУ Татьяна Казарбина;

• ректор СибГМУ Ольга Кобякова;

• гендиректор ОАО «Томские мельницы» Евгений Рубцов;

• директор по развитию благотворительной организации «Добро» Виктор Сиротин;

• президент Ассоциации инновационных предприятий Томска и Томской области Владимир Сырямкин;

• президент общественной организации «Женский голос» Елена Турутина;

• председатель совета «Томского союза собственников жилья» Чингис Цыренжапов;

• руководитель предприятий «Флора», «Цветочная компания» и «Трубачево» Галина Шанина.

В помощь дорожникам

В двух чтениях депутаты поддержали изменения в закон «О недропользовании на территории Томской области».Они направлены на приведение норм регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Дополняются полномочия Администрации Томской области в сфере регулирования отношений недропользования в части принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. В частности, предоставление права пользования участком недр местного значения для вышеуказанных целей будет осуществляться без проведения торгов.

Докладчик – замгубернатора по промышленной политике Игорь Шатурный ответил на вопросы депутатов Александра Шпетера и Сергея Звонарева.

Инвестиции в будущее

Пакетом изменений в отдельные законодательные акты региона депутаты установили льготный налоговый режим для компаний, которые готовы инвестировать в разработку залежей с трудноизвлекаемыми запасами углеводородов (ТРИЗ).

Устанавливается на период реализации инвестиционного проекта (начиная с 2017 года) налоговая льгота в виде 25 % суммы исчисленного налога на имущество организаций предприятиям нефтегазодобывающего комплекса, осуществляющим инвестиционную деятельность в сфере разработки технологий поиска и разведки потенциально продуктивных объектов в отложениях доюрского комплекса Томской области.

При этом сумма высвобождающихся от уплаты налога средств не может превышать 90 % средств, вложенных в проведение научно-исследовательской работы (либо отдельные этапы работы) в рамках вышеуказанного проекта.

Принятие предлагаемого законопроекта повлечет уменьшение доходов областного бюджета в пределах 220 млн. рублей за период 2017-2020 годов. Инвестиционные вложения в реализацию проекта «Разработка технологии поиска и разведки потенциально продуктивных объектов в доюрском комплексе Томской области» в размере 1.2 млрд. рублей позволят получить налоговую отдачу (в большей степени за счет поступлений налога на доходы физических лиц) в размере 100 млн. рублей уже за 2017-2018 годы.

Таким образом, потери консолидированного бюджета Томской области в объеме 220 млн. рублей, предоставленных в качестве льготы со стороны органов государственной власти Томской области, будут практически полностью компенсированы за период реализации инвестиционного проекта (2017-2020 годы).

Замгубернатора по промышленной политике Игорь Шатурный, отвечая на вопросы депутатов Виталия Оглезнева, Сергея Брянского, Леонида Глока и Игоря Чернышева, пояснил, что сегодня готовы заняться разработками ТРИЗов в Томской области три крупные компании. По итогам конкурса льготу получит только одна из них.

Депутат Петр Чубик, выступая в поддержку законопроекта, отметил, что это, по сути, инвестиции в экономику будущего и залог финансовой состоятельности, в первую очередь, северных районов Томской области.

Бюджет 2017 года подрос

Депутаты приняли изменения в действующий областной бюджет. Доходы и расходы увеличиваются на 4.1 млн рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.

За счет федерального бюджета предусмотрено 3.4 млн рублей на лекарственные препараты и питание для детей-инвалидов, 670.3 тыс. рублей на ежегодную денежную выплату лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России». За счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ предусмотрено 44.4 тысячи рублей на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Кроме того, перераспределены бюджетные ассигнования за счет средств областного бюджета, в том числе увеличены по следующим направлениям:

27 млн рублей – на компенсацию расходов по уплате налога на имущество организаций, финансируемых из местных бюджетов;

8 млн рублей – для открытия в 2017 году региональной площадки для проведения мероприятий в рамках кластера «Smart Technologies Tomsk»;

6 млн рублей – на предоставление субсидии победителям областного конкурса «Лучшая семейная животноводческая ферма Томской области»;

2 млн рублей – на выполнение работ по строительству отделения ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области» в г. Асино;

1 млн рублей – на обеспечение проезда лиц, проживающих в районах Крайнего Севера в медицинские организации, расположенные на территории области, оказывающие специализированную онкологическую, наркологическую и психиатрическую помощь.

Таким образом, доходы областного бюджета на 2017 год составят 58.4 млрд. рублей, расходы – 61.9 млрд. рублей, дефицит – 3.5 млрд. рублей.

Также депутаты внесли изменения в закон-спутник «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2017 год». Общий объем указанных расходов увеличится на 3.9 миллионов рублей и составит 5.4 млрд. рублей, из них за счет федеральных средств – 941.5 миллионов рублей.

Новые рабочие места для инвалидов

Депутаты приняли во втором чтении закон, который существенно расширит возможности трудоустройства инвалидов.

Сегодня резервировать обязательные квоты рабочих мест для инвалидов обязаны только предприятия с численностью сотрудников более 100 человек. По проекту закона предлагается установить такое же требование для фирм и организаций, в которых от 35 до 100 работников. Минимальная квота должна составить 2 процента от штатной численности. То есть 2 инвалида из 100 работающих или 1 из 50. При этом работодатель может арендовать у кого-то рабочее место для инвалида или заключить соглашение с другим работодателем об организации рабочего места.

Принимающая сторона за счет направляющей стороны выделяет или создает рабочие места, в том числе специальные рабочие места и принимает на работу инвалидов в счет квоты, установленной для направляющей стороны.

В Томской области сегодня живут 58 тысяч инвалидов, из них около 20 тысяч в трудоспособном возрасте, а работают меньше 4 тысяч человек. 75 процентов «больших» работодателей со штатом больше ста человек находятся в Томске. Для сравнения, в Молчановском районе сегодня по квоте для инвалидов выделено 5 рабочих мест, а живет в районе больше 500 инвалидов. С принятием нового закона, по подсчетам его разработчиков, количество предприятий, где смогут работать инвалиды, увеличится до 2000, а количество рабочих мест по квотам вырастет до 6000. Появятся квотируемые рабочие места в сферах обслуживания, торговли, ЖКХ, образования и культуры.

Прожиточный минимум пенсионера

В двух чтениях принят закон, устанавливающий величину прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2018 год.

Закона обеспечит возможность установления в 2018 году социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, размер материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год составит 8561 рубль. В текущем году эта величина равна сумме 8497 рублей, в связи с чем более 26 тысяч человек в Томской области получают доплату к пенсии.

Напомним, что доплату получат только те пенсионеры, чья пенсия и другие социальные выплаты будут ниже 8561 рубля. Доплата до установленной величины будет им производиться за счет средств федерального бюджета.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Стоит отметить, что для других мер социальной поддержки пенсионеров применяется совершенно иная величина «прожиточный минимум», которая устанавливается ежеквартально Распоряжением Губернатора Томской области.

«Транспортные» льготы

В двух чтениях приняты поправки в закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томкой области, по оплате проезда на общественном транспорте».

Они фактически продлевают действие закона на 2018 год. Компенсации продолжат получать отдельные категории региональных льготников. Речь идет о единых социальных проездных билетах (ЕСПБ), социальных проездных талонах («дачных») и денежных компенсациях. Перечень их получателей и порядок получения останутся прежними (у разных категорий льготников он различается). Как и сейчас, право на льготный проезд будет распространяться на транспорт общего пользования – внутригородские, пригородные и междугородные регулярные маршруты.

Всего «транспортными» выплатами смогут воспользоваться более 90 тысяч человек. На эти цели из бюджета будет направлено 293 миллиона 800 тысяч рублей.

Жестче штрафы за беспорядок

Депутаты поправили статью 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (КТоАП), ужесточающие штрафы за нарушение правил благоустройства.

Цели закона:

повысить эффективность применения нормы части 1.1 статьи 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий;

исполнение одного из требований Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169).

С 1 января 2021 года увеличатся размеры административных штрафов за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части требований к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены либо невыполнение предусмотренного указанными правилами перечня работ по благоустройству территории муниципального образования.

Для граждан штраф составит от 1.5 до 5 тыс.руб. (сейчас от 1 до 5 тыс.руб.);

для должностных лиц – от 10 до 35 тыс.руб. (сейчас от 10 до 25 тыс.руб.);

для юридических лиц – от 50 до 150 тыс.руб. (сейчас от 50 до 100 тыс.руб.).

Обращение с отходами по новым правилам

В двух чтениях принят закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области».

Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории региона. Основными полномочиями наделяются Администрация Томской области, Законодательная Дума Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды и Департамент тарифного регулирования Томской области.

Новое в законе о капремонте

Депутаты поддержали предложение включить в перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта возможность установки автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

В связи с изменениями федерального законодательства, в областной закон внесен еще ряд поправок. К примеру, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта в других домах, чьи средства на капремонт поступают на счет этого же оператора.

Приведена в соответствие статья закона о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете.

Областная администрация наделяется полномочием устанавливать порядок внесения изменений в Региональную программу проведения капитального ремонта МКД, а также ряд других документов, направленных на упорядочивание отношений в данной сфере.

Кроме того, размер предельной стоимости услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме теперь устанавливается Администрацией Томской области не на календарный год, а ежегодно, так как в отдельных случаях требуется переход размера предельной стоимости на следующий год.

Новое в правилах торговли алкоголем

Во втором чтении депутаты одобрили поправки, Закрепляющие за администрацией Томской области полномочия по утверждению перечня населенных пунктов, в которых магазины, торгующие спиртным смогут работать без применения системы ЕГАИС.

Ряд статей областного закона «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области» приведен в соответствие с федеральным законодательством. В частности, речь идет о вступивших в силу нормах Федерального закона от 03.07.2016 № 261-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Там разделены понятия розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Соответственно, в областном законе отменены дополнительные ограничения, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовух в рамках оказания услуг общественного питания.

Имущество в безвозмездное пользование

Депутаты согласовали решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области:

Областному государственному унитарному предприятию «Областной аптечный склад» – помещений первого этажа общей площадью 21.9 кв.м., расположенных в нежилом здании по адресу: Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, Пролетарская улица, д. 50;

Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации – помещения площадью 6.7 кв.м., расположенного в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Строителей, 1;

Томской епархии Русской Православной Церкви – помещений общей площадью 25.7 кв.м., расположенных в нежилом строении по адресу: Томская область, г.Томск, Ивана Черных улица, 96/1;

Томскому региональному отделению Всероссийской политической партии «Единая Россия» – помещения площадью 16.5 кв.м., расположенного в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Томск, Бела Куна улица, д. 20;

Асиновскому, Стрежевскому и Колпашевскому отделам Министерства внутренних дел Российской Федерации – передвижных комплексов автоматической фотофиксации нарушений ПДД РФ «АРЕНА»;

Областному Управлению Министерства внутренних дел РФ – движимого имущества (8 ед.) для реализации ведомственной целевой программы Томской области «Снижение дорожно-транспортных происшествий в местах размещения системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения»;

Военному комиссариату Томской области – нежилого здания общей площадью 441.80 кв. м, расположенного по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, Ленинская улица, д. 101 и нежилого здания общей площадью 124.80 кв. м, расположенного по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, Ленинская улица, д. 101, стр. 1.

Областные награды

Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» депутаты решили наградить:

• Демарчука Виктора Петровича – директора закрытого акционерного общества «ТОМ-ДОМ Томской домостроительной компании», за большой вклад в развитие строительного комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд;
• Усова Леонтия Андреевича – скульптора, председателя Томской региональной общественной организации «Творческий союз художников», за многолетнюю плодотворную творческую деятельность, большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области;
• Чойнзонова Евгения Лхамацыреновича – директора федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук», за большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения, многолетнюю плодотворную работу.

Почетной грамотой Томской области решено наградить Ратахина Николая Александровича – директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института сильноточной электроники Сибирского отделения Российской академии наук, за большой вклад в развитие научных исследований, плодотворную научно-организационную деятельность, многолетний добросовестный труд.

Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» депутаты решили наградить:

• Боровикова Юрия Сергеевича – проректора по образовательной деятельности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;
• Бухбиндера Иосифа Львовича – заведующего кафедрой теоретической физики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный педагогический университет»;
• Войтеховскую Марину Петровну – проректора по учебной работе, заведующего кафедрой отечественной истории и культурологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный педагогический университет»;
• Дементьева Юрия Николаевича – заведующего кафедрой электропривода и электрооборудования Энергетического института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»
• Заворина Александра Сергеевича – заведующего кафедрой парогенераторостроения и парогенераторных установок Энергетического института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;
• Ильина Александра Александровича – заведующего кафедрой физического воспитания и спорта федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники»;
• Кабрина Валерия Ивановича – профессора кафедры психологии личности факультета психологии федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
• Калинкину Галину Ильиничну – заведующего кафедрой фармакогнозии с курсами ботаники и экологии, заместителя декана фармацевтического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
• Карпову Марию Ростиславовну – заведующего кафедрой микробиологии и вирусологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
• Логвинова Сергея Валентиновича – проректора по учебной работе, заведующего кафедрой гистологии, эмбриологии и цитологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
• Мещерякова Романа Валерьевича – проректора по научной работе и инновациям федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники»;
• Новикову Елену Георгиевну – профессора кафедры русской и зарубежной литературы филологического факультета федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
• Овсянникову Татьяну Юрьевну – заведующего кафедрой экспертизы и управления недвижимостью федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет»;
• Ситникову Елену Владимировну – доцента кафедры реставрации и реконструкции архитектурного наследия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет»;
• Уткина Владимира Александровича – директора Юридического института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет».

За воспитание детей достойными гражданами, укрепление института семьи знаком отличия «Родительская доблесть» решено наградить:

• Ершова Андрея Александровича и Ершову Анну Геннадьевну;
• Масленникова Владимира Мироновича и Масленникову Людмилу Яковлевну;
• Нестерова Павла Григорьевича и Нестерову Зою Николаевну;
• Пашковского Виталия Ивановича и Пашковскую Галину Васильевну;
• Пономарева Павла Аркадьевича и Пономареву Любовь Петровну;
• Сухушина Алексея Юрьевича и Сухушину Ирину Георгиевну;
• Типсину Надежду Алексеевну;
• Тишелович Марию Владимировну;
• Фирсину Любовь Ивановну.

Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

• коллектив МБОУ «Русская классическая гимназия № 2 г. Томска», за высокий профессионализм, большой вклад в образование и воспитание подрастающего поколения;
• коллектив МБОУ «Тогурская средняя общеобразовательная школа», за высокий профессионализм, большой вклад в образование и воспитание подрастающего поколения;
• коллектив ООО «Проектно-конструкторское бюро Томской домостроительной компании», за высокий профессионализм и большой вклад в развитие строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры в Томской области;
• первичная профсоюзная организация ООО «Горсети» Томской областной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, за активную общественную деятельность, направленную на решение социально-значимых задач, благотворительную деятельность и вклад в развитие профсоюзного движения;
• Боровко Галина Иосифовна, директор школы МАОУ «Средняя общеобразовательная школа села Ново-Кусково Асиновского района Томской области» (с 1998 г. по 2011 г.), за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в развитие учреждения;
• Довыденко Надежда Александровна, преподаватель ОГБПОУ «Томский промышленно-гуманитарный колледж», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, вклад в подготовку высококвалифицированных кадров;
• Марков Николай Терентьевич, врач по спортивной медицине ОГАУЗ «Врачебно-физкультурный диспансер», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и вклад в развитие спортивной медицины и лечебной физкультуры в Томской области;
• Морокова Наталья Бариевна, член Томского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, за многолетнюю поисковую работу и деятельность по увековечению памяти павших защитников Отечества в годы Великой Отечественной войны;
• Сабынич Валерий Иванович, главный врач ОГАУЗ «Поликлиника № 8», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие практического здравоохранения в городе Томске;
• Сердюков Николай Алексеевич, председатель военно-врачебной комиссии – врач – методист отдела (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Томской области, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и образцовое исполнение служебных обязанностей;
• Федоров Владимир Иванович, заведующий отделом писем ООО «Редакция «Красное знамя», за высокий профессионализм и большой вклад в развитие журналистики в Томской области.