Без права на собственный дом
2-ой ЛПК, Нижний склад, Мясокомбинат, Спичфабрика, Усть-Керепеть, Усть-Киргизка, Старо-Карьерный, Каштак, а также застройка в районе Московского тракта – все эти поселки города Томска объединяет одно – владельцы местных домов не могут оформить их в собственность из-за недостатков в правоустанавливающих документах. Приобретение права собственности на такие дома в судебном порядке возможно только при наличии вещного права на занимаемые ими земельные участки, однако в большинстве случаев у граждан отсутствуют какие-либо права и на жилой дом, и на земельный участок.
Из-за отсутствия правоустанавливающих документов граждане не могут распоряжаться своими домами - продать их или оставить в наследство. Кроме того они не могут оформить регистрацию по месту жительства, сталкиваются с проблемами получения бесплатного медицинского обслуживания, образования, реализацией избирательных прав.
Депутаты комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию рассмотрели поправки в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством. С такой законодательной инициативой выступили городские депутаты. Законопроектом предлагается установить возможность предоставления хозяевам таких домов земельных участков, на которых они расположены, в собственность бесплатно. В последующем это позволит им, имея вещное право на земельный участок, оформить права на жилые дома в судебном порядке.
- Таким образом, законопроект разработан в целях социальной защиты граждан, длительное время проживающих в жилых домах и не имеющих возможности оформить на них правоустанавливающие документы, - подчеркнул председатель комитета Сергей Автомонов.
При этом проект закона ограничивает период создания жилых домов, владельцам которых предоставляется право, - до вступления в силу Земельного кодекса РФ (31.12.2001г.), что позволит не допустить строительство новых жилых домов с намерением оформить их в собственность в соответствии с законопроектом.
- В моей памяти еще свежи воспоминания о так называемой «гаражной» амнистии. Тогда мы быстро и, мне кажется, недостаточно обдуманно приняли решение. Сегодня городу некуда развиваться, потому что во многих местах гаражи. Аналогичная ситуация и здесь. Я не говорю о том, что эту проблему не надо решать, но не проработав хорошо данный законопроект, мы ситуацию с развитием города усугубляем, - поделился своими опасениями депутат, председатель парламентской комиссии по вопросам градостроительной деятельности Александр Шпетер.
- Проблема действительно не простая, вызывает серьезное социальное напряжение в ряде поселков, - отметила спикер Оксана Козловская. – Раз людям обещали, что мы ее решим, значит необходимо работать над этим вопросом. Я считаю, что в первом чтении этот закон надо принимать, а дальше работать над ним в рамках рабочей группы. Хочу отметить, что земельные отношения у нас начинают выходить на первый план системных проблем, которые не замыкаются рамками одного закона. И относиться к ним надо очень аккуратно.
Решением комитета данный законопроект предлагается рекомендовать к рассмотрению на собрании думы в первом чтении. Там же планируется утвердить состав рабочей группы.