Видео-протокол
Видеопротокол 1-го собрания Законодательной думы Томской области VII созыва 14 октября 2021 года
Первое собрание регионального парламента седьмого созыва прошло в очном формате без доверительного голосования. В большом зале АТО присутствовали 39 депутатов из 42. Открыл собрание старейший депутат областной думы Владимир Резников.
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин в своем выступлении поблагодарил всех участников предвыборной гонки и жителей области, которые выбрали не просто своих представителей во власти, а путь региона на ближайшую пятилетку.
- Томичи проголосовали за «Единую Россию», КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию» и партию «Новые Люди». Эти пять политических объединений с этого дня составляют фундамент нашей главной партии томичей, – отметил Сергей Жвачкин, добавив, что это свидетельствует о том, что в обществе есть запрос не только на обновление, но и на профессионализм, политический и хозяйственный опыт.
- Жители области выбрали Думу, которая сохранила преемственность, качественный состав и настрой на работу во благо региона. Выбрали Думу, которая способна взять на себя ответственность за принятые решения и за миллион жителей, - подчеркнул глава региона.
Владимир Резников зачитал парламентариям приветственную телеграмму, поступившую в адрес Думы, от председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко.
Итоги избирательной кампании подвел глава облизбиркома Ростислав Радзивил. Он сообщил, что избирательные комиссии всех уровней во главе с избирательной комиссией Томской области обеспечили избрание нынешнего состава в строгом соответствии с действующим законодательством.
- Выборы депутатов Законодательной думы Томской области седьмого созыва признаны состоявшимися и действительными, - сказал Ростислав Радзивил.
Депутаты приняли проект повестки за основу и приступили к работе.
О проекте постановления «О признании полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва»
Парламентарии приняли постановление «О признании полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва».
Об избрании Председателя Законодательной Думы Томской области седьмого созыва
Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и объявления его результатов по выбору председателя думы, а также его заместителя и сенатора РФ - представителя от Законодательной Думы Томской области депутаты выбрали счетную комиссию из пяти человек. В нее вошли: Сергей Автомонов, Юрий Дроздов, Константин Галимов-Ермак, Максим Вдовин и Галина Немцева, которая была избрана председателем.
На пост спикера регионального парламента либерал-демократы предложили кандидатуру Леонида Терехова; коммунисты - Алексея Федорова; единороссы - Оксаны Козловской.
Кандидаты выступили с обращением к депутатам. По мнению Леонида Терехова, в деятельности думы необходимо усилить такие направления, как трудоустройство и занятость населения, поддержка семей с детьми.
Как сказал Алексей Федоров, парламент должен стать более самостоятельным органом в принятии решений, участвовать в формировании и реализации госпрограмм.
Оксана Козловская подчеркнула, что задача председателя думы состоит в том, чтобы объединить возможности и потенциал каждого депутата, всех фракций в работе над областными и федеральными законами, реализации национальных и региональных проектов.
Кандидатуру Оксаны Козловской поддержал Олег Громов, отметив ее большой опыт работы в исполнительной и представительной ветвях власти.
Галина Немцева огласила протокол №1 заседания счетной комиссии.
Затем депутаты утвердили время, место, порядок, а также форму и текст бюллетеня для тайного голосования. Владимир Резников пояснил, что избранным на должность председателя Думы является депутат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы, то есть для избрания необходимо набрать не менее 22 голосов.
Спикером Законодательной Думы Томской области седьмого созыва депутаты избрали Оксану Козловскую. За ее кандидатуру проголосовали 28 депутатов из 39 парламентариев.
Спикер поблагодарила коллег за доверие, подчеркнув, что работа в думе - это большая совместная деятельность независимо от партийной принадлежности.
О проекте постановления «О числе заместителей Председателя Законодательной Думы Томской области седьмого созыва»
Оксана Козловская напомнила о решении оргкомитета по подготовке первого собрания Законодательной Думы Томской области сохранить одного вице-спикера в новом созыве.
Фракция КПРФ внесла предложение ввести должности двух заместителей председателя.
Депутаты отклонили это предложение.
Об избрании заместителя Председателя Законодательной Думы Томской области седьмого созыва
Фракция "Единая Россия"предложила на должность вице-спикера кандидатуру Александра Куприянца.
Фракция КПРФ выдвинула кандидатуру Натальи Барышниковой.
Обращаясь к коллегам, Александр Куприянец отметил, что Томская область - это субъект РФ, который живет и работает по российским законам. Так, в обязанности Законодательной думы входит реализация посланий президента РФ: развитие конкурентоспособности региона, сохранение социальной стабильности, привлечение инвестиций, поддержка предпринимательства.
Наталья Барышникова напомнила, что фракция КПРФ является второй по численности в думе седьмого созыва. По ее мнению, выстраивать конструктивное взаимодействие со всеми депутатами и представителями парламентских партий будет легче заместителю – представителю оппозиционной партии.
О наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательной Думы Томской области
Депутаты рассмотрели кандидатуры Владимира Кравченко от фракции «Единая Россия» и Данила Дорофеева от фракции ЛДПР. Владимира Кравченко представила Оксана Козловская,
Данила Дорофеева - Леонид Терехов.
Владимир Кравченко назвал конструктивной работу, которая была выстроена в предыдущие пять лет с депутатским корпусом и исполнительной властью Томской области. По его словам, часть вопросов удалось решить, на повестке дня остаются наиболее сложные, в том числе по изменению межбюджетных отношений. В заключение он отметил, что инициативы томичей всегда отличались глубиной проработки и системным подходом.
По мнению Данила Дорофеева, главная обязанность сенатора – представлять интересы людей во всех органах власти.
- Мои принципы всегда основывались на справедливости. Справедливом распределении бюджета, справедливой поддержке области в рамках различных федеральных программ, обоснованном совершенствовании федеральной законодательной базы, - сказал Дорофеев.
Особое внимание, по его словам, необходимо уделить отрасли информационных технологий. Это приведет к улучшению инвестиционного климата, увеличению высокотехнологичных рабочих мест и развитию региона. Еще одна важнейшая задача - продолжение информатизации всех отраслей экономики, снижение административных барьеров и развитие телекоммуникационной структуры.
Галина Немцева озвучила протокол №3 заседания счетной комиссии.
Депутаты утвердили данный протокол.
Губернатор Сергей Жвачкин проинформировал депутатов о решении Штаба правительственной комиссии по региональному развитию России одобрить Томской области бюджетный кредит 1,8 млрд рублей на строительство малого транспортного кольца Томска.
Депутат Галина Немцева зачитала протокол заседания счетной комиссии №4.
Галина Немцева озвучила протокол заседания счетной комиссии №5.
О проекте постановления «О структуре Законодательной Думы Томской области седьмого созыва»
Депутаты утвердили структуру областного парламента седьмого созыва, оставив ее без изменений.
О проекте постановления «Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва»
Парламентарии образовали пять комитетов регионального парламента: по законодательству, государственному устройству и безопасности; бюджетно-финансовый; по труду и социальной политике; по экономической политике; по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
О проекте постановления «Об избрании на должность председателя бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области»
Руководствуясь Регламентом, спикер Оксана Козловская выдвинула кандидатуру Александра Куприянца. Других предложений не поступило. Открытым голосованием депутаты избрали его на должность председателя комитета.
О проекте постановления «Об избрании на должность председателя комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике»
Председатель думы предложила кандидатуру Виктора Власова, а фракция ЛДПР представила на эту должность Станислава Карпова. Спикер внесла на голосование кандидатуру Виктора Власова. За него проголосовали 29 человек из 39.
О проекте постановления «Об избрании на должность председателя комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию»
Оксана Козловская выдвинула кандидатуру Сергея Автомонова. Других кандидатур не поступало. За Сергея Автомонова проголосовали 35 человек.
О проекте постановления «Об избрании на должность председателя комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»
Спикер внесла кандидатуру Олега Правдина. Депутаты избрали его на должность председателя комитета. За него было отдано 27 голосов.
О проекте постановления «Об избрании на должность председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности»
Председатель думы предложила кандидатуру Степана Михайлова. Конкуренцию ему составил Марат Валеев, член фракции "Справедливая Россия - Патриоты - За правду".
Спикер отметила, что Марат Валеев, безусловно, обладает всеми необходимыми профессиональными знаниями, имеет большой опыт, однако у него нет опыта депутатской работы и предложила утвердить в этой должности Степана Михайлова, добавив, что в настоящее время он получает образование на юридическом факультете.
Марат Валеев задал вопросы Степану Михайлову: какими конкурентными преимуществами он обладает, есть ли на его счету законодательные инициативы и реализованные нормативно-правовые акты и, наконец, соответствует ли статус студента статусу председателя комитета Законодательной думы?
Степан Михайлов ответил, что он более 10 лет работает в исполнительных органах партии "Единая Россия", в том числе есть небольшой опыт взаимодействия с муниципальными образованиями, главами, а также с департаментами и администрацией Томской области. Поэтому, у него есть достаточный опыт и компетенции для того, чтобы возглавлять комитет, считает Степан Михайлов, а учеба на юридическом факультете, это его внутренняя потребность, которая поможет в работе.
Депутат Наталья Барышникова спросила спикера, почему подбор председателей комитетов идет не по профессиональному признаку, а по членству в партии и все должности будут занимать только члены партия "Единая Россия".
Оксана Козловская пояснила, что законодательный орган любого субъекта РФ, как правило, представлен теми политическими силами, которые побеждают на выборах на той или иной территории, по поводу кандидатуры Степана Михайлова сомнений нет, он справится с работой комитета.
Комментируя ситуацию, губернатор Сергей Жвачкин заметил, что депутаты зря ломают копья.
Депутаты избрали Степана Михайлова на должность председателя комитета. За него проголосовали 25 депутатов из 39.
О проекте постановления «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва»
Парламентарии сформировали составы пяти комитетов областной думы.
О проекте постановления «Об образовании постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике»
Депутаты образовали постоянную комиссию по Регламенту и депутатской этике.
О проекте постановления «Об избрании председателя постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике»
Председателем постоянной комиссии по Регламенту и депутатской этике избран Владимира Резников.
О проекте постановления «О назначении на должность руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ в Законодательной Думе Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе»
В должности руководителя фракции Справедливая Россия – Патриоты – За правду утверждена Галина Немцева.
О проекте постановления «О назначении на должность руководителя фракции ЛДПР - Либерально-демократической партии России в Законодательной Думе Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе»
В должности руководителя фракции ЛДПР утвержден Леонид Терехов.
О проекте постановления «О назначении на должность руководителя фракции «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в Законодательной Думе Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе»
В должности руководителя фракции КПРФ утверждена Наталья Барышникова.
О проекте постановления «О назначении Осипцова Валерия Николаевича на должность депутата Законодательной Думы Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе»
Депутаты поддержали кандидатуру Валерия Осипцова, который представляет интересы Северска, для работы в думе на постоянной основе. За него отдали свои голоса 30 депутатов.
О проекте постановления «О назначении Харахорина Валерия Михайловича на должность депутата Законодательной Думы Томской области, работающего на профессиональной постоянной основе»
Парламентарии утвердили Валерия Харахорина на должность депутата, работающего на постоянной основе. На площадке Законодательной думы он будет представлять интересы всех северных территорий региона.
О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области ____________________(в случае поступления соответствующего заявления в связи с наделением полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательной Думы Томской области)
Депутаты прекратили депутатские полномочия Владимира Кравченко в связи с его избранием сенатором РФ от Законодательной думы Томской области. Решение принято единогласно.
О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Горобец Алины Александровны
Парламентарии прекратили полномочия депутата Алины Горобец, избранной по областному списку партии «Новые люди», по ее заявлению. О принятом Алиной Горобец решении проинформировал однопартиец Максим Вдовин.
Разное
Депутат Владимир Тихонов вручил удостоверение и нагрудный знак депутата Законодательной Думы Томской области Оксане Козловской.
А затем председатель думы вручила 42 избранным членам регионального парламента депутатские значки и удостоверения.
Глава региона Сергей Жвачкин поздравил депутатов и призвал к совместной конструктивной работе.
Пресс-подход
Оксана Козловская прокомментировала итоги первого, организационного собрания Законодательной думы Томской области VII созыва и ответила на вопросы журналистов.
Так, избраны все руководящие органы регионального парламента. Сохранили свои посты председатель думы и его заместитель. Сменились руководители двух профильных комитетов думы. Социальный возглавил Олег Правдин, комитет по законодательству, госустройству и безопасности - Степан Михайлов. Также депутаты утвердили лидеров партийных фракций.
- У нас появилась еще одна фракция - «Новые люди», но официально она еще не оформлена, - уточнила Оксана Козловская, добавив, что на очередном собрании 18 ноября будет назначен ее руководитель.
Кроме того, парламентарии избрали сенатора РФ от Законодательной думы и создали комиссию по Регламенту и депутатской этике. Структура областной думы осталась прежней.
Спикер отметила, что впервые за многие созывы практически на все ключевые должности было проведено альтернативное голосование. Работу первого собрания Оксана Козловская назвала продуктивной и конструктивной, а также поблагодарила томичей за участие в выборах.
- Теперь 42 депутата представляют мнение почти 800 тысяч избирателей. Хотела бы пожелать нам всем хорошей работы, а нашим избирателям – не разочароваться в своем выборе, потому что дальнейшее – это наш коллективный труд, - подчеркнула Оксана Козловская. - А работы предстоит очень много. В ходе предвыборной кампании были получены тысячи наказов, причем 80 процентов их совпадают независимо от того, каких взглядов придерживается избиратель. И это дает надежду на слаженную работу.