Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации (27 августа – 21 сентября 2015 г.)

Итоги 44-го собрания Думы

Открывая осеннюю сессию областного парламента, председатель Думы О.Козловская обратилась к депутатам с традиционным спичем

Традиционно август в России – это время подведения итогов, определения приоритетов в системе образования на новый учебный год. Об этом в ходе приветственного спича своим коллегам напомнила председатель областного парламента О. Козловская. Спикер отметила, что в текущем году почти треть расходов консолидированного бюджета Томской области, а это более 20 млрд руб., направлена в сферу образования. О. Козловская: «Что же изменилось за год с качеством образования в стране? Правительство России отмечает лучшие по сравнению с прошлым годом итоги экзаменационной кампании в школах страны. Сегодня ЕГЭ в России сдавало почти 730 тыс. учеников. В нашей области – 5.5 тыс. По большинству предметов томские школьники показали более высокие баллы, чем в стране в целом. Из обязательных предметов наши ребята лучше всего знают русский язык. Традиционно здесь самые высокие баллы и максимальное число стобалльников – 21 из 45 по всем предметам. И это, безусловно, радует. К сожалению, не все результаты столь оптимистичны. В сравнении с 2014 годом снизились показатели по математике, географии, биологии, информатике. Впервые у нас нет ни одного стобалльника по математике».

Большую роль в развитии системы, по словам спикера, играет процесс интеграции школ и вузов. О. Козловская: «Самые известные примеры по разным направлениям сотрудничества есть в ТПУ, в ТГУ, СибГМУ, ТГПУ, ТУСУРе. Но это все-таки единичные примеры. Гораздо меньше такого опыта в школах районов области. Исключение составляет дистанционное образование, а здесь лидером является ТГУ. Но сегодня этого явно уже недостаточно». Вопросы взаимодействия высшей и средней школы по сокращению оттока наших лучших выпускников в столичные вузы и за рубеж активно обсуждались на Совете Думы совместно с консорциумом томских университетов и научных организаций. Не менее острым остается вопрос в привлечении педагогов в систему общего образования, подчеркнула О. Козловская. О. Козловская: «Сегодня средняя нагрузка на одного учителя по области – уже 1.6 ставки. Если ничего не менять, то к 2025 году мы рискуем получить классы численностью более 50 учеников, и нагрузку на учителя, близкую к 2-м ставкам. Кроме того, за этот период нам предстоит заместить почти треть педагогов, уходящих из школы по возрасту. Мнение специалистов: необходимо повышение социального статуса педагогов, новая модель подготовки и переподготовки учителей на основе профессионального стандарта».

Тему профессионального и дополнительного образования О. Козловская продолжила в ходе брифинга, где привела в пример опыт Асиновского района по развитию робототехники. О. Козловская: «Когда я там несколько дней назад была, я видела их. Это очень интересно. Ребятишки в детском садике работают с компьютером, и на основании тех схем, которые там представлены, реально движущиеся изделия. Затем более продвинутая ступенька – это центр молодежного творчества Асиновского района, и теперь появилось новое направление. Очень важно, что этот центр инновационного творчества создан на базе техникума. Вдвойне радует, что такие центры сегодня созданы не только в г. Томске, но этот процесс пошел уже в районы области». Региональный закон об образовании попал в план мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области. Согласно принятому на собрании документу Дума также проверит исполнение 6 региональных законов. Об этом рассказал председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности В. Кравченко. В. Кравченко: «Каждый комитет, до этого обсудив на комиссии, определили главные для себя законы, которые необходимо контролировать, как исполняется этот закон. Если раньше мы использовали механизм рассмотрения на комиссии и на комитете, то сейчас, используя разные механизмы, разные инструментарии, в том числе, при наличии средств, допустим, проведение социологических исследований, как тот или иной закон работает, как его оценивают жители Томской области».

«Радио Сибирь», 29.08.2015, «Томские новости», 28.08.2015, Радио «Милицейская волна. Томск», 27.08.2015, «Радио Сибирь», «Авторадио», 27.08.2015, «Вечерний Томск. Итоги», 04.09.2015

На августовской сессии депутаты рассмотрели 43 вопроса.

Среди основных – обсуждение Закона о Законодательной думе Томской области. С его принятием парламентарии полностью завершили формирование правового поля, в рамках которого работает представительный орган власти.... В часе губернатора депутатский корпус заслушал информацию Фонда социального страхования о тех социальных программах, которые реализуются на территории области. Парламентарии внесли в двух чтениях поправки в областной бюджет. Доходы региональной казны пополнились на 261.2 млн руб. за счет целевых федеральных средств. Из них большая часть денег – 116.6 млн руб. – направлена на лекарственное обеспечение федеральных и региональных льготников и оказание высокотехнологичной медпомощи. 108.9 млн руб. предназначается на поддержку сельскохозяйственного производства: развитие растениеводства и переработку молока. На жилье для молодых семей выделено 19.5 млн руб. (такая же сумма предусмотрена в областном бюджете). 16 млн руб. – на перевод госуслуг в электронный вид. 246.3 тыс.руб. пойдет на поддержку коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, за счет экономии бюджетных средств по расходам на обслуживание госдолга (в связи с привлечением бюджетного кредита из федерального бюджета) предусмотрены дополнительные расходы на сумму 102 млн руб.

Суммы распределены таким образом: 89 млн руб. – на развитие предпринимательства и создание новых рабочих мест в Северске (в рамках соглашения с госкорпорацией «Росатом»); 11.2 млн руб. – на содержание 11 новых подразделений областного многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг; 1.8 млн руб. – на предоставление межбюджетного трансферта Кожевниковскому району на приобретение трансформаторной подстанции и сетей электроснабжения для районного центра. За счет экономии по дорожным картам увеличатся расходы на санитарную авиацию, приобретение медоборудования, компенсацию родителям, чьи дети посещают частные детские сады. Депутат О. Громов задал вопрос докладчику, первому замначальника департамента финансов В. Плиевой. О. Громов: «Как минимум два раза в год мы рассматриваем законопроекты, связанные с поддержкой малого и среднего бизнеса. Вы отслеживаете, есть ли отдача в этом году от господдержки, отражается ли это на росте налоговых доходов?» В. Плиева: «К тем поправкам, которые я озвучила, это прямого отношения не имеет. Но отдача, безусловно, есть. И если есть такая необходимость, мы готовы подготовить информацию». Спикер О. Козловская: «7 сентября пройдут парламентские слушания, где мы будем подробно обсуждать эти вопросы, тем более что к нам приедут представители Министерства экономического развития и ГосДумы». После внесения изменений доходы областного бюджета на 2015 год составят 51.2 млрд руб., расходы – 55 млрд, дефицит – 3.8 млрд руб.

«Томские новости», 28.08.2015, «Радио Сибирь», 27.08.2015, «Вести-Томск», Россия 1, 27.08.2015, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 27.08.2015, «Радио Сибирь», 27.08.2015, «Русское радио Томск», 27.08.2015, «Служба новостей», Губернское ТВ, 27.08.2015, «Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 27.08.2015, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 30.08.2015, «Парламентские вести», Россия 1, 29.08.2015»Красное знамя», 02.09.2015

Областные депутаты решили поддержать инициативу о смене часового пояса

Депутат О. Громов, выступая с заявлением на собрании Думы, затронул тему возвращения зимнего времени. Аналогичную инициативу выдвинули депутаты Алтайского краевого заксобрания. Спикер О. Козловская: «С нашей точки зрения, рассматривать этот вопрос нужно, только договорившись со своими соседями. Сегодня часовой пояс к Москве плюс 4 часа имеет Кузбасс». Этот вопрос, по словам председателя Думы, начали обсуждать в Красноярском крае. О. Козловская: «Мы договорились, что в сентябре вернемся к этой теме. Для нас принципиально важно согласовать позицию не только с Алтайским краем, но и с Новосибирской областью. Кроме того, нужно понимать, какой процент населения эту идею будет поддерживать. Не могу сказать, что все население Томской области относится положительно к переводу стрелок часов на час назад». О. Козловская напомнила итоги соцопросов, проводившихся в 2003 году в Томской области по переходу на трехчасовую разницу с Москвой. Тогда это предложение поддержали 80 % населения. О. Козловская: «До конца этого года мы будем изучать этот вопрос и в зависимости от позиции трех регионов формировать свои предложения».

«Томские новости», 28.08.2015, «Радио Сибирь», 27.08.2015, Государственное радио «Томск», 27.08.2015, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 27.08.2015, «Русское радио Томск», 27.08.2015, «Вести-Томск», Россия 1, 31.08.2015, «Красное знамя», 02.09.2015, «Эхо Москвы в Томске», 01.09.2015, «АиФ в Томске», 02.09.2015

Областные депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона «О Думе»

Вопросы правового статуса законодательного органа Томской области теперь будут регламентироваться отдельным законом. Депутаты рассмотрели проект документа в первом чтении. Он станет одним из 4-х основополагающих законов о деятельности областного парламента, отметила спикер. О.Козловская: «Очень долго мы шли к этому нормативно-правовому акту. В чем его важность? С принятием закона мы фактически полностью завершаем формирование правового поля, в рамках которого работает представительный орган власти. Теперь у нас есть 4 основополагающих документа: Устав Томской области, закон «О Законодательной Думе Томской области», закон «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» и четвертое – это регламент. Теперь каждый томич может, руководствуясь этим документом, ответить на любой вопрос и по полномочиям, и по ограничениям, которые у депутатов существуют». Председатель комитеты Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко считает, что новый закон станет настольной книгой каждого областного парламентария. В.Кравченко: «Он систематизирует, расширяет, углубляет, структурирует все положения, касающиеся работы законодательного органа власти. Те вопросы, которые возникают у нас непосредственно при общении с избирателями, на личных приемах. Не будет необходимости смотреть несколько законов, достаточно положить закон «О Законодательной Думе», ты можешь подготовиться к любому заседанию, при выстраивании отношений с общественными организациями, с администрацией Томской области». В настоящее время анализ региональной практики показывает, что аналогичные законы приняты более чем в половине субъектов РФ. В проект закона включены основные полномочия областного парламента, которых насчитывается порядка 70-ти, а также отражены 3 основные функции Думы – законодательная, представительная и контрольная.

«Радио Сибирь», 05.09.2015

В двух чтениях депутаты приняли изменения в закон о бюджете области.

Они касаются увеличения расходной и доходной частей бюджета на одинаковую сумму – 261.2 млн руб. Также часть бюджетных средств перемещается внутри программ. Федеральные средства будут направлены: 116.5 млн руб. – льготное лекарственное обеспечение федеральных и региональных льготников; 108.8 млн руб. – господдержку сельскохозяйственного производства (развитие растениеводства, переработку молока); 19.5 млн руб. – жилье для молодых семей; 16 млн руб. – становление информационного общества (перевод государственных услуг в электронный вид). За счет ожидаемой экономии бюджетных средств по обслуживанию госдолга планируется направить: 89 млн руб. – на реализацию мероприятий, направленных на формирование условий для развития предпринимательства и создания новых рабочих мест в ЗАТО Северск (в рамках соглашения с госкорпорацией «Росатом»); 11.2 млн руб. – на содержание 11 новых подразделений областного МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг; 1.8 млн руб. – на подключение дома для детей-сирот к сетям электроснабжения в Кожевниковском районе.

За счет экономии по «дорожным картам» увеличатся расходы на санитарную авиацию, приобретение медицинского оборудования, компенсацию родителям, чьи дети посещают частные детские сады (в связи с увеличением численности получателей). После внесения поправок доходы областного бюджета на 2015 год составят 51.2 млрд руб., расходы – 55 млрд, дефицит составит 3.8 млрд руб. С учетом изменений, вносимых в закон о бюджете, корректируется и так называемый бюджет развития. Расходы на инвестиционную и инновационную деятельность региона увеличатся на 120.7 млн руб. и в 2015 году составят 6.99 млрд руб. Комментируя выделение дополнительных средств на поддержку села, О. Громов обратил внимание на то, что «из года в год поддержка по данному направлению увеличивается, а выпуск продукции уменьшается». Он предложил изучить причины такой диспропорции. Первое чтение прошли поправки к закону «О бюджетном процессе в Томской области». Закон приводится в соответствие с Бюджетным кодексом РФ. В частности, расширяются бюджетные полномочия областного департамента финансов в части разработки проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Томской области на долгосрочный период, ведения реестра источников доходов областного бюджета.

«Вечерний Томск. Итоги», 04.09.2015, «Радио Сибирь», 05.09.2015

Областные депутаты упростили получение регионального маткапитала

Томичи, родившие третьего или четвертого ребенка, смогут получить маткапитал по месту жительства. Так решили областные депутаты на заседании Законодательной Думы. Ранее жители районов области вынуждены были приезжать в Томск, чтобы оформить документы на получение выплаты. Это требовало дополнительных сил и средств. Чтобы облегчить эту процедуру, принят закон, позволяющий оформлять маткапитал прямо по месту жительства.

«Русское радио Томск», «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 27.08.2015, «Томские новости», 28.08.2015, «Радио Сибирь», 27.08.2015, «Вечерний Томск. Итоги», 04.09.2015

... С начала реализации областного закона с 2012 года выдано 3713 сертификатов на региональный семейный капитал на каждого родившегося третьего или четвёртого ребёнка.

«Авторадио», 27.08.2015

О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области: «По нашим оценкам, принятые меры в 3 раза сократят сроки получения сертификата. Сегодня человек должен был ехать в область, решать вопрос через областной департамент, а теперь это будут делать муниципальные образования».

«Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 27.08.2015

Дожди в регионе замедлили темпы сбора урожая, сообщил депутат П.Яврумян

Об этом на собрании облДумы в своем заявлении рассказал депутат П.Яврумян. По его словам, сейчас на селе складывается тяжелейшая ситуация. Заготовка кормов отстает – уже 35 дней идут дожди. Сбор урожая продолжается, однако говорить о качестве собранного зерна не приходится. Как отметил П.Яврумян, в области есть хозяйства, которые еще не приступили к заготовке кормов. Дошло до того, что начинает прорастать хлеб на корню. Парламентарий обратился к губернатору с просьбой помочь хозяйствам региона.

«Радио Сибирь», 27.08.2015

Депутаты фракции КПРФ в Законодательной Думе Томской области поддержали просьбу асиновцев об открытии 10-го класса в местной школе

Отделение КПРФ заступилось за асиновских школьников. К депутатам фракции в Законодательной Думе Томской области обратились родители учащихся 9-го класса школы г. Асино с просьбой оказать помощь в открытии в данном учебном заведении 10-го класса. Проблема возникла из-за того, что руководство учебного заведения не хочет этого делать, потому что нет необходимого количества учеников. Вместо этого подросткам предложили ходить пару километров в другую школу. Как заверяет источник в партии, родители собрали 22 подписи. Глава регионального отделения КПРФ на последнем собрании облДумы обратил внимание исполнительной власти на эту ситуацию и передал обращение жителей губернатору.

«Вести-Томск», Россия 1, 31.08.2015

Депутаты поддержали эти изменения в региональный закон об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции.

Федеральный законодатель ужесточил требования в части розничной торговли спиртным. Оптовое звено уже работает по этим правилам. Владельцы магазинов, где торгуют алкогольными напитками, должны установить систему учета продаваемого алкоголя (ЕГАИС). С помощью кассовой техники эта система фиксирует факт продажи каждой бутылки спиртного в режиме онлайн. Закон вступит в силу с 1 июля 2016 года. В сельской местности срок отодвинули на 1 июля 2017 года. От подключения к ЕГАИС освобождаются магазины в сельских поселениях с численностью менее 3 тыс. жителей, в которых нет доступа в Интернет

«Томские новости», 04.09.2015

Ветераны ВОВ, проживающие в Томской области, смогут улучшить свои жилищные условия в год 70-летия Победы.

Законопроект, который поддержали депутаты, предусматривает первоочередное право предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья инвалидам и участникам ВОВ. Финансируется закон за счет федеральных средств. В этом году 8 ветеранов приобрели квартиры с государственной поддержкой. В регионе не хватает еще 33.5 млн руб. для обеспечения жильем 27 ветеранов.

«Томские новости», 04.09.2015

В рамках часа губернатора депутаты заслушали управляющего томским отделением Фонда социального страхования.

В. Хохлов напомнил, что средства фонда формируются за счет страховых взносов работодателей и поступлений из федерального бюджета. Доходная часть регионального фонда в этом году составила 4 млрд руб., расходная – 4.7 млрд руб. Докладчик привел данные о количестве оплаченных больничных листов, родовых сертификатов и путевок на санаторно-курортное лечение инвалидам, выданных в прошлом году. В ходе обсуждения депутаты подняли проблему несовершенства федерального законодательства. Речь идет о 122-м ФЗ (о монетизации льгот) и о 44-м ФЗ (о контрактной системе), которые ограничивают возможности людей с инвалидностью пользоваться социальной поддержкой. В. Кравченко обратил внимание на удорожание технических средств реабилитации для инвалидов и средств гигиены иностранного производства. Депутаты Л. Глок и О. Громов высказали мнение о том, что необходимо стимулировать работников предприятий, которые ведут здоровый образ жизни. Спикер О. Козловская предложила обсудить поступившие предложения на заседании комитета по труду и социальной политике и подключить к этой работе Фонд социального страхования, комитет по экономической политике и уполномоченного по защите прав предпринимателей.

«Томские новости», 04.09.2015

В двух чтениях приняты изменения в закон «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области».

Закон устанавливает общие требования к осуществлению органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории региона, в том числе в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан. Определены сроки утверждения ежегодных планов проведения проверок, периодичность и продолжительность проверок, основания для внеплановых проверок. Перечислены основания для проведения внеплановых проверок юрлиц и ИП (эти основания указаны в федеральном законе «О защите прав юридических лиц, и ИП при осуществлении государственного или муниципального контроля»): наличие информации о нарушениях имущественных прав или непосредственное обнаружение уполномоченным органом нарушений требований земельного законодательства. Плановые проверки органов местного самоуправления должны проводиться на основании ежегодного плана, утверждаемого не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок. План, как и информация о результатах проведенной проверки, должны размещаться в сети Интернет. Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления не должна проводиться чаще 1 раза в три года.

«Вечерний Томск. Итоги», 04.09.2015

Подготовка 45-го собрания Думы

7 сентября в Томске состоялись парламентские слушания, посвященные мерам господдержки малого и среднего бизнеса

В преддверии парламентских слушаний, посвященных эффективности мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, спикер областной Думы О. Козловская рассказала, какая работа в этом направлении ведется в регионе и чего ждут от предстоящего диалога власти и томские предприниматели. Две главные задачи в регионе решает малый бизнес – обеспечивает людей рабочими местами и гарантированным доходом. Кроме того, он играет ключевую роль в структуре экономики области. На начало этого года в регионе было зарегистрировано 62 тысячи хозяйствующих субъектов. Около 44 тысяч из них – это средние, малые, микропредприятия, индивидуальные предприниматели. Председатель Думы отметила, что доля оптово-розничной торговли в малом бизнесе у нас меньше, чем в среднем по России, а вот доля предприятий промышленного производства больше. О.Козловская: «Считаю, что это хороший показатель, тем более что в это число входят малые наукоемкие фирмы, а это означает новое качество товаров и продуктов. И, как правило, в высокотехнологичном бизнесе совсем другой уровень оплаты. Для нашей области это тем более важно, что у нас ежегодно оканчивают вузы более 15 тысяч выпускников, и почти половина из них остаются работать на территории региона». Спикер обозначила и ряд ключевых проблем, с которыми сталкиваются томские предприниматели. Например, недостаток стартовых финансовых ресурсов для развития бизнеса. В этом направлении область субсидирует процентные ставки для предприятий по ряду программ. Успешно работает Гарантийный фонд Томской области, в котором ежегодно порядка 50 предприятий получают поддержку.

Еще одна проблема – отсутствие кадров, особенно не хватает квалифицированных рабочих. Но благодаря вниманию со стороны региональных властей в этом году количество поступивших на обучение в средние профессиональные учебные заведения заметно возросло. Также председатель областного парламента добавила, что представители малого бизнеса очень ждут изменений в системе налогообложения. О.Козловская: «Это особенно важно для тех, кто работает на упрощенной системе налогообложения и на едином вмененном доходе. В последнее время на федеральном уровне принят ряд полезных инициатив, которые касаются предприятий такого типа. Сейчас активно обсуждается федеральный закон о самозанятых, с серьезным расширением перечня видов деятельности, которыми они могут заниматься». Говоря о перспективах развития внешнеэкономической деятельности Томска, О. Козловская сделала акцент на Азиатско-Тихоокеанский регион. Особенно это актуально для инновационных компаний в области IT-сферы и электроники. О.Козловская: «Важно то, что у нас существует достаточно организаций и площадок, с помощью которых мы имеем возможность услышать все требования бизнеса. И в основном предприниматели просят не менять правила игры каждый год, сделать их для всех одинаковыми и лишний раз не мешать. Как человек, постоянно интересующийся положением дел в бизнесе, должна заметить, что это справедливые требования».

«Красное знамя», 08.09.2015, «Новости Томск», РенТВ, 07.09.2015, «Радио Сибирь», 07.09.2015, «Вести-Томск», Россия 1, 07.09.2015

Н. Ларионова, директор Департамента малого и среднего предпринимательства и развития конкуренции Минэкономразвития РФ: «Мы сравнили компании, которым оказываем поддержку, с компаниями, которые ее не получают. За эти цифры министерство может поручиться. Предприятия, которые государство поддерживает, растут с темпом на 3 % больше. На один рубль поддержки такие компании приносят 7 рублей налогов. Вот прямой эффект». Результаты этого исследования отвечали теме парламентских слушаний, организованных областной Думой. Как повысить эффективность господдержки малого и среднего бизнеса, говорили участники дискуссии: чиновники из федеральных ведомств, представители институтов развития бизнеса, заместители губернатора Томской области и бизнесмены. Спикер О. Козловская: «Важно обсудить не только то, что нужно сделать в регионе, но и те инициативы, которые сегодня активно продвигаются на федеральном уровне. Это широко обсуждаемый вопрос о самозанятости населения, о патентной системе налогообложения. Как предприниматели оценивают меры господдержки, которые сегодня работают в области? Какие должны быть созданы условия для доращивания бизнеса? Ведь очень часто небольшие компании и индивидуальные предприниматели зарабатывают себе на хлеб с маслом, а дальше развиваться у них не получается. На эти вопросы мы надеемся получить ответы».

Н. Ларионова обозначила правительственные приоритеты развития малого и среднего бизнеса. Минэкономразвития готовит проект стратегии до 2030 года. Текст документа размещен на сайте ведомства. Задача номер один – повысить производительность труда в этой сфере почти в 2 раза. Еще одна цель – увеличить в два раза оборот малых и средних компаний. И третья задача – максимальная легализация малого и среднего бизнеса, поскольку свыше 20 млн человек, обратила внимание чиновник, заняты в теневом секторе. Н. Ларионова: «Преобладающим направлением станет работа с государственными компаниями, с госзаказом по обеспечению реального доступа малого и среднего бизнеса к торгам, к формированию системы надежных поставщиков. На это будет направлена работа с налоговым законодательством и о закупках компаний. Уже действует обязательная 18-процентная квота. На это уже в ближайшее время будет ориентирована и программа поддержки малого и среднего бизнеса». Какие проблемы возникают у реального бизнеса в настоящем времени, озвучили томские предприниматели. А. Коколова, исполнительный директор ООО «СибМедЦентр» из Стрежевого: «Иностранные компании, заходя на территорию РФ, приводят с собой сервисные компании. Между тем крупнейшие российские монополисты из числа госкомпаний, работая на зарубежных рынках, не привлекают отечественного производителя». С такого рода сложностями предприятие столкнулось при выходе на мировые рынки.

Р. Гордова из Томска, представляющая ООО «Фермент», (производит биомороженое с пробиотиками), уверена, что многим предприятиям, которые занимаются выпуском полезных продуктов, требуется поддержка в госзакупках на муниципальном уровне. Предприятию по переработке дикоросов из Асина «Фабрика продуктов питания «РусЛана» мешают развиваться высокие процентные ставки по кредитам и волокита, связанная с лицензированием новых продуктов. Исполнительный директор компании С. Бажина: «В прошлом году с одним из контролирующих органов мы согласовывали контракт пять месяцев! Хорошо бы уменьшить эти сроки». С. Иванов, гендиректор ООО «Сибирское зерно»: «Господдержка, которая оказывается, не позволяет сельхозпроизводителям быть конкурентоспособными. Львиная доля поддержки заключается в компенсации процентных ставок. Вы не представляете, какое количество людей и финансов затрачивается на переработку макулатуры. Нужно переходить на целевые средства, а государство и банк пусть разбираются напрямую». Засилье контрольно-ревизионных органов, административный пресс – еще одна, по мнению С. Иванова, проблема. С.Иванов: «Из года в год количество проверяющих превышает количество людей в моем коллективе».

А. Чернов из ЗАО «НПК «Полимер-Компаунд» обратил внимание на высокую стоимость земли, тепла и электроэнергии. А. Чернов: «В 2014 году мы хотели сэкономить, попозже подключились к теплу. Оказалось – нельзя. За то, что мы подключились с «опозданием», с нас взыскали по среднегодовому расходу за отопление». О. Козловская: «Мы договорились о том, что Томская торгово-промышленная палата обсудит все поступившие в ходе разговора предложения. Исходя из этого мы будем предлагать изменения в действующие формы господдержки, выходить с рядом законодательных инициатив и предложений в адрес Минэкономразвития. Еще один серьезный практический результат заключается в том, что предприниматели услышали от экспертов ответы на те вопросы, которые их волнуют». Кроме того, в рамках парламентских слушаний состоялись экспертная сессия, посвященная перспективам развития внешнеэкономической деятельности в Томской области, круглый стол, на котором обсуждались формы поддержки экспортно ориентированных компаний, и дискуссия о приоритетах промышленной политики в регионе. Н. Ларионова: «В условиях сложной бюджетной ситуации мы хотим сделать акцент на поддержке российских промышленных предприятий, которые встраиваются в цепочку крупных государственных компаний. Наша задача заключается не в том, чтобы предоставить какую-то частную субсидию, а сформировать новую идеологию и новые бизнесы, которые будут способны после поддержки на первом этапе в дальнейшем развиваться».

О. Козловская: «При формировании бюджета на 2016 год и корректировке программы поддержки малого и среднего бизнеса в первую очередь необходимо обратить внимание на компании, которые достигают определенного успеха на начальной стадии, то есть нужно в большей степени точечное персональное сопровождение. И критерием отбора таких предприятий должна быть эффективность. Нужно помогать тем, кто развивается. Если говорить о начинающем, стартующем бизнесе, в том числе о программах самозанятости, которые реализуются в области, у депутатов сложилось мнение, что это направление нам нужно усиливать. Эти программы очень эффективны, и на них нужно выделять побольше денег. Еще одна актуальная проблема – тема кадастровой стоимости земли. Не все зависит от муниципальных образований, этот вопрос нужно решать совместно с областной властью». М. Рогачев, советник Российского фонда технологического развития (Фонда развития промышленности): «Проблема повышения эффективности государственной поддержки малого и среднего бизнеса была актуальной всегда, она такой и останется. Томская область – специфический регион. Это мощная научная база, сырьевая экономика, представленная крупными компаниями. Федеральный центр подыскивает адресные меры поддержки для конкретного региона. Мы услышали томских предпринимателей. В частности, они подсказывают, какие локальные проблемы нужно решить здесь и сейчас. Мы говорили не об общих задачах улучшения инвестиционного климата всей страны, а о том, что могут сделать конкретно томские предприятия, находящиеся в данных условиях. Федеральный центр должен подобрать для каждого региона адресные меры поддержки и работать с региональными представительствами Торгово-промышленной палаты РФ, Агентства стратегических инициатив». В Томской области зарегистрировано 62 тыс. компаний. Из них только 6.5 тыс. – это крупные, средние и малые предприятия. Все остальные – микропредприятия и индивидуальные предприниматели. В сфере малого и среднего бизнеса сегодня работают 40 % людей, занятых в экономике региона.

«Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 07.09.2015, «Томские новости», 11.09.2015

«Служба новостей», Губернское ТВ, 07.09.2015, «Вести 24 – Томск», 07.09.2015, «Красное знамя», 10.09.2015, «Радио Сибирь», 12.09.2015, Государственное радио «Томск», 14.09.2015, «Красное знамя», 17.09.2015, «Парламентские вести», Россия 1, 19.09.2015

О.Козловская: «Тема, которая стоит у нас в области не первый год, – с точки зрения доращивания бизнеса от момента его зарождения и до перехода в категорию среднего, крупного – она очень актуальна. В Томске есть порядка 20-25-ти компаний, о которых мы можем сказать, что за 10 лет они достигли такого масштаба. При формировании бюджета на 2016 год и корректировке программы малого и среднего бизнеса в первую очередь нам нужно обратить внимание на те компании, которые достигают определенного успеха на начальной стадии, и им нужно комплексное сопровождение. Выступала руководитель предприятия, которое занимается производством био-мороженого. У нас раньше существовали такие формы поддержки, когда мы просто оказывали сопровождение в том числе и для того, чтобы эти продукты появлялись в томских детских учреждениях, школах. Есть определенные правовые рамки, которые позволяют такие вещи решать. Это должен быть регистр инновационных предприятий. Кстати, сейчас это право дается. И у нас есть такое постановление губернатора Томской области. Здесь нужно в большей степени обратить внимание на точечное персональное сопровождение. Если говорить с точки зрения поддержки начинающего бизнеса – мы говорили о программах самозанятых, которые реализуются в области. У депутатов складывается мнение, что это направление нам нужно усиливать».

«Вести 24 – Томск», 07.09.2015

Члены постоянной комиссии по образованию облДумы обсудили итоги школьной экзаменационной кампании

Результаты ЕГЭ в области полны контрастов. 45 экзаменационных работ сдано на 100 баллов, средний результат почти по всем предметам выше, чем показатели по России, но при этом самый низкий за последние 4 года среднестатистический тестовый балл. Члены постоянной комиссии по образованию облДумы обсуждали итоги школьной экзаменационной кампании. В этом году ЕГЭ претерпели существенные изменения: математика была разделена на два уровня (профильный и базовый), в иностранный язык добавлена устная часть, сочинение стало допуском к сдаче ЕГЭ. В нашей области единый госэкзамен сдавали около 5.5 тыс. человек. Это меньше, чем в предыдущие годы. Уменьшение общего числа сдающих эксперты связывают с демографическим спадом. По всем предметам, кроме иностранного языка, показатели томичей превышают аналогичные в среднем по стране. По физике, информатике, химии, географии и истории эта разница превышает 3 балла. Русский язык, пожалуй, самый контрастный предмет. Именно в этой дисциплине больше всего высокобалльников и работ на 100 баллов. И по этому же предмету увеличилась доля выпускников, не преодолевших минимальный порог. Депутат Е. Павлов поинтересовался у докладчика Е. Вториной, замначальника областного департамента общего образования следующим. Е. Павлов: «Существует порочная практика, когда учителя 11-го класса по необязательным предметам в лучшем случае отговаривают выпускников выбирать ЕГЭ по этим предметам, в худшем – привязывают выбор предмета к итоговой оценке в аттестате. Как бороться с этой проблемой?»

Е.Вторина подтвердила, что такая проблема существует, добавив, что, кроме этой, существует и другая практика, при которой учителя отговаривают некоторых выпускников 9-х классов продолжать учебу в старшей школе, мотивируя это тем, что они не смогут сдать ЕГЭ. Но пока конкретной методики борьбы с подобными проблемами не выработано. В этом году всего 55 выпускников школ не получили аттестаты. Это существенно меньше, чем в 2013 и 2012 годах, но больше, чем в прошлом. Однако главным образом экспертов волнует «рухнувший» среднестатистический тестовый балл: 49.09 в 2015 году по отношению к 56.68 и 59.95 в 2014 и 2013 годах соответственно. Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок предложил собравшимся обратить особое внимание на успеваемость школьников. Л.Глок: «Для нас важна конкурентоспособность наших выпускников. Количество выпускников по-прежнему уменьшается, на следующий год их будет еще меньше. При этом количество мест в томских вузах не сокращается, а на технических специальностях даже увеличивается. В этом году соотношение иногородних студентов и жителей области в вузах составляет 60/40. Это говорит о том, что конкурентоспособность наших выпускников заметно снижается». Кроме итогов экзаменационной кампании, члены комиссии по образованию оценили готовность области к проведению мониторинга качества образования в 4-х классах в следующем году. Подготовительная работа по разработке контрольных измерительных материалов велась на протяжении четырех лет, и на сегодняшний день все материалы уже разработаны.

«Красное знамя», 16.09.2015, «Выходной», «Радио Сибирь», 19.09.2015

В сентябрьскую повестку собрания облДумы планируется внести поправки к Закону «Об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах»

... В сентябрьскую повестку собрания облДумы для рассмотрения в первом чтении планируется внести поправки к Закону «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Докладчик – начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Ю. Баев, выступая перед областными депутатами, озвучил предложения установить 3-летние «каникулы для новостроек» по взносам на капремонт. То есть обязанность по уплате взносов у собственников квартир в домах, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта, появится по истечении трех лет с момента включения многоквартирника в эту программу. Спикер Думы О. Козловская считает, что срок «каникул» можно увеличить до пяти лет, тем более что федеральное законодательство позволяет это сделать. О.Козловская: «Когда этот закон принимали, мы говорили, что нужно рассматривать вопрос максимального срока «каникул», потому что у большинства семей есть ипотечный кредит». На вопрос депутатов о сумме, собранной региональным фондом капремонта в этом году, Ю.Баев ответил, что «к концу года планируется собрать 520 млн руб., или 72 % к плану». На эти средства планируется отремонтировать 240 домов и еще 10 – за счет экономии на аукционах.

«Пятница», 18.09.2015, «Вечерний Томск. Итоги», 18.09.2015

Спор вызвала поправка об установлении трехлетних каникул для жителей новостроек по уплате взносов на капитальный ремонт, предложенная авторами законопроекта, областным департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора. Федеральный законодатель предлагает не платить пять лет. О.Козловская: «Почему мы не используем максимально возможный срок – пять лет?» Ю.Баев: «Наше предложение было основано на анализе и расчетах. Через 5 лет дом будет нуждаться в ремонте, а средств жители накопят недостаточно». Спикер предложила тщательно просчитать все составляющие при подготовке документа ко второму чтению. О.Козловская: «Для покупки жилья люди, как правило, берут ипотеку, а мы еще усиливаем нагрузку!»...

«Томские новости», 18.09.2015

Члены комитета по законодательству рассмотрели новый проект закона «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Томской области»

В нем прописывается порядок проведения опросов на территориях муниципалитетов – таково требование федерального законодательства. С. Банин, докладчик, начальник департамента по работе с местным самоуправлением: «В районах проходит много различных опросов, важных для жителей. И в данном случае мы ведем речь только о вопросах местного значения». Н. Барышникова спросила, почему в законопроекте не указаны цели и задачи проводимого опроса, кто их будет формулировать? Депутата поддержала спикер О. Козловская, предложив авторам документа внести уточнение в текст, а также изучить практику других субъектов, поскольку представленный закон новый. В. Кравченко, председатель комитета по законодательству: «В областном законе об административно-территориальном устройстве есть статья, которая определяет порядок проведения опроса граждан. Потребуется ли вносить в этот документ изменения?». С. Банин ответил, что этого делать не придется, так как в данном случае речь идет о вопросах местного значения.

Парламентарии решили вынести проект закона на собрание Думы в первом чтении. Кроме того, депутаты заслушали информацию обладминистрации о том, как в Томской области реализуется госпрограмма развития информационного общества. Речь идет о предоставлении жителям государственных и муниципальных услуг в электронном виде, о работе многофункциональных центров и об обучении населения компьютерной грамотности. В. Кравченко задал вопрос докладчику, А. Максименко, начальнику областного департамента развития информационного общества, о том, как идет работа по выдаче людям универсальных электронных карт. Докладчик ответил, что карты получили лишь 0.4 % от общего числа жителей. Чтобы обеспечить всех электронными универсальными картами, нужно 367 млн рублей. Однако Федерация на эти цели денег больше не выделяет. Отказался от поддержки и Сбербанк, поэтому дальнейшая судьба проекта пока не ясна. Тему компьютерной грамотности пенсионеров затронул депутат Н. Вяткин: желание пройти курсы у людей огромное, а денег из бюджета выделяется недостаточно. О. Козловская предложила администрации разработать проект на условиях софинансирования, в котором будут участвовать средства бюджета и бизнеса – часть пенсионеров готовы оплачивать уроки из личных средств.

«Томские новости», 18.09.2015

Члены комитета облДумы по законодательству, государственному устройству и безопасности обсудили реализацию госпрограммы по развитию информационного общества

Председатель комитета В. Кравченко поинтересовался, как продвигается работа по обеспечению населения универсальными электронными картами. Докладчик А. Максименко, начальник департамента развития информационного общества обладминистрации, пояснил, что реализация этого проекта столкнулась с рядом проблем. На данный момент карты получили лишь 0.4 % от общего числа жителей. Чтобы обеспечить всех жителей области, потребуется порядка 367 млн руб. При этом федеральные власти полностью прекратили поддержку этого проекта, отказался от поддержки и «Сбербанк». Поэтому четкой перспективы сейчас нет. Депутат Н. Вяткин остановился на теме компьютерной грамотности населения, особенно людей старшего поколения. Н.Вяткин: «Есть дорожные карты, выделяются деньги, гранты выигрывали. Но всего обучаем максимум 4 тыс. человек в год. А надо 208 тыс. обучить. Денег выделяется очень мало. Как же мы 70 % хотим обучить, люди не владеют компьютерами вообще». Спикер областного парламента О. Козловская предложила взглянуть на эту проблему под другим углом. О.Козловская: «Можно сделать на условиях софинансирования, можно сделать субсидии. Здесь тоже нужно смотреть на уровень доходов населения. У нас пенсионеры есть очень обеспеченные люди. Но куда пойти, где люди имеют навыки обучения пожилых людей?» Спикер предложила областной власти разработать проект по смешанной форме обучения компьютерной грамотности, где использовались бы средства не только бюджета, но и бизнеса.

«Радио Сибирь», 19.09.2015

В экономическом блоке сентябрьской повестки Законодательной Думы Томской области были представлены ряд законопроектов

Например, новый закон о бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством. Также депутаты комитета по экономической политике рассмотрели проекты изменений в действующие законы о земельных отношениях и о капремонте. Владельцы гаражей и погребов, построившие капитальные строения в период с 1995 года по 2002 год, то есть до вступления в силу Земельного кодекса, могут бесплатно оформить землю под объектами в собственность. В соответствии с порядком, предлагаемым новым законом, граждане самостоятельно должны будут подготовить документы для постановки земельного участка на кадастровый учет. Затем уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней примет решение о предоставлении участка им в собственность или об отказе. Спикер О. Козловская поддержала проект закона, вместе с тем, предложила изучить проблему незаконных строений, установленных после 2002 года, уточнить, количество и категорию людей, имеющих такие объекты. В. Музалев отметил, что коррекция земельных отношений давно назрела и депутаты к этому вопросу уже обращались. В.Музалев: «Очень много мы обсуждали. И вот наконец очень много запросов получили, особенно старшего поколения. У них есть сегодня документы, но они ничего не могут сделать. Этот закон надо принимать. Посмотрим, как он будет работать». Проект закона планируется внести в сентябрьскую повестку собрания Думы для рассмотрения в первом чтении.

«Радио Сибирь», 19.09.2015, «Пятница», 18.09.2015

Думская комиссия по здравоохранению обсудила создание эффективно действующей системы оказания онкологической помощи

Тревожная ситуация с онкозаболеваемостью в нашем регионе складывалась на протяжении ряда лет. Тем весомее прорыв, достигнутый в последние годы. Это не только введенный в строй долгожданный радиологический каньон и беспрецедентный рост средств, выделенных на льготное лекарственное обеспечение и финансирование отрасли в целом. Главное – это создание эффективно действующей системы оказания онкологической помощи. Об этом говорили на днях на думской комиссии по здравоохранению. Это подчеркнула в своем выступлении ее председатель Т. Соломатина. Про нее говорят, что именно с ее появлением в областной Думе тема помощи онкобольным из периферийных стала приоритетной. Пробуксовывавшие раньше вопросы получили свое разрешение. За два года прорыв в первую очередь в том, что касается доступности и стационарного лечения, и амбулаторной помощи, сделан огромный. Комиссия обсудила итоги выездного Совета Думы, прошедшего месяц назад. Тема его звучит так: «Организация оказания онкологической помощи населению Томской области: проблемы ранней диагностики злокачественных новообразований, перспективы развития паллиативной помощи». О самом выездном заседании, включавшем посещение областного онкодиспансера и 4 районов – Каргасокского, Зырянского, Молчановского и Кривошеинского, – ранее уже рассказывалось. Депутаты лично убедились: созданная за последние годы система оказания онкологической помощи реально работает. Но проблемы пока еще остаются.

Обратившись к членам комиссии, Т. Соломатина предложила коллегам выступить в роли экспертов. Им предстояло оценить предложения, с которыми Совет Думы намерен обратиться к администрации области. Главное – не снижать планку. Сохранить финансирование хотя бы на прежнем уровне. А это будет ох как непросто. Но на данный момент достижения очевидны и объективны. Т. Соломатина: «Проводимая Законодательной Думой совместно с органами исполнительной власти работа приносит положительные результаты. Создана и работает действенная трехуровневая система оказания населению онкологической помощи. Расходы на онкологическую службу увеличены, решены вопросы с лекарственным обеспечением, улучшена материально-техническая база, растет количество обследованных граждан, чаще стали выявлять болезнь на ранней стадии. Отдельные виды лечения стали доступнее, к примеру, в первичных онкологических отделениях пациенты могут пройти химиотерапию. Введен в действие радиологический корпус – единый высокотехнологичный комплекс по диагностике и лечению онкозаболеваний».

По итогам 2014 года заболеваемость выросла по сравнению с 2013-м на 14 %. Как говорят специалисты, рост заболеваемости можно рассматривать как положительный момент – больше новообразований обнаружено на ранних стадиях. Сегодня на первой и второй стадиях болезнь фиксируется более чем в половине случаев. На запущенный рак приходится 28 %, и имеется тенденция к снижению: на 1 августа показатель – 25 %.Летальность на первом году и общая смертность сохраняются на прежнем уровне. Что на фоне роста заболеваемости тоже можно расценивать как положительный результат. Для того чтобы сделать тропинку от диагноза до лечения как можно короче, и была создана трехуровневая система оказания помощи. Первичный – от ФАПа до специалистов общей лечебной сети. Основные достижения: расширена сеть смотровых кабинетов – 41 женский и 21 – мужской. Задача – чтобы ФАПы работали в режиме смотрового кабинета. Второй уровень – онкологические кабинеты и отделения. Функции – маршрутизация, терапевтическое лечение (химиотерапия). Возможность проведения эндоскопических, цитологических исследований, передачи видеоматериалов. Всего открыто семь таких отделений, работающих как межрайонные центры. Третий уровень – онкодиспансер с его пятью площадками, хирургическим и терапевтическим отделениями и радиологическим каньоном.

Нерешенные проблемы есть на каждом уровне. Не решен вопрос проживания для тех, кто проходит химиотерапию в районной больнице. Где им жить несколько дней? С точки зрения главврача онкодиспансера Л. Кудякова, проблемы нет: главврачи ЦРБ не имеют ничего против того, чтобы приютить на пару-тройку дней таких больных у себя, несмотря на то, что процедура амбулаторная. Депутаты в корне разошлись с ним в оценках: именно эти главврачи на местах и рассказывали им о неразрешимой на сегодняшний день проблеме! Еще более тяжелая ситуация с паллиативной помощью. По словам председателя комитета по законодательству В. Кравченко, у него волосы дыбом встали от увиденного в Зырянском районе. Помещение для безнадежных больных – в ужасном состоянии. Там срочно требуется ремонт! Включен ли он в план на 2016 год? Ответ департамента здравоохранения таков, будто впереди у этих больных годы и годы жизни: да, программа паллиативной помощи разрабатывается, рассматриваются два принципиальных подхода: либо держать две-три койки в каждой ЦРБ, либо межрайонные отделения. Причем склоняются скорее ко второму. Один как раз запланирован в Зырянке. Депутат явно удивлен таким «политкорректным» ответом. В. Кравченко: «Но когда это будет сделано?» Ответ: «В 2017 году».

Следующий вопрос депутата: все ли больные обеспечены льготными лекарствами? Ответ департамента: на 2015 год – практически да. Выделена беспрецедентная сумма – 413 млн, из них 109 дополнительно. Т. Соломатина дополняет: да, сумма беспрецедентная, но дополнительные средства выделены, чтобы компенсировать подорожание лекарств. Свою лепту в обсуждение вносит главврач онкодиспансера Л. Кудяков. Что касается «наших» льготников, они практически полностью обеспечены препаратами. (Чуть ли не впервые в новейшей истории!) Чего не скажешь о «федералах» – больных, оформивших инвалидность. Многие из них воспользовались своим правом и «монетизировали» льготные препараты, получают 700 рублей в месяц, но в случае необходимости им не хватит этих денег, чтобы купить онкопрепарат. А область не имеет права обеспечивать лекарствами тех, кто «монетизировал» свою льготу. Центр не спешит решать эту проблему. Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок, вернувшись к теме паллиативной помощи, поворачивает ее в весьма неожиданном ракурсе. Л.Глок: «В Кривошеинской больнице создали паллиативное отделение, там имеется шесть коек, но отдельного медицинского работника нет. Судя по всему, его просто физически нет. И при этом конкурс в медицинский колледж в этом году составил пять человек на место. Из пяти желающих приняли только одного. Возникает вопрос: кто формирует контрольные цифры приема в медколледж?»

Т. Соломатина: «Паллиативная помощь – самый больной вопрос в Томской области. На сегодняшний день есть 21 койка в МСЧ №  1, а по нормативам должно быть 350 коек на всю Томскую область. Что запланировано на 2016 год и какое финансирование мы должны иметь?» Спикер О. Козловская замечает, что ежегодно из разных источников в онкологию вливается порядка 600 млн руб. За 2 года изменения произошли колоссальные, но мы мало о них говорим. О.Козловская: «Часто проблемы онкологической помощи «зашиты» в общие проблемы здравоохранения. Например, диспансеризация: огромные деньги затрачиваются, а результат не тот, который хотели бы. Часто это просто формальность. Информационная работа с населением также необходимо выводить на качественно ином уровне. Население плохо информировано. Молодых мужчин только на аркане можно затащить в смотровые кабинеты». Спикер подводит итоги обсуждению. Томская область оказалась одним из немногих российских регионов, которому удалось за короткий срок сделать рывок. Прежде всего – в лечении пациентов по месту жительства. Но совершенно не решена проблема с проживанием пациентов, приезжающих на лечение. Следующий вопрос: оплата проезда онкологических больных. Особенно в северных территориях. И третья проблема – это строительство и реконструкция ФАПов. Плюс необходима пролонгация программы «Сельский фельдшер».

О.Козловская: «И еще одна тема, которую я предложила бы выделить в числе приоритетных, – это ремонт зданий. Мы могли бы взять на себя такое обязательство и в рамках согласительной комиссии поставить этот вопрос. У нас были иллюзии насчет возможности увеличения софинансирования по линии Фонда обязательного медицинского страхования, но, боюсь, этого не случится». Глава Томского отделения ФОМС В. Козлов, в свою очередь, заявляет, что Фонд ОМС не только не будет снижать финансирование онкологии, но и планирует увеличение расходов. Тем не менее, подчеркивает спикер, работа над проектом бюджета на 2016 год будет сложной. О.Козловская: «Мы хорошо понимаем, он будет гораздо тяжелее 15-го. Надо определить ключевые проблемы и первоочередные направления, то есть выбрать главное из большого списка предложений. Откорректированный проект рекомендаций с учетом замечаний членов комиссии будет рассмотрен на общем собрании Думы».

«Выходной», 19.09.2015

Еще больше жителей северных районов смогут получить социальную поддержку на газификацию своих домов.

Депутаты комитета по труду и социальной политике рассмотрели изменения в закон, учитывающие при назначении поддержки прожиточный минимум не средний по области, а средний для конкретной территории. Согласно действующей редакции закона, рассчитывать на соцподдержку могут те граждане, чей среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум в Томской области. Поэтому многие жители северных территорий были лишены такой поддержки: доходы и расходы здесь традиционно выше, а значит – выше и прожиточный минимум. Предлагаемые поправки в закон позволят ряду граждан, проживающих в северных районах области, где проводится газификация, получить господдержку. Это коснется тех, чей доход выше прожиточного минимума в целом по области, но ниже величины, установленной для северной части. Депутат А. Френовский вносимые изменения считает полезными. А.Френовский: «Не все вопросы по этой проблеме урегулированы, но такой дифференцированный подход – уже большой шаг на пути поддержки жителей северных районов области».

По предварительным данным, на такую меру соцподдержки смогут претендовать порядка 100 человек. Принятие закона не потребует дополнительных трат из областного бюджета, поскольку его реализация возможна в рамках предусмотренных бюджетных средств. Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок поинтересовался, не повлечет ли принятие данных поправок изменений и в другие законы, которые касаются адресной социальной поддержки граждан. Замгубернатора Ч. Акатаев ответил, что этот вопрос сейчас находится на рассмотрении главы региона. Предоставление мер соцподдержки исходя из дифференцированной величины прожиточного минимума повлечет за собой увеличение получателей на севере области и уменьшение в южных районах. Он также отметил, что необходима будет и позиция депутатов по этому вопросу. Председатель облДумы О. Козловская: «К этому вопросу нужно подойти аккуратно. Не стоит забывать, что для жителей северных территорий у нас предусмотрен ряд льгот, которыми не пользуется население южных районов. Поэтому рассматривать этот вопрос надо в комплексе». Поправки в закон, касающиеся льгот на газификацию, внесены в повестку ближайшего заседания Думы.

«Пятница», 18.09.2015

Темы месяца

«Время. Томичи. Законы». от 02.09.2015 (Развитие образования)

В Томске проходит ежегодная конференция учителей. Уже подведены итоги сдачи выпускниками школ региона ЕГЭ, а также итоги приемной кампании в вузах и колледжах. Неслучайно председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская начинает осеннюю сессию областного парламента выступлением на тему образования. О. Козловская: «Какое влияние на систему образования оказывает депутатский корпус? Все, что происходит в регионе, происходит на основании тех федеральных законов об образовании, которые сегодня работают в РФ, и 12-ти базовых законов, касающихся образования на территории Томской области». Результаты ЕГЭ в текущем году не стали прорывными ни для России в целом, ни для Томской области в частности. О. Козловская: «Сказать, что все плохо, было бы неправильно. Но речь идет о том, что нужно ювелирно систему поднастраивать. Конечно, это плохо, что у нас средний балл по математике не такой высокий, как бы нам хотелось. То же самое по физике. С другой стороны, очевидно, что у нас есть очень талантливые ребята». Е. Павлов, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель фракции ЛДПР: «Стоит проблема того, что в этом смысле Томск является транзитом интеллекта. После окончания вуза многие выпускники уезжают в Москву, в Питер либо за границу. Проблема в том, что конкурирует уже не уровень образования, а город и регион, поскольку даже на уровне выпускников школ, когда мы проводим аналитику и мониторинг и пытаемся выявить причину, почему высокобалльники ЕГЭ сразу уезжают в Москву, потому что это Москва – ответ простой. По уровню образования наши вузы могут конкурировать с московскими, но по уровню возможностей, конечно, Томск не может конкурировать».

И. Разживин, депутат Законодательной Думы Томской области, председатель молодежного парламента Томской области: «Буквально в этом году 10-летие молодежного парламента праздновали и приглашали сюда руководителей молодежного парламенте тех лет. В Томске несколько человек только осталось из ребят». Е. Павлов: «В ТГУ есть случаи, когда москвичи едут к нам учиться. Это, конечно, не системный момент, это, скорее, исключение, но это исключение, которое подтверждает ту идею, что с уровнем высшего образования у нас все хорошо. Действительно выпускники томских вузов в самом Томске и Томской области иногда не могут найти себе работу, потому что высококвалифицированных больше, чем того требует рынок труда». По оценке некоторых экспертов, доля добавленной стоимости в мировой торговле, создаваемой на основе знаний, уже превышает 50 %, а доля добавленной стоимости в мировой торговле, основанная на физическом труде, капитале и ресурсах, стремительно снижается. И это – очередной вызов для конкурентоспособности страны и нашего региона. Речь идет о необходимости создания критической массы наиболее квалифицированных и талантливых людей – креативного класса. Л. Пичурин, депутат Законодательной Думы Томской области: «Креативный – это относительное понятие. С кем сравнивать, с кем соревноваться? Наши математики уже не один десяток лет впереди планеты всей. Если посмотреть внимательно, что происходит в славных американских университетах, то там обязательно найдешь русский корень. Если говорить о некоторых науках, – философии, лингвистике, то тут можно поспорить, кто креативнее. Я думаю, что Россия никогда не будет отставать. В области науки, образования в целом если мы не будем двигаться вперед, мы просто пропадем».

О. Козловская: «В нынешней ситуации, тем более, когда Томск заявился на один из трех инновационных центров России наряду с Татарстаном и Сколково, если раньше к этому относились с улыбкой, то сегодня даже тот факт, что вице-премьер правительства А. Дворкович возглавляет рабочую группу по реализации распоряжения правительства по «Ино Томску», говорит о том, что это серьезное внимание. Кто бы что ни говорил, но очень многое делается и в университетах, и в техникумах, но мы же должны понимать, что если мы на это заявились, мы должны понимать, какой потенциал молодежи у нас существует». Если подходить к определению креативного класса, исходя из количества людей с высшим образованием, то таковых у нас в России почти 40 %, и Томская область – не исключение. А. Петров, депутат Законодательной Думы Томской области: «Что нам эти мировые конкуренты? Мы живем в нашей стране, и нам необходимо нашу страну поднимать. Им есть, где поработать. Мировые критерии, Болонская система, которую ввели, – бакалавр, магистр, я встречаюсь с некоторыми руководителями предприятий, которые говорят: нам бакалавры не нужны. Это то, что нам навязали сверху, и к чему это все приводит». Б. Мальцев, депутат Законодательной Думы Томской области, президент Союза строителей Томской области: «Когда мы строили Химстрой и атомные станции, на строительстве атомных станций у нас были выпускники из Нижнего Новгорода, Харькова, Москвы, Ленинграда и Томска. Наши выпускники значительно отличались от всех остальных. Чем? С точки зрения преданности делу, работоспособности, они были незаменимы. Сейчас нам не с кем конкурировать, никто в Томск не ездит. Я ездил вместе с мэром Николайчуком, с руководителем домостроительного комбината А. Шпетером в Ригу искать архитектора, архитектор нам нужен! 20 лет без архитектора живем. Никто к нам не поехал».

Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области: «Задача во все времена стояла – повысить качество образования. В постиндустриальном обществе, когда работает экономика знаний в большей степени, мы не можем уже работать на принципах 70-80-х годов, когда у нас был единый стандарт, единые требования ко всем учащимся. Все люди разные, и каждый человек должен получить образование, адекватное его способностям и потребностям, но такое, чтобы оно позволило ему вписаться в общество». Б. Мальцев предлагает свой вариант формирования критической массы наиболее квалифицированных и талантливых людей. Б. Мальцев: «Я считаю, что надо категорически запретить в государственных вузах платное образование, потому что платники создают чрезвычайно отрицательную атмосферу в вузе. Он учиться не хочет, прогуливает, создает плохой имидж университету. Они так размножаются, что в определенный момент это будет критическая масса, которая сделает революцию просто, вуз развалится! Платные вузы – сколько угодно, но диплом пусть у них будет не синий, не красный, а желтый».

Встает вопрос о необходимости глубокой трансформации системы дошкольного, школьного и среднего специального образования. К началу нынешнего учебного года появилось значительное число новаций для школьников и учителей. Прежде всего, необходимо сказать о введении единого образовательного стандарта. Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области: «Новизна, прежде всего, в структуре содержания образования. Общее образование должно дополняться тем образованием, которое ребенок должен получать за пределами школы в рамках внеурочной деятельности, и эта внеурочная деятельность сейчас финансируется из бюджета. Стандарт финансирования – это 10 часов в неделю на каждый класс. Эта внеурочная деятельность должна помочь основному образованию в формировании тех компетенций, в формировании креативного мышления, которые сегодня необходимы выпускнику школы, чтобы нормально социализироваться». С этого года также начинается реализация и еще нескольких серьезнейших задач. Увеличение числа школьных мест до 6 млн по всей стране к 2020 г. А этот рост в свою очередь подразумевает строительство новых и капремонт школ, чей износ составляет 50 % и выше.

Поэтапный переход к 2025 г. на обучение в одну смену. У томских депутатов к этим новациям и их реалистичности отношение разное. Б.Мальцев: «Конечно, это реально, если есть деньги. Если есть деньги, не будешь дурью маяться. Я учился в школе в 3-ю смену. Неужели я такой балбес? Неужели те, кто учился в 1-ю смену, умнее меня? Зачем загибать при нашей нищей экономике, при разваленной экономике? Мы же потеряли сейчас в революцию больше, чем во время Великой Отечественной войны. Мы в войну потеряли меньше в промышленности, чем сейчас. Мы 60 % промышленности потеряли. Раз нет промышленности, значит, нет денег, зачем эти мечтания неизвестные и никому не нужные?» Л.Пичурин: «Сами по себе эти планы можно считать с огромной осторожностью реалистичными. Государство в состоянии выполнить этот социальный заказ. Но позвольте мне усомниться в том, что оно будет всерьез этим заниматься. Это можно, это нужно, по всей вероятности, этого не будет. В особенности не будет ликвидации второй смены. За предстоящие всего 10 лет по крайней мере в Томской области это весьма сомнительно».

И.Разживин: «Это же вопрос не только сферы образования, это межведомственный – и бизнеса, и строительства, и всех межбюджетных отношений. Мы его на всех уровнях обсуждаем. Я считаю, это реально. Майские указы президента, какие бы они ни были нереальные для Томской области по количеству построенных детсадов – это же все сделалось, удалось. Федерация сама в этом заинтересована. И из федерального бюджета будет все-таки какая-то субвенция, поддержка. У нас в Томске много мест, где можно и школу построить, и дальше садики делать». О.Козловская: «Где-то 5 лет назад один к одному была ситуация с детскими дошкольными учреждениями. Очень много было скептиков, которые говорили о том, что это нерешаемая задача, и вообще зачем за нее браться. Были предложения о том, чтобы вместо того, чтобы строить детсады, какие-то компенсации давать. Прошло 5 лет. Консолидированный бюджет Томской области – 67 млрд руб. по расходам. Больше 20 млрд – это деньги, которые каждый год выделяются на сферу образования. Где-то порядка 32-33 %. В этом году почти 1 млрд 400 млн будет выделено с учетом федеральных на завершение строительства детских дошкольных учреждений в районах Томской области и в городе Томске. Я посмотрела детсады в Каргасокском, Первомайском районе. Мне кажется, что ничего подобного в предыдущие годы в этих районах не было – и по уровню оснащенности, и по составу педагогических кадров».

Л.Глок: «Для того чтобы это обеспечить, необходимы дополнительные средства. И по новым ученическим местам, и переход на односменную работу школы, и модернизация того оборудования, которое есть, и оборудование для внеурочной деятельности. Все это должно быть обеспечено. И, безусловно, кадры». Л.Пичурин: «Конечно, такое учреждение, как ТГПУ, как ТГУ, в состоянии обеспечить учителями не только Томскую область, но и большой регион, едва ли не всю Сибирь. А будут ли они этим заниматься? Опыт последних лет показывает, что выпускники педагогического университета без особого рвения идут в школы. А грубо говоря, педагогический университет задачу обеспечения области педагогическими кадрами даже на сегодняшнем уровне не решает. Статистика ужасна». Б.Мальцев: «Платите деньги, хорошую достойную зарплату, за которую учитель мог бы и купить себе квартиру. Мы должны построить столько жилья, сколько надо. Не 23 кв. метра на человека, как сейчас мы имеем в Томской области, а хотя бы 50. И тогда квартир будет навалом».

В этом году особо стоит отметить приемную кампанию в учреждения профессионального образования Томской области. В этом году количество абитуриентов превысило планку приема. О.Козловская: «Давайте честно скажем, что долгие годы система профессионального образования в больше степени выполняла социальную функцию – как часто говорили, передержать ребенка до армии или до замужества. Сегодня кардинально все меняется. Если мы говорим о необходимости прихода в производство высококвалифицированных специалистов, людей, которые реально могут обеспечить повышение производительности труда – почему это происходит? Потому что оборудование, которое сегодня появилось во многих отраслях промышленности, стоит не сотни тысяч, а десятки миллионов рублей. Один заготовительный комплекс на лесозаготовке – более 20 млн. И уровень специалистов, которые там должны работать, должен быть соответствующим. В Первомайском районе директор подразделений одного из предприятий «Томлесдрева» сказал о том, что за заготовительный период у них есть бригада, отец с сыном, которые получают в месяц по 170 тыс. Они не просто хорошо работают, они еще умеют управлять этой сложнейшей техникой. Сегодня и условия для рабочих созданы другие. В этих комплексах стоят и кондиционеры, и полностью все обеспечивается с помощью электроники, программного управления. Поэтому уровень специалистов должен быть соответствующим».

Недавно в Москве прошла презентация томских кадровых центров превосходства, их у нас 5 – ядерных технологий, нефтехимии, деревообработки, фармации и IT. Томская область вошла в число победителей на получение субсидии Минобрнауки России под создание и развитие подобных центров. О.Козловская: «Я с гордостью за наш регион услышала то, что те 5 центров превосходства, которые созданы системой профессионального образования, – на их базе изучается лучший региональный опыт, и благодаря этому мы входим в пилот российский по развитию этих направлений. Суть центров превосходства состоит в том, что это частно-государственное партнерство, когда очень серьезные вливания идут со стороны бизнеса, прежде всего технологического оснащения оборудования. И на базе этих центров, куда направляются лучшие педагогические работники системы, готовятся высококлассные специалисты. Но мы прекрасно понимаем, что бизнес никогда не будет вкладываться, тем более в высокоэффективное дорогостоящее оборудование, если он не будет понимать, зачем он это делает и какую отдачу он получит. А отдача – это те специалисты, которые к нему придут и будут работать». Все эти и многие другие вопросы активно обсуждались на традиционной августовской конференции учителей. Губернатор С.Жвачкин заверил педагогов, что государственная власть на федеральном и на областном уровне считает приоритетом повышение престижа профессии педагога, заботу о достойных условиях труда учителей. О.Козловская: «Дорогу осилит идущий. Политическая система нашего общества устроена так, что только совместная работа ветвей власти – и федеральных, и региональных, и муниципальных, и законодательной, и исполнительной, и судебной. Реально могут работать на развитие. Как только начинаются препоны и непонимания, ничего хорошего не происходит. Сейчас мы находимся на том этапе, когда эта слаженность очевидна, и это радует».

«Время.Томск.Законы», Губернское ТВ, 02.09.2015, «Время.Томск.Законы», Губернское ТВ, 05.09.2015

В Асиновском районе открылся центр молодежного инновационного творчества

Спикер облДумы О. Козловская приняла участие в открытии Центра молодежного инновационного творчества в Асине. Асиновский район стал одним из первых муниципалитетов, где реализуется пилотный проект по вовлечению молодежи в предпринимательскую среду.... Центр арендует помещения в Асиновском техникуме промышленной индустрии сервиса. О. Козловская: «Последние три года здесь активно развивается направление робототехники. Асиновцы начинают привлекать к техническому творчеству ребятишек с детского сада. Я видела, как 5-6-летние дети собирают реально движущиеся изделия. Сегодня очень важно, чтобы каждый ребенок, имея склонность и интерес к технике, мог реализовать себя». Школы, по словам О. Козловской, это следующий этап для технического развития детей. Центр молодежного инновационного творчества – более высокая, продвинутая ступень. В нем могут заниматься ребята всех возрастов, в том числе и молодежь. О. Козловская: «Вдвойне радует, что такие центры не только созданы в Томске, а этот процесс пошел в районы области, где есть энтузиасты и способные ребята. Все начинается именно с таких людей».

«Томские новости», 28.08.2015, «Служба новостей», Губернское ТВ, 27.08.2015

Председатель областной Законодательной Думы О. Козловская рассказала о перспективах среднего профессионального образования

Чтобы стать успешным и востребованным специалистом, нужно знать приоритетные направления развития экономики и выбрать соответствующую профессию. А знания, навыки и мотивация помогут приблизиться к цели. Об этом на своей публичной лекции рассказала председатель Законодательной Думы области О. Козловская. Слушателями стали учащиеся областных учреждений среднего профобразования. Говоря о роли профессионального образования в Стратегии социально-экономического развития области до 2030 года, спикер обрисовала перспективы, которые ожидают будущих специалистов. Химическое производство, фармацевтика, информационные технологии, добыча полезных ископаемых: хочешь быть востребованным специалистом – получай профессию, связанную с этими направлениями. Сейчас рынок требует высококвалифицированных рабочих. О.Козловская: «Во всем мире профессиональному образованию сегодня уделяют особое внимание. Все понимают, что ни один робот не заработает, если его кто-то не создаст. Можно придумать очень хорошую конструкцию, но если нет человека, способного ее воплотить руками и мозгами, ничего не получится».

Спикер отметила основные задачи, которые сегодня необходимо решить в сфере профессионального обучения. Во-первых, практику нужно максимально приближать к работодателю, чтобы студенты получали профессиональные навыки непосредственно на производстве. Во-вторых, нужно выстроить финансовую систему взаимодействия учебных заведений и бизнеса таким образом, чтобы предприятиям было выгодно вкладывать средства в создание лабораторий на базе техникумов и колледжей. О.Козловская: «Главная задача учебного заведения, в котором вы учитесь, – обеспечить вам необходимый минимум знаний и навыков. Все остальное вы будете «добирать» уже на производстве. Хорошие перспективы сегодня открываются перед теми, у кого лучше знания и сильнее мотивация, кто хочет состояться в своей профессии». Председатель Думы ответила на вопросы, касающиеся жилья, стипендий, практики и трудоустройства для иностранных студентов. В завершение встречи она отметила, что те, кто сегодня делает выбор в пользу профессии в сфере производства, находятся на правильном пути.

«Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 01.09.2015, Государственное радио «Томск», 01.09.2015, «Красное знамя», 03.09.2015

Журналист Т. Каленова: «Профессор Н. Кириллов – философ. Он всегда в поиске – и научном, и практическом»

– По-новому открылся для меня его характер в 2007-й и последующие годы. Кириллов был избран депутатом Законодательной Думы области по партийному списку КПРФ. Опыт такой работы он уже имел, так как за два десятилетия до этого избирался депутатом областного совета. А я, став одним из его помощников на общественных началах, впервые по-настоящему осознала, как велики нагрузка и ответственность депутата. Напряженная работа Кириллова в качестве председателя комиссии по образованию, науке и культуре Законодательной Думы, многообразная и деятельная поддержка творческих начинаний томских писателей, художников, самодеятельных коллективов дали свой результат: в определенной степени удалось изменить отношение исполнительной власти к проблемам творческих Союзов писателей и художников, переведенных в годы перестройки из профессиональных в разряд общественных организаций, внести важные дополнения в Закон о культуре Томской области. Ныне профессор ТПУ Кириллов – член президиума Совета старейшин города Томска, один из самых инициативных и уважаемых общественных деятелей, которых я знаю. Профессор Н. Кириллов – философ. И по призванию, и по образованию. Он всегда в поиске – и научном, и практическом, постоянно в орбите общественных, научных, студенческих проблем. Поиск – это вообще его состояние». Материалы рубрики «Известные томичи» выходят при поддержке администрации Томской области

«Красное знамя», 01.09.2015

Городские депутаты поздравили Совет Каштака с 15-летним юбилеем

На его счету немало решенных проблем, которые омрачали жизнь микрорайона. Поздравить жителей Каштака пришли председатель Думы Томска С. Ильиных и депутаты Ю. Исаев и К. Новожилов. Председатель Совета Каштака, депутат Законодательной Думы Томской области О. Шутеев в своем приветственном слове подчеркнул: без плодотворного сотрудничества с Думой города Томска жителям микрорайона было бы крайне сложно достичь тех результатов, которые сегодня очевидны. За последние годы жизнь Каштака заметно изменилась к лучшему. Это касается и благоустройства, и строительства новых детских садов, и ремонта медучреждений, и многого другого.

«Авторадио», 03.09.2015

1 сентября О. Козловская встретилась с учащимися профтехучилищ и провела урок у старшеклассников гимназии №  29 города Томска

В День знаний депутаты областного парламента побывали в школах и поздравили школьников с началом нового учебного года. О. Козловская встретилась с учащимися профтехучилищ и провела урок у старшеклассников гимназии №  29 города Томска. Председатель Думы призвала школьников учить математику, физику, химию и иностранные языки, поскольку в области очень нужны инженеры и специалисты технического профиля. О. Козловская объяснила, что такое инновационная экономика, для чего в Томской области был принята стратегия социально-экономического развития до 2030 года, как устроена ОЭЗ и что она дает обычным томичам. О.Козловская: «Благодаря ОЭЗ в Томске построили пушкинскую развязку, развязку в районе Академгородка, появились новые улицы. Цена вопроса около 6 млрд руб. В бюджете области мы бы никогда не нашли таких денег на развитие города». О. Козловская рассказала о проекте «ИНО Томск», о том, что регион имеет статус центра образования исследований и разработок федерального уровня. О.Козловская: «Наверняка вы знаете и о том, что в Томске есть два национальных исследовательских университета. И сейчас решается вопрос, какие из 15 российских университетов попадут в пятерку вузов, которые будут поддерживаться государством для вхождения в топ-100 ведущих университетов мира. Перед нами сейчас стоит огромная задача: как сделать так, чтобы ребята, которые закончат наши университеты, остались в Томске». Для этого, по мнению О. Козловской, на территории должны развиваться те отрасли экономики и те производства, которые могут обеспечить высокую заработную плату. О.Козловская: «Средняя зарплата в компаниях, которые работают в ОЭЗ, около 43 тыс. рублей, в Томской области она на 10 тыс. меньше».

Еще одно перспективное направление – в Северске, где идет развитие мощного атомного кластера. С прошлого года здесь реализуется уникальный проект по строительству опытно-демонстрационного энергокомплекса «БРЕСТ-300» на быстрых нейтронах. О.Козловская: «Это совершенно новые технологии, которые потребуют кадры с очень высокой квалификацией. «Росатом» заключил с Томской областью договор, по которому университеты будут готовить таких специалистов, в том числе со знанием языка для работы за рубежом». Очень высокую потребность в инженерах, по словам спикера, испытывает лесопромышленный комплекс. Сегодня в Асине строится крупнейший в России лесоперерабатывающий комбинат. О.Козловская: «Нефтегазовая отрасль – отдельная тема. Все производства в области нефти и газа развиваются только на основе инноваций. Поэтому, ребята, у вас перспективы колоссальные. Весь вопрос в том, насколько вы к этому готовы. Любая работа начинается с представления о том, что я хочу. А для того чтобы вы понимали, что будет с Томской областью через 15 лет, мы сегодня должны показать вам эти ориентиры». Гимназисты расспросили О. Козловскую, что же делать в этой ситуации гуманитариям, стоит ли начинать карьеру с депутатской стези и как стать хорошим специалистом. О.Козловская: «Ребята задавали правильные прагматичные вопросы и, что очень важно, искренние. Специально их никто не готовил. Это было понятно по содержанию вопросов».

О. Козловскую с этой школой связывают давние отношения. О.Козловская: «Когда я была председателем Октябрьского райисполкома города Томска, имела непосредственное отношение к ее строительству. Долгие годы эта школа ничем не отличалась от многих других. Последние пять лет коллектив учреждения сделал очень серьезный рывок». Сегодня в рейтинге учебных заведений Томской области 29-я гимназия вышла на вторую позицию вслед за лицеем при политехническом университете, куда дети поступают после 10-го класса на условиях конкурсного отбора. О.Козловская: «29-я гимназия работает на микрорайон и показывает отличные результаты. Самое главное, что педагоги не останавливаются, у них очень много планов на будущее. Мне показалось, что учителя и дети на одной волне. Сегодня в области в принципе востребованы высококлассные кадры, причем не только с высшим образованием. Среднетехническое образование зачастую открывает больше возможностей для молодого человека. Очень радует, что в этом году в училища пошли учиться ребята на медиков и педагогов. У нас большой дефицит этих специалистов. И если бы не было реального повышения заработной платы в этих отраслях, то, наверное, такого спроса бы не было. Сегодня профессиональное образование меняется в правильном направлении, прежде всего ориентируясь на запросы бизнеса. Тогда это и гарантированное трудоустройство, и хорошая заработная плата. Но над этим еще нужно поработать, тем более что Томская область на федеральном уровне признана инновационным регионом наряду со Сколково и Иннополисом Казани. Наш удел – это высокие технологии, а высокие технологии требуют соответствующей квалификации и образования».

«Томские новости», 04.09.2015

Депутат Думы Томской области Т. Соломатина приняла участие в форуме Объединенного Народного фронта по качеству и доступности медицинской помощи, который прошел в Москве

Т. Соломатина: «Томская область была представлена на всех площадках форума. Наша команда, все, кто ездил, мы все выступили на данных площадках. Были жесткие разговоры, жесткая критика и в адрес исполнительной власти, и в адрес Министерства здравоохранения, и в адрес реформирования системы здравоохранения, потому что проблем много. Доступность первичного звена здравоохранения на территории РФ сегодня настолько ухудшилась, что, по сути дела, сегодня 50 % населения или даже больше недовольны тем, что люди не могут по первому зову попасть к врачу в амбулаторно-поликлинической системе. Тогда проще пойти в аптеку, где сегодня действительно есть безрецептурный отпуск тех препаратов, которые должен назначать только врач....На форуме у нас было предложение, чтобы у нас был единый реестр пациентов, которые нуждаются в льготном лекарственном обеспечении, независимо от того, федеральный это льготник или региональный». Корр.: «Если вернуться к инициативе о создании системы наблюдения за рекламой лекарственных препаратов. Я так полагаю, что речь не идет о полном запрещении рекламы на телевидении?» Т. Соломатина: «Нет, что вы! Вообще ничего запрещать нельзя. Мы сегодня говорим о контроле за рекламой – все, что касается лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, популярных программ.

– Не секрет, что мы сегодня лечимся по популярной программе, которая идет на Первом канале. Уже до такой степени негативное отношение к этим программам, потому что врач потом расхлебывает те последствия самолечения пациента...».. Звонок: «Слушаю я про модернизацию здравоохранения. А почему люди занимаются самолечением? Да потому что люди на прием не могут попасть даже к терапевту. Взять 3-ю горбольницу. Ранее, чем за 2 недели, к терапевту попасть не может человек». Т. Соломатина: «Сегодня действительно есть нехватка кадров на территории Томска. Наша задача – решить проблему закрытия кадров». Звонок: «У нас разные врачи лечат одни и те же болезни разными лекарствами. Если взять Германию, США, там существуют стандарты лечения заболевания, а у нас – кто во что горазд». Корр.: «Такой вопрос навевает идею, что врачи лоббируют те или иные медикаменты». Т. Соломатина: «Я так не думаю. Телезрительница сказала правду, но сегодня у нас есть ряд направлений, где уже есть стандарты. Сегодня действительно система стандартов в России развита очень слабо...».. Корр.: «Можно тезисно, что же все-таки предлагается в плане контроля за рекламой?» Т. Соломатина: «Я считаю, что нужно запретить продавать антибиотики как минимум без рецепта. Это 100 %. Это психотропные. Они и так продаются, но есть сегодня ряд препаратов, которые продаются безрецептурно. Мое личное убеждение: все, что сегодня рекламируется на экране, работает, но как минимум на 50 %, чем его рекламируют, поэтому люди, когда слушают рекламу, должны делить как минимум на 2». Опрос: «Стимулирует ли телереклама лекарств к самолечению?» «Да, стимулирует» – 34 %; «Есть другие источники» – 6 %; «Не в рекламе дело» – 60 %.

«Вести 24 – Томск», 10.09.2015, «Томские новости», 11.09.2015, «Вести 24 – Томск», 10.09.2015, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 10.09.2015, «Красное знамя», 15.09.2015

Кресло городского депутата от КПРФ займет А.Петров

Как сообщает пресс-служба обкома КПРФ, ради городского депутатского мандата своё кресло депутата областной Думы оставит первый секретарь Томского горкома партии А. Петров. Именно А.Петров возглавлял партийный список на прошедших в минувшее воскресенье выборах депутатов городской Думы шестого созыва. Он написал заявление о сложении полномочий депутата Законодательной Думы региона. Представитель КПРФ, которому перейдёт депутатский мандат А.Петрова в областной Думе, будет назван в ближайшее время.

«Эхо Москвы в Томске», 16.09.2015

Бывший томский депутат А. Диденко попал в санкционный список украинского президента Порошенко

А.Диденко был депутатом Томска и Томской области, а в 2011 году стал депутатом ГосДумы России от ЛДПР. Самыми запоминающимися его предложениями на последнем посту стали: ограничение количества иностранных песен на телевидении, разрешение голосовать с 16-ти лет и сокращение новогодних каникул. На выборах 13 сентября он выдвигался на пост губернатора Кемеровской области и занял 2-е место, уступив с большим отрывом А.Тулееву.

«Новости Томск», РенТВ, 17.09.2015, «Вести 24 – Томск», 17.09.2015, Радио «Маяк – Томск», «Эхо Москвы в Томске», «Авторадио», Государственное радио «Томск», 17.09.2015, «Вести-Томск», Россия 1, 17.09.2015, «Радио Сибирь», 17.09.2015

Д.Никулин победил на выборах депутата Законодательной Думы Томской области 5-го созыва по Чулымскому одномандатному округу

17 сентября он присутствовал на заседании избирательной комиссии при оглашении официальных итогов дополнительных выборов. Председатель облизбиркома Э.Юсубов объявил, что довыборы признаны состоявшимися и действительными, затем поздравил победителя, которым стал директор компании «СибЛесИнвест», единоросс Д.Никулин. По итогам голосования он набрал 51.97 % голосов.

«Авторадио», 17.09.2015, «Вечерний Томск. Итоги», 18.09.2015

Точка зрения

Депутат Законодательной Думы Томской области В. Музалев: «Необходимо показать томичам и гостям Томска красоту, старину, историческую неповторимость, уникальную архитектуру, традиции нашего замечательного города».

«В Томск в последние годы приезжают множество гостей из разных стран, из различных регионов, из Москвы и Санкт-Петербурга, все они отмечают его неповторимость в сравнении с другими крупными городами Сибири, теми же Новосибирском, Омском, Красноярском. Воскресенская гора – это место основание города, поэтому просто замечательно, что городские власти приводят его в порядок». По словам депутата, впечатления от проведенных благоустроительных работ самые лучшие. В. Музалев: «Благоустройство таких знаковых мест – это и есть любовь к своему городу. Хорошо, что у нас появляются компании-инвесторы, готовые вкладывать средства в свой родной Томск. Больше бы нам таких предприятий, спонсоров и меценатов. Я сам привожу гостей города сюда, на улицы Бакунина, Шишкова, и многие впечатлены тем, что Томск сохраняет старину, историю, свой неповторимый исторический облик. Нашему городу нужно больше благоустраивать таких уникальных мест, необходимо создавать как можно больше парковых зон, куда могли бы сходить, отдохнуть горожане и гости Томска».

«Вечерний Томск. Итоги», 29.08.2015, Радио «Милицейская волна. Томск», Радио «Дача Томск», 28.08.2015, «Красное знамя», 02.09.2015

Л. Пичурин, председатель комиссии по культуре областной Думы.

Л. Пичурин: «Я мог бы долго перечислять имена писателей и творческих работников, чья жизнь так или иначе связана с нашей областью. Необходимо внимательнее относиться к этим людям, помнить о них и уже на их личных примерах воспитывать младшее поколение. Чуть южнее, в Алтайском крае, есть замечательная традиция, начатая со скромных шагов, традиция, связанная с именем В. Шукшина. Почему в нашей области не могут появиться дни Смоткуновского, начатые, например, впервые в 2015 году в здании знаменитого Шишкова?»

«АиФ в Томске», 09.09.2015

С.Брянский: «ЛДПР 25 лет в парламенте, у нас достаточно выверенная политика»

С.Брянский: «Долгие были баталии. Мы как партия, ЛДПР требуем, чтобы партий было больше. Партии независимые, это раз. У парламентских партий есть вертикальная структура. На федеральном уровне у нас есть депутаты ГосДумы, которые могут со своей стороны лоббировать интересы области – выделение средств на строительство спортивных объектов и т.д., чего лишены депутаты на местном уровне. При всем моем уважении, они хорошие люди, работящие, представители той или иной профессии, врачи и т.д. Но вряд ли получится у директора школы или гимназии лоббировать интересы в Министерстве спорта на строительство нового стадиона. Поэтому партийное представительство должно быть и как минимум 50 %. Решили, что 75 на 25». Корр.: «То есть по партспискам просто люди более профессиональные в политике?» С.Брянский: «Не скажу, что более профессиональные. Просто есть партийная дисциплина. Если кто-то начинает дискредитировать власть своим поведением, повлиять на него как на избранного от территории невозможно. В партийной же структуре очень просто все делается».

«Радио Сибирь», 11.09.2015, «Новости Томск», РенТВ, 11.09.2015, «Радио Сибирь», 12.09.2015

Д.Никулин, кандидат в депутаты областной Думы: «Хочу, чтобы в районах, входящих в состав избирательного округа, а это Зырянский, Первомайский и Тегульдетский районы, было лучше. Лучше во всех отношениях»

13 сентября на 21-м Чулымском избирательном округе состоятся довыборы депутата Законодательной Думы Томской области. В его состав входят Зырянский, Первомайский и Тегульдетский районы. Партией «Единая Россия» на этих выборах выдвинута кандидатура Д.Никулина. Д.Никулин: «Я в том возрасте, когда нужно оглянуться на жизнь и заниматься созиданием, делать работу так, чтобы не было стыдно. Какие-то материальные блага меня не интересуют. Вопреки сложившимся стереотипам в стенах Думы только несколько депутатов получают заработную плату. Остальные трудятся там на общественных началах. Это правильно, деньги налогоплательщиков можно тратить на более важные нужды. Подчеркну еще раз – там я буду работать на общественных началах, мне интересен именно такой формат работы. Я много занимался общественной деятельностью и хочу ее продолжать уже на уровне областного депутата. Так я смогу сделать больше. К тому же я, как человек почти десять лет отдавший службе в специальных подразделениях, был и остаюсь государственным человеком. Хочу, чтобы в районах, входящих в состав избирательного округа, а это Зырянский, Первомайский и Тегульдетский районы, было лучше. Лучше во всех отношениях. Я уже говорил, что областной бюджет не резиновый, какому-то району на что-то денег да не хватит. Нужно, чтобы на Причулымье финансов было как можно больше. Для этого необходим конкретный план действий. Сейчас я формирую список имеющихся проблем, активно советуюсь с депутатом В.Кравченко. И, конечно же, разрабатываю свою предвыборную программу. Ее я обязательно представлю жителям, и мы вместе ее обсудим в ходе встреч. Буду признателен всем за предложения и замечания.

– Район мне хорошо знаком. Здесь я работаю уже долгое время. Здесь живут коллеги, есть друзья и знакомые. С ним меня многое связывает, как, впрочем, многое связывает со всем Причулымьем. Еще я вижу потенциал в этом районе, потенциал для развития. Мне всегда нравилось брать что-то с нуля и создавать эффективно работающую структуру. Нравилось доводить начатое до конца. Надеюсь, получится и в депутатской работе. Я возглавляю предприятие, которое занимается лесозаготовками и лесовосстановлением. Причем второе – лесовосстановление – для меня всегда было и будет приоритетом. Кто-то лес рубит, но кому-то надо его и восстанавливать. Хотелось бы, чтобы наши дети и внуки увидели не голые поля с пеньками, а все то богатство, которое даровано природой. Я охотник. И когда вижу, что лес просто хищнически вырубается, у меня начинает щемить в груди. Некорректно так говорить, но было бы можно, дал бы таким людям по рукам. Мой союзник любой, кто выдвигает дельные предложения в части улучшения жизни в районе. Вообще союзники бывают нужны, если есть противники. Надеюсь, что таких не появится. Другой вопрос, что депутатов у нас много и каждый радеет за район, который он представляет. Будет конкуренция. И здесь мой союзник в случае избрания действующий парламентарий В.Кравченко. Ну а самый-самый главный союзник депутата – его избиратели».

Корр.: «Удобно ли будет работать из Томска, сохраняя при этом связь с районом?» «Во-первых, я часто бываю в районах, входящих в состав избирательного округа. Причем делаю это не проездом, а в еженедельном режиме. Разумеется, в будущем планирую бывать еще чаще. Это необходимо, чтобы знать все проблемы изнутри. Во-вторых, у работы депутата есть и вторая сторона: решение вопросов местного значения на областном уровне. Недавно в одном областном СМИ вышло интервью с губернатором Томской области. Отвечая на один из вопросов журналиста о его командировках в Москву, С.Жвачкин ответил так: «Без Москвы ничего не сделаешь. Плохо это или хорошо, но факт. Там приходится бывать часто. И это эффективные командировки, направленные исключительно на интересы Томской области». Согласен с этим. Точно так же и здесь: так сложились обстоятельства, что все вопросы о капитальном ремонте, содержании многих дорог и прочем нужно решать в областном центре. Словом, с одной стороны, нужно чаще бывать в районе и наперечет знать все проблемы, а с другой – последовательно отстаивать интересы территории в стенах Белого дома. Так и только так можно вывести эффективную формулу поддержки людей».

«Томские новости», 11.09.2015

Обзор подготовлен
отделом общественных связей и информационной политики
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»

Выпускающий редактор: Олег Дорохин