Аннотированная повестка, 45 собрание

13 сентября состоялись довыборы депутата Законодательной Думы Томской области пятого созыва по Чулымскому одномандатному избирательному округу № 21. Победителем стал директор ООО «СибЛесИнвест», единоросс Дмитрий Никулин, набравший 51.97 % или 6369 голосов избирателей. Предлагается принять Постановление о признании полномочий депутата.

Для справки:
Никулин Дмитрий Васильевич, директор ООО «СибЛесИнвест»
Родился 29 октября 1968 года в городе Томске.
С 1988 по 1990 год служил в пограничных войсках на советско-китайской границе.

Окончил Омскую академию МВД по специальности «юриспруденция».

С 1990 по 1999 год состоял на службе в специальных подразделениях МВД. Имеет звание капитан.

В 2001 году создал организацию, занимающуюся лесозаготовками и восстановлением леса. В планах — открытие лесоперерабатывающего производства с ежегодным объёмом выпускаемой продукции порядка 20 тыс. кубических метров.
Сегодня в компании работает более 50 человек. Помимо этого организация курирует социальный проект по сезонному трудоустройству сельских жителей, не имеющих постоянной занятости.

Под руководством Дмитрия Никулина реализовывались акции в сфере поддержки спорта, благоустройства, летнего отдыха детей.
Дмитрий Никулин женат, воспитывает двоих детей: сына и дочь. Занимается самбо и дзюдо, самбо – в составе команды ЦСКА.

Возглавляет охотничий клуб.

Доцент ТГАСУ, коммунист Андрей Петров, избранный в Думу г.Томска по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, выдвинутого областным отделением политической партии «КПРФ», написал заявление о сложении с себя полномочий депутата Законодательной Думы Томской области, где он к тому же на общественных началах возглавлял комиссию по вопросам ЖКХ.

В этой связи, в соответствии со статьей 64 Устава (Основного Закона) Томской области предлагается принять постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Петрова Андрея Геннадьевича.

К назначению на должность мирового судьи в Советский судебный район г.Томска на судебный участок № 3 представлена Юлия Александровна Кошелева. Срок полномочий – 3 года.

Предлагается принять к сведению информацию Администрации Томской области о результатах избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов, глав муниципальных образований в Томской области, состоявшимся 13 сентября текущего года.

По данным областной избирательной комиссии, в «единый день» голосования на территории Томской области состоялись 43 избирательные кампании по выборам 10 глав муниципальных районов, 20 представительных органов местного самоуправления районов, 10 глав сельских поселений, 1 Совет сельского поселения, 5 депутатов двух Советов сельских поселений Томской области. В выборах глав муниципальных образований приняли участие 38.28 % избирателей. В целом по области явка составила 23.12 %.

В муниципальных районах и сельских поселениях Томской области явка на выборы была выше, чем в городских округах.
Так, самая высокая явка была отмечена в Бакчарском районе – 51.16 %, в Александровском районе – 48.52 %, в Зырянском районе – 44.34 %, на выборах в Думу ЗАТО «Северск» проголосовало 30.94 % избирателей. Самый низкий уровень активности избирателей был в городе Томске – 17.14 % избирателей, от числа включенных в списки для голосования.

В Думу города Томска шестого созыва было избрано 10 депутатов по единому избирательному округу и 27 депутатов по одномандатным избирательным округам. Пять избирательных объединений преодолели 5-процентный барьер, необходимый для получения депутатских мандатов: политическая партия «Единая Россия» набрала 52.27 %, партия ЛДПР – 13.59 %, партия КПРФ – 10.16 %, партия «Справедливая Россия» – 10.28 %, партия «Яблоко» – 5.54 %.

Согласно распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, партия «Единая Россия» получила 5 депутатских мандатов, партия ЛДПР – 2 мандата, партии КПРФ, «Справедливая Россия» и «Яблоко» – по 1 мандату. Кроме того, по одномандатным избирательным округам в Думу города Томска избрано 25 кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», и 2 кандидата, выдвинутых в порядке самовыдвижения.

Голосование на выборах в Думу ЗАТО Северск впервые проходило по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, когда 13 депутатов избиралось по единому избирательному округу, 13 депутатов – по одномандатным округам. К распределению депутатских мандатов были допущены все 4 избирательных объединения, списки кандидатов которых были зарегистрированы избирательной комиссией, организующей выборы. За политическую партию «Единая Россия» свои голоса отдали 13334 избирателя (46.31 %), политическую партию КПРФ 6107 избирателей (21.21 %), политическую партию ЛДПР 5356 избирателей (18.60 %), политическую партию «Справедливая Россия» 2878 избирателей (9.99 %). По одномандатным округам победу одержали 12 кандидатов, выдвинутые политической партии «Единая Россия», и 1 кандидат, выдвинутый от политической партии «Справедливая Россия». Депутатский корпус Думы ЗАТО Северск будет представлен 19 депутатами от политической партии «Единая Россия», 3 депутатами от политической партии КПРФ, 2 депутатами от политической партии ЛДПР, 2 депутатами от политической партии «Справедливая Россия».

Что касается дополнительных выборов депутата Законодательной Думы Томской области пятого созыва по Чулымскому одномандатному избирательному округу № 21, Избирательная комиссия Томской области признала указанные выборы состоявшимися и действительными и установила, что на них избран Дмитрий Васильевич Никулин, директор ООО «СибЛесИнвест», единоросс. По итогам голосования он набрал 51.97 % или 6369 голосов избирателей.

Настоящий законопроект направлен на приведение Закона Томской области «О муниципальной службе в Томской области» в соответствие с Указом Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах противодействия коррупции».

Данным Указом Президента РФ уточнены нормы о порядке проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в случае поступления уведомления о заключении с бывшим муниципальным служащим трудового (гражданско-правового) договора. Если отдельные функции управления данной организацией входили в его служебные обязанности.

Согласно принятым изменениям в случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, комиссия может принять решение о рассмотрении вопроса в отсутствие гражданина, если указанный гражданин сменил место жительства, и были предприняты меры по информированию его о дате проведения комиссии.

Таким образом, законопроектом предлагается внести соответствующие правки в Положение о комиссиях органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований Томской области по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Законопроект подготовлен во исполнение федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Так, законопроектом предлагается закрепить общие положения, касающиеся проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Томской области, с учетом норм федерального закона.

В частности, законопроектом предлагается определить, что:
– для организации подготовки, проведения и установления результатов опроса граждан представительным органом муниципального образования Томской области формируется комиссия по проведению опроса граждан, в состав которой входят депутаты представительного органа муниципального образования Томской области, представители инициатора проведения опроса граждан;
– опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса представительным органом муниципального образования.

Предлагается установить, что финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Томской области. За счет средств областного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Анализ законодательной практики субъектов Российской Федерации показал, что аналогичные законы приняты в Алтайском крае, Ненецком автономном округе, Новгородской области.

Предлагаемые изменения затрагивают следующие аспекты бюджетного процесса в Томской области:
– расширяются бюджетные полномочия областного департамента финансов в части ведения реестра источников доходов областного бюджета и представления в Министерство финансов Российской Федерации реестра источников доходов областного бюджета, свода реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Томской области, реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области;
– одновременно с проектом закона об областном бюджете в Законодательную Думу Томской области представляется реестр источников доходов областного бюджета;
– порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривает утверждение не только показателей сводной бюджетной росписи, но и лимитов бюджетных обязательств;
– предусматриваются дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями начальника Департамента финансов Томской области. Данная возможность установлена Бюджетным кодексом Российской Федерации, согласно которому дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа предусматриваются законом субъекта РФ (за исключением закона о бюджете) для исключительных случаев;
– до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года доводятся не только показатели бюджетной росписи по расходам, но и лимиты бюджетных обязательств;
– может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
– из числа отдельных приложений к закону об исполнении бюджета за отчетный финансовый год исключены отдельные приложения.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроектом предлагается внести изменения в областной закон «О бюджетном процессе в Томской области» в части уточнения процедур рассмотрения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период согласительной комиссией и Законодательной Думой Томской области, а также приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

Предлагаемые изменения подготовлены с учетом практики правоприменения. Законопроектом устанавливается норма, согласно которой проект закона об областном бюджете, подготовленный с учетом решений, принятых согласительной комиссией, вносится на рассмотрение Законодательной Думы Томской области Губернатором Томской области. Кроме того, предлагается исключить обязанность согласительной комиссии осуществлять постатейного рассмотрения проекта закона об областном бюджете, в том числе приложений к нему, закрепив за согласительной комиссией рассмотрение проекта закона об областном бюджете с учетом поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы.

В связи c изменением федерального законодательства с 30 июня 2015 года отсутствуют правовые основания для установления в качестве одного из приложений к закону об областном бюджете перечня законов о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями, вводимого в действие на очередной финансовый год. С учетом изложенного предлагается признать утратившей силу норму областного закона, устанавливающую необходимость представления указанного перечня в качестве приложения к проекту закона об областном бюджете.

Законопроект разработан в целях приведения действующих нормативных правовых актов в соответствие со вступившими в силу изменениями федерального законодательства. В частности, по-другому предлагается сформулировать статьи об определении размера вреда, который тяжеловесный транспорт причиняет дорогам.

В действующих редакциях законов упоминаются «транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Предлагается заменить транспортные средства с тяжеловесными грузами на «тяжеловесные транспортные средства».

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроект разработан в целях приведения регионального законодательства в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.
Проект закона предусматривает, в том числе, включение в число участников системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Уполномоченного по защите правы предпринимателей в Томской области, замену термина «региональные программы» на «государственные программы (подпрограммы) Томской области», уточнение названия департамента промышленности и развития предпринимательства Томской области.

Законопроектом предлагается дифференцировать распределение топливных акцизов по муниципальным образованиям не только в зависимости от протяженности дорог, но и типа дорожного покрытия. Считается, что на содержание дорог с твердым покрытием требуется больше средств.

По мнению разработчиков проекта закона, это будет являться стимулом для муниципальных образований по улучшению качества дорожной сети путем устройства твердого покрытия автомобильных дорог местного значения. Закон позволит более эффективно распределять финансовые ресурсы между муниципальными образованиями, а так же будет стимулировать муниципалитеты к более точному учету автомобильных дорог местного значения, что отразится на увеличении отчислений из федерального бюджета.
Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроектом предлагается уточнить наименование иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, дополнив его словами «Томской области».

Настоящий законопроект разработан с целью приведения действующего закона в соответствие с федеральным законом «О библиотечном деле».

Согласно последних изменений, внесенных в федеральный закон 2015 года установлен особый порядок принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельской местности, согласно которому рассматриваемые решения могут быть приняты только с учетом результатов опроса жителей сельского поселения.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроект подготовлен в целях устранения нарушений правил юридической техники и оптимизации расходных обязательств Томской области.

Вносятся изменения в следующие законы:
– «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа»;
– «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…».

В качестве условий перечисления субвенций местным бюджетам на исполнение переданных государственных полномочий, предусматривается предоставление органами местного самоуправления заявок, подтверждающих фактическую потребность в бюджетных ассигнованиях на исполнение вышеуказанных полномочий.
Заявка направляется органами местного самоуправления после проведения в соответствии с федеральным законодательством конкурентных процедур по приобретению жилых помещений по форме, утвержденной региональным департаментом по вопросам семьи и детей.

Заявка на перечисление субвенции, предоставляемой на обеспечение сирот одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием направляется по утвержденной департаментом форме на основании принятого органами местного самоуправления решения о предоставлении данных выплат.

Данный законопроект разработан в целях приведения рассматриваемого областного закона в соответствие с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Изменениями законодатель закрепил переход субъектов Российской Федерации с натуральной формы предоставления мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг к денежной. В Томской области меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг переведены в денежную форму с 2010 года.

После принятия в первом чтении законопроект дорабатывался с учетом замечаний, изложенных в заключении прокураты Томской области. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

В соответствии с действующей редакцией данного областного закона при предоставлении мер социальной поддержки применяется величина прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденная в установленном порядке.

Законопроектом предлагается внести изменения в части применения величины прожиточного минимума при установлении права граждан на меры социальной поддержки на газификацию жилых помещений в зависимости от места жительства. Территории северной части Томской области, территории кроме северной части Томской области.

Величина прожиточного минимума на душу населения Томской области за II квартал 2015 года установлена по группам территорий Томской области и составляет для северной части Томской области – 11818 рублей, для группы территорий кроме северной части Томской области – 10722 рублей, в целом по Томской области – 10938 рублей.
Получить денежную компенсацию на газификацию жилого помещения в результате принятия законопроекта смогут не менее 100 граждан на сумму 2.5 млн. рублей.

Реализация законопроекта будет осуществляться в рамках предусмотренных бюджетных средств.

Данные поправки нацелены на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов не только к объектам инфраструктуры, но и к предоставляемым там услугам.

В частности, законопроектом предлагается внести дополнения в отдельные законодательные акты:
– «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области»;
– «О социальной поддержке инвалидов в Томской области».
Аналогичные изменения вносятся в законы «О муниципальных выборах в Томской области», «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области», «О физической культуре и спорте в Томской области».

В Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» вносятся уточнения компетенции обладминистрации в части осуществления аккредитации областных организаций, работающих в сфере реабилитации, абилитации инвалидов, а также в сфере создания необходимых условий для получения образования в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации.

Вносятся уточнения в отдельные законы Томской области в части приведения наименования совещательного органа – Координационный совет в соответствие с распоряжением Губернатора Томской области «О Совете по делам инвалидов при Губернаторе Томской области».

Принятие законопроекта не влечёт негативных социальных и экономических последствий. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Согласно областному законодательству органы государственной власти могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами определенных видов деятельности.

Закон содержит данный перечень, однако он не предусматривает поддержку такого вида деятельности как деятельность в сфере возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Учитывая специфику российского казачества как этнической, социальной и исторической общности (группы), объединившей в силу своих специфических особенностей всех казаков в единое целое, законопроектом предлагается дополнить статью 8 действующего закона новым пунктом, который позволил бы органам государственной власти оказывать поддержку объединениям казаков на территории Томской области как социально ориентированным некоммерческим организациям.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроектом вносятся изменения в областной закон «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

Федеральным законом определен запрет на требование от заявителя документов и информации, не предусмотренных законом либо находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги. Вместе с тем в областном законе содержится требование о предоставлении заявителем копий налоговых деклараций, заверенных налоговыми органами. Поскольку в настоящее время в соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления вправе самостоятельно получать сведения из налоговых органов, требование о предоставлении гражданином вышеназванных документов является завышенным, обременительным, представляющим собой коррупциогенный фактор. На основании изложенного, законопроектом предлагается внести коррективы в перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими.

Поскольку законом закреплено, что при расчете дохода исключаются суммы уплачиваемых алиментов законопроектом предлагается в перечне документов, необходимых для признания граждан малоимущими, предусмотреть документы, подтверждающие суммы уплачиваемых алиментов.

Федеральная налоговая служба в письме от 23 апреля 2015 года сообщает о возможности предоставления находящихся в распоряжении налоговых органов сведений, необходимых для признания граждан малоимущими в порядке межведомственного взаимодействия.

Законопроект разработан в целях приведения областного закона «Об иммунопрофилактике населения Томской области» в соответствие с федеральным законодательством и поступившими письмами областной прокуратуры и экспертного заключения Управления Минюста России по Томской области.

В целом предлагаемые изменения носят технический характер и направлены на приведение используемой в нем терминологии.
Кроме того, предлагается уточнить полномочия областной администрации в сфере иммунопрофилактики, исключив полномочие по определению уполномоченного органа исполнительной власти Томской области в сфере иммунопрофилактики (согласно Уставу (Основному Закону) Томской области это полномочие Губернатора Томской области).

В случае принятия законопроекта рисков не возникает. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют. Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Проект внесен Губернатором Томской области и направлен на уточнение квалификационных требований к стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности для замещения высших и ведущих должностей государственной гражданской службы Томской области.

В частности, проектом предлагается для указанных должностей ввести специальное квалификационное требование – наличие не менее 3-х лет стажа (опыта) работы на руководящих должностях.

Кроме того, проектом уточняются отдельные вопросы предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Томской области, в том числе форма предоставления таких сведений.

Проектом предусматривается создание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Томской области, а также определяются ее полномочия. Указанная комиссия будет создана взамен действующего в настоящее время Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Томской области.

В этой связи также уточняются полномочия Губернатора Томской области и Администрации Томской области в указанной сфере.

Законопроект подготовлен в целях приведения областного закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» в соответствие с федеральным законодательством и уточнения правового статуса городской комиссии г.Томска.

Изменения носят редакционный характер. Предлагается уточнить полномочия областной комиссии в части принятия решений о допуске или не допуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость. Кроме того, во исполнение письма прокуратуры предлагается наделить городскую комиссию муниципального образования «Город Томск» полномочиями по контролю и координации деятельности нижестоящих комиссий.

Данные изменения позволят координировать деятельность органов и учреждений системы профилактики на территории муниципального образования «Город Томск» и эффективно исполнять государственные полномочия, возложенные на муниципальные образования федеральным и областным законодательством.

Проект внесен депутатом Владимиром Кравченко, подготовлен в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека». Законом введена глава, регламентирующая основы статуса государственных органов субъектов Российской Федерации, формируемых законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предлагаемые проектом изменения направлены на приведение положений регионального закона об Уполномоченном в соответствие с указанными изменениями.

В частности, проектом предлагается уточнить цели создания института Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, требования к кандидатуре, процедуру назначения, перечень оснований для досрочного прекращения полномочий, вопросы деятельности общественных помощников Уполномоченного и публикации ежегодных и специальных докладов.

Проект внесен депутатами Законодательной Думы Томской области Оксаной Козловской и Владимиром Кравченко. Проект имеет целью совершенствование деятельности Общественной палаты Томской области и её взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В основу законопроекта положены предложения, выработанные на заседании рабочей группы, а также в ходе встречи членов палаты с членами Совета Думы.

В частности, проектом предлагается предусмотреть, что Общественная палата информирует о времени проведения и повестке пленарных заседаний Законодательную Думу Томской области и Губернатора Томской области.

Проектом предлагается закрепить обязанность органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления направлять на общественную экспертизу проекты нормативных правовых актов по запросу Общественной палаты Томской области.

Также предлагается включить положения, устанавливающие обязанность рассмотрения органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления заключений Общественной палаты по результатам проведения общественной экспертизы.

Проектом предлагается закрепить необходимость направления ежегодного доклада о состоянии гражданского общества, подготавливаемого Общественной палатой Томской области, в адрес Законодательной Думы Томской области и Губернатора Томской области. А также предусмотреть право Общественной палаты по ее решению направлять указанные доклады иным государственным органам и органам местного самоуправления.

В части формирования состава Общественной палаты Томской области предлагается внести изменения в статью 7 закона, предусмотрев, что определение и предоставление на рассмотрение Совета муниципальных образований кандидатур в состав Общественной палаты от Совета является правом, а не обязанностью глав муниципальных районов и городских округов.
Ряд норм закона предлагается скорректировать с учетом произошедших изменений в федеральном законодательстве.

Областные депутаты намерены усилить работу с теми коллегами, кто вовремя или совсем не предоставит декларации о доходах, расходах, имуществе. Если такие случаи будут установлены комиссией областной думы по контролю за достоверностью сведений, возглавляемой зампредседателя думы Александром Куприянцем, то данные факты могут стать предметом разбирательства постоянной комиссии областной думы по депутатской этике, которую в настоящее время возглавляет старейший по возрасту депутат Лев Пичурин. Комиссия по депутатской этике, в свою очередь, примет решение о размещении данной информации на сайте облдумы или о предоставлении сведений в СМИ.

В пояснительной записке к проекту Постановления говорится, что депутаты различных уровней должны ежегодно не позднее 1 апреля сдавать соответствующие документы, однако ответственность за неисполнение данной нормы не предусмотрена.

Областные депутаты намерены усилить работу с теми коллегами, кто вовремя или совсем не предоставит декларации о доходах, расходах, имуществе. Если такие случаи будут установлены комиссией областной думы по контролю за достоверностью сведений, возглавляемой зампредседателя думы Александром Куприянцем, то данные факты могут стать предметом разбирательства постоянной комиссии областной думы по депутатской этике, которую в настоящее время возглавляет старейший по возрасту депутат Лев Пичурин. Комиссия по депутатской этике, в свою очередь, примет решение о размещении данной информации на сайте облдумы или о предоставлении сведений в СМИ.

В пояснительной записке к проекту Постановления говорится, что депутаты различных уровней должны ежегодно не позднее 1 апреля сдавать соответствующие документы, однако ответственность за неисполнение данной нормы не предусмотрена.

Законопроект разработан Думой города Томска и устанавливает методику определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.

Суть методики заключается в том, что начальная цена рассчитывается как разница между рыночной стоимостью земельного участка в границах застроенной территории с тем допущением, что он является свободным и незастроенным, и рыночной стоимостью жилых помещений, земельных участков и иных объектов недвижимости. Этот участок частный инвестор (застройщик) по договору о развитии застроенной территории должен будет выкупить за собственные средства.

Законопроектом предложено признать утратившим силу действующий в настоящее время областной закон «Об определении начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в Томской области».

Законопроектом, в том числе, предлагается:
– установить, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в нее при актуализации, возникает по истечении 3-х лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу;
– устанавливать минимальный размер взноса на капитальный ремонт на очередной год в срок до 1 декабря предыдущего года (в действующей редакции областного закона до 1 сентября) в целях обеспечения возможности более объективного учета изменений в экономике Томской области;
– предусмотреть возможность зачета в счет исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт средств, израсходованных не только на работы, но и на услуги по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Законопроект определяет порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для целей, несвязанных со строительством, а именно:
– для эксплуатации объектов недвижимости, полученных в счет имущественных паев при выходе из производственных сельскохозяйственных кооперативов или иных сельскохозяйственных коммерческих организаций;
– для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства – гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин Томской области»;
– гражданам – фактическим владельцам гаража, погреба, расположенного на земельном участке, который отводился до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;
– гражданам, являющимся членами потребительского кооператива, которому отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Законопроект разработан в связи с подготовкой проекта закона «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством». В этом законе закрепляются случаи принятия решения об отказе в предварительном согласовании, в предоставлении земельного участка.

Предлагается уточнить, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случаях, установленных законами Томской области.

Проектом постановления предусматривается предоставление Белякову Н.В. трехкомнатной квартиры до 11 февраля 2018 года на период осуществления его полномочий в должности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области.

Проектом постановления предусматривается согласование решения о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет недвижимого имущества – нежилых помещений, общей площадью 30.6 кв.м., расположенных в здании по адресу: Томская область, Кривошеинский район, с. Красный Яр, Советская улица, д. 19 в целях размещения участкового пункта полиции.

Проектом постановления предусматривается согласование решения о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет недвижимого имущества – нежилого помещения, общей площадью 50.9 кв.м., расположенного в здании по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 46а, строение 5 в целях осуществления уставной деятельности.

Проектом постановления предусматривается согласование решения о передаче в безвозмездное пользование сроком на четыре года недвижимого имущества – части нежилого помещения, общей площадью 120 кв.м., расположенного в здании по адресу: Томская область, Асиновский район, г. Асино, ул. Тельмана, 39/6 в целях осуществления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

К награждению Почетной грамотой Томской области представлены:

Ильина Лидия Владимировна – заместитель начальника Департамента по культуре и туризму Томской области по региональной культурной политике, за большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Пучкова Нина Александровна – младший научный сотрудник учебно-научной лаборатории социально-экономических исследований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», за активную общественную деятельность, высокий профессионализм.

Предлагается наградить знаком отличия «За заслуги в сфере образования» 31 учителя за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения.

Предлагается наградить Горбатенко Елену Викентьевну – заведующую детским эндокринологическим отделением Детской больницы № 1, за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальным учреждениям Томской области.

К награждению Почетной грамотой Томской области представлены:

коллектив муниципального автономного образовательного учреждения ЗАТО Северск дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа имени шестикратной олимпийской чемпионки Л. Егоровой» за высокий профессионализм, большой вклад в развитие физической культуры и спорта, плодотворную подготовку спортсменов Томской области;

коллектив общества с ограниченной ответственностью «Инком» за высокий профессионализм, разработку и внедрение интегрированных информационно-телекоммуникационных систем мониторинга оповещения и управления;

коллектив закрытого акционерного общества «ЭлеСи» за высокий профессионализм, создание и внедрение новейших автоматизированных систем управления технологическими процессами;

Жукова Оксана Анатольевна, главный редактор муниципального автономного учреждения «Районная газета «Северная правда», за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие региональной журналистики и активное участие в общественной жизни;

Перемитин Сергей Викторович, директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Каргасокская средняя общеобразовательная школа № 2, за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, большой личный вклад в образование и воспитание подрастающего поколения;

Табакаев Валерий Витальевич, начальник Управления ветеринарии, главный ветеринарный инспектор Томской области, за высокий профессионализм и большой личный вклад в развитие ветеринарной службы Томской области;

Шамин Григорий Андреевич, глава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области – мэр ЗАТО Северск, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Томской области.

В Законодательную Думу Томской области поступили обращения от Думы Зырянского района, областной фракции КПРФ, законодательных (представительных) органов государственной власти Алтайского края и Республики Алтай по вопросу о внесении изменений в федеральный закон «Об исчислении времени» о переходе в шестую часовую зону (+4 МСК).

На собрании облдумы докладывать по данному вопросу будет Владимир Кравченко, председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности. Как ожидается, в областном парламенте будет создана рабочая группа по данному вопросу, планируется учесть мнения максимально широкого круга лиц.

В состав группы предлагается включить представителей Законодательной Думы Томской области, Администрации Томской области, Томского государственного университета, Сибирского государственного медицинского университета, НИИ психического здоровья, НИИ кардиологии и Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области».

Настоящим проектом постановления в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», решением фракции «Либерально-демократическая партия России» в Законодательной Думе Томской области предлагается установить, что Терехов Леонид Леонидович осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

Проект постановления подготовлен в целях уточнения состава контрольной комиссии в связи с произошедшими кадровыми изменениями в Администрации Томской области.

В Думу поступило заявление члена Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса Выборова Алексея Игоревича о досрочном прекращении полномочий в связи с избранием его депутатом Думы ЗАТО Северск третьего созыва. Предлагается принять постановление о досрочном прекращении его полномочий.

Предлагается ввести в состав комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности Никулина Дмитрия Васильевича.

Традиционный конкурс для читающих семей подводит итоги. Депутатам предстоит утвердить результаты престижного областного конкурса, который в 2008 году был учрежден Законодательной Думой Томской области. В 2015 году в нем приняла участие 201 семья из Томской области, 41 семья из 11-ти муниципальных образований прошла в следующий тур. Наиболее активное участие в конкурсе в этом году приняли читатели из Асиновского, Зырянского, Колпашевского, Парабельского районов области.