Выступление губернатора Сергея Жвачкина на 48 собрании Законодательной Думы Томской области с ежегодным отчетом о работе в 2019 году

Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, жители Томской области!

Отчет о работе исполнительной власти региона в 2019 году проходит в условиях режима повышенной готовности, который мы ввели 18 марта. Третий месяц самоизоляции, конечно, не лучшим образом отражается на экономике области, предпринимательской активности, на настроении людей.

Эпидемия кардинально изменила жизнь и власти, и бизнеса, и общества. Нас всех объединила одна задача – максимально затормозить распространение коронавирусной инфекции, выйти с минимальными потерями из экономического кризиса, который вызвал COVID-19.

Время детального анализа еще впереди. Но уже сегодня можно сказать, что Томская область достойно справляется с эпидемией. Благодаря своевременно принятым жестким профилактическим мерам и продуманной экономической политике мы являемся благополучным регионом и по состоянию здоровья людей, и по самочувствию экономики.

Мы сохранили ключевые проекты, контракты, объемы производства, а главное – насколько это возможно, сохранили рабочие места. Ни на минуту не прекращал работу наш строительный, нефтегазовый, атомный, машиностроительный, аграрный, лесной комплексы.

Высокий уровень показал томский сектор IT-технологий, который не только помог предприятиям перейти на режим работы в онлайне, но и создал уникальную в масштабах страны мониторинговую систему. Сайт работа.томск.рф заменил собой электронные пропуска с QR-кодами и сотни статистиков-аналитиков, создал эффективную систему он-лайн мониторинга предприятий.

В результате наших усилий в условиях пандемии мы не просто сохранили работу основных отраслей экономики, но и обеспечили их рост. За четыре месяца года сфера строительства выросла на 20 %, обрабатывающая промышленность – почти на 10 %, торговля – на 4 %, АПК – на 2 %.

И конечно, минимизации негативных последствий эпидемии способствует тот задел в экономике, который создал регион за последние годы.

Как бы пафосно это ни звучало, трудовые подвиги всегда были традицией Томской области, с самого ее основания. Не случайно Российская Академия наук поддержала нашу заявку на присвоение Томску звания города трудовой доблести и сегодня ее рассматривает общероссийский оргкомитет «Победа».

2019-й был юбилейным для региона и его жителей. Наша область отметила 75. И отметила в лучших традициях, ударным трудом, итоги которого мы с вами сегодня подводим.

Начнем с валового регионального продукта, который в прошлом году – впервые за всю историю Томской области! – превысил 600 миллиардов рублей.

По-прежнему наибольший удельный вес в структуре ВРП занимает добыча полезных ископаемых (32 %). Однако лучшую динамику развития показали обрабатывающие производства с ростом в 18 %, а также сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, которые выросли на 17 %. Все это – результат нашей системной работы по развитию высокотехнологичных производств и созданию экономики природы.

В прошлом году мы сумели переломить двухлетнее снижение численности населения. По последним данным, на 1 января 2020-го в Томской области жили 1 миллион 79 тысяч 271 человек. Прирост за год составил 1800 человек. Правда, прирост этот – миграционный. Естественная убыль населения все еще продолжается. Это объективный процесс, который идет в целом по стране и связан с демографической ямой 90-х годов. Но то, что люди со всех уголков страны хотят в Томской области учиться, жить и растить детей – это добрый знак и это лучшая оценка нашей работы.

Конечно, на демографическую ситуацию влияет уровень жизни людей. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Томской области выросла на 5 %. К сожалению, ключевое слово здесь «номинальная». Темп роста зарплат недостаточный. Далеко не везде люди получают достойные деньги за свой труд. Самые большие темпы роста доходов граждан по итогам года показала бюджетная сфера, обрабатывающие производства, нефтегазовый комплекс, сектор информационных технологий и связи. Нам нужно, чтобы зарплаты быстро росли везде. Есть куда расти. Но с другой стороны, нельзя игнорировать и тот факт, что Томская область входит в тройку регионов Сибири с самой большой средней заработной платой. И это еще один фактор притягательности Томской области для жизни людей.

Быстрее, чем в среднем по Сибири, в Томской области снижалась преступность. И это результат системной последовательной работы власти и правоохранительных органов.

За год наш регион стал еще безопаснее, а значит привлекательнее для жителей, студентов, бизнеса. Однако настораживает рост смертности в ДТП. Считаю, что преждевременный уход из жизни людей не может быть оправдан ничем, и вместе с органами внутренних дел, с дорожными службами нам нужно исправлять ситуацию.

Благодаря системной работе самых разных ведомств мы сохранили в регионе межнациональный и межконфессиональный мир, что крайне важно для области, где живут представители ста сорока национальностей. И это бесценно для региона, в который едет жить и учиться молодежь из половины стран мира.

2019-й стал годом старта национальных проектов. Прежде чем рассказать, каким стал этот старт, напомню, как в 2013 году мы с вами «зажгли» для жителей и бизнеса девять маяков. Обозначили приоритетные направления региональной экономики и социальной сферы. По сути, тогда, семь лет назад, мы с вами создали то, что потом в стране назвали проектным управлением.

Благодаря такому подходу, за считанные годы мы решили проблему острейшего дефицита детских садов для детей от трех до семи лет; вывели томские университеты в мировые рейтинги высшей школы; в несколько раз подняли уровень газификации; существенно увеличили объемы переработки АПК, ЛПК и дикоросов; построили мост через реку Вах на севере области и взялись за транспортную развязку на юге Томска. Решили много других проблем.

С 2019 года такими маяками для нас стали 12 национальных проектов Президента России. Они уже позволили нам привлечь в экономику и социальную сферу Томской области миллиардные инвестиции государства и частного бизнеса.

Начну с национального проекта «Здравоохранение», поскольку при подготовке этого проекта по поручению Президента я возглавил соответствующую рабочую группу Госсовета.

Конечно, главная ценность для государства – это жизнь и здоровье людей. То, что для власти это не пустые слова, отчетливо показывает сегодняшняя борьба с коронавирусом.

В прошлом году на проект «Здравоохранение» мы направили более 1.2 миллиарда рублей. Итоги проекта – это построенные сельские ФАПы, новое медоборудование, новый хирургический корпус онкологического диспансера, который мы начали строить в прошлом году. Сейчас возводится уже седьмой этаж, началось строительство подземного перехода из хирургического корпуса в радиологический центр.

Вообще, на здоровье людей в прошлом году из областного, федерального бюджетов и фонда ОМС мы направили 29 миллиардов рублей. Увеличили программу льготного лекарственного обеспечения. Завершили ремонт санаторно-лесной школы туберкулезного диспансера и комплексный ремонт стационара Кожевниковской районной больницы. Здесь же, в кожевниковской больнице и в третьей больнице Томска начали реконструкцию сетей. Завершаем строительство приемного покоя больницы скорой медицинской помощи и капитальный ремонт амбулатории второй медсанчасти. Построен и готов к вводу ПЭТ-центр в Северном медицинском городке Томска, открыто отделение гемодиализа в Колпашеве.

Для закрепления медиков на селе и в малых городах мы сняли возрастные ограничения по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», трудоустроив за год 95 специалистов.

На национальный проект «Демография» из бюджетов всех уровней мы направили больше трех миллиардов рублей. Построили четыре новых детских сада в Томске, Томском, Первомайском и Молчановском районах. Сейчас учреждения получают лицензии, и скоро начнут работу. А вообще за год по всей области мы создали больше тысячи новых дошкольных мест, в том числе 700 – ясельных.

Больше миллиарда рублей направили на ежемесячные выплаты семьям с детьми. И сегодняшнее беспрецедентное решение Президента о поддержке семей с детьми – это продолжение нашей системной работы.

Мы завершили капитальный ремонт пяти крупных спортивных объектов в Асиновском, Бакчарском, Кожевниковском и Кривошеинском районах. Построили пять универсальных спортивных площадок в городе Кедровом, Томском и Кривошеинском районах.

Большое внимание уделяем пожилым людям. Начали строить два новых корпуса Итатского дома-интерната для престарелых и инвалидов.

Один из главных для нашей области национальных проектов – это проект «Образование». На его реализацию мы направили больше двух миллиардов рублей, реализовав ряд направлений. Назову главные.

В школьном образовании – это строительство новейшей школы на 1.100 мест по улице Федоровского. Напомню, это уже вторая школа в Зеленых Горках. Как мы и договорились со строителями – все новые микрорайоны в области теперь должны располагать всеми необходимыми для людей объектами социальной и транспортной сферы, общественными пространствами.

Мы продолжаем повышать престиж рабочих профессий и качество подготовки в колледжах и техникумах. Потому что это непременное условие развития промышленного производства. В прошлом году открыли первый Центр опережающей профессиональной подготовки с участием 25-ти учреждений профобразования, пяти университетов и двухсот компаний томского IT-кластера.

Мы дали старт проекту «Большой университет Томска», цель которого – интеграция томской высшей школы с академической наукой для более эффективного взаимодействия с реальным сектором экономики.

Подчеркну еще раз: лишать юридической самостоятельности университеты и академические институты никто не собирается. Речь идет о командной работе над общими научными и инфраструктурными проектами, об оптимизации в решении хозяйственных задач, в работе со студентами и абитуриентами. Именно по такому пути идут все крупные научно-образовательные центры мирового уровня.

Первым общим проектом Большого университета Томска станет строительство межуниверситетского студенческого кампуса. Мы построим его в рамках национального проекта при поддержке Министерства науки и высшего образования и государственной корпорации ВЭБ.РФ. Выбрали место – на левом берегу Томи, что, несомненно, станет импульсом для развития всего левобережья. Обсудили концепцию будущего кампуса и с ведущими архитекторами, и с самими студентами. Отдельная благодарность за поддержку проекта депутатам-ректорам Эдуарду Галажинскому и Виктору Власову.

Большой университет Томска и национальный проект «Наука» позволят региону решить амбициозную задачу войти в число мировых научно-образовательных центров.

Что мы сделали для этого в прошлом году?

Во-первых, улучшили позиции томских национальных исследовательских университетов в мировых рейтингах QS и Times High Education.

Во-вторых, повысили авторитет томского высшего образования среди студентов со всего мира. В наших университетах теперь учатся молодые люди из 93 государств. Доля иностранных студентов составляет уже 22 %. И я надеюсь, пандемия этому тренду помехой не будет.

Наконец, Томская область сохраняет позиции региона-инноватора. В рейтинге Ассоциации инновационных регионов России томичи входят в пятерку лидеров. За 2019 год на поддержку томских технологических проектов только из Фонда Бортника мы привлекли инвестиций на сумму более 280 миллионов рублей. В ВРП нашей области доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей занимает уже больше 26 %.

Интеграция науки и производства остается нашим приоритетом № 1. Одним из первых таких проектов стал «Палеозой». Он продолжил нашу многолетнюю работу с компанией «Газпром нефть» по разработке технологий добычи трудной нефти.

В прошлом году томский научный центр отметил полувековой юбилей. Президент Российской Академии наук Александр Сергеев сказал на юбилейных торжествах, что де-факто в Томской области уже создан научно-образовательный центр мирового уровня. И эта оценка дорогого стоит.

В реализацию национального проекта «Культура» в прошлом году мы вложили почти 150 миллионов рублей. Главным событием стало обновление Самусьского ДК, который хранит уникальную историю поселка речников, являясь центром притяжения селян. Также мы открыли шесть модельных муниципальных библиотек.

Конечно, развиваем культуру не только в рамках национального проекта. На средства областного бюджета построили сельские ДК в Верхнекетском и Кривошеинском районах. Провели наши культурные и национальные фестивали, три из которых («Праздник Топора», «Большой Амикан» и «Сибирская Братина») вошли в ТОП-200 событий России по результатам народного голосования. На томской сцене вновь прошли гастроли симфонического оркестра Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева и фестиваль Дениса Мацуева. А Томский государственный академический симфонический оркестр дал большой концерт в Казани.

На мероприятия национального проекта «Экология» мы направили почти 180 миллионов рублей.

Построили станцию водоподготовки в деревне Лоскутово. Установили 23 локальные станции очистки воды для девяти тысяч сельских жителей. А всего за два года построили уже 140 «электронных колодцев», решив проблему чистой воды для 97-ми тысяч сельчан.

Разработали проекты строительства двух мусоросортировочных комплексов в Бакчарском и Шегарском районах.

Напомню, что в прошлом году в рамках национального проекта в России заработала новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Как в целом по стране, в нашей области мусорная реформа началась с пробуксовки. С несостоявшихся аукционов, с конфликтов между региональными операторами и прежними участниками рынка. А самое недопустимое – с необоснованных тарифов за новую коммунальную услугу и с переполненных контейнеров.

Я принял два решения. Первое – снизить тарифы для населения до уровня, который был на 31 декабря 2018 года. Второе – выделить дополнительные деньги на приобретение мусорных контейнеров и оборудование контейнерных площадок. Реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами в России и в Томской области назрела давно, и с этим никто не спорит. Но я посчитал недопустимым перекладывать финансовое бремя на плечи граждан и требовать плату за услугу, оказанную с неудовлетворительным качеством.

Сегодня реформа вошла в свое русло. Региональные операторы включились в работу. Улучшается финансовая дисциплина граждан и организаций. Пусть не сразу и не везде, но меняется отношение людей к окружающей среде.

Изменению этого отношения во многом способствует национальный проект «Жилье и городская среда». В этот проект мы вложили более 1.2 миллиарда рублей.

Ввели 438 тысяч квадратных метров, что чуть выше уровня 2018 года. И я еще раз благодарю депутатов-строителей Александра Шпетера, Екатерину Собканюк, Сергея Звонарева и Бориса Мальцева.

По национальному проекту мы продолжаем благоустраивать общественные пространства. В прошлом году привели в порядок 67 таких территорий во всех городах и районах области. Хочу отметить, что люди активно включаются в выбор мест для благоустройства. Участие в рейтинговом голосовании по формированию комфортной городской среды приняли 109 тысяч жителей области. Это неудивительно: люди видят результаты проекта, ждут его продолжения, хотят сделать города и села комфортней и уютней.

Видят результаты и в Минстрое. Город Кедровый стал победителем на всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений и получил 40 миллионов рублей на благоустройство общественного пространства.

В вопросах благоустройства мы задействуем не только инструменты национального проекта. В прошлом году на средства «Газпрома» завершили первый этап реконструкции набережной реки Ушайки и центральной части проспекта Ленина. Набережная открылась в день, когда вся область отмечала 75. И какую бы ерунду не собирали заезжие гастролеры-блогеры и некоторые местные любители поговорить, гранитная набережная стала отличным подарком нашим землякам к юбилею. Нам удалось очистить и облагородить реку, бережно сохранить исторический центр Томска, улучшив его гранитными тротуарами, литыми фонарями и амфитеатром. И этот проект еще в самом начале. Впереди – дальнейшее преображение, которое предполагает комплексные реставрационные и благоустроительные работы.

Еще один крайне важный и нужный для жителей нашей области проект – «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В прошлом году мы вложили в него более 2.7 миллиарда рублей. Отремонтировали 138 километров дорог.

Бюджет дорожного фонда превысил 6.6 миллиарда рублей – опять же, впервые в истории Томской области! Мы продолжили региональный проект «Дороги» и четвертый год подряд выделили муниципальным образованиям полмиллиарда рублей, на которые в городах и селах отремонтировали почти 100 километров дорог.

Мы завершили первый этап строительства подъезда к терминалу томского аэропорта «Богашево» с оборудованием парковки и продолжили строительство второй очереди.

Приступили к реконструкции автодороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на участке в Колпашевском районе. И вышли на финишный этап строительства транспортной развязки в районе Коларовского тракта. Сейчас на объекте идут самые важные работы – подрядчик приступил к строительству тоннеля под железной дорогой, который свяжет Богашевский тракт с быстро растущими жилыми районами томского предместья. Всего в этот проект мы привлекли из федерального бюджета 1.66 миллиарда рублей. И я поставил задачу, чтобы до конца года он был полностью завершен.

О развитии авиации. За год пассажиропоток в нашей области вырос более чем на 20 % и составил почти 760 тысяч человек. Томичам cтали доступны 15 прямых региональных маршрутов, девять из которых субсидировал федеральный бюджет. Мы привлекли на эти цели больше полумиллиарда рублей.

Мы продолжили возрождать внутренние пассажирские авиаперевозки. К рейсу Томск – Каргасок – Новый Васюган добавили авиасообщение с городом Кедровым. К сожалению, эпидемия потребовала от нас приостановить авиарейсы, но совсем скоро мы откроем небо.

В прошлом году мы начали реконструкцию томского аэропортового комплекса по государственной программе «Развитие транспортной системы России». В эту программу помог войти президент Владимир Путин, поддержав мое обращение. Проект рассчитан на четыре года. Он предполагает реконструкцию взлетно-посадочной полосы и водосточно-дренажной сети, строительство очистных сооружений, аварийно-спасательной станции, нового ограждения аэродрома с техническими средствами охраны. На эти цели федеральный бюджет выделит Томской области три миллиарда рублей. Более полутора миллиардов рублей в строительство нового терминала инвестирует холдинг «Новапорт».

В рамках проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» мы создали центр «Мой бизнес», где предприниматели получают полный комплекс информационных, консультационных и образовательных услуг. Такой поддержкой в прошлом году воспользовались 4 200 человек.

Имущественную поддержку получили 65 резидентов Центра имущественной и инжиниринговой поддержки и муниципальных бизнес-инкубаторов.

Мы открыли региональную микрофинансовую организацию, что дало возможность привлечь из федерального бюджета уже более 260 миллионов рублей.

Вывели на экспорт продукцию 30 томских компаний на сумму более 600 миллионов рублей, учредили гранты «Агростартап», которые уже получили восемь крестьянских фермерских хозяйств.

Мы развиваем социальное предпринимательство. Создали Центр инноваций социальной сферы, оказав поддержку 188 социально-ориентированным предпринимателям.

По программе льготного кредитования выдали таких доступных кредитов малому и среднему бизнесу на сумму почти 4 миллиарда рублей.

Гарантийный фонд Томской области предоставил 17 поручительств на общую сумму 143.5 миллиона рублей, что позволило бизнесу привлечь кредиты на сумму более семисот миллионов.

Как итог поддержки малого и среднего бизнеса – рост его оборота на 17 %, до 380 миллиардов рублей.

При этом доля занятых в малом и среднем бизнесе сегодня в Томской области превышает 33 % от занятых в экономике. Объем инвестиций в региональную экономику от предпринимательства составил 5.8 миллиарда рублей. Результат – по развитию малого и среднего бизнеса на душу населения Томская область крепко занимает второе место в Сибири.

По национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» 324 томских организаций реализовали за рубежом свои товары и услуги.

В рамках проекта мы уделяем большое внимание экспорту сельскохозпродукции и продуктов питания. Например, экспорт мяса и молочной продукции за год вырос почти в три раза. Томская область экспортирует уже более ста видов сельхозпродукции в 27 стран.

На рынок вышли 175 наименований новых продуктов на основе дикорастущего сырья. А всего за рубеж мы поставили почти 5 тысяч тонн продуктов из дикоросов.

Однако в целом объем экспорта томской продукции и услуг незначительно снизился за счет снижения поставок энергоресурсов и составил 314 миллионов долларов США. В товарной структуре экспорта преобладала древесина и изделия из дерева, минеральные продукты, продукция машиностроения, продовольственные товары и сырье, продукция химического производства.

В основном томский бизнес продает свои товары и услуги партнерам из Казахстана, Узбекистана, Китая, Кыргызстана, Беларуси, Монголии и Нидерландов.

Создавать конкурентоспособную продукцию мирового уровня нам помогает национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости».

В проекте уже участвуют 24 предприятия пяти базовых несырьевых отраслей экономики. Напомню, это обрабатывающие производства, строительство, транспортировка и хранение, сельское хозяйство, ЖКХ.

Первые итоги предприятий впечатляют. На заводе крупнопанельного домостроения ТДСК в производстве железобетонных изделий за полгода реализации нацпроекта показатели эффективности возросли почти на 10 %. Томский кабельный завод увеличил производительность труда на 15 %, представитель пищевки – «Континент-Сервис» – на 12.

В декабре в экономико-промышленном колледже мы создали Фабрику процессов. На этой площадке участники погружаются в реальный производственный процесс и учатся применять инструменты бережливого производства. С начала года до периода самоизоляции тренинги успели пройти 10 предприятий региона.

О главных событиях в томской промышленности, которая формирует более сорока процентов валового регионального продукта.

Компенсировать ежегодный спад в нефтегазовом комплексе мы смогли за счет роста обрабатывающих производств – за год они выросли по уточненным данным на 9.3 %.

Наши заводы продолжили поставки высокотехнологичной промышленной продукции «Газпрому», «Газпром нефти», «Россетям», «Интер РАО», «СИБУРу», «ТВЭЛу» и «Роснефти». С 2013 по 2019 годы поставки томской продукции по «дорожным картам» только семи этим компаниям превысили сумму в 55 миллиардов рублей. Я ставлю задачу искать новых партнеров в импортозамещении. Уже в этом году мы планируем подписать новую «дорожную карту» – с концерном военно-космической обороны «Алмаз-Антей».

Мы сотрудничаем с Фондом развития промышленности. Наши компании получили уже три льготных займа на инвестиционные проекты. «Томский инструментальный завод» создал высокотехнологичное производство режущего инструмента с износостойкими покрытиями для обработки легких и титановых сплавов. «Сибкабель» ввел в эксплуатацию новую линию непрерывной вулканизации для кабелей с резиновой изоляцией. «ЭлеСи» организовало производство электронных печатных плат по технологии автоматического поверхностного монтажа. Объем инвестиций в эти проекты составил 600 миллионов рублей, в том числе средств Фонда – 250 миллионов.

В прошлом году экспертный совет Фонда развития промышленности одобрил предоставление займа томскому ООО «Интергласс» в размере 244 миллиона рублей сроком на пять лет на развитие стеклотарного завода в поселке Самусь.

Продолжил устойчивое развитие лесопромышленный комплекс.

Отгружено товаров ЛПК на сумму почти в 20 миллиардов рублей, что на 41 % больше, чем годом ранее. Минпромторг включил в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов два томских проекта.

Это проект компании «Лес-Экспорт» по созданию лесозаготовительной инфраструктуры для освоения труднодоступных лесных территорий в Александровском и Каргасокском районах с созданием мощностей по комплексной переработке древесины в селе Красный Яр Кривошеинского района. Проект должен быть реализован до 2024 года, объем инвестиций – миллиард рублей и 227 новых рабочих мест.

Второй проект компании «Сибирьлес» будет реализован в Зырянском районе. Предприятие расширяет производственные мощности по выпуску экспортно-ориентированной лесопромышленной продукции, в том числе, шпона, мебельных компонент. Здесь объем инвестиций – полмиллиарда рублей, планируется создать 110 рабочих мест.

О пищевке.

Инвестиции в производство пищевых продуктов в прошлом году выросли сразу в 2.6 раза, составив почти 1.2 миллиарда рублей. Молодцы пищевики!

Главными проектами отрасли стал запуск производства рапсового масла. Продукция ориентирована на экспорт, так как пользуется большим спросом в Китае и других странах Южной и Восточной Азии. Инвестиции в проект составили свыше 690 миллионов рублей, создано 72 рабочих места.

«Артлайф» вложил 650 миллионов рублей в строительство промышленно-складского комплекса, где развернул высокотехнологичное производство фармацевтического желатина для капсул.

«Томский кондитер» реконструировал производство, вдвое увеличив выпуск хлебобулочных изделий из слоеного и дрожжевого теста и почти в 5 раз – печенья.

«САВА» модернизировала механическую очистку ягоды для дальнейшей переработки и производства пюре, соков, масел и другой готовой продукции из ягод.

И наконец, национальный проект «Цифровая экономика».

За год востребованность портала государственных услуг у жителей Томской области возросла более чем в три раза. Через портал госуслуг подано почти 1.2 миллиона заявлений. Сегодня на одной платформе жителям региона доступны 142 региональных и 356 федеральных услуг.

В рамках проекта мы открыли 119 центров общественного доступа к социально значимой информации в интернете в 106 населенных пунктах области, которые за год посетили более ста тысяч человек.

Мы разработали программно-аппаратный комплекс «Умная клиника. Приемное отделение» начали его тестировать на базе Сибирского государственного медицинского университета. Это решение позволило автоматизировать прием и навигацию пациентов, проводить необходимые анализы и первичную диагностику поступивших в приемный покой клиники.

Также по национальному проекту мы разработали цифровую платформу Томской области. Она открыла онлайн-доступ к ряду полезных сервисов для бизнеса и активных граждан. И в условиях эпидемии крайне востребованными стали меры поддержки, которые можно получить удаленно.

Кроме того, наш регион – постоянный участник федеральных конкурсов цифровых решений. В Конкурсе цифровых решений для регионов АСИ Томская область лидировала по числу задач и команд-участников, поэтому заслуженно вошла в число призеров, а в «Цифровом прорыве» стала финалистом.

«Микран» победил в конкурсе компаний-лидеров Минкомсвязи России с проектом радиомодулей 5G и получит федеральную субсидию.

Считаю, что Томская область может (а значит, должна) стать одним из моторов президентского проекта «Цифровая экономика».

Мы развиваем беспилотные технологии. На аэродроме Головино провели первый в России конкурс беспилотных летательных аппаратов, участники которого вели картографическую съемку местности, мониторинг линейных технологических объектов, занимались поиском людей и доставкой грузов. И все это в реальных условиях Сибири. В результате у разработчиков оказалась ценная информация о том, что необходимо доработать в аппаратуре беспилотника. Соревнования прошли в рамках федерального проекта «Тайга», который мы реализуем вместе с Фондом перспективных исследований, Военно-промышленной комиссией России, ассоциацией «Аэронет».

Вместе с компанией «Когнитивные технологии» мы первыми в стране применили беспилотники во время уборки зерновых. Тестовая уборка яровой пшеницы проводилась в Томском районе на поле площадью 120 гектаров в реальных условиях уборочной кампании. Комбайн был оснащен системой «Агро Пилот», созданной на базе технологий технического зрения с элементами искусственного интеллекта.

«Агро Пилот» не только объединил весь существующий функционал систем управления и автовождения, но также внедрил систему, которая видит и анализирует происходящее вокруг. И выстраивает управление техникой так же, как это делает человек, избегая столкновений с посторонними объектами.

Внедрение новой технологии в будущем позволит не зависеть от человеческого фактора и нескольким операторам управлять целым флотом техники. А значит – существенно сократить сроки весенних и осенних полевых работ. В этом году «Когнитивные технологии» запускают сборку блоков «Агро Пилот» в Томске.

К слову, в прошлом году мы поддержали АПК на 1.85 миллиарда рублей, из них 1.2 миллиарда предоставили аграриям из областного бюджета. Агропром произвел продукции на 31 миллиард рублей.

Томская область остается лидером в Сибири по молочной продуктивности. Средний надой молока в хозяйствах региона в 2019 году составил 6 650 килограммов. Наибольшие надои показывают «Белосток» из Кривошеинского района и «Дубровское» из Кожевниковского. И я благодарю за очередные рекорды руководителей хозяйств – депутатов Павла Яврумяна и Геннадия Сергеенко.

В томском растениеводстве появился новый тренд – органическое земледелие. Доля органических посевов за год выросла больше чем на треть, составив 11 тысяч гектаров.

Мы продолжаем поддержку фермеров, сельхозкооперации, технического перевооружения отрасли. За год хозяйства приобрели 235 единиц техники.

Поддерживаем инвестиционные проекты в АПК. Таких у нас в области 26 – на 11 миллиардов рублей. Среди главных – животноводческий комплекс с переработкой отходов в кормовые добавки в «Дубровском». Крупнейший в России сад жимолости, который высадила «САВА». Вторая очередь тепличного комплекса в «Трубачево» и многие другие.

Об инвестициях.

Вопреки многим факторам, в прошлом году мы смогли улучшить позиции Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, хотя объем инвестиций в экономику все же снизился и составил 96 миллиардов рублей.

Причины те же, что и раньше: тон в инвестиционной деятельности задает нефтегазовый комплекс, который сокращает капвложения на освоение и обустройство месторождений из-за истощения запасов.

Хотя и во многих обрабатывающих производствах мы также наблюдаем снижение инвестиционной деятельности. Значит нужно думать о новых преференциях для инвесторов.

О бюджете.

Доходы консолидированного бюджета Томской области составили

почти 80 миллиардов рублей. Это на 5.7 миллиарда больше поступлений 2018 года. Рост обеспечен в основном увеличением трансфертов со стороны федерального центра. В прошлом году Томская область перечислила в федеральный бюджет 171 миллиард рублей налогов.

Вы знаете мою позицию: я не намерен мириться с этой ситуацией и доказываю ее абсурдность во всех московских кабинетах. Ведь мы лишены одного из главных стимулов развития бизнеса, производств и инвестиционной активности, если вынуждены отдавать три четверти налогов.

Не перестану доказывать несправедливость такой межбюджетной политики, которая не дает нам реализовать свои проекты, улучшать жизнь людей более быстрыми темпами.

Ограничительные меры, которые введены по всей стране из-за эпидемии, конечно, не лучшим образом отразились на экономике. И еще отразятся на поступлениях в бюджет. Причем спад переживают все регионы. Но я убежден, что коронавирус не должен стать поводом для оправданий недоработок в экономике. Напротив, это проверка на прочность всех ветвей власти и той системной работы, которую мы с вами ведем для развития нашей области.

Крепкая база, «подушка безопасности», которую мы в регионе создали в последние годы, позволили смягчить последствия экономического шторма, вызванного эпидемией. Благодаря президентской поддержке и нашим с вами решениям, максимально сохранены численность персонала и темпы работы системообразующих предприятий. Мы сумели сохранить цепочки поставок томских производителей. Малому и среднему бизнесу гораздо тяжелей, но и здесь ситуация не такая катастрофичная, как это происходит в других регионах. На мой взгляд, мы нашли баланс, золотую середину между здоровьем людей и здоровьем экономики.

Правительство России разработало общенациональный план по нормализации деловой жизни, восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики. Мы направили кабинету министров свои предложения. В их числе программа поддержки занятости на системообразующих предприятиях; поддержка граждан на открытие собственного дела; возобновление программ поддержки стартующего бизнеса; субсидирование предприятий на внедрение цифровых решений; оптимизация тарифов и экспортных пошлин; упрощение доступа населения к лесным ресурсам; новая господдержка села; облегчение экспорта продукции из дикоросов и многое другое. И конечно, совершенствование межбюджетных отношений.

Также я поручаю своей команде актуализировать Стратегию развития Томской области, исходя из новых реалий и новых задач. Надеюсь, депутатский корпус, муниципальные образования, представители бизнеса и общественности не останутся в стороне. И вместе мы решим, как двигаться вперед, чтобы быстрее преодолеть экономическое ненастье.

Как бы ни было трудно, и из этих передряг мы выйдем, если будем действовать сообща. Если будем избегать политических спекуляций, и работать в интересах наших избирателей, миллиона жителей Томской области.

Через три месяца у нас пройдут выборы в представительные органы власти – городские и районные думы. Надеюсь, что участники этих выборов будут не разрушать, а созидать.

Завершая, хочу поблагодарить депутатов, нашу главную партию томичей, всех жителей области за совместную работу в прошлом году. Как бы ни было тяжело, каждый день я чувствую ваше плечо и поддержку. А значит, все у нас получится!