Не оставить без надзора
С 1 января 2021 года обязанность приютов для животных по поиску прежних или новых владельцев для поступивших безнадзорных собак может быть закреплена в региональном законе. С таким предложением к депутатам обратился департамент ветеринарии Томской области.
Напомним, что в прошлом году был серьезно изменен закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев». В 2020 году было отловлено более 3200 собак. Большая часть из них после всех необходимых процедур (вакцинации, стерилизации) была выпущена на волю. Специалисты утверждают, что эффект обновленного закона будет заметен в течение 5-7 лет. И все же первые итоги его реализации говорят о необходимости совершенствования отдельных статей.
Так, для компенсации затрат предприятий, осуществляющих отлов животных, и приютов предлагается отдельно от иных мероприятий установить среднюю стоимость единицы услуги по утилизации погибших животных. Также необходимо учитывать, что к щенкам не применим норматив содержания в приюте в течение 31 дня, так как их необходимо доращивать до возраст, когда стерилизация допустима. Поэтому законопроектом предлагается мероприятия, осуществляемые в приюте для животных, дифференцировать на три группы, с установлением соответствующих нормативов:
- мероприятия, начиная с осмотра животного и заканчивая его стерилизаций;
- содержание животных в приюте;
- утилизация погибших животных.
Кроме того, в законе предлагается закрепить обязанность приютов по возврату потерявшихся собак их хозяевам или поиску новых владельцев.
Спикер областного парламента Оксана Козловская уточнила, какие вопросы остаются актуальными среди жителей области в части обращения с безнадзорными животными? Начальник департамента ветеринарии Валерий Табакаев отметил, что за 10 месяцев этого года поступило порядка 70 обращений, которые в основном касались нарушений правил содержания и выгула собак, укусов. Он также отметил, что сохраняется проблема безопасности в связи с возвратом животных во внешнюю среду после проведенных процедур в приюте. Дело в том, что зачастую собаки снова сбиваются в стаи и могут вести себя агрессивно по отношению к человеку. По этому поводу департамент обращался в Минприроды, есть законодательная инициатива, но пока вопрос остается открытым.
- В целом речь в законопроекте идет о структурировании и более четком обозначении уже имеющихся полномочий муниципалитетов. Единственное новое полномочие – поиск прежних или новых хозяев животным, - подвел итог председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Дмитрий Лаптев. – В проекте решения комитета мы предлагаем администрации области проработать вопрос об уточнении прогнозного количества животных без владельцев, подлежащих отлову в районах, а также разработать единые методические рекомендации для муниципалитетов по подготовке технических заданий для проведения конкурсных процедур.
Депутаты поддержали решение и рекомендовали внести законопроект в повестку 53 собрания думы.