Галина Немцева: Людям важно быть услышанными

- В Уставе Томска четко определены вопросы, по которым проведение публичных слушаний обязательно. Это касается и выделения городской земли под капитальное строительство. По часовне слушания решено было провести, но мне не понятно, как вышло, что противники и сторонники пришли в назначенное место, а власть показала, видимо, свое безразличие и не приняла участие. Однако мне отрадно наблюдать столь очевидное неравнодушие горожан. Скорее всего, дело даже не в конкретной часовне, а в том, что людям важно быть услышанными. Считаю, что мнение населения должно быть учтено в обязательном порядке.

- Публичные слушания – это одна из форм управления при решении вопросов местного самоуправления наравне с референдумом. И если местный референдум проводить дорого, то публичные слушания - вполне бюджетный вариант. Право участия граждан в принятии решений гарантировано Конституцией. Так же, как и выборы. Я считаю, что это достаточно эффективное средство. Однако в истории проведения различных публичных слушаний в Томске есть целый ряд негативных моментов. В частности, когда результаты слушаний можно было заранее спрогнозировать.

Могу привести пример из своего опыта участия в слушаниях. Когда решался вопрос о том, можно ли вести строительство повышенной этажности в историческом месте по ул. Источная 41а, и для этого привлекли общественность, то было видно невооруженным глазом, как подвозили народ, заинтересованный в конкретном волеизъявлении. Не всегда властям интересно слышать протестные мнения. Опровергнуть решение таких фиктивных слушаний можно в суде. Это не просто, нужна доказательная база. Но если за дело возьмутся квалифицированные юристы, проблемы не будет.

- Результат публичных слушаний носит лишь рекомендательный характер. Власть принимает в итоге свое решение, которое не всегда совпадает с тем, за что проголосовали люди. Это как соцопрос. Так, массовые опросы проходили при принятии решения о переходе в другой часовой пояс. Это тот случай, когда власть реально прислушивалась к мнению жителей региона. В любом случае об эффективности публичных слушаний можно говорить лишь тогда, когда само население проявит свою активность. Возмущение, когда решение принято, мало на что повлияет.

- Теоретически власть должна быть заинтересована в том, чтобы услышать мнение народа. Ведь это своеобразный маркер и реакция на ее решения. Но практически - это, к сожалению, не всегда так. Мало информации о сроках проведения, зачастую слушания назначают на будний день, в рабочее время. То есть участие сопряжено с помехами, которые нужно преодолеть - отпроситься с работы, оставить где- то ребенка, да и преодолеть собственную лень. Но радует то, что гражданское самосознание растет, и люди становятся все более активными в отстаивании собственного мнения.

По материалам газеты «АиФ в Томске»