Бюджет на медицину
Депутаты комитета по труду и социальной политике обсудили бюджет Территориального фонда ОМС на ближайшую трехлетку, подготовленный ко второму чтению с учетом принятого бюджета Федерального фонда ОМС, а также рассмотрели поправки в бюджет на медицину этого года.
С принятием бюджета Федерального фонда ОМС размер субвенции бюджету ТФОМС Томской области на 2018 год увеличен на 630,2 млн рублей в сравнении с первым чтением. В общей сложности субвенция составит 15,7 млрд. рублей. Увеличение объема субвенций связано с необходимостью выполнения указов президента. 72% от роста размера субвенции планируется направить на выплату зарплат медработникам. Остальные денежные средства пойдут на увеличение прочих расходов: медикаменты, расходные материалы, питание и т.д. На 80 млн рублей увеличены межбюджетные трансферты за медицинскую помощь жителям других регионов, оказанную на территории Томской области. В целом доходная часть бюджета ТФОМС Томской области на 2018 год составит 16,3 млрд. рублей.
Общая сумма расходов увеличена на 701 млн рублей. Например, расходы на оплату медицинской помощи застрахованным жителям Томской области, оказанной за пределами территории страхования, увеличены на 54,4 млн рублей.
В ходе дискуссии депутаты обсудили финансирование федеральных медицинских учреждений и заработные платы их персонала.
- Думаю, есть смысл рассмотреть наши взаимоотношения с федеральными учреждениями здравоохранения в рамках соответствующей думской комиссии, понять и оценить, какая ситуация по заработной плате будет складываться там, - предложила спикер Оксана Козловская. – С одной стороны это, конечно, организации, которые нам неподведомственны, но, с другой стороны, может сложиться ситуация, когда региональное здравоохранение будет полностью обеспечивать все направления программы госгарантий, и тогда мы сможем обойтись без федеральных учреждений.
Также депутаты комитета обсудили последние в этом году поправки в бюджет Территориального фонда ОМС на 2017 год. Общая сумма доходов бюджета увеличится на 37,9 млн рублей, и составит 14 млрд. рублей, в том числе доходы на территориальную программу ОМС увеличатся на 17,8 миллионов и составят 13,4 млрд. рублей. Расходы бюджета Фонда увеличиваются на 49 млн рублей и составят 14,3 млрд. рублей.
- У нас все время не хватает средств на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования, почему тогда сокращается эта статья расходов? – уточнила депутат Наталья Барышникова.
И.о. директора ТФОМС Томской области Елена Денисова пояснила, что данная статья формируется за счет санкций, которые страховые медицинские организации налагают на медицинские организации. В связи с тем, что штрафовать стали меньше, расходы на эти цели сокращаются.
- Ежегодно при формировании суммы целевой субсидии федерального фонда по ОМС для территории применяется определенный коэффициент, который с 2017 года для Томской области стал заметно меньше. В этом году мы недополучили порядка 720 млн рублей. Надо продолжать вести работу с федеральным фондом, чтобы вернуться к прежнему коэффициенту, - отметил председатель парламентской комиссии по здравоохранению Виктор Воробьев.
Спикер областной думы Оксана Козловская подняла проблему дублирования медицинских исследований в различных учреждениях здравоохранения, что ведет к нерациональному использованию бюджетных средств. Комитет решил вернуться к рассмотрению этого вопроса отдельно.