Информация об обращениях граждан в Законодательную Думу Томской области за первое полугодие 2012 года
В Законодательной Думе Томской области работа с письменными и устными обращениями граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, требованиями Федерального Закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Закона Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».
В первом полугодии текущего года в Законодательную Думу Томской области поступило 83 письменных обращения граждан. За отчетный период прошлого года – было рассмотрено 116 обращений. Жители области имели возможность реализовать свое право на обращение в органы государственной власти, воспользовавшись наряду с традиционным способом, электронной почтой и через официальный сайт Законодательной Думы Томской области.
Приоритетным направлением в работе депутатов на избирательных округах остается организация личных приемов и встреч с гражданами.
Более половины всех обращений приходится на жителей города Томска (47). Социальный состав обратившихся граждан, как и в предыдущие годы, остается неизменным. Чаще всего это пенсионеры (29 чел), работники бюджетной сферы (12 чел.) инвалиды (10 чел.). Поступившие обращения отражают весь спектр имеющихся в области социально-экономических проблем.
Анализ поступившей в первом полугодии корреспонденции показывает, что по-прежнему остаются актуальными проблемы жилищного характера(9.6 %). В числе поступивших по данной проблеме обращений следует отметить обращения от представителей льготных категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, но не имеющих возможности реализовать его по тем или иным причинам. Заслуживают внимания обращения от молодых семей, не имеющих реальной возможности улучшить свои жилищные условия через участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей» в связи с отсутствием необходимой доли собственных денежных средств. От молодых семей, специалистов, проживающих в сельской местности, поступали обращения с просьбами о принятии областной программы, предусматривающей предоставление финансовой поддержки на улучшение жилищных условий муниципальным служащим. Как и в предыдущие годы продолжали поступать обращения, связанные с проблемами долевого строительства жилых домов. Авторы сообщали о нарушениях сроков ввода домов в эксплуатацию строительными фирмами ООО «СУ-13», ООО «Демос».
Проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на протяжении нескольких лет остаются одними из самых актуальных проблем для жителей города и области (6 %). Рост тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, при отсутствии видимых изменений их качества, перебои в водо- и теплоснабжении, отсутствие капитального ремонта в домах – вот основные вопросы, которые тревожат жителей области. Среди полученных обращений чаще всего встречаются вопросы, вызванные несогласием жителей по поводу необоснованно высоких начислений за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (г. Томск, г. Асино). По мнению обратившихся, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании не заинтересованы в снижении платы за ОДН, не разработаны схемы контроля над начислением ОДН. Как отмечают жильцы домов, коммунальные службы устранились от решение проблем по энергосбережению, переложив все заботы об этом на простых потребителей.
В рассматриваемый период заметными были обращения по вопросам пенсионного обеспечения муниципальных служащих (12 %). Заявители настаивали на изменении условий выплаты доплаты к пенсии лицам, ранее замещавшим должности муниципальной службы, без учета изменений размеров трудовой пенсии. Как отмечали обратившиеся, муниципальная доплата к основной пенсии в некоторых случаях достигала минимального размера, или свелась к нулю. В отдельных обращениях содержались просьбы о внесении изменений в действующее региональное законодательство, в части расширения круга лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии.
Не менее актуальными за отчетный период стали обращения, связанные с отсутствием качественного медицинского обслуживания (4.8 %). Жители областного центра просили обратить внимание на трудности в получении специализированного лечения, на длительное время ожидания необходимой медицинской помощи в лечебных учреждениях города Томска. О необходимости строительства реабилитационного центра и совершенствовании системы реабилитации писали жители области, перенесшие инсульт. От граждан, имеющих онкологические заболевания, поступали обращения по вопросу открытия в областном центре онкологического диспансера и радиологического каньона для оказания больным специализированной медицинской помощи.
В центре внимания продолжают оставаться вопросы, связанные с проведением благоустроительных работ на придомовых территориях, обустройством остановок общественного транспорта, с рациональной организацией пешеходных переходов на улицах областного центра.
Среди полученных обращений встречались вопросы о порядке предоставления в соответствии с действующим законодательством мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг медицинским работникам, работающим на селе, о необходимости присвоения некоторым гражданам звания «Дети защитников Отечества».
Имели место жалобы на действия отдельных должностных лиц органов местного самоуправления. Значительная часть писем от пожилых людей содержала просьбы об оказании материальной помощи на первоочередные нужды.
В корреспонденции отчетного периода следует отметить обращения, в которых жители области ставили вопросы о правильности трактования и применения отдельных положений нормативных документов, в отдельных обращениях граждан содержались предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства.
Все обращения, поступившие в Законодательную Думу Томской области, были в установленные законом сроки зарегистрированы. Заявители своевременно проинформированы об итогах рассмотрения обращений.
Характер обращений, поступивших в Законодательную Думу Томской области в первом полугодии 2012 г.
| Перечень вопросов | по. г. Томску | по районам области | всего (кол-во) |
|---|---|---|---|
| решение жилищной проблемы (улучшение жилищных условий, расселение из аварийных домов, из жилья, пострадавшего от пожара) | 6 | 2 | 8 |
| работа жилищно-коммунального хозяйства (тепло и водоснабжение, ремонт лифтов, текущий и капитальный ремонт домов) | 1 | - | 1 |
| деятельность ТСЖ, УК | 1 | - | 1 |
| о росте тарифов на коммунальные услуги (ОДН) | - | 3 | 3 |
| благоустройство жилых микрорайонов и улиц | 1 | - | 2 |
| транспортное обслуживание населения (в т.ч. электропоезд) | 1 | - | 1 |
| реализация пенсионного законодательства (пенсионное обеспечение, низкий размер пенсии) | 1 | 1 | 2 |
| трудоустройство (размер заработной платы, задолженность по выплате з/п) | 2 | 1 | 3 |
| работа правоохранительных органов | 5 | - | 5 |
| оказание спонсорской помощи | 2 | - | 2 |
| о предоставлении мер соц.поддержки (реабилитированным, вдовам, инвалидам, сельским учителям и др.) | 3 | - | 3 |
| обеспечение мест в детских дошкольных учреждениях | 1 | - | 1 |
| проблемы долевого строительства жилья | 3 | - | 3 |
| об оформлении в собственность земельных участков | 5 | - | 4 |
| предложения о внесении изменений в законодательство (Федеральное, областное, «О муниципальной службе в Томской области») | 3 | 7 | 10 |
| о создании реабилитационного центра для больных, перенесших инсульт | 1 | - | 1 |
| о деятельности отдельных предприятий | 2 | - | 2 |
| обращения по фактам коррупции | - | - | - |
| о медицинском обслуживании населения | 3 | - | 4 |
| о проблемах образовательных учреждений | 3 | - | 3 |
| о деятельности фракций в ЗДТО | 2 | - | 2 |
| о неэтичном поведении помощников депутата | 2 | - | 2 |
| о строительстве областного онкологического диспансера | 1 | - | 1 |
| о защите прав несовершеннолетних детей | 1 | - | 1 |
| по вопросу применения универсальных электронных карт | 1 | - | 1 |
| о деятельности мировых судей | 1 | - | 1 |
| о нарушении сроков рассмотрения обращений граждан | - | 1 | 1 |
| о деятельности должностных лиц | - | 1 | 1 |
| ПРОЧИЕ:14 | 52 | 16 | 69 |
| ИТОГО: | 83 |
Распределение обращений, поступивших в Законодательную Думу Томской области по территориальной принадлежности в первом полугодии 2012 года
| Наименование | Количество обращений |
| город Томск | 47 |
| ЗАТО Северск | 14 |
| Томский район | 7 |
| г. Асино | 5 |
| Бакчарский район | 3 |
| Верхнекетский район | 1 |
| г. Колпашево | 1 |
| Кожевниковский район | 1 |
| Молчановский район | 1 |
| с. Первомайское | 1 |
| Чаинский район | 1 |
| г. Сумы (Украина) | 1 |
| ИТОГО: | 83 |
Распределение обращений граждан, поступивших в Законодательную Думу Томской области по подразделениям аппарата Думы (период с января по июнь 2012 г.)
| Название структурного подразделения аппарата Думы | январь | февраль | март | апрель | май | июнь | итого |
| комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности | 2 | 1 | 4 | 5 | 5 | 1 | 18 |
| бюджетно-финансовый комитет | 1 | 1 | |||||
| экономический комитет | 2 | 2 | 3 | 1 | 2 | 1 | 11 |
| комитет по труду и социальной политике | 2 | 2 | 6 | 3 | 3 | 16 | |
| комитет по образованию, науке и культуре | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 7 | |
| юридический отдел | 1 | 1 | 3 | 5 | |||
| организационный отдел | 4 | 3 | 4 | 4 | 3 | 6 | 24 |
| отдел общественных связей и информационной политики | 1 | 1 | |||||
| Всего | 1 | 83 |
Сведения о социальном статусе граждан, обратившихся в Законодательную Думу Томской области в первом полугодии 2012 г.
| Категории граждан | пенсионеры | инвалиды | многодетные семьи | ветераны ВОВ | ветераны труда | безработные | занятые в промышленности | работники бюджетной сферы |
осужденные | иные |
| 29 | 10 | 2 | 1 | 3 | 12 | 26 | ||||
| Итого: | 83 |
Сведения о результатах рассмотрения обращений, поступивших в Законодательную Думу Томской области в первом полугодии 2012 г.
| Результаты | Оставлено без ответа | Отказано | Передано в другую организацию | Принято к сведению | Разъяснено | Удовлетворено | Результат не указан | Итого | Из них повторных |
| 43 | 29 | 6 | 3 | 83 |
Анализ обращений граждан и сведений о личном приеме депутатов выполнен организационным отделом аппарата Законодательной Думы Томской области
Телефоны для справок по вопросам обращений граждан:
+7(3822) 510-936 (круглосуточно), 510-115, 510-424, факс +7(3822) 510-602; 510-414