Видео-протокол
Видеопротокол 33-го собрания Законодательной Думы Томской области VI созыва, 30 мая 2019 года
Минутой молчания почтили память депутата Законодательной Думы Томской области Василия Семкина.
Заявление депутата Натальи Барышниковой.
Отчет губернатора
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин отчитался о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2018 год, кратко представил статистические данные проделанной работы в сфере здравоохранения, образования, транспортной доступности, поддержки населения и предпринимателей. С. Жвачкин поделился положительной динамикой рейтингов региона, но и озвучил проблемные темы, над решением которых область продолжает работать.
Данные отчета:
География учащихся томских вузов – 78 регионов России и 79 стран мира.
Создан Совет по кадровому обеспечению экономики области для опережающей подготовки кадров для приоритетных отраслей. В техникумах и колледжах появилось 18 новых образовательных программ по наиболее востребованным профессиям.
4 миллиарда рублей направлено на строительство и ремонт дорог. Отремонтировано 100 километров муниципальных дорог всех муниципальных образований.
Сдано 437 тысяч квадратных метров жилья.
Средний уровень зарплаты вырос на 27 % и превысил 41 тысячу рублей.
В потребительском рынке Томской области задействовано 30 % всех предприятий и предпринимателей области.
На треть выросли продажи томской высокотехнологичной продукции российским компаниям и превысили 12.5 миллиарда рублей.
45 новых видов продукции с высокой добавленной стоимостью выпущено на рынок.
Объем выпуска сельскохозяйственной продукции достиг 30 миллиардов рублей.
Доходы областного бюджета составили 74 миллиарда рублей. Прирост на 14 % относительно 2017 г.
В рейтинге состояния инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив регион вошел в ТОП-25 регионов.
Вопросы Губернатору Сергею Жвачкину задали депутаты Олег Федоров, Леонид Терехов, Наталья Барышникова, Галина Немцева, Лев Пичурин, Леонид Глок, Паруйр Яврумян и депутат ГД РФ Татьяна Соломатина.
Награждения
Спикер Оксана Козловская вручила Сергею Жвачкину (депутату Государственной Думы Томской области 2 и 3 созывов) юбилейную памятную медаль «Законодательная Дума Томской области. 25 лет». Такими же знаками поощрения были награждены в прошлом депутаты, а сейчас заместители губернатора Анатолий Рожков (3 созыв) и Александр Феденев (1 созыв), депутат Государственной Думы РФ Татьяна Соломатина (депутат Законодательной Думы Томской области 5 созыва). Парламентарий действующего созыва Анатолий Титов награжден золотым памятным знаком «Герб Томской области» и медалью «Законодательная Дума Томской области. 25 лет». Депутату Олегу Коковину спикер вручила Благодарность Законодательной Думы Томской области и медаль «Законодательная Дума Томской области. 25 лет».
Пресс-подход Оксаны Козловской
В перерыве председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская прокомментировала отчет Губернатора.
О назначении Вожовой А.В. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 2
Вожова Анна Викторовна – назначена на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 2. Срок полномочий – три года.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов»
Заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр пояснил, что техническая поправка о предоставлении межбюджетных трансфертов в областной закон внесена в связи с реализацией в регионе национального проекта «Культура», а именно, выделением средств на создание модельных муниципальных библиотек на базе библиотек города и муниципальных образований, а также виртуальных концертных залов в городах Колпашево, Стрежевой, Кедровый и Томск.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «Об утверждении Соглашения между Кемеровской областью и Томской областью о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социально-культурной и иных сферах»
Доклад Юрия Гурдина, заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям о приведении закона в соответствии части 2 статьи 6 Закона ТО от 08.07.2015 № 98-ОЗ «О договорах Томской области с другими субъектами РФ об осуществлении межрегиональных связей».
Вопрос докладчику задал депутат Борис Мальцев.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов»
Начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области Дмитрий Ассонов сообщил, что с учетом изменений муниципальным образованиям «Город Томск» и «Томский район» предоставлен трансферт на сумму почти 200 миллионов рублей на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях дошкольного образования.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области»
Заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике Сергей Ильиных сообщил, что областной закон дополнен двумя статьями. Статьей 9-1, позволяющей использовать федеральную государственную информационную систему для целей кадровой работы, и статьей 14.1, согласно которой за Администрацией Томской области закреплены полномочия по осуществлению контроля за реализацией мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
Вопрос докладчику задал депутат Евгений Баранов.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области»
Заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике Сергей Ильиных озвучил, что в результате изменений порядок назначения лица из кадрового резерва регламентирован, для включения в резерв установлен срок, а гражданские служащие, имеющие дисциплинарное взысканием – в кадровый резерв не попадут, добавил С. Ильиных.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
С учетом изменений в 2019 году:
Общая сумма доходов и расходов областного бюджета увеличена на 610 430.5 тысяч рублей за счет безвозмездных поступлений.
В связи с финансированием мероприятий национальных проектов «Культура» «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Жильё и городская среда».
Перемещены средства областного бюджета:
150 000.0 тысяч рублей – на компенсацию областным государственным учреждениям части затрат на оказание медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, не обеспеченных средствами территориального фонда обязательного медицинского страхования;
50 000.0 тысяч рублей – на мероприятия по защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области
15 703.7 тысяч рублей – на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда»;
3 900.0 тысяч рублей – на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Законодательной Думы Томской области по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 5 и др;
Общий объем доходов областного бюджета – 66 902 183.4 тысяч рублей. (64 046 161.5 тысяч рублей – на 2020 г., 68 729 171.0 тысяч рублей – на 2021 г.)
Вопрос докладчику задали депутаты Олег Громов, Евгений Баранов, Леонид Глок и Александр Френовский.
Закон принят в двух чтениях
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год»
С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2019 году, увеличен на 487 157.8 тысяч рублей и составляет 9 904 320.9 тысяч рублей.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О личном подсобном хозяйстве в Томской области»
Ирина Черданцева, начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области уточнила, что из областного закона № 84-ОЗ «О личном подсобном хозяйстве в Томской области» исключены нормы, дублирующие нормы ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
Вопросы докладчику задал депутат Олег Громов.
Закон принят в первом чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области»
Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике Виктор Власов озвучил корректировку статьи 6 областного Закона № 44-ОЗ, в которой определен перечень организаций, осуществляющих научное обеспечение семеноводства, определив, что научное обеспечение семеноводства осуществляют научные организации и образовательные организации высшего образования, которые проводят научные исследования в области семеноводства необходимостью соответствия нормам 149-ФЗ «О семеноводстве».
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области»
Начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области Юрий Баев рассказал, что изменения вызваны высокой потребностью перехода к безналичной оплате проезда в общественном транспорте. Внедрение такой формы оплаты позволит вести мониторинг и прогнозирование пассажиропотока на основе данных оплаты проезда, а также учет пассажиров, в том числе относящихся к льготным категориям, что позволит получить точные данные об объеме средств, необходимых для возмещения перевозчикам расходов, связанных с предоставлением льгот.
Вопрос докладчику задал председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В. Оглезнев.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О государственных информационных системах Томской области»
В своем докладе начальник Департамента развития информационного общества Администрации Томской области Андрей Максименко пояснил, что данный закон является новым и базовым, и позволит координировать правоотношения по созданию, развитию, эксплуатации государственных информационных систем Томской области, а также их учет. Что позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств на обслуживание дорогостоящих информационных систем.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О пожарной безопасности в Томской области»
Принятые изменения разграничивают отдельные полномочия Законодательной Думы, Губернатора, Администрации и вновь созданного – Департамента защиты населения и территории Томской области в области пожарной безопасности и усовершенствуют положения областного закона о пожарной безопасности.
Закон принят в двух чтениях
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Оглезнев пояснил, что из областных законов «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области» и «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области» исключен ряд норм.
Закон принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О приватизации государственного имущества Томской области»
Доклад начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области Татьяны Исаковой.
Закон принят в первом чтении.
О проекте закона Томской области «Об отдельных вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Томской области»
Закон урегулирует отношения, возникающие в процессе разграничения собственности муниципальных образований Томской области на муниципальное имущество, например, при согласовании передачи имущества, подготовке документов, пояснила Т. Исакова.
Докладчик добавила, что полномочия по принятию правового акта Томской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности теперь у Администрации Томской области.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области»
С докладом выступила начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области Татьяна Исакова.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области»
Для размещения участкового пункта полиции в безвозмездное пользование на неопределенный срок предоставлено помещение площадью 19 кв. м в жилом здании по адресу ул. Суворова, д. 9.
О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Почетной грамотой награждены:
коллектив АО «Санаторий «Чажемто» за высокий профессионализм, значительный вклад в сохранение здоровья населения;
коллектив НИИ института онкологии ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» за значительные достижения в медицинской науке и большой вклад в развитие здравоохранения;
Балановский Алексей Павлович, главный врач ОГАУЗ «Детская больница № 1», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие практического здравоохранения;
Сырых Ольга Семеновна, заведующий отделением восстановительного лечения – врач физиотерапевта ОГАУЗ «Колпашевская районная больница», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие практического здравоохранения,
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2018 году»
Постановление содержит рекомендации, которые будут учтены в дальнейшей работе Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области, Администрацией Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Семкина В.В.
Досрочно прекращены полномочия депутата Законодательной Думы Томской области Семкина Василия Васильевича, избранного по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 5, в связи с его смертью.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 7 октября 2016 года № 13 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области»
О. Козловская о выводе из состава комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике Семкина Василия Васильевича в связи с его смертью.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об освобождении депутата Законодательной Думы Томской области Оглезнева В.В. от должности председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
31 мая 2019 года В. Оглезнев освобожден от должности председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности в связи со сменой его места жительства. Спикер Оксана Козловская поблагодарила Виталия Васильевича за квалифицированный подход к управлению комитетом.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 7 октября 2016 года № 16 «О депутатах, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе»
На профессиональную постоянную основу в состав комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике принят депутат О.М. Шутеев. Спикер О. Козловская напомнила, что в соответствии с законом на постоянной основе могут работать 12 депутатов.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 126 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности»
В связи с произошедшими кадровыми изменениями актуализированы составы комиссий по вопросам правопорядка, общественной безопасности и противодействию коррупции, комиссии по вопросам местного самоуправления, а также контрольной комиссии комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в Постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 129 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике»
Постановление принято.