Видео-протокол

Видеопротокол 17-го собрания Законодательной Думы Томской области

В начале собрания спикер Оксана Козловская вручила Почетную грамоту Законодательной Думы Томской области электромонтеру по ремонту и монтажу кабельных линий службы технической эксплуатации кабельных линий ООО «Горсети» Льву Соловьёву в честь профессионального праздника — Дня энергетика.

Заместитель губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Анатолий Рожков поблагодарил депутатов областного парламента за гуманитарную поддержку жителей новых регионов России, участников специальной военной операции и вручил Благодарственные письма Олегу Громову, Ивану Пушкареву, Паруйру Яврумяну и Владиславу Бородину.

Оксана Козловская отметила, что областные депутаты перечислили 700 тысяч рублей в благотворительный фонд, средства которого направляются на поддержку семей мобилизованных, приобретение оборудования, амуниции для военнослужащих. Всего же общая сумма оказанной помощи депутатским корпусом составляет более 7 миллионов рублей.

Парламентарии утвердили скорректированную повестку собрания и приступили к работе.

Заявления депутатов

Наталья Барышникова (глава фракции КПРФ) поздравила коллег и жителей региона с предстоящим 30 декабря 100-летием со дня образования СССР.

Екатерина Родионова (фракция «Новые люди») подняла вопрос о недоступности дополнительного образования для детей в Томском районе на примере ребят из деревни Борики: есть футбольная команда, есть тренер, но нет помещения для занятий.

Галина Немцева (фракция «Справедливая Россия – Патриоты на правду») обратилась к исполнительной власти от имени родителей, воспитывающих детей с сахарным диабетом. По их данным, областной департамент здравоохранения не провел аукцион для обеспечения потребности в лекарственных препаратах для пациентов с сахарным диабетом первого типа. Депутат попросила дать ответ в кратчайшие сроки, произведена ли закупка жизненно важных препаратов, их количестве и имеющихся остатках.

О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Анонсируя основной вопрос повестки, спикер Оксана Козловская подчеркнула, что все изменения, внесенные в доработанный ко второму чтению бюджет, согласительная комиссия приняла единогласно.

Представляя проект областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, докладчик Александр Феденев — заместитель губернатора Томской области - начальник департамента финансов обратил внимание, что несогласованных решений, вынесенных на рассмотрение думы, нет. Бюджет остается профицитным, это вызвано необходимостью исполнения программы реструктуризации бюджетных кредитов, снижения долговой нагрузки.

По сравнению с первым чтением доходы областного бюджета увеличены исключительно за счет средств федерального бюджета на 22,7 млрд рублей и составляют 105 млрд рублей. Общий объем налоговых и неналоговых доходов по сравнению с первым чтением не изменился и предусмотрен в сумме 76,5 млрд рублей.

Объем финансовой помощи из федерального бюджета на 2023 год в целом составит 28,5 млрд рублей, из них целевые 19,3. Александр Феденев подробно расшифровал суммы и направления территориальной поддержки.

Расходы областного бюджета на будущий год по решению согласительной комиссии увеличены до 100 млрд рублей. Докладчик озвучил основные решения, принятые по увеличению расходов региональной казны. Так, 905,8 миллиона рублей дополнительно направлены на повышение заработной платы работников бюджетной сферы. Всего в консолидированном бюджете на эти цели предусмотрено 39,3 млрд рублей.

Александр Феденев отметил, что представленный проект бюджета сбалансирован, соответствует нормам бюджетного законодательства и обеспечивает выполнение принятых социальных обязательств.

Заключение на законопроект «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» представила и.о. председателя областной Контрольно-счетной палаты Екатерина Василевская.

Позицию бюджетно-финансового комитета областной думы изложил председатель бюджетно-финансового комитета Александр Куприянец.

Вопросы докладчику Александру Феденеву задали Олег Громов, Галина Немцева, Леонид Глок, Наталья Барышникова.

Результаты общего голосования по проекту бюджета: «за» — 31, «против» — 4, «воздержался» — 1.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области, на 2023 год»

Расходы областного бюджета на инвестиционную и инновационную деятельность на следующий год составят 20 млрд рублей, на 6 миллиардов больше, чем в 2022 году.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

В 2023 году доходы бюджета ТФОМС составят 23,2 млрд рублей, в том числе субвенция из Федерального фонда ОМС — 22,3 млрд рублей (на 1,8 млрд рублей выше показателя 2022 года). В субвенции увеличен платеж на неработающее население на 244 миллиона рублей к первому чтению.

Объем расходов бюджета ТФОМС сформирован строго в соответствии с доходной частью. Произошли изменения по структуре расходов. Так, за счет снижения норматива на управленческие расходы на 2,8 миллиона рублей увеличена территориальная программа ОМС. Непосредственно в территориальной программе ОМС снижены расходы на оплату медпомощи, оказываемой томичам за пределами региона. Эти средства — 35 млн рублей направлены на увеличение стоимости медпомощи на территории Томской области. По видам и объемам медицинской помощи традиционно основная часть направляется на финансирование медпомощи в круглосуточных стационарах – 9,6 млрд рублей, 8,5 миллиарда — на амбулаторное звено, 2,5 — на дневной стационар и 1,3 — на скорую помощь. Предусмотрено увеличение объемов определенных видов исследования (УЗИ сердечно-сосудистой системы, молекулярно-генетические исследования) и диспансерного наблюдения для пациентов с хроническими заболеваниями определенных групп. Кроме того, профилактические осмотры в 2023 году дополнительно пройдут 55 тысяч человек.

Олег Правдин, Олег Громов, Галина Немцева, Леонид Глок задали вопросы докладчику, Светлане Старковой — и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области»

Законопроект направлен на совершенствование организации бюджетного процесса по процедуре исполнения бюджета территориального фонда ОМС Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях уточнения порядка распоряжения государственным имуществом Томской области»

Депутаты внесли изменения в два областных закона (№ 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» и № 44-ОЗ «О промышленной политике в Томской области») в части совершенствования порядка распоряжения областным имуществом и их приведения в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Законодательство Томской области приводится в соответствие с федеральными законами № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

Проект закона разработан в целях приведения отдельных норм регионального закона в соответствие с федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Галина Немцева уточнила у докладчика — заместителя губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Анатолия Рожкова, меняется ли схема работы с некоммерческими организациями и грантовая поддержка в Томской области, Наталья Барышникова спросила о количестве социально ориентированных некоммерческих организациях в регионе.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области»

Законопроектом предлагается снизить квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности для замещения высших, главных и ведущих должностей. По словам докладчика, Евгении Глуховой — и.о. начальника областного департамента государственной гражданской службы это решение позволит привлечь большее количество участников к конкурсам на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв. Только в 2022 году не состоялось 87 конкурсов — 42% от объявленных. Так, например, для ведущей группы специалистов предлагается снизить требования к стажу госслужбы в два раза. Как сказала Евгения Глухова, качество отбора на госслужбу при этом не пострадает.

Депутаты Олег Громов и Галина Немцева задали докладчику вопросы, а Паруйр Яврумян внес предложение.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области»

Внесено несколько изменений, в том числе признается утратившим силу полномочие обладминистрации по определению порядка и методики проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, включая МФЦ (порядок определяется Минцифрой).

Оксана Козловская попросила ответить докладчика, Евгения Дейкина — начальника областного департамента цифровой трансформации, что изменится для посетителей МФЦ.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Пять областных законов о выборах и референдумах и три закона об Уполномоченных по защите прав граждан в Томской области приводятся в соответствие с федеральным законодательством.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области»

Предлагается дополнить перечень лиц, которым в регионе предоставляется бесплатная юридическая помощь, гражданами, призванными по мобилизации, заключившими контракт и являющимися участниками специальной военной операции, а также членами их семей — дети, супруг, родители. Кроме того, законопроектом устанавливается срок предоставления бесплатной юридической помощи.

Олег Правдин и Виктор Власов задали вопросы докладчику, Марату Валееву — депутату Законодательной Думы Томской области.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О нормативных правовых актах Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Одно из новшеств — у обладминистрации появляется новое полномочие по проведению государственной регистрации приказов исполнительных органов Томской области. Норма вступает в силу с 1 января 2023 года.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Предлагается используемые в отдельных законодательных актах Томской области понятия «исполнительный орган государственной власти Томской области», «орган исполнительной власти Томской области» привести в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом (Основным Законом) Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области»

Депутаты дополнили круг лиц, имеющих право на получение социальной поддержки без учета критерия нуждаемости ветеранами боевых действий, многодетными семьями, членами семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидами и ветеранами боевых действий, детьми-инвалидами и их родителями (законными представителями). Расширяется перечень работ, подлежащих компенсации, работами по созданию системы отопления либо реконструкции существующей системы отопления внутри дома. Кроме того, увеличено время для обращения за получением сертификата на получение компенсации для граждан, которые заключили договора о подключении с коротким сроком действия.

Депутаты Олег Громов и Леонид Глок задали вопросы докладчику, Марине Киняйкиной — и.о. замгубернатора по социальной политике.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством, благодаря которому в стране, и в том числе в Томской области, с 1 января 2023 года появится единое ежемесячное пособие для семей с детьми. Оно будет выплачиваться на детей до 17 лет и беременным женщинам. Выплата назначается адресно, но по общим правилам на основе комплексной оценки денежного дохода семьи, ее имущественного положения и «правила нулевого дохода», когда взрослые члены семьи имеют трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума (далее – ВПМ) на душу населения в регионе по месту жительства семьи. На 2023 год прогнозный размер ВПМ на душу населения составляет 14220 рублей по южной части территорий и 15638 рублей по северной части территорий. В Томской области единым пособием будут охвачены семьи, воспитывающие порядка 52737 детей и 2000 беременных женщин. На реализацию выплат в областном бюджете предусмотрено 1,5 млрд рублей, с учетом федеральных средств — 8,8 млрд рублей.

Сергей Автомонов спросил у докладчика, Марины Киняйкиной — и.о. заместителя губернатора по социальной политике, о ситуации с массовыми фиктивными разводами с целью получения выплат.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о приостановлении действия отдельных положений Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования»

Областные депутаты приняли решение приостановить с января 2023 год действие норм, которые предусматривают проезд льготников на основании единого социального проездного билета (ЕСПБ) на территории региона. Одновременно региональным льготникам и пенсионерам, не имеющим льготной категории, увеличивается размер их ежемесячной денежной выплаты дополнительно на 280 рублей — на сумму, равнозначную стоимости ЕСПБ.

По данным обладминистрации, ЕСПБ приобретают 5% от общего числа льготников, которые имеют на это право. В Томске льготные категории граждан перевозит только ТТУ, маршрутный транспорт в этой схеме не участвует.

На реализацию закона в 2023 году предусмотрен 1 млрд 68 млн рублей.

Оксана Козловская, Виктор Власов, Марат Валеев, Олег Громов, Галина Немцева, Константин Галимов-Ермак и Валерий Осипцов задали вопросы докладчику, Марине Киняйкиной — и.о. заместителя губернатора по социальной политике.

В ходе обсуждения проекта закона выступили Екатерина Родионова, Леонид Терехов и Галина Немцева. Руководители фракций ЛДПР и «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» высказались против принятия законопроекта.

Спикер Оксана Козловская призвала коллег — членов согласительной комиссии быть последовательными в своих действиях и решениях, напомнив о единогласно принятом проекте бюджета, в котором заложены средства на компенсационные выплаты всем 155 тысячам человек. Она добавила, что в случае непринятия закона, с 1 января 2023 года власти не смогут платить ни субсидии перевозчикам, ни компенсации жителям региона.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и приложения 1, 2, 3, 4 к Закону Томской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также по предоставлению социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Для увеличения числа потенциальных получателей дополнительной социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области, законопроектом предлагается отменить:

- ограничительный срок (01.05.2022) в части наличия неисполненного судебного решения о возложении на органы местного самоуправления обязанности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ограничительный срок (01.05.2022) достижения возраста 23 лет лицами указанной выше категории.

Кроме того, вводится единый принцип расчета норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципалитетах, при этом средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальном образовании утверждается областным департаментом по вопросам семьи и детей на основании исследования рынка жилых помещений соответствующего муниципального образования, проведенного независимым оценщиком.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере здравоохранения»

Отдельные законодательные акты Томской области приводятся в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Томской области в части понятия «исполнительные органы Томской области».

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере культуры»

Используемые в отдельных законодательных актах Томской области понятия «исполнительный орган государственной власти Томской области», «орган исполнительной власти Томской области» и полномочия органов государственной власти Томской области в сфере культуры привести в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом (Основным Законом) Томской области.

Также проектом закона увеличивается возраст молодого специалиста с 28 лет до 35 лет включительно и расширяется перечень уважительных причин, когда период между окончанием профессиональной образовательной организации или вуза и трудоустройством в учреждение культуры может составлять более трех месяцев, предусматривается, что к числу таких причин относится военная служба по мобилизации.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области»

Законопроект разработан в целях приведения положений регионального закона в соответствие с федеральным законодательством.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере трудовых отношений»

Отдельные законодательные акты Томской области приводятся в соответствие с федеральным законодательством.

Леонид Глок задал вопрос докладчику, Жанне Горячевой — и. о. начальника областного департамента труда и занятости населения по оплате проезда.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Изменения вносятся в 6 областных законов в сфере образования. Так, одно из изменений связано с сохранением меры социальной поддержки по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Предлагается предусмотреть субсидии местным бюджетам из областного бюджета, а также иные межбюджетные трансферты для обеспечения питанием указанных категорий в частных образовательных организациях.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом (Основным Законом) Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области»

Региональный закон приводится в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом (Основным Законом) Томской области. Правки носят терминологический характер.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Областное законодательство приводится в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Изменения вносятся в 7 региональных законов.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О льготных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области»

Проектом закона предполагается установить льготные тарифы в сфере обращения с ТКО в случае, если установление тарифов на услуги регоператоров на экономически обоснованном уровне ведет к превышению предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Под действие законопроекта попадает оператор в 4 зоне деятельности регионального оператора, которая включает территории Бакчарского, Кожевниковского, Шегарского районов и города Кедрового.

Законопроектом также предоставляется региональным операторам по обращению с ТКО субсидии из областного бюджета, определены категории лиц, имеющие право на льготу. На реализацию закона потребуется порядка 50 млн рублей.

Марат Валеев уточнил у докладчика Андрея Антонова — замгубернатора Томской области по экономике основания для льготы по оплате услуг в сфере обращения с ТКО управляющим организациям.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов»

Ряд областных законов приводится в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О недропользовании на территории Томской области»

Законопроект подготовлен по представлению прокурора Томской области, а также в целях приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Семь областных законов приводятся в соответствие с требованиями федерального закона № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Томской области «О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей» и Закон Томской области «О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей»

Проект закона разработан в целях приведения ряда областных законов в сфере межрегиональных и международных внешнеэкономических связей в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части корректировки наименования высшего исполнительного органа Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере государственной поддержки сельскохозяйственного производства»

Депутаты привели областные законы в сфере господдержки сельскохозяйственного производства в соответствие с изменениями, внесенными в Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Кроме того, корректируется наименование одного из направлений господдержки.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Парламентарии привели ряда областных законов в области сельского хозяйства в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части корректировки наименования высшего исполнительного органа Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области и статью 8 Закона Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области»

Законопроект разработан в целях приведения ряда областных законов в сфере предпринимательской деятельности в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», корректируется наименование высшего исполнительного органа Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Депутаты привели ряд областных законов в сфере стратегического и территориального планирования в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «Родительская доблесть»

Парламентарии утвердили награждение знаком отличия «Родительская доблесть» супругов Александра и Елену Заяц за воспитание детей и укрепление института семьи.

Принят в двух чтениях.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Региональной общественной организации «Федерация кикбоксинга Томской области»

Депутаты передали областной Федерации кикбоксинга на пять лет беговую дорожку Bronze Gym T1000Pro для тренировок членов сборной команды Томской области по кикбоксингу.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Региональной общественной организации «Федерация рафтинга и гребного слалома Томской области»

Парламентарии согласовали передачу областной Федерации рафтинга и гребного слалома сроком на пять лет спортивной слаломной лодки для тренировочного процесса членов сборной команды Томской области по гребному слалому.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томскому областному региональному отделению Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская Федерация Самбо»

Депутаты утвердили передачу региональному отделению Всероссийской Федерации самбо на пять лет ковра борцовского (8,10х10,75м) для тренировок сборной команды Томской области по самбо.

О протесте прокурора Томской области на Закон Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области»

Областные депутаты рассмотрели протест прокурора Томской области, подготовленный в связи с необходимостью внесения изменений в закон Томской области № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области» в части совершенствования понятийного аппарата.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области»

Проект постановления подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в Российской Федерации» и Уставом (Основным Законом) Томской области, а также совершенствования отдельных положений Регламента Законодательной Думы Томской области с учетом практики применения.

В Регламенте депутаты закрепили положения, согласно которым на заседании ответственного комитета рассматриваются только экспертные заключения, содержащие замечания о несоответствии правового акта Конституции РФ и федеральному законодательству, а также в случае выявления коррупциогенных факторов. Замечания юридико-технического, редакционного и иного характера на заседании ответственного комитета не рассматриваются и учитываются при подготовке изменений в соответствующие правовые акты.

Детализирован порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителей председателя и аудиторов областной Контрольно-счетной палаты с учетом изменений закона Томской области № 177-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Томской области. Парламентарии определили бюджетно-финансовый комитет ответственным комитетом по предварительному рассмотрению указанных кандидатур Контрольно-счетной палаты Томской области и подготовке вопроса к рассмотрению на собрании думы.

Также депутаты утвердили комитет по экономической политике облдумы ответственным комитетом по вопросу о ежегодном отчете губернатора Томской области и внесли другие изменения.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О поручениях Законодательной Думы Томской области для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2023 год»

Парламентарии согласовали перечень поручений на 2023 год для Контрольно-счетной палаты Томской области. В него вошли 17 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2023 год»

Областные депутаты приняли план мониторинга, в который включены предложения профильных комитетов.

О составах постоянных комиссий комитета по труду и социальной политике.

В комиссию по здравоохранению комитета по труду и социальной политике депутаты включили Алену Левко — проектора по взаимодействию с регионами СибГМУ.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты утвердили решения профильных комитетов думы.

Разное

Председатель облдумы Оксана Козловская поблагодарила коллег за работу в 2022 году и подвела итоги традиционной новогодней акции «Елка исполнения желаний» фонда «Обыкновенное чудо». В благотворительной акции приняли участие все 42 депутата областного парламента.

Пресс-подход

В повестке завершающего осеннюю сессию собрания областной думы 45 вопросов. Большинство из них, как сказала спикер Оксана Козловская, касаются дальнейшего развития, жизни Томской области. Ключевой вопрос — принятие бюджета на 2023-2025 годы во втором чтении.

- По результатам согласительной комиссии мы дополнительно распределили фактически 22 миллиарда рублей. Львиная доля, более 19 миллиардов — средства федерального бюджета, эти деньги целевые, - отметила Оксана Козловская.

Говоря о параметрах регионального бюджета 2023 года, председатель облдумы подчеркнула, что впервые объем доходов превышает 105 миллиардов рублей, при этом собственные доходы ко второму чтению не изменились — более 76 млрд рублей. Сохранен профицит на уровне 5 миллиардов. Цель такого подхода — сократить объем долговой нагрузки на областной бюджет.

Оксана Козловская прокомментировала основные направления работы согласительной комиссии.

- Всего через областной бюджет дополнительно мы распределили 3 миллиарда 400 миллионов рублей, не считая федеральных денег. Основная часть этих средств — более 900 миллионов направлено на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. 408 миллионов рублей предусмотрены на увеличение размера транспортных выплат. Общий объем средств из областного бюджета на выплаты льготникам на проезд в общественном транспорте составят 1 миллиард 68 миллионов. Ранее эта сумма была 607 миллионов в год, - обратила внимание спикер.

Выделены средства на строительство ряда полигонов и площадок временного хранения отходов в районах Томской области. Больше 86 миллионов рублей направлено на разработку территориального планирования в муниципальных образованиях, зарезервированы средства на строительство детского сада в Северном парке, на завершение строительства школы в Корнилове и школы в городе Томске, предусмотрены дополнительные средства в Дорожный фонд, он достиг 9 миллиардов 300 миллионов рублей, но это не окончательная цифра.

Председатель облдумы рассказала об актуальных вопросах, не нашедших реализации при принятии бюджета в первом чтении и в ходе согласительной комиссии. Они вынесены в отдельный перечень, и работа по ним продолжится в 2023 году. В числе приоритетных Оксана Козловская назвала реконструкцию Степановского переезда, пристройку к детской больнице на Олега Кошевого, разработку ПСД и ремонт больницы скорой медицинской помощи. Рассмотрен вопрос по индексации выплат приемным семьям.

Депутаты также утвердили бюджет территориального фонда ОМС Томской области на ближайшие три года.

- Значимо увеличивается финансирование на лечение онкологических заболеваний, диспансеризацию и дополнительно практически 11 тысяч человек пройдут реабилитацию, - пояснила Оксана Козловская.

Она отметила, что сегодня особую остроту приобретает реабилитация участников специальной военной операции.

- Это отдельная тема, которая требует обсуждения и принятия дополнительных решений, - считает председатель думы.

Кроме того, Оксана Козловская остановилась на других важных решениях декабрьского собрания. Спикер объяснила, почему в новом году ЕСПБ будет заменен денежными выплатами; кто из числа детей-сирот может воспользоваться жилищным сертификатом после снятия ограничений по возрасту и даты вынесения судебного решения. Проинформировала о принятом законе, который значительно дополняет круг лиц, имеющих право на получение компенсации за подключение индивидуального жилья к газоснабжению, независимо от уровня дохода, и расширяет перечень работ за счет субсидии.