Отчет депутата Законодательной Думы Томской области Кравченко Владимира Казимировича (2013 год)

Работа в комитете по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области

В Законодательной Думы Томской области, нынешнего V созыва Владимир Кравченко руководит деятельностью комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Как считает Владимир Кравченко, во многом в работе над законопроектами ему помогает опыт управления некоммерческими организациями. Это позволяет видеть проблемы «изнутри».

Именно представители некоммерческого сектора, зачастую, говорят нам, депутатам, то, как закон будет работать не на бумаге, а в реальности, объясняют поможет ли принятие законопроекта в решении той или иной ситуации или же проблема «не сдвинется» с места. Одним словом самые лучшие правовые акты те, которые были разработаны под влиянием конкретных жизненных ситуаций», — резюмирует председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.

В 2013 году было подготовлено и проведено 25 заседаний комитета, в ходе которых было рассмотрено и принято 216 решений к обсуждению и принятию на собраниях Законодательной Думы Томской области.

Председателем комитета организовано и проведено 6 заседаний рабочих групп по доработке отдельных проектов законов, а именно:

— внесения изменений в Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области»;

— долгосрочной целевой программы «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014–2018 годы)»;

— Закона Томской области «Об участии граждан в охране общественного порядка» в части мер по стимулированию деятельности участников общественной правоохранительной деятельности.

Также проведено 4 заседания рабочей группы по совершенствованию положений Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Результат работы группы — в Кодекс внесено более 60 изменений и дополнений, направленных на приведение ряда положений в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.

Стоит отметить, что из 55 законов, принятых Думой по вопросам ведения комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности, 15 законопроектов внесено в порядке реализации права законодательной инициативы депутатами — членами комитета.

Для решения некоторых вопросов достаточно усилий органов местного самоуправления, для определенной части проблем — необходимы совместные усилия с областными профильными структурными подразделениями администрации Томской области, вплоть до включения в бюджет Томской области вопросов финансирования. -рассказывает Владимир Кравченко — А некоторые «точки преткновения» требуют принятия отдельного регионального закона.

И, в качестве примера, — ситуация с оборотом спиртосодержащей продукции на территории Томской области. Именно конкретные проблемы, которые жители озвучивали в ходе встреч, легли в основу многих положений закона Томской области «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции».

Работа на избирательном округе

В состав 21 избирательного округа (Чулымский) входят 3 муниципальных района — Зырянский, Первомайский и Тегульдетский.

Конечно же, наиболее эффективной формой мониторинга законопроектов и мер социальной поддержки является непосредственная работа с избирателями- убежден Владимир Кравченко.

Такой подход, по мнению депутата, позволяет принимать взвешенные решения, отвечающие реальным потребностям населения.

Председатель комитета стремится проводить рабочие визиты по специальному алгоритму, который включает в себя личные встречи с жителями, а также мини-совещание с представителями районных управлений внутренних дел, мировыми судьями, представителями администраций и районных Дум.

Как отмечает Владимир Кравченко, нужно видеть проблему не только с «парадного подъезда»: важно самому инспектировать социально-значимые объекты, вникать в суть работы учреждений, которые оказывают населению услуги: детских садов, школ, учреждений дополнительного образования, Домов культуры, клубов, библиотек, музеев.

Именно поэтому в каждый свой выезд в район области депутат планирует посещение 2–3 учреждения социальной сферы.

В целом, основные требования жителей 21 избирательного округа заключаются в оказании содействия в ремонте объектов социальной инфраструктуры и укрепления ее материально-технической базы, повышении зарплаты работникам бюджетной сферы, развитии сельского хозяйства и подготовки кадров для работы на селе. Именно эти направления в работе депутат выделяет в качестве приоритетных.

Во время избирательной кампании-2011, мы брали на себя обязательства, обещая оказывать содействие в реализации именно тех направлений, которые жители озвучили в качестве наиболее важных — отмечает Владимир Кравченко — Эти наказы исполняются, ежемесячно я провожу мониторинг исполнения направлений избирательной программы.

Свою позицию относительно роли депутата в системе оказания поддержки муниципальным районам Владимир Кравченко высказал в рамках выездного заседания Совета Думы, посвященного проблемам доступности и качества медицинской помощи на селе.

Окончательные решения по объемам средств, выделяемых на капитальный ремонт действующих и приобретение новых модульных ФАПов, принимаются в ходе работы согласительной комиссии по областному бюджету на очередной финансовый год, — поясняет председатель думского комитета по законодательству Владимир Кравченко. — Например, в прошлом году итогом работы согласительной комиссии стало выделение 48.3 миллионов рублей на эти цели. Сейчас не за горами согласительная процедура по бюджету — 2015. И задача депутатов — отстоять финансирование…

В качестве одного из примеров совместной работы депутата и Глав районных Администрации можно открытие нового детского сада в с. Первомайское.

В дополнение к детскому саду в селе построили и открыли школьный стадион. На строительство спортивного сооружения из средств областного бюджета было выделено более 8 млн. рублей. Поле обладает целым рядом уникальных характеристик и позволяет проводить соревнования любого уровня.

К сожалению, во времена нашего детства таких сооружений не было. Вы же имеете все возможности заниматься физической культурой на современных спортивных объектах», — обратился депутат к учащимся на церемонии открытии стадиона.

Всего же, в 2013 году, в Первомайском районе были отремонтированы Ежинская школа и детский сад «Березка», открыта дошкольная группа в Ежинской школе, приобретены школьные автобусы, приобретено новое технологическое оборудование для школьных столовых. В 2013 году система дополнительного образования района признана одной из успешных в области, 2 место среди сельских муниципалитетов. Благодаря началу строительства детского сада в с. Первомайское на 145 мест в 2014 году, потребность в детских садах в районе будет исключена для детей от 3 до 7 лет.

Не отстает от Первомайского и Зырянский район.

Так в 2013 году были введены дополнительные места в группах дошкольного образования в МБОУ «Зырянская СОШ» (25 мест), МОУ «Высоковская СОШ» (60 мест), МБОУ «Семеновская ООШ» (10 мест), Громышевский филиал МБОУ «Дубровская СОШ» (10 мест).

Доля детей в возрасте 1–6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1–6 лет снизилась за счет введения 105 дополнительных мест в группах дошкольного образования в рамках реализации МЦП «Дошкольник на 2011–2013 годы».

Помимо этого, уже имеются экспертные заключения на проведение капитального ремонта МОУ «Чердатская СОШ», МБОУ «Причулымская СОШ», МБОУ «Михайловская СОШ», МБОУ «Дубровская СОШ», МБОУ «Семеновская СОШ».

В самом отдаленном же от областного центра районе 21 избирательного округа -Тегульдетском на 2014 году запланированы капитальный ремонт МКОУ «Тегульдетская СОШ», в 2015 году МКОУ «Черноярская СОШ». Готовится проектно — сметная документации на капитальный ремонт МКОУ «Ново — Шумиловская НОШ».

В 2013 году в ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница» проведёны: капитальный ремонт кровли стационара, в главном корпусе, замена деревянных окон на окна из ПВХ, капитальный ремонт наружных сетей канализации и обустройство сооружений по очистке и обеззараживанию сточных вод.

Пристальное внимание областной депутата уделяет развитию системы детско-юношеского спорта, внедрению современных технологий информатизации.

Помощь в приобретении компьютерного оборудования и спортивного инвентаря была оказана Светленскому Губернаторскому лицею, Зырянской средней школе и Первомайской ДЮСШ. Детскими спортивно — игровыми площадками пополнились средние школы Тегульдетского и Зырянского районов, народные самодеятельные коллективы клубных систем Первомайского района обновили свои сценические костюмы. Библиотечная система округа пополнила свой книжный фонд более чем на 100 тысяч рублей. А учащиеся Копыловской средней школы — члены ПК «Одиссей», при поддержке депутата стали не только участниками, но и призерами международного соревнования по рафтингу, прошедшего в Новой Зеландии.

Особый акцент депутат делает на работе с такими социальными категориями как молодежь и старшее поколение.

В канун Дня российского парламентаризма Владимир Кравченко посетил Зырянскую школу. Здесь он рассказал о направлениях и специфике деятельности областного парламента. Отдельный акцент был сделан на профориентацию молодежи.

Молодое поколение сейчас — активное и талантливое, его обязательно нужно поддерживать. Я бы посоветовал выбирать те специальности и направления подготовки, которые связаны с программами развития региона. Мне бы очень хотелось, чтобы молодежь оставалась в Томской области, в этом залог нашего будущего- подвел итог встречи депутат Законодательной Думы Томской области.

Вот уже более 15 лет областной депутат занимается патриотическим воспитанием молодежи, активно работает с ветеранами локальных войн.

Работа с обращениями граждан, СМИ

Традиционно, каждый месяц, депутат публикует свои авторские материалы в трех печатных периодических изданиях избирательного округа — газетах «Сельская правда» (Зырянский район), «Завет Ильича» (Первомайский район) и «Таежный меридиан» (Тегульдетский район).

Зачастую бывает так, что читатели, знакомясь с позицией депутата по тому или иному вопросу, приходят за консультативной поддержкой на личный прием. В течение 2013 года с вопросами обратились 27 жителей региона. С заявлениями обратились 22 избирателя. Обращения носят не только частный характер. Зачастую, они затрагивают значительный круг интересов граждан. Так, по обращению работника областного государственного учреждения, депутатом было внесено предложение о внесении изменений в постановление Администрации Томской области 16.08.2012 № 309а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012–2017 годы». Таким образом, в число участников областной программы включены провизоры медицинских и врачи образовательных учреждений. Вопросы начисления ОДН по электроэнергии, приватизации земельных участков, оформления в собственность объектов недвижимого имущества, трудоустройства, социальной помощи, благоустройства и улучшение жилищных условий и это далеко не полный перечень обращений. Из числа обратившихся, 29 заявителей получили положительные результаты по реализации своих просьб, а 17 — квалифицированные юридические консультации.

Письменные обращения избирателей поступают и в комитет Законодательной Думы Томской области. За 2013 год их было более 30.

Очень хорошо, что обращения идут и напрямую в комитеты — считает Владимир Кравченко — Все предложения граждан обобщаются и служат основанием для внесения изменений в действующее законодательство Томской области и принятия новых нормативных правовых актов.

Помощник депутата
Кузнецова Татьяна Ивановна
тел.: +7 (3822) 510–226
e-mail: alaidkuz@mail.ru