Отчет о работе депутата Немцевой Г.Г. за II полугодие 2022 года

3. Сведения о работе с обращениями граждан:

Количество обращений в общественную приемную депутата увеличилось на 40% по сравнению с первым полугодием 2022г.

Большая часть обращений поступила по вопросу реализации пенсионного законодательства, зачастую они связаны с «подозрением» правильности начисления выплачиваемой пенсии. Практически все поступившие обращения по данному вопросу подтвердили неправильность расчета пенсионных начислений. Так, ветерану труда из района области в результате вмешательства депутата повысили пенсию на 2 335 руб.  и выплатили около 235 000 руб., которые пенсионерка недополучила за 12 лет. У другой пенсионерки из Томской области- многодетной матери, пенсия была чуть больше 11 тысяч рублей. ПФР засчитал периоды ухода только за двумя детьми, а про третьего ребенка забыли. По итогам работы над обращением: пенсию повысили до 12 000 руб. и выплатили единовременно почти 30 000 руб. (недоплаченные деньги с 2018г.). Проблема с начислением пенсии возникла у томички, вышедшей на пенсию в 2009г., продолжающей трудовую деятельность. Но в 2022г. решила уйти на полноценный заслуженный отдых, однако при начислении пенсии общий стаж заявительницы был учтен не в полном объеме. Смутила запись в трудовой книжке «об освобождении от обязанностей бригадира», ПФР расценил эту запись как увольнение, не засчитав 4 месяца работы. После обращения в ПФР зачли «потерянный стаж» и пенсия выросла на 1 000 руб., при этом выплатив единоразово около 87 000 руб. (это средства, которые женщина недополучила с 2009 г., когда вышла на пенсию).  Григорий из Томской области в 2020 году вышел на пенсию по возрасту. Но важное событие в жизни омрачилось отказом засчитать несколько месяцев работы в колхозе. Все из-за того, что в архивной справке, подтверждающей трудовой стаж, не были указаны его отчество и дата рождения. Документ не приняли, рабочие периоды вычеркнули. За справедливостью пенсионер обратился к депутату. При помощи командной работы Галины Немцевой и юристов было составлено победное исковое заявление. Суд запросил в муниципальном районном архиве сведения о работе истца  в спорный период. В копиях лицевых счетов по заработной плате самого истца и других сотрудников с фамилией и инициалами, как у Григория, трудился только один человек. Поэтому суд посчитал, что факт работы мужчины в колхозе доказан, обязав Пенсионный фонд  засчитать этот период в страховой стаж и сделать перерасчет пенсии.  Галина Немцева помогла разобраться и с ситуацией в правильности начисления пенсии и ежемесячной денежной выплаты инвалиду 3 группы, который не смог самостоятельно разобраться в причине сокращения ЕДВ и правильности начисления пенсии с марта 2022г. Благодаря работе депутата обнаружилась причина сокращения выплат-технический сбой в программе ПФР. Инвалиду выплатили недополученные средства в размере 12 664 руб. и восстановили ежемесячную денежную выплату.

Немало обращений поступило к депутату по вопросам благоустройства, работы жилищно-коммунального хозяйства, решения жилищных условий, оказания мер социальной поддержки населения.

В тематике благоустройства выделялись обращения с просьбой отремонтировать дорожное полотно и внутриквартальные проезды и привести в нормативное состояние придомовые территории.  Данные темы прорабатываются совместно с профильными организациями (Администрацией Советского района г.Томска, Администрацией г.Томска, управляющими организациями и др.). Жители Советского района города Томска жаловались на санитарное состояние улицы Лебедева (особенно на отрезок от ул. Олега Кошевого до проспекта Комсомольский), где наблюдались остатки мелкообломочных осадочных горных пород, кочевавшие по улице Лебедева ввиду механического воздействия, вызванного движением автотранспорта. После обращения депутата был инициирован комплекс мероприятий по санитарной уборке улицы Лебедева. Вблизи домов 10,12,14 по пр.Комсомольскому разрушено дорожное полотно, появились дефекты покрытия проезжей части. После депутатского обращения в департамент дорожной деятельности и благоустройства г.Томска были проведены работы по устранению локальных аварийно-опасных дефектов. Удалось добиться беспрепятственного проезда к домам, расположенных на пересечении проспекта Комсомольского и улицы Лебедева, которые были перекрыты шлагбаумами (установлены по инициативе УК). Только после работы депутата и юристов с составлением искового заявления удалось решить проблему. Заграждения были демонтированы в декабре 2022г.

В каждом полугодии имеют место быть обращения, связанные с улучшением жилищных условий. Второе полугодие 2022 года не стало исключением. Так, жительница Советского района г.Томска обратилась с просьбой помочь решить проблему отсутствия вентиляции в квартире.  Вопрос был решен положительно. По обращению Галины Немцевой решился вопрос обеспечения инвалида жилым помещением, комфортным для проживания. Ранее инвалиду было предоставлено жилое помещение, но оно совершенно не удовлетворяло потребностям, санузел был на несколько хозяев, инвалида приходилось мыть в раковине; из-за отсутствия пандусов в общежитии, в котором предоставили жилье, нужно было обращаться к соседям и знакомым, чтобы они спускали томича на несколько минут «подышать» и поднимали обратно на второй этаж. В настоящий момент предоставлено благоустроенное жилое помещение на первом этаже, имеется возможность беспрепятственно посещать парковую зону.  Жительнице г.Томска оказана помощь совместно с юристами в составлении искового заявления по вопросу предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания (признанного аварийным и подлежащим расселению), в котором им с внучкой (опекаемой) приходилось проживать. В результате суд обязал вне очереди предоставить благоустроенное жилье в черте города Томска, отвечающее всем санитарным требованиям. Пенсионерке и опекуну своего несовершеннолетнего внука, который прикован к инвалидной коляске, оказана помощь в решении вопроса приобретения смежных элементов передвижения для свободного выхода из квартиры (пандуса), департаментом социальной защиты населения Томской области принято решение о выделении необходимой суммы для установки пандуса.

Нашумевшее дело с пожилой жительницей Томска благополучно разрешилось благодаря вмешательству депутата и ее команды.  Еще в 2021 году томичка обратилась в один из банков, чтобы открыть вклад и разместить там все свои сбережения. Сотрудник банка пообещал доходность в 7,5 % годовых. Женщину эти условия устроили. А когда через год она пришла забирать деньги, оказалось, что менеджеры банка ее ввели в заблуждение. Вместо вклада открыли индивидуальный инвестиционный счет с обслуживанием брокера-партнера банка. То есть пенсионерка, сама того не подозревая, стала инвестором. Было составлено обращение в Отделение по Томской области Сибирского ГУ Банка России с просьбой проверить законность действий сотрудников банка, которые не предупредили клиентку, что на ее деньги будут приобретены облигации. После проверки ЦБ банк вернул все вложенные деньги пенсионерке.

Обращения, поступившие к депутату во втором полугодии, имели разноплановый спектр вопросов и проблем, основная масса просьб всё же касалась тематики пенсионного обеспечения, благоустройства, работы жилищно-коммунального хозяйства, решения жилищной проблемы, оказания спонсорской помощи и мер социальной поддержки.

4. Иные сведения:

Галина Григорьевна Немцева в Законодательной Думе Томской области является:

-  руководителем фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в Томской области;

- членом комитета по экономической политике;

-членом Комиссии по промышленности и предпринимательству;

-членом Комиссии по здравоохранению;

 -членом Совета Законодательной Думы Томской области.

Во втором полугодии 2022г. депутатом (совместно с Валеевым М.Т.) было внесено в Законодательную Думу Томской области изменение в статью 3 Закона Томской области от 13.08.2012 года № 149-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области» (принят 22.12.2022г.). Предлагалось внести дополнения в статью 3, где перечислены лица, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи на территории Томской области, а именно - включить в часть 1 статьи 3 указанного Закона следующие категории граждан: беженцы (в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 года 4528-1 «О беженцах» (ред. от 01.07.2021) и ветераны боевых действий (в соответствии с Федеральным законом 12.01.1995 года № 5-ФЗ (ред. от 26.03.2022).

Был предложен законопроект «О реализации проектов инициативного бюджетирования на территории Томской области» (на рассмотрении). Законопроектом предусматривается, что инициативный проект должен содержать постановку проблемы, имеющей приоритетное значение для жителей муниципального образования (или его части), описания ожидаемых результатов реализации инициативного проекта, предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта и планируемые сроки его реализации и ряд других сведений. Важно подчеркнуть, что проект федерального закона предусматривает вариативность в определении органа местного самоуправления (местной администрации) или иного органа, уполномоченного рассматривать инициативные проекты и принимать по ним решение о поддержке или об отказе в поддержке их реализации. Так, частью 8 новой статьи 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предлагается установить, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что инициативные проекты рассматриваются коллегиальным органом (комиссией), формируемой местной администрацией с участием представительного органа местного самоуправления, для рассмотрения инициативных проектов и принятия решения об их поддержке, отказе в их поддержке. С учетом действующего регулирования нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации отношений по реализации проектов инициативного бюджетирования законопроектом предлагается установить, что порядок внесения и рассмотрения инициативных проектов, порядок и методика проведения их конкурсного отбора, а также порядок реализации инициативных проектов определяются представительным органом (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 9 новой статьи 26). В законопроекте предлагается под инициативными платежами понимать денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации инициативного проекта. Принятие законопроекта будет способствовать активизации участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципальных образований проблем, развитию общественной инфраструктуры за счет вовлечения граждан в решение вопросов социально-экономического развития своей территории, повышению эффективности и рациональности использования бюджетных средств, в том числе посредством участия граждан в определении приоритетных вопросов, решение которых осуществляется за счет местных бюджетов, а также путем их личного участия в разработке проектов инициативного бюджетирования и в последующем общественном контроле за их реализацией.