Спорт в массы
Проблема массового спорта стала главной темой итогового заседания Комиссии в пятом созыве. Его участники обсудили возможность приведения уровня заработной платы инструкторов, организующих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением в соответствие с региональным соглашением о минимальной зарплате в Томской области. На оплату труда инструкторов в областном бюджете предусмотрено почти 42 миллиона рублей. Эти средства в виде субсидий направляются в муниципалитеты на содержание 289 ставок. Таким образом, величина оклада варьируется в пределах пяти тысяч рублей, с учетом региональных коэффициентов в итоге средняя зарплата составляет 12 тысяч рублей в месяц. Данная субсидия требует от муниципальной власти софинансирования. По районам оно разительно отличается: от 38 рублей на ставку до 2200 рублей.
Председатель комиссии по молодежной политике, физкультуре и спорту Игорь Разживин уточнил, растет ли потребность в кадрах на местах? Специалисты областного департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту подтвердили, что периодически муниципалитеты заявляют потребность в большей сумме субсидии в связи с желающими стать инструкторами, однако общая численность ставок инструкторов не меняется. Томские специалисты отмечают, что проблема, прежде всего, не в дополнительных ставках, а в оплате труда инспекторов. Сегодня она не является привлекательной для людей трудоспособного возраста, как правило, эти должности занимают либо студенты, либо пенсионеры.
Что касается повышения оплаты труда инспекторов по физкультуре до уровня МРОТ, в областном департаменте уверены, что это задача властей на местах и местных бюджетов. В проект областного бюджета на 2017 год средства на эти цели не закладываются, финансирование сохранится на прежнем уровне. Кроме того, Департамент сейчас работает над вопросом модернизации методики реализации 314 ОЗ в части распределения средств по муниципалитетам. Сегодня деньги закреплены за ставками, количество ставок на муниципалитет зависит от количества жителей. Так как эти показатели практически не меняются, то в муниципалитетах отсутствует заинтересованность эффективно использовать деньги. Независимо от результатов район получает из года в год примерно одну и ту же сумму. Специалисты департамента предлагают привязать реализацию закона к другому показателю – количеству жителей, систематически занимающихся физкультурой и спортом.
Данный вопрос останется на контроле думской комиссии.
- Поручить областной администрации разработать методику по определению эффективности деятельности в муниципальных образованиях инструкторов по физкультуре и спорту, обсудить ее на заседании думской комиссии по молодежной политике, физкультуре и спорту, и на основе этого принять решение о необходимости внесения изменений в областной закон, - озвучил решение председатель Комиссии Игорь Разживин.
Кроме того, члены Комиссии составили обращение в администрацию области с просьбой предоставить информацию в разрезе муниципальных образований по количеству трудоустроенных инструкторов, по уровню из зарплаты, по количеству жителей, занимающихся массовым спортом, а также о готовности муниципалитетов довести уровень зарплаты инструкторов до уровня МРОТ.