Репортаж с 8 собрания Законодательной Думы Томской области (ВИДЕО)
Прямая трансляция собрания доступна в сети Интернет.
На сайте опубликована аннотированная повестка собрания.
Тексты проектов законов, вынесенных на рассмотрение депутатов, опубликованы на странице собрания (в материалах к соответствующему вопросу повестки).
После регистрации депутатов к коллегам с традиционным спичем обратилась Председатель Думы Оксана Козловская. Свое выступление она посвятила экологической тематике:
- Общепризнанно, что гигантский ресурсный потенциал нашей страны имеет планетарное значение. Колоссальные запасы пресной воды, лесных ресурсов, биоразнообразие позволяют России выступать экологическим донором мира, обеспечивая 10 % устойчивости биосферы.
Но, по ряду направлений нагрузка на природу уже приближается к критическим значениям. Уровень загрязнения воздуха в городах оценивается, как высокий или очень высокий; почти 20 % сточных вод сбрасываются в водоемы вообще без очистки; в стране накоплено свыше 30.0 млрд. тонн отходов производства и потребления. В результате, ежегодный экономический ущерб составляет почти 6 % ВВП России (а с учетом последствий для здоровья людей приближается к 15 %).
Со всеми этими проблемами сталкивается и Томская область, а решить их быстро – вряд ли удастся. Это – системная долгосрочная и затратная работа на десятки лет.
Совсем недавно Президент России утвердил две федеральных Стратегии – экологической и экономической безопасности до 2030 года, где рациональное использование природного капитала задает границы развитию экономики.
Полный текст выступления Оксаны Козловской.
Депутаты выступили
Четверо депутатов воспользовались своим правом выступить с политическими заявлениями.
Олег Громов поднял проблему неформальной занятости населения, заявив, что решить ее не удастся без изменений в федеральном законодательстве, особо отметив недостатки действующей пенсионной системы.
Евгений Павлов от имени фракции ЛДПР обратился к губернатору Томской области с просьбой принять меры по повышению безопасности учащихся гимназии № 24, недалеко от которой планируется открыть учреждение УФСИН.
Алексей Федоров предложил депутатам взять на контроль ситуацию вокруг предприятия «Томскавтотранс», которое в данный момент испытывает ряд проблем.
Депутат Игорь Чернышев предложил провести мониторинг правоприменения регионального закона о гербе и флаге Томской области.
На страже прав предпринимателей
Томский бизнес-омбудсмен Валерий Падерин рассказал депутатам о состоянии законности в предпринимательском сообществе региона. Он отметил, что сегодня бизнес сталкивается с большим количеством издержек. Так, 52 % от выручки тратятся на различные платежи, что представляет собой неадекватную нагрузку на бизнес.
В своем докладе об итогах деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2016 году Валерий Падерин сообщил о незначительном росте обращений по сравнению с 2015 годом. В 2016 их поступило около 300. При этом значительно сместились приоритеты. Если ранее с большим отрывом лидировал блок земельных отношений, то в прошлом году эта тема спустилась на третью позицию. На втором месте по популярности – проблемы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью. На первое место вышли обращения, связанные с введением новых контрольно-информационных систем (ЕГАИС, контрольно-кассовая техника, чипирование товаров, система Меркурий, ГИС ЖКХ). И хотя мало кто спорит, что нужно идти в ногу со временем, предприниматели не готовы вкладываться в установку новой техники. Из 16 тысяч касс, которые необходимо заменить в Томской области, на данный момент заменено только порядка 17 %.
Одна из задач на ближайший период – повышение правовой грамотности предпринимателей. Причем не за счет проведения семинаров (эта работа показала свою малую эффективность), а за счет создания пошаговых инструкций по конкретным вопросам.
Подводя итог, Уполномоченный по защите прав предпринимателей обратил внимание на то, что у большинства предпринимателей горизонт планирования не больше, чем на один-полтора года, что представляет угрозу для серьезных инвестиций.
Валерий Падерин ответил на вопросы депутатов: Василия Семкина, Бориса Мальцева, Алексея Федорова, Олега Громова, Екатерины Собканюк, Игоря Чернышева.
В заключение депутаты Олег Громов, Фаиль Камалитов и Алексей Федоров взяли слово для выступления, где поделились своими мыслями о состоянии предпринимательства в Томской области. Спикер Оксана Козловская обратила внимание на то, что в докладе не отражен инновационный бизнес, а также заявила о необходимости рассмотреть возможность корректировки государственной программы поддержки бизнеса.
Заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов обозначил позицию исполнительной власти по данному вопросу.
Доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2016 году
Общественная палата в новом формате
Новая Общественная палата Томской области будет сформирована по новым правилам. Такое решение сегодня приняли региональные депутаты. Соответствующий законопроект был доработан и прошел второе чтение.
Напомним, что проект областного закона «Об Общественной палате Томской области» был принят в первом чтении на седьмом собрании думы в апреле. Тогда в процессе его обсуждения у парламентариев возникли серьезные вопросы и замечания к предложенному варианту.
По предложению Законодательной Думы скорректированы сроки формирования палаты. 30 дней отводится на сбор предложений по кандидатам и 60 дней на рассмотрение и обсуждение кандидатур. Это сделано для того, чтобы депутаты гарантированно смогли познакомиться со своими будущими представителями в Общественной палате и на заседаниях всех комитетов, и на собрании думы. Старт процедуре формирования будет давать Законодательная Дума. И запустить ее депутатам, в случае принятия закона, предстоит уже летом этого года.
Бурно обсуждался и вопрос формирования состава палаты. Одну треть (14 человек из 42) будет утверждать губернатор, столько же – областная дума. И еще 14 кандидатов будет определять Общественная палата действующего состава.
Добавим, что летом 2016 года был принят новый Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», который установил равные условия работы для Общественных палат всех регионов страны. В связи с этим областной закон необходимо было привести в соответствие с федеральным.
На формирование новой Общественной палаты отводится срок до конца осени этого года.
Позицию профильного комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности озвучил его председатель Виталий Оглезнев:
– Рабочая группа плодотворно поработала, удалось устранить возникшие у депутатов вопросы, поэтому просим поддержать законопроект во втором чтении.
Контрольные органы вне коррупции
Областные депутаты привели областной закон о контрольно-счетной палате в соответствие с федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции».
Региональный закон дополнен положениями об обязанности должностных лиц Контрольно-счетной палаты Томской области соблюдать ограничения и запреты, установленные рядом федеральных законов: «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Стоит отметить, что несоблюдение указанных запретов и ограничений может привести к досрочному освобождению от должности.
Депутаты назначили представителей общественности в квалификационную коллегию судей
Депутаты рассмотрели семь кандидатур для назначения представителями общественности в квалификационной коллегии судей Томской области от Законодательной Думы. Кандидаты представлены различными общественными объединениями, часть из них уже не первый год выполняют данные функции, другие выдвинуты впервые.
Депутаты задали претендентам ряд вопросов и общим голосованием назначили представителями общественности в квалификационную коллегию судей Томской области:
Воистинову Наталью Ивановну (представлена Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Томской области»);
Дергача Николая Сергеевича (представлен Профсоюзной организацией сотрудников Томского государственного университета);
Князькова Алексея Степановича (представлен Томской территориальной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации);
Мазур Екатерину Сергеевну (представлена Томской местной общественной организацией по защите прав и законных интересов граждан «Народный контроль»);
Ольховика Николая Владимировича (представлен Томским региональным отделением общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий»);
Титова Николая Дмитриевича (представлен Советом ветеранов судей Томской области);
Уткина Владимира Александровича (представлен Томским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»).
Доступная газификация
Областные депутаты расширили временной период, в который граждане могут обратиться за сертификатом на единовременную денежную компенсацию расходов на газификацию. Этот период увеличен за счет:
– введения условия о возможности обращения за сертификатом с учетом даты фактической подачи газа в сеть, к которой подключается домовладение, а не даты ввода в эксплуатацию подводящего газопровода;
– изменения срока обращения с одного до двух календарных лет после фактической подачи газа в сеть.
Теперь в адресную программу поддержки на газификацию жилого помещения войдет большее количество граждан.
Напомним, что законодательством Томской области жителям региона предусматривается такая мера социальной поддержки, как предоставление сертификата на единовременную денежную компенсацию расходов на газификацию. За 2014-2016 годы такую компенсацию получили 792 человека на сумму 31.5 млн рублей. Вместе с тем, 35 гражданам было отказано в выдаче сертификата в связи с истечением допустимого срока подачи заявления.
Депутат Игорь Чернышев уточнил, затронут ли поправки тех, кому ранее в сертификате было отказано?
Докладчик Марина Киняйкина, начальник Департамента социальной защиты населения Томской области, пояснила, в результате принятия данной поправки эти граждане также смогут войти в программу поддержки.
Паруйр Яврумян спросил, почему закон не повлечет увеличения бюджетных средств, если людей в программу войдет больше? Марина Киняйкина ответила, что по расчетам департамента, заложенных в бюджете средств (25 млн рублей) хватит в том числе на тех, кто войдет в программу дополнительно.
Отметим, что граждане со среднедушевым доходом ниже одной величины прожиточного минимума по месту жительства получают компенсацию в размере 50 тысяч рублей, с доходом от 1 до 1.5 величины прожиточного минимума – 25 тысяч рублей. В связи с этим вопрос задал председатель комитета по строительству, инфраструктуре и транспорту Сергей Автомонов:
– Планируется ли в этом году корректировка величины размера компенсации?
Марина Киняйкина подтвердила, что возможность такой поправки рассматривается, однако не в этом году.
– Сегодня мы улучшаем ситуацию с социальной поддержкой тех граждан, которые в этом нуждаются, – отметил председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок.
Пандусы в счет капремонта
Работы по устройству и ремонту пандусов – внесены в перечень работ по капитальному ремонту, оказание которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта. Соответствующие поправки в региональное законодательство внесли областные депутаты. Это обеспечит доступность общего имущества в доме для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Также в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» были внесены и другие правки в связи с внесением изменений в Жилищный кодекс РФ. Так, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам определения или утверждения перечня услуг/работ по капитальному ремонту, сметы расходов на капитальный ремонт, сроков проведения капитального ремонта и источников финансирования капитального ремонта будет приниматься Администрацией Томской области. Уточнена принятая ранее формулировка дополнения перечня услуг/работ по капремонту, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта. В этот перечень внесены работы по замене и восстановлению несущих строительных конструкций, а также инженерных сетей. Кроме того, расширены обязанности владельца специального счета по предоставлению в орган жилищного надзора всех необходимых сведений по средствам, взносам и остаткам.
Льгота для пенсионеров
Областные депутаты приняли изменения в региональный закон «О транспортном налоге», которые позволят не представлять медицинскую справку для освобождения от уплаты транспортного налога пенсионерам-владельцам транспортных средств, относящихся к категории «другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу». С такой законодательной инициативой в областную думу обратились депутаты города Стрежевого.
Свое решение стрежевские депутаты объясняют тем, что действующая налоговая льгота экономически необоснованна. Дело в том, что стоимость оформления медицинской справки составляет примерно две тысячи рублей, в то время как сумма налога, как правило, исчисляется в диапазоне от 500 до 600 рублей в год.
Медицинскую справку установленного образца заменит документ, подтверждающий право управления транспортным средством данной категории. Постановлением Правительства РФ медсправка требуется для получения доступа к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами, либо при получении водительского удостоверения тракториста-машиниста взамен ранее выданного по истечении срока действия, в связи с чем не требуется ежегодное прохождение медицинской комиссии. Срок действия удостоверения тракториста-машиниста и других удостоверений на право управления самоходными машинами составляет 10 лет.
Учитывая, что для допуска к экзамену на право управления самоходными транспортными средствами необходимо предъявление медицинской справки, предъявление документа, подтверждающего право на управление данной категории транспортного средства, выданного Инспекцией государственного технического надзора Томской области, является достаточным основанием для подтверждения права на применение льготы по налогу для пенсионеров.
– Это разумное предложение, которое бюджетно-финансовый комитет думы предлагает принять в двух чтениях, – обозначил позицию комитета его председатель Александр Куприянец.
«Информационный час»
Сегодня на собрании Думы впервые прошел «Информационный час» в соответствие с обновленным Регламентом Законодательной Думы Томской области.
– Мы предоставляем площадку для экспертов в различных областях для обозначения их позиции по важным вопросам, для обозначения проблем и путей их решения. Это позволит нам, депутатам, понимать, чем «болеет» сегодня область, что интересует наших жителей, – объявила спикер Оксана Козловская.
В рамках первого «Информационного часа» выступил Митрополит Томский и Асиновский Ростислав, который рассказал о проведении на территории Томской области Кирилло-Мефодиевских чтений.
Приведены в соответствие
В ряд законов внесены поправки, которые приводят областное законодательство в соответствие с федеральным.
В закон «О минимальном размере оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области» вносятся изменения в части разделения понятий «розничная продажа алкогольной продукции» и «розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».
В закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области» внесены редакционные правки.
В статье 3.20 Кодекса Томской области об административных правонарушениях уточняется понятие «разукомплектованного транспортного средства». Кроме того, исключена возможность привлечения к ответственности в случае, если разукомплектованное транспортное средство размещается на озелененной территории, на газоне, так как данные действия уже подпадают под действие федерального административного Кодекса.
В законе «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» меняется наименование субсидии.
Закон «О бюджетном процессе в Томской области» приводится в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, в части наделения Администрации Томской области дополнительными полномочиями. Также бюджетные полномочия областного департамента финансов дополняются исполнением решений налоговых органов о взыскании страхового взноса.
Высокие награды
Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награжден Обухов Валерий Владимирович – ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный педагогический университет» за большой вклад в развитие науки и высшего образования, многолетнюю плодотворную работу.
Почетной грамотой Томской области награждена Ковалевская Татьяна Андреевна – заведующий кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» за большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов строительной отрасли, многолетнюю плодотворную научную деятельность.
Знаком отличия «За заслуги в сфере образования» за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения награждены:
Гныря Алексей Игнатьевич – заведующий кафедрой технологии строительного производства ТГАСУ;
Конева Нина Александровна – профессор кафедры физики ТГАСУ;
Старенченко Светлана Васильевна – профессор кафедры физики ТГАСУ.
Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:
– коллектив Ансамбля песни и танца УМВД РФ по Томской области за высокое исполнительское мастерство, многолетние творческие достижения и большой вклад в патриотическое воспитание жителей Томской области;
– коллектив Акционерного общества «Томский электротехнический завод» за вклад в развитие отрасли и активную общественную деятельность, направленную на решение социально-значимых задач для населения;
– коллектив общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» за вклад в развитие отрасли и активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых задач для населения;
– коллектив Союза «Томская торгово-промышленная палата» за высокий профессионализм и большой вклад в развитие предпринимательства в Томской области;
– Бебек Василий Юрьевич, глава Итатского сельского поселения Томского района Томской области, за высокий профессионализм и личный вклад в развитие сельского поселения;
– Бекетова Валентина Алексеевна, актриса ОГАУК «Томский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы», за высокое исполнительское мастерство и большой личный вклад в развитие театрального искусства;
– Дьякина Наталья Викторовна, главный врач ОГБУЗ «Колпашевская районная больница», за высокий профессионализм и большой личный вклад в развитие практического здравоохранения в Колпашевском районе;
– Пляскина Наталия Николаевна, заточник абразивными кругами сухим способом основного производства ООО «Томский инструментальный завод», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие предприятия;
– Ракитин Геннадий Алексеевич, заместитель заведующего отделом обособленного подразделения НИИ автоматики и электромеханики Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (НИИ АЭМ ТУСУР), за многолетнюю плодотворную научно-исследовательскую деятельность, значительный вклад в развитие микроэлектроники, телевидения, космической и радиоэлектронной отраслей науки и техники;
– Шолохова Галина Михайловна, заведующий хозяйством МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад с. Бакчар», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, вклад в развитие дошкольного образовательного учреждения.
Право на собственность
Депутаты Законодательной Думы Томской области рассмотрели изменения в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся жилые дома, не принадлежащие кому-либо на праве собственности, предлагается установить возможность получения в собственность бесплатно земельных участков, на которых расположены эти дома. Имея вещное право на земельный участок, владельцы смогут в судебном порядке оформить права и на жилье.
Проект закона ограничивает период создания жилых домов, владельцам которых предоставляется данное право, – до вступления в силу Земельного кодекса РФ (31.12.2001). Это позволит избежать строительства новых жилых домов с намерением оформить их в собственность в соответствии с рассматриваемым законопроектом.
Только в городе Томске расположены порядка 500 таких домов. Это поселки 2-ой ЛПК, Нижний склад, Мясокомбинат, Спичфабрика, Усть-Керепеть, Усть-Киргизка, Старо-Карьерный, Каштак, а также застройка в районе Московского тракта. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов граждане не могут распоряжаться своими домами – продать их или оставить в наследство. Кроме того они не могут оформить регистрацию по месту жительства, сталкиваются с проблемами получения бесплатного медицинского обслуживания, образования, реализацией избирательных прав.
Депутат Паруйр Яврумян отметил, что для реальной помощи людям этот законопроект необходимо принимать. Его поддержал коллега Василий Семкин, пояснив, что жители Томска очень ждут решения этой «застарелой» проблемы. Депутат Сергей Звонарев уточнил, решен ли вопрос с санитарной зоной предприятий, так как зачастую рассматриваемые земельные участки находятся в этих зонах. Докладчик, председатель думы города Томска Сергей Панов пояснил, что действительно не все смогут воспользоваться нормами данного законопроекта, при этом в городе планируют в дальнейшем искать пути решения и этой проблемы. Екатерина Собканюк заметила, что для сокращения санитарных зон предприятий потребуются серьезные капиталовложения, что не лучшим образом скажется на городском бюджете.
Депутат Лев Пичурин поделился опасениями, что при принятии законопроекта в собственность могут быть оформлены дома, не пригодные для жилья. А Фаиль Камалитов попросил перечислить, какие документы, кроме собственно заявления, потребуются от граждан для подтверждения права на владение данным имуществом.
– Концептуальных разногласий по данному вопросу на комитете не возникло, однако есть ряд вопросов, которые необходимо изучить в рабочем порядке, – обозначил позицию профильного комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов.
Игорь Чернышев отметил, что с одной стороны городу надо дать возможность пополнять бюджет за счет сбора налога на имущество, который сейчас владельцы указанных домов не платят, при этом он уверен, что данной редакцией законопроекта городские депутаты создают препятствия для наведения порядка в исторической части города.
– На заседании комитета мы договорились, что будет создана рабочая группа, куда войдут представители разных сторон. Законопроект еще нуждается в комплексной доработке, – заявила спикер регионального парламента Оксана Козловская.
Депутаты приняли указанный законопроект в первом чтении и отправили его на доработку.
Глава не председатель
Главы сельских поселений, избираемые представительными органами муниципальных образований Томской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса («непрямые выборы»), не могут исполнять полномочия председателей советов поселений. Депутаты приняли в двух чтениях соответствующие изменения в закон «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области».
Отметим, что законопроект внесен в Думу врио Губернатора Томской области Сергеем Жвачкиным и подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области от 17 апреля 2017 года.
Жилищные субсидии для кедровчан
Депутаты областной думы приняли инициативу Анатолия Титова обратиться к заместителю председателя Правительства РФ Дмитрию Козаку спросьбой о включении муниципального образования «Город Кедровый» в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, жители которых имеют право на получение жилищных субсидий.
Федеральным Законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на строительство или приобретение жилья. Для реализации положений указанного Закона в части определения территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, используется Постановление Совета Министров СССР от 3 января 1983 года.
В Перечень данных районов включен и Парабельский район Томской области, в состав которого ранее входил Кедровый с прилегающими территориями. Однако в результате изменений административно-территориального деления и территориальной организации местного самоуправления Томской области город Кедровый при выделении из территории Парабельского района потерял статус местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, и не отражен в вышеназванном Перечне.
– Это лишает жителей города права на получение сертификата при переселении в более южные территории, – объяснил инициатор обращения от депутатского корпуса депутат Анатолий Титов. – При этом ряд государственных гарантий на территории города реализуются. В общей сложности на данную субсидию на сегодняшний день могут претендовать 266 семей города Кедрового, из них 96 пенсионеров. Увеличения средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, не потребуется, так как реализация закона будет производиться в пределах средств, выделяемых Томской области.
Депутат Наталья Барышников поинтересовалась, прорабатывался ли вопрос присоединения Кедрового обратно к Парабельскому району? Анатолий Титов пояснил, что кедровчане не хотят терять статус города, несмотря на то, что они лишаются ряда гарантий, предусмотренных для жителей сельских территорий.
ЕГАИС не для всех
Еще одно обращение в Правительство РФ, на этот раз к вице-премьеру Игорю Шувалову приняли депутаты Законодательной Думы Томской области. Оно касается передачи полномочий субъектам Российской Федерации по утверждению перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к сети «Интернет».
Дело в том, что с 1 июля 2017 года все магазины, торгующие алкоголем, должны быть подключены к единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Для удаленных сел, в которых нет стабильного доступа в Интернет, это требование остается невыполнимым. Таким образом, с 1 июля 2017 года возникает угроза для предпринимательской деятельности в указанной сфере, поскольку непредставление сведений о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС является основанием для отзыва лицензии. Один из вариантов решения проблемы – составить официальный перечень «оффлайновых» сел. Но это может сделать только федеральный орган власти.
– Мы обращаемся в Правительство РФ с просьбой передать право определять территории, на которых невозможно выполнение решений данного закона в связи с отсутствием доступа к интернету, в субъекты РФ. Это особенно важно для регионов Сибири, так как для европейской части страны проблемы с доступом в интернет не характерны, – озвучила суть обращения спикер Оксана Козловская.
Депутат Игорь Чернышев предложил направить это обращение и в Совет Федерации РФ, обладающий правом законодательной инициативы.
Депутаты также поддержали и предложение своего коллеги.