Региональные полномочия
Регионы могут получить право устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных. Соответствующий федеральный законопроект находится на рассмотрении в Госдуме. Депутаты томского областного парламента его поддержали на последнем собрании думы шестого созыва.
Внести поправки в статьи 7 и 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предложили сенаторы. Законопроектом предлагается наделить органы государственной власти субъектов РФ правом вводить требования к содержанию и выгулу домашних животных, помимо установленных федеральным законом. При этом уточняется, что указанные требования должны способствовать безопасности людей и животных, сохранности имущества, обеспечивать надлежащий уход за домашними животными и недопущение жестокого обращения с ними.
В настоящее время федеральным законом установлены только общие требования к содержанию и выгулу домашних животных. Регулирование этих вопросов не отнесено к полномочиям региональных органов власти.
Раньше, до вступления в силу федерального закона в 2018 году, регионы были наделены данными полномочиями, и некоторые из них устанавливали свои требования, которые позволяли учитывать специфику конкретного субъекта, его климатические условия и эпидемиологическую обстановку. В одних регионах, например, устанавливалось предельное количество домашних животных, которых можно содержать в одном помещении в многоквартирном доме, или предусматривался запрет на использование общих помещений МКД для содержания животных. В других регионах для безопасности граждан вводились требования к длине поводка для собаки, запрет на выгул домашних животных лицами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Разработчики отмечают, что принятие законопроекта также поспособствует более эффективному поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поддержанию и улучшению эстетического состояния территорий, позволит снизить возникающую социальную напряженность между гражданами и владельцами домашних животных.