От закона к порядку
Как выполняется в Томской области Постановления Правительства РФ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» - этот вопрос стал главной темой совместного заседания комиссий по социальным и экономическим вопросам Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области. Участники заседания заслушали информацию о первых результатах процесса лицензирования, о возникающих пробелах в законодательстве.
На сегодняшний день в Томской области 122 управляющие компании получили лицензии на свои услуги. В общей сложности они обслуживают более 50% жилого фонда. Сегодня у областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора есть три рычага воздействия на УК, получившие лицензии. Во-первых, привлечение к административной ответственности за нарушения. Если раньше постановления о привлечении к ответственности выдавали инспекторы департамента, то теперь – это право мирового судьи. Как оказалось суды, в отношении управляющих компаний либеральнее и многие УК вместо штрафов получают лишь предупреждения. Во-вторых, проверки. Сегодня они могут быть только внеплановыми и только в том случае, если имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан. В-третьих, лишение права управлять конкретным домом, либо аннулирование лицензии в целом. Эту процедуру новые условия значительно усложнили. Чтобы лишиться права управлять домом, УК должна дважды за год не исполнить предписания об устранении нарушений. Лишиться лицензии она может только в том случае, если не исполнила предписания в отношении нескольких домов. Таким образом, лицензирование компаний с одной стороны позволяет упорядочить процесс управления многоквартирными домами, а с другой стороны усложняет возможность повлиять на них в случае нарушений.
По итогам заседания комиссии СОИ приняли решение создать рабочую комиссию при областном департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора для рассмотрения вопросов, возникших в ходе реализации Постановления Правительства.