Местные думы – важные участники бюджетного процесса
На состоявшемся заседании Координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной думе ключевым вопросом обсуждения стало участие муниципальных депутатов в процессе подготовки и утверждения местных бюджетов. В совместном обсуждении вопроса участвовали руководители областных департаментов финансов, экономики и территориального развития.
В Томской области уже началась работа по формированию проектов местных бюджетов на 2025-2027 годы. Муниципалитеты направили свои предложения в обладминистрацию, до 1 августа эти заявки будут уточняться, а в октябре-ноябре пройдёт защита местных бюджетов на областной комиссии при заместителе губернатора.
Председатель парламента Оксана Козловская обратила внимание, что при принятии бюджетов муниципальных образований важен комплексный подход. Муниципальные программы являются инструментом реализации стратегии социально-экономического развития территорий Томской области.
- В каждом муниципалитете есть стратегия социально-экономического развития. На основании этой стратегии вы формируете пакет программ муниципальных. Они должны быть интегрированы со стратегией и подкреплены финансовыми ресурсами, - отметила Оксана Козловская.
Результаты мониторинга показали, что количество муниципальных программ в каждой территории разное: от девяти до двадцати пяти. Большая часть программ финансируется за счет бюджетов всех уровней, в том числе по развитию ЖКХ, дорожного хозяйства, образования, культуры и другие. Другая часть – не исполняются в связи с отсутствием ресурсов.
- Как правило, это повышает риски неисполнения ряда показателей муниципальных стратегий. Данная ситуация требует серьезного анализа, определения приоритетов в зависимости от ресурсного обеспечения, а также привлечения внебюджетных источников. А это – совместная работа финансово-экономических служб, - подчеркнула председатель облдумы.
Оксана Козловская отметила важность взаимодействия с Контрольно-счетной палатой Томской области. Эта структура является профессиональным экспертом – аналитиком при подготовке заключения на проект местного бюджета. И муниципальные думы могут заключать отдельные соглашения со счетной палатой.