О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2015 год
Рассмотрев предложения субъектов права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Томской области, в целях обеспечения реализации прав и свобод граждан на территории Томской области Законодательная Дума Томской области постановляет:
1. Утвердить приоритетные направления законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2015 году и примерный перечень законодательных актов, направленных на реализацию приоритетных направлений законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2015 году, согласно приложениям 1, 2.
2. Комитетам Законодательной Думы Томской области (Глок, Кравченко, Куприянец, Эскин) планировать свою работу в соответствии с настоящим постановлением и планом законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2015 год, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 11.12.2014 № 304-р.
| Председатель Законодательной Думы Томской области |
О.В. Козловская |
Приложение 1 к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 23.12.2014 № 2452
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ
В соответствии с основными положениями, изложенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года, Бюджетном послании Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2014 – 2016 годах», Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), приоритетными направлениями законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2015 году являются:
В области государственного строительства и местного самоуправления:
1. Нормативно-правовое обеспечение вопросов деятельности Законодательной Думы Томской области, депутатов Законодательной Думы Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области.
2. Совершенствование законодательства Томской области:
в сфере государственного строительства, местного самоуправления;
в сфере противодействия коррупции;
в сфере реализации государственной миграционной политики;
об административных правонарушениях;
в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений, алкоголизма и борьбы с наркоманией;
в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области;
о выборах и референдумах;
в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы в Томской области;
по вопросам деятельности мировых судей на территории Томской области.
В области бюджетно-финансовой и налоговой политики:
безусловное финансовое обеспечение принятых расходных обязательств;
повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение связи бюджета со стратегическими целями на основе применения программно-целевого управления при формировании и исполнении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
повышение эффективности бюджетных инвестиций, стимулирующих рост частных инвестиций;
совершенствование механизмов налогового регулирования, способствующих улучшению качества инвестиционного климата, повышению предпринимательской активности и конкурентоспособности экономики, в первую очередь – в сфере наукоемких и высокотехнологичных отраслей, а также в целях импортозамещения;
совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной базы муниципальных образований и повышению качества управления финансами;
обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса;
повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями;
развитие системы государственного и муниципального финансового контроля в целях эффективного управления региональными и муниципальными финансами в соответствии с приоритетами социально-экономической политики Томской области;
повышение эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Томской области;
систематическое приведение бюджетного и налогового законодательства Томской области, а также законодательства по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Томской области в соответствие с изменениями федерального законодательства.
В области экономической политики:
законодательное обеспечение формирования системы стратегического планирования в Томской области, в том числе формирование правовых основ регулирования указанных отношений между участниками стратегического планирования;
создание благоприятной деловой и инвестиционной среды для предпринимателей, малого и среднего бизнеса, в том числе через установление оптимальной налоговой нагрузки и предоставление мер государственной поддержки, стимулирующих развитие производственного сектора в целях импортозамещения;
развитие экспортного потенциала несырьевого бизнеса за счет мер системной государственной поддержки экспортеров;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
содействие инновационному развитию Томской области;
создание условий для активного импортозамещения в сельском хозяйстве Томской области путем реализации мероприятий по государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей и создание условий для устойчивого развития сельских территорий;
совершенствование системы управления жилищным фондом и создание условий для развития жилищно-коммунального комплекса, в том числе законодательное обеспечение реализации системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области;
создание условий для развития транспортной, дорожной, коммунальной и иной инфраструктуры Томской области.
В области социальной политики:
совершенствование законодательства в сфере образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, в том числе способствующего координации и межведомственному взаимодействию в указанных сферах, совершенствованию системы подготовки рабочих кадров, поддержке одаренных детей, оказанию содействия в развитии и поддержке детско-юношеского спорта и массового спорта, созданию условий для занятий физической культурой и ведения здорового образа жизни, проведению Года литературы в Томской области, реализации государственной национальной политики, укреплению межэтнических отношений;
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе путем укрепления материально-технической базы лечебных учреждений;
создание условий для привлечения молодых специалистов в социальную сферу, в том числе путем решения их жилищной проблемы, внедрения профессиональных стандартов;
совершенствование законодательства в части трудоустройства граждан, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды;
совершенствование законодательства по вопросам адресной социальной поддержки малоимущих граждан, семей с детьми, многодетных семей, детей-сирот;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;
законодательное обеспечение условий по созданию системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы;
законодательное обеспечение реализации приоритетных инновационных проектов в обозначенной сфере.
Приложение 2 к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 23.12.2014 № 2452
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ
1. Нормативные правовые акты в области государственного строительства и местного самоуправления
| N пп |
Наименование проекта правового акта | Обозначение проблемы, требующей правового регулирования | Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) | Комитет, ведущий вопрос | Дата внесения документа в ЗДТО |
| 1.1 | Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства» | Необходимость принятия обусловлена изменением федерального законодательства о выборах | Избирательная комиссия Томской области | КЗГУБ | в течение года |
| 1.2 | Постановление Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области» | Совершенствование отдельных положений Регламента, в том числе установление порядка рассмотрения на собрании Думы ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области | Депутаты Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская, В.К. Кравченко, Л.Э. Глок | КЗГУБ | 1 квартал |
| 1.3 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области» | Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460, которым утверждена форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязательная для применения | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 1 квартал |
| 1.4 | Закон Томской области «О запрете продажи и распространения алкогольных напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Томской области» | В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Томской области | Депутат Законодательной Думы Томской области И.А. Разживин, Молодежный парламент Томской области | КЗГУБ, КЭП | 1 квартал |
| 1.5 | Закон Томской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской области» | Необходимость урегулирования общественных отношений, связанных с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Томской области | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 1 квартал |
| 1.6 | Закон Томской области «О Законодательной Думе Томской области» | Необходимость принятия единого унифицированного нормативного правового акта, регламентирующего статус и деятельность Законодательной Думы Томской области, в том числе в связи с принятием Федерального закона от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ «О парламентском контроле» | Депутаты Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская, В.К. Кравченко | КЗГУБ | 1 квартал |
| 1.7 | Закон Томской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О референдуме Томской области и местном референдуме» | Необходимость приведения в соответствие с Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 1 квартал |
| 1.8 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления» | Приведение в соответствие с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ) | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 1 квартал |
| 1.9 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» | В целях приведения терминологии Закона в соответствие с действующим законодательством | Губернатор Томской области | КЗГУБ | март |
| 1.10 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Общественной палате Томской области» | Необходимость совершенствования отдельных положений Закона, в том числе в части формирования Общественной палаты Томской области | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 2 квартал |
| 1.11 | Закон Томской области «О внесении изменения в статью 14.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» | Необходимость уточнения подведомственности дел об административных правонарушениях, совершенных лицами, замещающими муниципальные должности, в том числе главами муниципальных образований | Прокурор Томской области | КЗГУБ | 2 квартал |
| 1.12 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» | В целях совершенствования правового регулирования деятельности помощников депутатов Законодательной Думы Томской области | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 2 квартал |
| 1.13 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Молодежном парламенте Томской области» | Совершенствование порядка формирования Молодежного парламента Томской области | Молодежный парламент Томской области | КЗГУБ | 2 квартал |
| 1.14 | Постановление Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 26 сентября 2013 года № 1495 «Об утверждении Положения о IV областном молодежном конкурсе работ на тему «Если бы я был депутатом..». | Совершенствование порядка, условий и сроков проведения IV областного молодежного конкурса работ на тему «Если бы я был депутатом..». | Молодежный парламент Томской области | КЗГУБ | 2 квартал |
| 1.15 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении границ судебных участков в Томской области» | В связи с возросшей нагрузкой мировых судей на некоторых судебных участках необходимо внесение изменений в Закон Томской области от 9 ноября 2001 года № 116-ОЗ «Об утверждении границ судебных участков в Томской области» в части изменения границ отдельных судебных участков | Томский областной суд | КЗГУБ | 1 полугодие |
| 1.16 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О противодействии коррупции в Томской области» | Совершенствование положений Закона в связи с изменениями федерального законодательства | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 3 квартал |
| 1.17 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области», Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» и Закон Томской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области» | В целях совершенствования положений законов, регулирующих деятельность Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 3 квартал |
| 1.18 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области» | Установление запрета на розничную продажу алкогольной продукции в объектах торговли, расположенных в жилых многоквартирных домах | Губернатор Томской области | КЗГУБ | 3 квартал |
2. Нормативные правовые акты в области бюджетно-финансовой и налоговой политики
| N пп |
Наименование проекта правового акта | Обозначение проблемы, требующей правового регулирования | Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) | Комитет, ведущий вопрос | Дата внесения документа в ЗДТО |
| 2.1 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О транспортном налоге» | Изменение сроков уплаты налога, приведение в соответствие с федеральным налоговым законодательством | Губернатор Томской области | БФК | 1 квартал |
| 2.2 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 октября 2014 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» | Прокурор Томской области | БФК | 1 квартал |
| 2.3 | Закон Томской области «Об исполнении областного бюджета за 2014 год» | Требование Закона Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 2.4 | Закон Томской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2014 год» | Требование Закона Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 2.5 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» | Совершенствование положений Закона, в том числе в части деятельности согласительной комиссии по проекту закона об областном бюджете | Депутат Законодательной Думы Томской области А.Б. Куприянец | БФК | 2 квартал |
| 2.6 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» | Изменение условий льготного режима для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 2.7 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О налоге на имущество организаций» | Отмена налоговых льгот в отношении отдельных категорий налогоплательщиков | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 2.8 | Закон Томской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» | Требование Закона Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 3 квартал |
| 2.9 | Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» | Требование Закона Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 3 квартал |
| 2.10 | Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2016 год» | Закрепление направлений и объемов расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2015 год | Губернатор Томской области | БФК | 4 квартал |
3. Нормативные правовые акты в области экономической политики
| N пп |
Наименование проекта правового акта | Обозначение проблемы, требующей правового регулирования | Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) | Комитет, ведущий вопрос | Дата внесения документа в ЗДТО |
| 3.1 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» | Изменение норм, направленных на регулирование отношений по предоставлению и использованию земельных участков. Изменение порядка осуществления государственного мониторинга земель, государственного земельного надзора, муниципального и общественного земельного контроля. Приведение в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Губернатор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.2 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения видов организаций, владеющих особо ценными продуктивными сельскохозяйственными угодьями, включаемыми в перечень земель, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается | Прокурор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.3 | Закон Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О реконструкции и капитальном ремонте жилищного фонда на территории Томской области» | Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения в части вопросов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В Томской области отношения по проведению капитального ремонта уже регламентированы Законом Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области», в связи с чем отсутствует необходимость в существовании Закона Томской области «О реконструкции и капитальном ремонте жилищного фонда на территории Томской области» | Прокурор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.4 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об охране окружающей среды в Томской области» | Совершенствование Закона в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также с учетом новелл бюджетного законодательства | Прокурор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.5 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» | Изменение порядка и оснований предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам | Губернатор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.6 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об экологическом аудите в Томской области» | Приведение терминологии и положений Закона в соответствие с действующим законодательством | Губернатор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.7 | Закон Томской области «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области» | С 1 января 2015 года согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ) порядок осуществления муниципального земельного контроля должен быть установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации | Прокурор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.8 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области» | Приведение положений Закона, касающихся регулирования отношений в сфере электроэнергетики, в соответствие с действующим законодательством | Губернатор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 3.9 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О личном подсобном хозяйстве в Томской области» | Совершенствование положений Закона в связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области | КЭП | апрель |
| 3.10 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» | Совершенствование положений Закона, в том числе в части полномочий органов местного самоуправления при организации капитального ремонта, расширения видов работ по капитальному ремонту, установления сроков уплаты взносов на капитальный ремонт | Дума городского округа Стрежевой | КЭП | 2 квартал |
| 3.11 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области» | Изменение полномочий Администрации Томской области, уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения | Губернатор Томской области | КЭП | 2 квартал |
| 3.12 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области» | Наделение исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, полномочиями по установлению порядка ведения реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами и сеноманскими, пластовыми, подтоварными водами территорий и поверхностных водных объектов, расположенных на территории Томской области | Губернатор Томской области | КЭП | 2 квартал |
| 3.13 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» | В целях сокращения срока вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора | Дума Колпашевского района | КЭП | июнь |
| 3.14 | Закон Томской области «Об установлении порядка определения и установления органами местного самоуправления дохода и максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» | Установление в соответствии со статьей 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка определения и установления органами местного самоуправления дохода и максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования | Губернатор Томской области | КЭП | 3 квартал |
| 3.15 | Закон Томской области «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Томской области» | Регламентация порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом и квотами их добычи, между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Томской области | Губернатор Томской области | КЭП | 3 квартал |
| 3.16 | Закон Томской области «О документации по планировке территории в Томской области» | Установление состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании Схемы территориального планирования Томской области и документов территориального планирования муниципальных образований Томской области; порядка подготовки документации по планировке территории, осуществляемой на основании решений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области | Губернатор Томской области | КЭП | 4 квартал |
| 3.17 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» | Корректировка переданных на уровень органов местного самоуправления полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства | Губернатор Томской области | КЭП | 4 квартал |
| 3.18 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КЭП | 4 квартал |
| 3.19 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственно-частном партнерстве в Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КЭП | 4 квартал |
4. Нормативные правовые акты в области социальной политики
| N пп |
Наименование проекта правового акта | Обозначение проблемы, требующей правового регулирования | Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) | Комитет, ведущий вопрос | Дата внесения документа в ЗДТО |
| 4.1 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Ф. Пичурин | КТСП | в течение года |
| 4.2 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | в течение года |
| 4.3 | Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» | Приведение в соответствие с федеральным и областным законодательством ряда законов Томской области, в том числе Закона Томской области «О мировых судьях в Томской области», в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» | Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Э. Глок | КТСП | в течение года |
| 4.4 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» | Приведение в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» | Управление Минюста России по Томской области | КТСП | февраль |
| 4.5 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» | Приведение в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части замены понятия «образовательное учреждение» на понятие «образовательная организация» | Губернатор Томской области | КТСП | 1 квартал |
| 4.6 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | 1 квартал |
| 4.7 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | 1 квартал |
| 4.8 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Э. Глок | КТСП | 1 полугодие |
| 4.9 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальном партнерстве в Томской области» | Обеспечение достаточного уровня охвата работников мероприятиями системы социального партнерства и достаточного уровня социально-трудовых гарантий занятого населения Томской области, не участвующего в социальном партнерстве | Федерация профсоюзных организаций Томской области | КТСП | 2 квартал |
| 4.10 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» | Необходимость уточнения полномочий органов государственной власти Томской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в связи с принятием Федерального закона от 22 октября 2014 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» | Прокурор Томской области | КТСП | 2 квартал |
| 4.11 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об иммунопрофилактике населения Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | 1 полугодие |
| 4.12 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | 1 полугодие |
| 4.13 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О лекарственном обеспечении населения Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | 1 полугодие |
| 4.14 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О театрах и театральном деле в Томской области» | Приведение в соответствие с федеральным законодательством | Губернатор Томской области | КТСП | 1 полугодие |
| 4.15 | Закон Томской области «О минимальном потребительском бюджете в Томской области» | Обеспечение достаточного уровня минимальных социально-трудовых гарантий населения Томской области | Федерация профсоюзных организаций Томской области | КТСП | 4 квартал |
| 4.16 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» | Увеличение размеров выплачиваемых надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работникам культуры, имеющим звания «Заслуженный артист Российской Федерации», «Народный артист Российской Федерации», а также молодым специалистам, работающим в сфере культуры Томской области | Федерация профсоюзных организаций Томской области | КТСП | 4 квартал |
| 4.17 | Закон Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О ветеранах труда Томской области» | Необходимость индексации ежемесячной денежной выплаты, установленной для лиц, удостоенных звания «Ветеран труда Томской области» | Федерация профсоюзных организаций Томской области | КТСП | 4 квартал |
| 4.18 | Закон Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2016 год» | Установление величины прожиточного минимума пенсионера для осуществления социальных доплат к пенсии | Губернатор Томской области | КТСП | 4 квартал |
| 4.19 | Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной молодежной политике в Томской области» | Совершенствование положений Закона в связи с изменениями федерального законодательства в сфере молодежной политики | Молодежный парламент Томской области | КТСП | 4 квартал |
5. Законодательные инициативы в Федеральное Собрание Российской Федерации, обращения в федеральные органы государственной власти
| N пп |
Наименование проекта правового акта | Обозначение проблемы, требующей правового регулирования | Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) | Комитет, ведущий вопрос | Дата внесения документа в ЗДТО |
| 5.1 | О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» | В части совершенствования положений статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | Депутат Законодательной Думы Томской области В.К. Кравченко | КЗГУБ | 1 квартал |
| 5.2 | Обращение в Министерство здравоохранения Российской Федерации об изменении СанПиН 14.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189, в части увеличения предельной нормы наполняемости классов до 30 человек | В целях оптимизации расходования бюджетных средств для выполнения федерального государственного образовательного стандарта | Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Э. Глок | КТСП | 1 квартал |
| 5.3 | О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | В части закрепления положений о приобретении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем проведения запроса предложений | Дума Колпашевского района | КЭП, КТСП |
март |
| 5.4 | О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» | Совершенствование положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | Дума городского округа Стрежевой | КЭП | 2 квартал |
| 5.5 | О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» | В части закрепления полномочий на приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации, медалей «За особые успехи в учении» за органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования | Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Э. Глок | КТСП | 1 полугодие |
| 5.6 | О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» | Совершенствование правового регулирования предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета | Дума городского округа Стрежевой | КТСП | 3 квартал |
| 5.7 | О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» | Совершенствование правового регулирования прохождения аттестации педагогических работников | Дума городского округа Стрежевой | КТСП | 3 квартал |
6. Рассмотрение информации на собраниях в рамках контрольных полномочий Законодательной Думы Томской области
| N пп |
Наименование проекта правового акта | Обозначение проблемы, требующей правового регулирования | Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) | Комитет, ведущий вопрос | Дата внесения документа в ЗДТО |
| 6.1 | Информация Администрации области о ситуации с обустройством прибывших из Украины вынужденных переселенцев | Социальная значимость вопроса | Губернатор Томской области | КТСП | февраль |
| 6.2 | О наркологической ситуации в Томской области и результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств за 2014 год | Информация о наркологической ситуации в Томской области и результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств за 2014 год | УФСКН, ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» | КЗГУБ, КТСП | 1 квартал |
| 6.3 | О практике реализации Закона Томской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области» | Информация о практике реализации Закона Томской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области» | Администрация Томской области | КЗГУБ | 1 квартал |
| 6.4 | Отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области перед Законодательной Думой Томской области | Информация о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в Томской области за 2014 год | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области | КЗГУБ | 1 квартал |
| 6.5 | Информация о реализации Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период 2013 – 2022 годы | Информация о ходе реализации Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период 2013 – 2022 годы в соответствии со статьей 5 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области» | Губернатор Томской области | КЭП | 1 квартал |
| 6.6 | Информация о реализации Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года | Информация о ходе реализации Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года в соответствии со статьей 5 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области» | Губернатор Томской области | КТСП | 1 квартал |
| 6.7 | Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности | Информация о результатах деятельности Уполномоченного по правам человека в Томской области за 2014 год | Уполномоченный по правам человека в Томской области | КЗГУБ | март |
| 6.8 | Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности | Информация о результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области за 2014 год | Уполномоченный по правам ребенка в Томской области | КЗГУБ | март |
| 6.9 | Ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности | Информация о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности за 2014 год | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области | КЭП, КЗГУБ | апрель |
| 6.10 | Информация о региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области | Информация о региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области | Губернатор Томской области | КЭП | 2 квартал |
| 6.11 | Отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области | Информация о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2014 году, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области | Губернатор Томской области | КЗГУБ | 2 квартал |
| 6.12 | Отчет об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области за 2014 год | Требование Закона Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» и Закона Томской области от 16 августа 2002 года № 64-ОЗ «О приватизации государственного имущества Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 6.13 | Отчет об исполнении плана приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области за 2014 год | Требование Закона Томской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 6.14 | Отчет об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2014 год | Требование Закона Томской области от 12 января 2004 года № 9-ОЗ «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 6.15 | Отчет о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2014 год | Требование Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» | Губернатор Томской области | БФК | 2 квартал |
| 6.16 | Отчет о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2014 год | Требование Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 52-ОЗ «Об областных государственных унитарных предприятиях» | Губернатор Томской области | КЭП, БФК |
2 квартал |
| 6.17 | Доклад Администрации Томской области «О реализации региональной политики Томской области в сфере образования» | В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» Администрация Томской области ежегодно представляет Законодательной Думе Томской области доклад о реализации региональной политики Томской области в сфере образования | Губернатор Томской области | КТСП | октябрь |
ПРИМЕЧАНИЯ:
В тексте даны следующие сокращенные обозначения:
| ЗДТО | Законодательная Дума Томской области |
| БФК | бюджетно-финансовый комитет |
| КЭП | комитет по экономической политике |
| КТСП | комитет по труду и социальной политике |
| КЗГУБ | комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности |