План законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2022 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2022 г. N 177
О ПЛАНЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД
Рассмотрев предложения субъектов права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Томской области, в целях обеспечения реализации прав и свобод граждан на территории Томской области Законодательная Дума Томской области постановляет:
1. Утвердить приоритетные направления законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2022 году и примерные перечни проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленные на реализацию приоритетных направлений законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в первом и втором полугодии 2022 года, согласно приложениям 1, 2, 3.
2. Комитетам Законодательной Думы Томской области (Автомонов, Власов, Куприянец, Михайлов, Правдин) планировать свою работу в соответствии с настоящим постановлением, планом законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2022 год, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 26.11.2021 N 269-р, а также с учетом примерной программы законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2022 году.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
Приложение 1
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.02.2022 N 177
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2022 ГОДУ
В соответствии с основными положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, указами Президента РФ от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", приоритетными направлениями развития Томской области, изложенными в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, Основными направлениями бюджетной политики Томской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, Основными направлениями налоговой политики Томской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, в целях обеспечения реализации законодательства по вопросам организации и функционирования публичной власти, целей и задач государственной политики в условиях пандемии, а также с учетом результатов мониторинга правоприменения принятых Законодательной Думой Томской области нормативных правовых актов, приоритетными направлениями законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2022 году являются:
В области государственного строительства, местного самоуправления и безопасности:
совершенствование законодательства Томской области в связи с изменениями федерального законодательства в сфере регулирования отдельных вопросов организации публичной власти, обусловленными внесением поправок в Конституцию Российской Федерации;
повышение эффективности деятельности органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области,
развитие местного самоуправления на территории Томской области;
развитие институтов государственной гражданской службы и муниципальной службы в Томской области, противодействие коррупции;
защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение правонарушений на территории Томской области;
комплексное обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Томской области;
создание условий для реализации гражданами конституционного права на участие в выборах и референдумах;
совершенствование порядка использования символов Томской области.
В области бюджетно-финансовой и налоговой политики
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости региональной финансовой системы;
безусловное исполнение принятых расходных обязательств;
повышение эффективности бюджетных расходов;
совершенствование инструментов программно-целевого управления;
повышение результативности и изменение структуры бюджетных расходов в рамках достижения национальных целей развития страны;
повышение эффективности бюджетных инвестиций, стимулирование роста частных инвестиций;
обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса, в том числе путем вовлечения граждан в обсуждение и принятие бюджетных решений, развитие практики инициативного бюджетирования;
совершенствование межбюджетных отношений в части стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной базы муниципальных образований и повышению качества управления финансами;
развитие системы государственного и муниципального финансового контроля в целях эффективного управления региональными и муниципальными финансами; повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями;
обеспечение стабильности налоговой нагрузки для организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях реформирования системы специальных налоговых режимов;
стимулирование инвестиционной деятельности на территории Томской области через установление института инвестиционного налогового вычета;
повышение эффективности предоставляемых налоговых льгот, в том числе в целях стимулирования инвестиционной деятельности;
повышение эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Томской области;
совершенствование управления государственным имуществом и компаниями с государственным участием;
приведение бюджетного и налогового законодательства Томской области, а также законодательства по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Томской области в соответствие с изменениями федерального законодательства.
В области экономической политики:
развитие системы стратегического планирования в Томской области в целях создания условий для достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года;
создание правовых условий для формирования комплекса мер по антикризисной стабилизации инвестиционного климата региона и повышению инвестиционной привлекательности в долгосрочной перспективе;
устойчивое наращивание объемов экспорта региона за счет потенциала роста несырьевого бизнеса и развития кооперационных связей с привлечением центров поддержки экспорта;
создание условий для кооперации организаций реального сектора экономики, томских университетов и научных организаций в целях формирования новых отраслей экономики и технологической модернизации промышленности на базе отечественных решений;
поддержка устойчивого развития агропромышленного комплекса региона за счет реализации мероприятий по государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей, включая малые формы хозяйствования, формирование кластерной кооперации фермеров, а также создание условий для реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
В области социальной политики:
совершенствование законодательства в сферах образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной поддержки и занятости населения в целях реализации национальных проектов;
совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки населения, в том числе развитие и совершенствование механизмов "социальный договор", "социальный контракт", "приемная семья", анализа и систематизации региональных мер социальной поддержки населения, усиления "адресности" социальной поддержки отдельных категорий граждан;
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
совершенствование трудового законодательства, в том числе по созданию условий для трудовой занятости инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды, по организации системы подготовки кадров, в том числе в рамках профориентации обучающихся общеобразовательных организаций;
совершенствование законодательства в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческой (волонтерской) деятельности;
законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора экономики в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;
законодательное обеспечение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы.
В области строительства, инфраструктуры и природопользования:
стимулирование устойчивого развития строительного комплекса, содействие территориальному планированию;
содействие обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
создание условий для формирования комфортной городской среды;
содействие в эффективном и рациональном использовании энергетических ресурсов, стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области;
создание условий для развития коммунальной инфраструктуры региона, в том числе содействие развитию газотранспортной системы, строительству газораспределительных сетей, развитию газоснабжения в области;
создание условий для развития транспортной и дорожной инфраструктуры региона;
регулирование отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на межрегиональных и межмуниципальных маршрутах;
совершенствование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
создание условий для развития государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в сфере транспортной инфраструктуры, коммунальной инфраструктуры, жилищного строительства и иных видов объектов государственно-частного партнерства в области строительства, инфраструктуры и природопользования;
создание условий для рационального и эффективного использования природных ресурсов, в том числе лесных, объектов животного мира, водных биологических ресурсов, сохранение уникальных природных экосистем;
содействие формированию экологической культуры, стимулирование снижения негативного воздействия на окружающую среду, развитие системы особо охраняемых природных территорий;
совершенствование земельного законодательства.
Приложение 2
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.02.2022 N 177
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РАССМОТРЕНИЮ В ПЕРВОМ
ПОЛУГОДИИ (ВЕСЕННЯЯ СЕССИЯ) 2022 ГОДА
|
N п/п |
Наименование проекта правового акта |
Обозначение проблемы, требующей правового регулирования |
Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) |
Комитет, ведущий вопрос |
|
1. Нормативные правовые акты по вопросам организации и функционирования публичной власти |
||||
|
1.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области" |
В целях приведения в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве в части регулирования вопросов организации и функционирования публичной власти |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
1.2 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" |
Внесение изменений в целях приведения положений отдельных законодательных актов Томской области в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в том числе Закона Томской области от 7 марта 2002 года N 10-ОЗ "О статусе депутата Законодательной Думы Томской области", Закона Томской области от 12 ноября 2015 года N 182-ОЗ "О Законодательной Думе Томской области", а также в целях совершенствования положений регионального законодательства в части срока и порядка прекращения полномочий лиц, замещающих государственные должности, трудовых (служебных) отношений в Законодательной Думе Томской области, с учетом положений трудового законодательства |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
1.3 |
Постановление Законодательной Думы Томской области "О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области" |
Внесение изменений в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в части регулирования вопросов организации и функционирования публичной власти |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
Комиссия по Регламенту и депутатской этике |
|
2. Нормативные правовые акты в области государственного строительства, местного самоуправления и безопасности |
||||
|
2.1 |
Закон Томской области "О порядке участия финансового органа Томской области в проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям" |
В связи с принятием Федерального закона от 19.11.2021 N 376-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" необходимо определить порядок участия финансового органа субъекта Российской Федерации в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа квалификационным требованиям. |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
2.2 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Закон Томской области от 11.11.2005 N 206-ОЗ "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2021 N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
2.3 |
Закон Томской области "О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области" |
В связи с принятием Федерального закона от 1 июля 2021 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Томской области" в Законе Томской области от 9 февраля 2012 года N 8-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области" требует уточнения круг лиц, обязанных представлять информацию, документы и материалы по запросам контрольно-счетных органов |
Прокурор Томской области |
КЗГУБ |
|
2.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области" |
Внесение изменений с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года N 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
2.5 |
Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "Об общественной палате Томской области" |
В целях совершенствования правового регулирования |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
2.6 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об административно-территориальном устройстве Томской области" |
По результатам правового мониторинга установлена необходимость совершенствования Закона Томской области от 22 декабря 2009 года N 271-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Томской области", в том числе по вопросу проведения опроса граждан в целях выявления их мнения относительно административно-территориального устройства |
Прокурор Томской области |
КЗГУБ |
|
2.7 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О Контрольно-счетной палате Томской области" |
В целях уточнения порядка внесения предложений о кандидатурах на должность заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Томской области. |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
2.8 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах и референдумах" |
Общественные отношения, связанные с организацией и проведением выборов и референдумов |
Избирательная комиссия Томской области |
КЗГУБ |
|
2.9 |
Постановление Законодательной Думы Томской области "О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28 июня 2017 года N 518 "Об утверждении Положения о порядке реализации Законодательной Думой Томской области права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации" |
Предлагается уточнить перечень информации, которую должен содержать проект постановления Законодательной Думы Томской области о законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона (п. 20) в целях приведения в соответствие с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в части исключения положения о направлении проекта депутатам Государственной Думы от Томской области, сенаторам Российской Федерации от Томской области с просьбой выступить в качестве соавторов) |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
2.10 |
Постановление Законодательной Думы Томской области "О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 18.08.2016 N 3425 "Об утверждении Положения о помощниках депутатов Законодательной Думы Томской области" |
Внесение изменений в части оформления приема на работу с учетом положений трудового законодательства |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
2.11 |
Постановление Законодательной Думы Томской области "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 22 ноября 2001 года N 1085 "Об утверждении Положения о комитете Законодательной Думы Томской области" |
В целях приведения в соответствие с положениями Регламента Законодательной Думы Томской области, а также совершенствования отдельных положений |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
2.12 |
Постановление Законодательной Думы Томской области "О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 31 марта 2011 года N 4190 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательной Думы Томской области" |
В связи с принятием Федерального закона от 30.12.2020 N 519-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" требуется совершенствование положений в части корректировки формы согласия на обработку персональных данных лица, предоставляемого к награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области, а также утверждения формы согласия обработки персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
3. Нормативные правовые акты в области бюджетно-финансовой и налоговой политики |
||||
|
3.1 |
Закон Томской области "Об исполнении областного бюджета за 2021 год" |
Информация об исполнении областного бюджета за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
3.2 |
Закон Томской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2021 год" |
Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
3.3 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджетном процессе в Томской области" |
Законодательное закрепление возможности проведения общественного обсуждения по проекту областного бюджета годовому отчету об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год. |
Депутаты Законодательной Думы ТО |
БФК |
|
4. Нормативные правовые акты в области экономической политики |
||||
|
4.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О племенном животноводстве в Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 6 июля 2001 года N 81-ОЗ "О племенном животноводстве в Томской области" с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" в части уточнения понятия племенного хозяйства |
Прокурор Томской области |
КЭП |
|
4.2 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 29 декабря 2005 года N 248-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" в части корректировки видов государственной поддержки и методики распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий. |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
4.3 |
Закон Томской области "Об утверждении Соглашения между Администрацией Томской области (Российская Федерация) и Гродненским областным исполнительным комитетом (Республика Беларусь) о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве" |
Утверждение соглашения о сотрудничестве |
Губернатор Томской области |
КЭП КТСП |
|
4.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" |
Внесение в Закон Томской области от 13 апреля 2006 года N 75-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области" изменений, в части дополнения перечня направлений государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и Закон Томской области от 4 мая 2001 года N 44-ОЗ "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области" с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством. |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
4.5 |
Закон Томской области "О торгово-промышленной палате Томской области" |
В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" областным законом будет определен статус палаты, цели и задачи, а также формы взаимодействия палаты с органами государственной власти Томской области, в том числе с учетом принятия Федерального закона от 27.10.2020 N 349-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЭП |
|
4.6 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О научной деятельности и научно-технической политике Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 1 декабря 2000 года N 56-ОЗ "О научной деятельности и научно-технической политике Томской области" в части уточнения состава субъектов организационно-правового обеспечения научной и (или) научно-технической деятельности, а также по итогам проведения комитетом Законодательной Думы Томской области по экономической политике мониторинга правоприменения данного закона |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
4.7 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О регулировании отдельных отношений в сфере пчеловодства в Томской области" |
Внесение в Закон Томской области от 15 августа 2014 года N 116-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере пчеловодства в Томской области" понятий любительского и профессионального пчеловодства, расширение понятия "пчеловодческое хозяйство" за счет физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые) |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
4.8 |
Закон Томской области "О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области государственного регулирования торговой деятельности" |
Приведение положений Закона Томской области от 11 октября 2013 года N 176-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области государственного регулирования торговой деятельности" в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в части представления сведений, содержащихся в торговом реестре |
Прокурор Томской области |
КЭП |
|
5. Нормативные правовые акты в области социальной политики |
||||
|
5.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области "О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах" |
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством |
Прокурор Томской области |
КТСП |
|
5.2 |
Закон Томской области "О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" |
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
5.3 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об образовании в Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области" с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
5.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в статью 13 Закона Томской области "Об образовании в Томской области" |
С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.07.2020 N 39-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5 статьи 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина И.И.Никулина" статья 13 Закона Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области" требует дополнения в части установления гарантий продолжения обучения лицами, не прошедшими отбор в классы с углубленным изучением отдельных предметов |
Прокурор Томской области |
КТСП |
|
5.5 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 13 октября 2010 года N 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области" в части урегулирования отношений, возникающих в связи с оказанием поддержки социально ориентированным НКО, осуществляющим деятельность на территории Томской области, органами государственной власти Томской области |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
5.6 |
Закон Томской области "О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области "О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан Томской области" |
В целях уточнения категории "одиноко проживающий гражданин", дополнив ее гражданами, признанными таковыми по решению суда. |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
6. Нормативные правовые акты в области строительства, инфраструктуры и природопользования |
||||
|
6.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области" в связи с необходимостью упразднения регионального перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области, в строительство которых привлечены денежные средства граждан - участников долевого строительства, но строительство которых не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство либо строительство которых приостановлено на срок более шести месяцев |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.2 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" |
В целях приведения Закона Томской области от 11 января 2007 года N 9-ОЗ "О составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Томской области, о согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации"; Закона Томской области от 9 ноября 2011 года N 293-ОЗ "О проекте схемы территориального планирования Томской области"; Закона Томской области от 5 октября 2015 года N 149-ОЗ "О начальной цене предметов аукционов, предусмотренных статьями 463, 5528 Градостроительного кодекса Российской Федерации" в соответствие с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 31 июля 2020 года N 264-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.3 |
Закон Томской области "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Томской области" |
Признаются утратившими силу отдельные положения Закона Томской области от 14 сентября 2007 года N 204-ОЗ "Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Томской области" и Закона Томской области от 14 сентября 2007 года N 205-ОЗ "Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области" в соответствие с Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.4 |
Закон Томской области "О внесении изменения в статью 16 Закона Томской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области" |
Законопроект разработан в целях совершенствования Закона Томской области от 7 июня 2013 года N 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области", в части порядка уплаты взносов на капитальный ремонт. Предлагаемые изменения предоставляют региональному оператору право заключить с организациями, осуществляющими начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения) |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.5 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд" |
Приведение в соответствие с действующим законодательством, а также в целях совершенствования порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.6 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О специализированном жилищном фонде Томской области" |
В целях приведения положений Закона Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (далее - Закон N 212-ОЗ) в соответствие с федеральным законодательством. Изменения направлены на увеличение социальной защищенности граждан, проживающих в жилых помещениях, которые стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.7 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О жилищной политике в Томской области" |
Приведение в соответствие с федеральным законодательством Закона Томской области от 15 февраля 2011 года N 18-ОЗ "О жилищной политике в Томской области" |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.8 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О недропользовании на территории Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 12 сентября 2003 года N 116-ОЗ "О недропользовании на территории Томской области" с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.9 |
Закон Томской области "О порядке определения правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области прилегающей территории" |
Установление порядка определения правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области прилегающей территории и признание утратившим силу Закона Томской области от 15 августа 2002 года N 61-ОЗ "О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий" по результатам проведенного мониторинга правоприменения |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.10 |
Экологический кодекс Томской области |
Разработка единого нормативного правового акта Томской области в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и иных компонентов окружающей среды |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
6.11 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" |
Совершенствование правового регулирования отдельных законодательных актов Томской области, в том числе в связи с изменениями федерального законодательства. |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КСИП |
|
6. Рассмотрение информации на собраниях в рамках контрольных полномочий Законодательной Думы Томской области |
||||
|
7.1 |
Отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области перед Законодательной Думой Томской области за 2021 год |
Информация о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по Томской области за 2021 год. |
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области |
КЗГУБ |
|
7.2 |
Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области за 2021 год |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Уполномоченный по правам человека в Томской области |
КЗГУБ |
|
7.3 |
Ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Уполномоченный по правам ребенка в Томской области |
КТСП |
|
7.4 |
Ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности за 2021 год |
Информация о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности за 2021 год. |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области |
КЭП |
|
7.5 |
Отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области |
Информация о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2021 году, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Томской области. |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
7.6 |
Ежегодный доклад Администрации Томской области о реализации региональной политики Томской области в сфере образования |
Информация о реализации региональной политики Томской области в сфере образования за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
7.7 |
Отчет об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2021 год |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
7.8 |
Отчет об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области за 2021 год |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
7.9 |
Отчет о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2021 год |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
7.10 |
Отчет о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2021 год |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
7.11 |
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты в 2021 году |
Информация о результатах деятельности за 2021 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
Примечания:
В тексте даны следующие сокращенные обозначения:
|
|
ЗДТО |
Законодательная Дума Томской области |
|
|
БФК |
бюджетно-финансовый комитет |
|
|
КЭП |
комитет по экономической политике |
|
|
КТСП |
комитет по труду и социальной политике |
|
|
КЗГУБ |
комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности |
|
|
КСИП |
комитет по строительству, инфраструктуре и природопользованию |
Приложение 3
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.02.2022 N 177
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РАССМОТРЕНИЮ ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ
(ОСЕННЯЯ СЕССИЯ) 2022 ГОДА
|
N п/п |
Наименование проекта правового акта |
Обозначение проблемы, требующей правового регулирования |
Субъект права законодательной инициативы в ЗДТО (инициатор проекта) |
Комитет, ведущий вопрос |
|
1. Нормативные правовые акты в области государственного строительства, местного самоуправления и безопасности |
||||
|
1.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области" |
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
1.2 |
Закон Томской области "Об организации и осуществлении мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения" |
Федеральным законом от 29.12.2020 N 464-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения" органы государственной власти субъекта Российской Федерации наделены полномочиями по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи таким лицам, включая создание в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, специализированных организаций для оказания им помощи (с учетом правил организации деятельности указанных специализированных организаций, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации). |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
1.3 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях" |
Внесение изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях от 26 декабря 2008 года N 295-ОЗ в части установления ответственности за безбилетный проезд, нарушение правил провоза ручной клади и багажа |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
1.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" |
Уточнение наименований муниципальных образований Томской области в целях приведения законодательных актов Томской области в соответствие с требованиями статьи 9.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КЗГУБ |
|
1.5 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях" |
В целях совершенствования положений Кодекса Томской области об административных правонарушениях приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства, а также по итогам мониторинга его правоприменения (постановление Законодательной Думы Томской области от 24.12.2020 N 2727) |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЗГУБ |
|
1.6 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах и референдумах" |
Общественные отношения, связанные с организацией и проведением выборов и референдумов |
Избирательная комиссия Томской области |
КЗГУБ |
|
2. Нормативные правовые акты в области бюджетно-финансовой и налоговой политики |
||||
|
2.1 |
Закон Томской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" |
Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
2.2 |
Закон Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" |
Утверждение основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
2.3 |
Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2023 год" |
Закрепление направлений и объемов расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2023 год. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
2.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджетном процессе в Томской области" |
Приведение Закона Томской области от 11.10.2007 N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области" в соответствие с федеральным бюджетным законодательством. |
Губернатор Томской области |
БФК |
|
3. Нормативные правовые акты в области экономической политики |
||||
|
3.1 |
Закон Томской "О внесении изменений в Закон Томской области "Об инновационной деятельности в Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 12 марта 2015 года N 25-ОЗ "Об инновационной деятельности в Томской области" с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
3.2 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 19 ноября 1999 года N 33-ОЗ "О туристской деятельности на территории Томской области" в соответствии с планируемым к принятию новым федеральным законом "О туризме в Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
3.3 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области" |
Закон Томской области от 04.05.2001 N 44-ОЗ "О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области" с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2021 N 454-ФЗ "О семеноводстве" |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
3.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О промышленных (индустриальных) парках в Томской области" |
Совершенствование положений Закона "О промышленных (индустриальных) парках в Томской области" по итогам проведенного мониторинга правоприменения данного закона |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КЭП |
|
3.5 |
Закон Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" |
Установление форм, порядка и условий предоставления мер государственной поддержки инвесторам со стороны органов государственной власти Томской области и признание утратившим силу Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области" |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
3.6 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 29 декабря 2005 года N 248-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" в части изменения методики распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий. Пересмотр расчета ставок субсидий |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
3.7 |
Закон Томской области "Об утверждении Меморандума между Администрацией Томской области Российской Федерации и Мэрией города-метрополии Ульсан (Республики Корея) о взаимопонимании" |
Утверждение соглашения о сотрудничестве |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
3.8 |
Закон Томской области "Об утверждении Соглашения о взаимном сотрудничестве между Администрацией Томской области (Российская Федерация) и Народным Правительством провинции Хубэй (Китайская Народная Республика)" |
Утверждение соглашения о сотрудничестве |
Губернатор Томской области |
КЭП |
|
4. Нормативные правовые акты в области социальной политики |
||||
|
4.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области" в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
4.2 |
Закон Томской области "О наделении полномочием государственного унитарного предприятия Томской области" |
Установление полномочия государственного унитарного предприятия (ОГУП "Областной аптечный склад"), подведомственного исполнительному органу государственной власти Томской области (Департаменту здравоохранения Томской области), в целях осуществления закупки у единственного поставщика лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
4.3 |
Закон Томской области "О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области "О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Томской области" |
Увеличение ежемесячной денежной выплаты за каждого принятого в приемную семью гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
4.4 |
Закон Томской области "О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования" |
Продление срока действия Закона Томской области от 30 декабря 2014 года N 199-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования" на 2023 год |
Губернатор Томской области |
КТСП |
|
5. Нормативные правовые акты в области строительства, инфраструктуры и природопользования |
||||
|
5.1 |
Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области" |
Внесение изменений в Закон Томской области от 10 июля 2007 года N 134-ОЗ "Об охране окружающей среды в Томской области" с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2021 N 446-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
5.2 |
Закон Томской области "О создании и ведении государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности" |
Реализация положений части 7.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации по созданию и ведению в Томской области государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности |
Губернатор Томской области |
КСИП |
|
5.3 |
Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" |
Совершенствование правового регулирования отдельных законодательных актов Томской области, в том числе в связи с изменениями федерального законодательства. |
Депутаты Законодательной Думы Томской области |
КСИП |
Примечания:
В тексте даны следующие сокращенные обозначения:
|
|
ЗДТО |
Законодательная Дума Томской области |
|
|
БФК |
бюджетно-финансовый комитет |
|
|
КЭП |
комитет по экономической политике |
|
|
КТСП |
комитет по труду и социальной политике |
|
|
КЗГУБ |
комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности |
|
|
КСИП |
комитет по строительству, инфраструктуре и природопользованию |