Стенограмма 5-го собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва

24 февраля 2022 года                                                                           г. Томск

 

Большой зал заседаний Администрации Томской области              10:00

Заседание первое                                                                                  10:00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Добрый день, уважаемые коллеги! Мы начинаем работу 5-го собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва.

К сожалению, ковид пока не отступает, у нас достаточно много людей работает на ВКС, и мы вынуждены соблюдать все меры безопасности, которые определены в Томской области. Поэтому мы снова будем работать с подсчетом голосов. К сожалению, пока нет возможности организовать электронное голосование, но мы над этим работаем. Очень надеюсь, что в течение первого полугодия эту проблему вместе с Департаментом финансов попытаемся решить.

Мы предлагаем поручить проведение подсчета голосов нашим коллегам Валерию Николаевичу Осипцову (ВКС, президиум и свод), Юденко Павлу Николаевичу (правый сектор) и Галимову-Ермаку Константину Викторовичу (левый сектор).

Уважаемые коллеги, избрано 42 депутата. Сегодня присутствуют на собрании Думы с учетом ВКС 35 депутатов, по ВКС принимают участие: Максим Юрьевич Вдовин, Александр Владимирович Колесников, Антон Михайлович Начкебия, Екатерина Ивановна Радионова, Леонид Леонидович Терехов и Валерий Михайлович Харахорин.

В отпуске находится Котов Сергей Алексеевич, в командировке: Базаев Кирилл Максимович, Бородин Владислав Иванович, Рулевский Виктор Михайлович, отсутствуют по болезни: Олег Владимирович Громов, Сергей Сергеевич Винокуров, Иван Иванович Пушкарев и Екатерина Мефодиевна Собканюк (свой голос передала Александру Брониславовичу).

В работе собрания принимают участие Владимир Казимирович Кравченко, сенатор Российской Федерации; Татьяна Васильевна Соломатина, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья; Демьян Сергеевич Лаптев, начальник Управления внутренних дел по Томской области; Ткаченко Александр Михайлович, заместитель прокурора Томской области (он будет также докладывать вопросы, заявленные в повестке); Ефимов Дмитрий Сергеевич, исполняющий обязанности начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Традиционно, коллеги, прежде чем перейти к повестке собрания, мы вручаем награды, их сегодня две. И затем я бы хотела выступить с коротким к вам обращением.

Предлагается вручить награду «Герб Томской области» в золотом исполнении Алексею Ивановичу Махорину, директору Томского филиала ПАО «Ростелеком», за высокий профессионализм, многолетний плодотворный труд, большой вклад в развитие цифровых и телекоммуникационных услуг на территории Томской области. Думаю, что за последние три года благодаря партнерству с «Ростелеком» мы сделали существенный рывок, прежде всего, на отдаленных территориях Томской области. Алексей Иванович, это определенный аванс, надеемся, что в ближайшее время мы все-таки накроем всех возможностью мобильной связи и скоростного интернета. От души Вас поздравляем! (Аплодисменты).

Махорин А.И. Спасибо большое! 30 лет назад я устроился на «Городские электронные сети», поэтому мне еще приятнее получать эту награду.

Козловская О.В. Вам еще и 55! Давайте еще раз с этой датой поздравим. Все годы в Томской области, на томской земле (Аплодисменты).

Уважаемые коллеги, хочу также с особым удовольствием вручить свидетельство и «Герб Томской области» в золотом исполнении Сиберт Ирине Ивановне, главе Первомайского района. (Аплодисменты). Все хорошо знают, как много делается на территории Первомайского района. Очень хотелось пожелать, чтобы такими же темпами вы развивались и дальше, а мы вам будем помогать. От души Вас поздравляем!

Сиберт И.И. Спасибо большое! Спасибо за доверие, будем стараться! (Аплодисменты).

Козловская О.В. На ВКС подключились Владимир Тихонович Резников и Леонид Леонидович Терехов.

Уважаемые коллеги, позвольте мне обратиться к вам с коротким вступительным словом.

Уважаемый Сергей Анатольевич! Уважаемые депутаты! Коллеги! Сегодня мы открываем весеннюю сессию областной Думы седьмого созыва.

Несколько слов скажу о современной ситуации.

Как никогда, начало этого года отличает непростая международная повестка. Сложная ситуация в Казахстане и миротворческая помощь стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Переговоры России с США и НАТО о гарантиях безопасности в Европе.

На этом фоне зимние Олимпийские игры в Пекине стали ярким праздником солидарности народов. Люди разных культур, говорящие на разных языках, из 91 страны продемонстрировали миру объединяющую силу спорта ради общего будущего. Российская команда завоевала медали в десяти видах спорта. Больше это никому не удалось!

Но главные события, конечно же, на Донбассе. Украинский режим начал военную операцию. Вновь обстрелы, убитые и раненые, десятки тысяч беженцев, среди которых дети.

Двадцать первого февраля Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с Обращением к россиянам и подписал Указы о признании Луганской и Донецкой Народных Республик. Это решение уже одобрено Палатами Федерального Собрания Российской Федерации. Подчеркну, что голосовали обе Палаты единогласно.

В ответ на это США и европейские страны ввели новый пакет санкций против Российского государства.

Но, по данным ВЦИОМ, почти 80 % россиян поддержали решение Президента и готовы оказывать помощь нашим братским народам. Решение о помощи нашим соотечественникам принял и Губернатор Томской области, его одобрили все фракции политических партий в Законодательной Думе. Предлагаю депутатам всех уровней власти включиться в эту работу.

Все эти события и вызовы во многом определят развитие страны и региона.

По оценке нашей Администрации объем ВРП за прошлый год обогнал доковидные цифры на 2,3 % (и приблизился к 640 миллиардам рублей). Рост обеспечили обрабатывающие производства, строительная отрасль, транспорт, агропромышленный и лесной комплексы. Хорошую динамику показал несырьевой сектор. На 20 % прирос общий объем финансирования томского научно-образовательного комплекса (37 миллиардов рублей).

Безусловно, проблем еще немало. Прежде всего, людей волнуют вопросы преодоления последствий пандемии, рост цен, доступность медицинской помощи и жилья, ремонт дорог, школ, общественный транспорт, благоустройство дворов, сохранение и поддержка малого бизнеса. Большинство из них вошли в предвыборные программы депутатов всех уровней и, как следствие, стали основой принятых бюджетов всех уровней на три года.

Уважаемые коллеги, остановлюсь на приоритетах нашей работы в весеннюю сессию.

Главным остается качество жизни наших земляков. А это вопрос доходов и, прежде всего, уровня заработной платы. Радует, что стабилизировалась ситуация с безработицей. На рынке труда больше двенадцати тысяч вакансий (или 100 предложений на каждые 59 безработных).

Серьезно возросла поддержка семей с детьми из федерального бюджета. Только за январь-февраль в Томской области на две самых массовых выплаты семьям с детьми из федерального и областного бюджетов направлено более 500 миллионов рублей, которые получат более тридцати тысяч детей наших земляков.

Работают и новые региональные меры: повышенные выплаты по социальной газификации, закон о приемной семье для пожилых людей, право использовать материнский капитал на обучение детей (до 25 лет) в вузах. Значительно увеличилось число самозанятых и тех, кто воспользовался возможностями социального контракта. И эту работу нам предстоит продолжить.

Одной из ключевых проблем, сдерживающих развитие регионов, является не отвечающая современным требованиям коммунальная, дорожная, социальная инфраструктура. Сегодня только на ремонт тепловых, электрических, водопроводных и сетей водоотведения по данным Администрации требуются десятки миллиардов рублей. И хотя за три года в развитие коммунальной инфраструктуры вложено почти два миллиарда, только за счет бюджетных инвестиций эту задачу нам не решить.

В ближайшее время будет утверждена новая стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в стране до 2030 года, определены условия и объемы федеральных средств, которые на конкурсной основе сможет получить любой субъект РФ, если готов обеспечить комплексное развитие коммунальной, дорожной, транспортной инфраструктуры. 

Мы не первый год уделяем особое внимание развитию дорожно-транспортной сети. Только за три последних года на эти цели направлено свыше 23 миллиардов бюджетных инвестиций. Из них 10,5 – по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги». Почти 700 километров местных дорог отремонтировано за счет губернаторской программы. Важно, что все эти проекты долгосрочные.

Уже в этом году за счет «дорожного» нацпроекта начнется капитальный ремонт коммунального моста через р. Томь и ремонт Кузовлевского тракта. Общая стоимость работ более 1,2 миллиардов рублей.

Теперь появляются и дополнительные возможности. На финансирование крупных проектов направлены федеральные инфраструктурные бюджетные кредиты (под 3 % годовых на 15-25 лет). За счет этих средств можно строить магистрали и мосты, инженерные коммуникации, подъездные дороги к жилым микрорайонам. В числе одобренных – заявка Томской области на строительство первого участка малого транспортного кольца в Томске. Общая стоимость объекта – 5 миллиардов рублей. Первый транш – 1,8 миллиардов рублей – уже подтвержден Правительством. Задача депутатского корпуса совместно с Администрацией – создать условия, в том числе на законодательном уровне, для привлечения этих средств в область.

Теперь о развитии социальной инфраструктуры. Эта масштабная работа уже идет. В области за три года должно быть построено и капитально отремонтировано более сотни объектов здравоохранения, образования, культуры и других социальных сфер.

С этого года начинается федеральный проект создания новой системы медицинской реабилитации. Цель – модернизация и развитие специализированной инфраструктуры под запрос пациента. Прежде всего, речь идет о постковидной реабилитации. Считаю, что к этой работе мы обязаны привлечь и частные медицинские организации, которые ее уже начали. 

На очереди программа по модернизации объектов инфраструктуры оздоровления, реабилитации и отдыха детей. 

Согласитесь, в ходе прошедшей избирательной кампании все эти проблемы наши избиратели считали приоритетными. Значит, реализация этих проектов постоянно должна быть в зоне парламентского контроля.

Напомню, все названные направления входят в национальные проекты развития России.

И еще об одном направлении нашей работы. В прошлом году в соответствии с изменениями Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон «Об организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Его цель – создание единой системы публичной власти в стране и регионах.

Сегодня нам предстоит рассмотреть вопрос о создании совместной с Администрацией межведомственной рабочей группы, поручив ей не только подготовить предложения в План законотворческой деятельности, но и детально проработать предстоящие новации и изменения областного законодательства. Таких законов будет более ста. И уже в первом полугодии нам предстоит рассмотреть изменения в Устав Томской области.

Кроме того, в первом же полугодии Государственная Дума планирует рассмотреть и второй законопроект «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который также потребует значимых изменений регионального законодательства. 

И в завершение. В этом году пройдет очередной этап масштабной избирательной кампании – выборы Губернатора области, шестнадцати глав поселений в семи муниципальных районах, довыборы четырех депутатов представительных органов власти города Томска и трех районов области, а также – более тысячи депутатов поселкового уровня. Обеспечить легитимное и достойное проведение выборов будет возможно лишь при внесении изменений в действующее законодательство, о которых я сказала ранее.

В повестке нашего собрания 37 вопросов. Предлагаю перейти к их обсуждению.

Уважаемые коллеги, сейчас нам с вами предстоит зарегистрироваться. Прошу счетчиков приступить к работе, идет регистрация.

Проводится регистрация. В зале присутствует 35 депутатов, в режиме ВКС – 7. Зарегистрировалось 34 депутата. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.

Козловская О.В. Кто-то пока не проголосовал. 34 депутата в зале, у нас есть все основания начать работу Думы и приступить к рассмотрению вопросов.

Собрание переходит к обсуждению повестки.

Козловская О.В. Коллеги, сейчас мы с вами рассматриваем вопрос о повестке собрания. В повестке 37 вопросов, она рассмотрена и внесена решением Совета Думы. Прошу проголосовать и принять ее за основу, голосуем.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за».

Будут ли изменения, дополнения в повестку? Ряд докладчиков заболели, поэтому есть замена. Будут ли еще какие-то изменения, дополнения? Нет. Голосуем.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за», повестка принята.

Теперь в соответствии с Регламентом мы переходим к политическим заявлениям. Есть ли желающие их сделать? Пожалуйста, Алексей Геннадьевич Фёдоров, фракция КПРФ.

Фёдоров А.Г. Уважаемые коллеги, уважаемые товарищи!

Поздравляю вас с прошедшим 23 февраля – Днем советской армии и военно-морского флота и защитника Отечества.

Немного волнуюсь, потому что Президент Путин объявил о проведении специальной военной операции на территории Донбасса, всем в телеграм-каналах пришло. Мы понимаем, к чему это приведет, поэтому я бы просто об этом хотел сказать.

К моему выступлению по нашим проблемам я прошу добавить одну минуту, постараюсь уложиться в свое время.

На территории Томской области реализуются мероприятия по исполнению Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Мною в рамках депутатской деятельности собраны и проанализированы данные по исполнению этого закона. Я говорю о наших северных территориях и приравненных к ним.

Количество семей, состоящих на учете в Томской области, попадающих под действие данного закона, – 5 298 семей, количество человек – 11 636.

За последние три года количество семей, реализующих право выезда с северных территорий, снижается. Так, в 2018 году этот показатель был равен 142 семьям, в 2021 году свои права смогли реализовать всего 89 семей. Если брать данные последнего года, то очередность получателей жилищных субсидий исчезнет только через 50 с лишним лет. И это притом, что количество желающих не прибавится.

На реализацию этого закона необходимо около 21 миллиарда.

Но самое главное, что исполнение закона тормозится в связи с тем, что плохо готовятся документы в районах либо там нет заинтересованности, чтобы это было сделано и чтобы люди это получили.

Хотя Правительство Российской Федерации готово дополнительно выделять деньги, они приняли изменения в свои постановления о том, что могут выделять дополнительные средства на реализацию этого закона.

Также на территории Томской области действует закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Почему я говорю «закрывающихся»? Тоже реализация – 0. Хотя по этому закону мы могли бы по части поселков, в которых малое количество жителей проживает, принять меры, чтобы они выехали.

Тем более, что в Томской области 167 населенных пунктов с численностью до 60 человек, удаленных от районных центров от десяти до сотен километров, часть из которых как раз относится к территории Крайнего Севера. Жители таких поселков ограничены в доступе к медицинской помощи, социальным услугам, к образовательной деятельности и другим услугам, плохо снабжаются продуктами питания.

Считаю необходимым принять в Томской области комплексную программу переселения жителей поселков с малым количеством проживающего в нем населения в более крупные села, районные и областной центры.

А для этого нужно, во-первых, как я уже говорил, проанализировать, из-за чего тормозится закон по субсидиям. Также предусмотреть закрытие поселков. Я думаю, районные администрации в этом не заинтересованы, потому что тогда нужно расселять жителей и территория района сокращается. Во-вторых, предусмотреть в областном бюджете финансирование для переезда жителей из мелких поселков, не попадающих под действие вышеуказанных федеральных законов.

Предлагаю этот вопрос включить в план работы Законодательной Думы Томской области. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Геннадьевич. Карпов Станислав Артурович, фракция ЛДПР.

Карпов С.А. Уважаемые Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Три дня назад Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Указы о признании независимости Донецкой и Луганской Народных Республик. Партия ЛДПР поддержала данное решение, тем более, что в адрес Президента поступили обращения от глав этих Республик.

В связи с этим я хотел бы вспомнить выступление Владимира Вольфовича Жириновского, произнесенного им с трибуны Государственной Думы 27 декабря прошлого года, о предложениях в выставлении ультиматума Западу. Далее цитирую: «Надо сказать: давайте выполнять. Отказываетесь? Мы можем принять другую программу. А какую? Вы почувствуете в четыре часа утра 22 февраля». К сожалению, он резюмировал, что этот год будет все-таки неспокойным, но добавил, что это будет год, когда наконец Россия станет снова великой страной.

Владимир Вольфович ещё в 1991 году предсказал возвращение Крыма в состав России. Его пророческое видение, основанное на глубоком анализе истории, просто поражает, и в очередной раз мы оказались этому свидетелями.

Также нельзя не отметить, что в своём обращении к нации Президент России произнёс многое из того, что годами доносил до нас Владимир Вольфович: это и правильная оценка «заслуг и достижений» большевиков в государственном строительстве, исправлять ошибки которых нам предстоит ещё многие десятилетия, о необоснованных подарках с барского плеча, о защите русских и русского языка. То, о чем много лет говорила партия ЛДПР и Владимир Жириновский, теперь полноправно становится частью нашей геополитической риторики.

Капитализм и коммунизм как политические и экономические строи постепенно изживают себя. Мы с вами можем стать свидетелями, как на нашем веку произойдёт построение нового порядка в мире.

Конечно, в сложившейся ситуации крайне важен гуманитарный вопрос. В первую очередь, речь идёт о людях. Сейчас важно принять беженцев, оказать помощь, поддержать людей, которые были вынуждены бросить свои дома.

ЛДПР с самого начала конфликта на Донбассе оказывает гуманитарную помощь жителям Республик. Мы поддерживаем решение по оказанию помощи в трудную минуту.

Коллеги, в завершение. Вчера был День защитника Отечества, хочу поздравить всех вас. И все-таки надеюсь, что мир на этот раз обойдется без крупномасштабных войн. 

Спасибо большое.

Козловская О.В. Спасибо, Станислав Артурович. Галина Григорьевна Немцева, фракция «Справедливая Россия».

Немцева Г.Г. Уважаемые коллеги!

Вертикаль власти выстроена так, что влиять на международные вопросы отсюда мы, наверное, не можем. Поэтому я хочу остановиться на вопросе, который, я надеюсь, мы сможем с Администрацией Томской области решить достаточно быстро.

С 2015 года в области принята программа капитального ремонта многоквартирных домов. За это время мы видели и успешные моменты реализации программы, и думаю, каждый из присутствующих в зале депутатов получал обращение с проблемными вопросами.

Основная масса обращений была с просьбами о переносе сроков проведения капитального ремонта общедомового имущества, и это было возможно при наличии экспертизы, подтверждающей такую необходимость до конца 2021 года. Смею заметить, что это происходило достаточно часто к радости собственников.

Однако в октябре 2021 года постановлением Администрации Томской области № 356а «Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» были внесены изменения как раз в части установления процедуры направления сведений, подтверждающих документов. Теперь для переноса сроков, помимо экспертизы и решения собственников, надо подтвердить достаточность средств в фонде капитального ремонта. С этого момента собственники на свои обращения получают, естественно, отказы в переносе сроков.

При этом профицит бюджета фонда капитального ремонта на 1 января 2020 года составил 400 миллионов рублей, на 1 января 2021 года – более 477.

Сергей Анатольевич, в Ваш адрес я подготовила обращение о пересмотре порядка установления необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме. Прошу Администрацию Томской области отнестись к этому обращению внимательно и принять взвешенное решение для сохранения общедомового имущества, инженерных коммуникаций особенно домов, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии. Это важно для жителей нашей области.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Галина Григорьевна. Есть ли еще желающие сделать заявление? Нет.

Коллеги, тогда переходим к рассмотрению вопросов повестки. Рассматриваем первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О назначении представителей общественности в квалификационной коллегии судей Томской области».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, в соответствии с действующим законодательством квалификационная коллегия судей Томской области формируется из двадцати человек: двенадцать судей, семь представителей общественности (квота, которую формирует Законодательная Дума Томской области) и представитель Президента Российской Федерации. Срок полномочий коллегии четыре года.

Для того чтобы коллегия могла приступить к работе, в её состав должно войти не менее четырнадцати представителей. Я надеюсь, что если мы сегодня определимся по кандидатурам от Законодательной Думы Томской области, то в ближайшее время на конференци судей этот вопрос будет решён и коллегия будет сформирована в полном составе.

Представителями общественности в квалификационной коллегии судей Томской области, которая была сформирована в 2017 году, от Законодательной Думы Томской области являлись: Воистинова Наталья Ивановна, Князьков Алексей Степанович, Мазур Екатерина Сергеевна, Носкова Елена Викторовна, Ольховик Николай Владимирович, Титов Николай Дмитриевич и Дергач Николай Степанович.

В соответствии с нормативными документами нами был объявлен конкурс. Выдвигают кандидатуры общественные организации, которые зарегистрированы в установленном законом порядке. Было выдвинуто семь кандидатур. Хотя конкурс был объявлен, со многими общественными организациями были проведены консультации. Я думаю, это неслучайно, потому что все прекрасно понимают объем полномочий, которыми сегодня коллегия судей наделена.

Должна вам сказать, что кандидатуры, которые мы с вами утверждаем, впоследствии будут рассматривать кандидатов для назначения на должности мировых судей (это полномочие Законодательной Думы Томской области). Коллегия судей также участвует в рассмотрении кандидатур, которые затем представляются Президенту Российской Федерации для рассмотрения на назначение федеральными судьями. Кроме того, коллегия рассматривает определённые дисциплинарные вопросы и претензии, которые возникают в ходе работы, к судейскому сообществу. Поэтому вопрос чрезвычайно важный.

В этом году мы к этому подошли очень серьёзно. На правовом комитете был рассмотрен вопрос с приглашением членов Совета Думы, руководителей всех политических партий.

Хочу отметить, что мы отдельно рассматривали вопрос: почему при назначении мировых судей мы не рассматриваем конкурсную основу, почему, как правило, квалификационная коллегия судей и затем председатель областного суда нам рекомендуют одну кандидатуру на вакансию. Общее мнение наших с вами коллег, кто работал в составе квалификационной коллегии судей, что сегодня это очень ответственная работа и человек, который рассматривается для назначения мировым судьёй, должен отвечать очень серьёзным требованиям в плане профессиональной подготовленности и конечно морально-нравственных качеств, которыми этот человек обладает. Поэтому мы сегодня передаём своё право рассматривать кандидатуры, внесённые для представления на мировых судей, людям, которых мы делегируем в состав квалификационной коллегии судей. Это очень ответственное решение.

Ещё раз хочу подчеркнуть, в этот раз мы не только рассматривали конкретные кандидатуры, которые были выдвинуты общественными организациями, но также провели обсуждение с действующими на сегодняшний день членами квалификационной коллегии судей по вопросам и проблемам, которые возникают в ходе работы коллегии, и на что с их точки зрения нам бы стоило обратить внимание при голосовании и определении наших представителей.

Как я уже сказала, на семь мест было внесено семь кандидатур. Вновь внесены кандидатуры Воистиновой Натальи Ивановны, Князькова Алексея Степановича, Мазур Екатерины Сергеевны, Носковой Елены Викторовны, Ольховика Николая Владимировича и Титова Николая Дмитриевича. Внесена новая кандидатура общественной организацией «Российский союз ветеранов Афганистана» Симоненко Андрея Владимировича.

У вас на руках все материалы по этим кандидатурам есть, на комитете вопрос был рассмотрен. Степан Николаевич сейчас доложит по результатам рассмотрения вопроса, на Совете Думы вопрос обсужден. Мы считаем, что вопрос абсолютно готов, соответствует требованиям закона, которые предъявляются к кандидатам, рассматриваемым от Законодательной Думы Томской области. Считаю, что есть основания эти кандидатуры поддержать. Спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Степан Николаевич.

Михайлов С.Н. Добрый день! Действительно, на комитете мы подробно этот вопрос рассматривали, провели голосование по каждой кандидатуре. Все кандидатуры были поддержаны большинством голосов, поэтому предлагается сегодня этот вопрос рассмотреть и провести голосование по каждой кандидатуре.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, хочу обратить внимание, что главная задача комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности состояла в том, чтобы те кандидатуры, которые были выдвинуты общественными организациями, соответствовали требованиям, которые предъявляются к ним законом. Конечное решение по каждой кандидатуре мы будем принимать на собрании Думы поименным голосованием.

Есть предложение следующее: я буду зачитывать фамилию, имя, отчество, у нас присутствуют претенденты для назначения в коллегию судей, вы сможете им задать вопросы, если таковые будут, и затем мы по каждой кандидатуре голосуем.

Итак, первая кандидатура – Воистинова Наталья Ивановна. Представлена Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Томской области». Наталья Ивановна – очень известный человек в Томской области, не первый раз ее кандидатура выдвигается. Пожалуйста, коллеги, будут ли к Наталье Ивановне вопросы? Вопросов нет, спасибо.

Я могу поставить вопрос на голосование? Кто за то, чтобы рекомендовать для включения в состав коллегии судей Воистинову Наталью Ивановну, прошу голосовать.

33 «за». Есть ли «против»? Есть ли воздержавшиеся?

Голосуется кандидатура Воистиновой Н.И.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Наталья Ивановна, мы Вас от души поздравляем, надеемся, что Вы оправдаете наше доверие.

Следующая кандидатура – Князьков Алексей Степанович. Также не первый раз рекомендуется в состав коллегии судей. Представлен первичной профсоюзной организацией работников Томского государственного университета Томской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации. Алексей Степанович – очень известный человек в области, у него много учеников. Пожалуйста, есть ли вопросы? Вопросов нет.

Коллеги, могу поставить вопрос на голосование? Голосуем за кандидатуру Князькова Алексея Степановича.

Голосуется кандидатура Князькова А.С.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за». 34 депутата в зале, нет смысла голосовать «против»/«воздержался».

Алексей Степанович, от души Вас поздравляем и также надеемся, что Вы впредь плодотворно будете выполнять эту очень ответственную обязанность.

Мазур Екатерина Сергеевна представлена Томской региональной общественной организацией по защите прав и законных интересов граждан «Народный контроль». Пожалуйста, уважаемые коллеги, есть ли вопросы к Екатерине Сергеевне? Вопросов нет, спасибо.

Тогда ставлю вопрос на голосование. Голосуем. Мазур Екатерина Сергеевна, голосуем «за».

Голосуется кандидатура Мазур Е.С.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за», решение принято.

Екатерина Сергеевна, от души Вас поздравляем и желаем успехов!

Носкова Елена Викторовна представлена Томским региональным отделением Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Пожалуйста, коллеги, вопросы к Елене Викторовне? У нас с ней была очень интересная и полезная дискуссия на комитете. Нет вопросов.

Можно ставить на голосование? Голосуем, Носкова Елена Викторовна, кто «за».

Голосуется кандидатура Носковой Е.В.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за».

Елена Викторовна, мы от души Вас также поздравляем, желаем Вам успехов.

Ольховик Николай Владимирович представлен Томским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий». Пожалуйста, будут ли вопросы? Тоже человек очень известный в Томской области среди юридического сообщества. Вопросов нет.

Могу ставить вопрос на голосование? Голосуем.

Голосуется кандидатура Ольховика Н.В.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за».

От души поздравляю Вас, желаю плодотворной работы.

Титов Николай Дмитриевич представлен Томским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Пожалуйста, коллеги. Николай Дмитриевич – известный человек, много лет преподаёт в Томском государственном университете, занимался адвокатской практикой.

Титов Н.Д. Это было в 1990-е годы. А в 2002 году Законодательная Дума назначила меня судьей Томского областного суда, я – судья в отставке. И вот уже четвёртый срок представляю Законодательную Думу в квалификационной коллегии.

Козловская О.В. Да, были дела, которые Николай Дмитриевич вел, связанные с сохранением томских предприятий.

Пожалуйста, коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет. Спасибо.

Голосуем.

Голосуется кандидатура Титова Н.Д.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за».

Николай Дмитриевич, от души Вас поздравляем, успехов Вам! Надеюсь, что и дальше Вы будете представлять Законодательную Думу Томской области.

Симоненко Андрей Владимирович представлен Томским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана». Представлен впервые. Мы консультировались с коллегами Юридического института Томского государственного университета. Также областной суд активно изучал кандидатуру с профессиональной точки зрения. Все сошлись во мнении, что эта кандидатура будет достойно представлять Законодательную Думу в коллегии.

Коллеги, могу поставить вопрос на голосование? Или вопросы будут? Голосуем.

Голосуется кандидатура Симоненко А.В.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за».

Уважаемые коллеги, нам сейчас нужно принять постановление по данному вопросу. Оно также было рассмотрено на комитете, поэтому предлагаю проголосовать. Голосуем «за».

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 34 «за», решение принято.

Уважаемые коллеги, мы еще раз вас поздравляем! Надеемся, что все ваши кандидатуры будут поддержаны на конференции судей, и мы будем также плодотворно, как и в предыдущие годы, работать совместно, а вы будете представлять общественные организации и, прежде всего, оправдаете доверие, которое оказано вам Законодательной Думой Томской области. Спасибо вам огромное.

Коллеги, переходим ко второму вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«Об отчете о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2021 год».

Слово предоставляется Лаптеву Демьяну Сергеевичу, начальнику УМВД России по Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, хочу напомнить, что в адрес Управления всеми фракциями были направлены вопросы, которые мы попросили письменно осветить. Такая информация будет получена. И после выступления Демьяна Сергеевича депутаты смогут задать интересующие вопросы, но я обращаю внимание, желательно, чтобы эти вопросы касались непосредственно взаимодействия Законодательной Думы Томской области и Управления внутренних дел исходя из тех полномочий, которыми мы с вами наделены и обладаем. Спасибо.

Лаптев Д.С. Спасибо, Оксана Витальевна. Я постарался в своём докладе максимально отразить ответы на те вопросы, которые предварительно были мной получены. Но если они возникнут после моего доклада, я готов ответить.

Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты Законодательной Думы Томской области, участники заседания!

Прошедший 2021 год, как и предыдущий, был осложнён пандемией коронавирусной инфекции, которая продолжает оказывать существенное влияние на организацию оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и заставляет вносить в нее определённые коррективы.

Мероприятия по обеспечению безопасности граждан проводились в полном объеме, несмотря на риск для собственного здоровья сотрудников полиции.

В отчётном периоде сотрудниками полиции пресечено 5 207 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных ограничений и нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, из них 221 правонарушение совершено лицами, осуществляющими деятельность в сфере развлечений и досуга.

Обеспечена безопасность и охрана общественного порядка при проведении более тысячи общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, в том числе при подготовке и проведении Чемпионата мира по подводному спорту, а также Единого дня голосования. Чрезвычайных происшествий и массовых беспорядков не допущено.

Необходимо отметить, что криминогенная обстановка в области остаётся стабильной и контролируемой. Общее число преступлений в 2021 году сократилось на 3 %, в том числе тяжких и особо тяжких – на 4 %. Не допущено роста убийств, меньше совершено фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (на 12 % ниже), изнасилований – на 14 %, разбойных нападений – на 41 %, грабежей – на 26 %, краж – на 20 %, угонов транспорта – на 31 %, поджогов меньше на 27 %.

В 2021 году выявлено 200 преступлений коррупционной направленности, в том числе 114 преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Всего задокументировано 150 фактов взяточничества, средний размер взятки составил 464 тысячи рублей.

Преступления коррупционной направленности выявлены в таких отраслях экономики, как лесопромышленный комплекс, топливно-энергетический комплекс, в сфере дорожной деятельности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и сфере образования.

По числу преступлений в расчёте на численность населения Томская область занимает вторую позицию в числе регионов Сибирского федерального округа с наиболее низким уровнем преступности, а по числу тяжких и особо тяжких преступлений в расчёте на численность населения у нас самый низкий показатель в округе.

Снижение регистрации преступлений отмечается на территории 13 муниципальных образований, значительно сократилось их число в городах Северске, Стрежевом, Чаинском, Александровском, Колпашевском, Зырянском и Асиновском районах.

Приоритетной задачей органов внутренних дел является защита прав и законных интересов граждан, обеспечение принципа неотвратимости наказаний.

За прошедший год раскрыты и расследованы более 10 тысяч преступлений, установлено 8 762 лица, совершившие преступления, пресечена деятельность 31 организованной преступной группы, действовавшей на территории региона.

Задокументировано и раскрыто 166 фактов сбыта наркотиков, из незаконного оборота изъято более 77 килограмм наркотических и психотропных веществ, в два раза больше изъято наркотиков канабисной группы. По вынесенным сотрудниками полиции предписаниям собственникам земель муниципальных образований уничтожено 187 очагов произрастания дикорастущей конопли общей площадью 50 гектаров.

Работа наружных нарядов полиции и реализация комплекса профилактических мероприятий способствовали сокращению количества преступлений, совершенных на улицах и иных общественных местах, – на 23 %, в том числе тяжких и особо тяжких – на 45 %.

В ходе принимаемых мер по предупреждению краж и мошенничеств, совершаемых дистанционно с использованием сотовой связи и сети Интернет, нами осуществлялось адресное посещение жителей области с разъяснением способов защиты от мошеннических действий. В каждом торговом центре и общественном транспорте размещены информационные памятки, распространено более 600 тысяч информационных листовок, в региональных и федеральных средствах массовой информации опубликовано более 1700 материалов по указанной теме. В результате принимаемых мер общее число зарегистрированных на территории области хищений данного вида сократилось на 3 %.

Вместе с тем анализ оперативной обстановки свидетельствует о переориентировании дистанционных преступников по способу совершения преступлений с краж на мошенничество. Так, при снижении в отчётном периоде числа зарегистрированных краж с банковских карт на 23 %, количество дистанционных мошенничеств возросло на 15 %.

Это говорит о том, что граждане стали реже сообщать злоумышленникам реквизиты своих банковских карт, однако последние стали чаще применять преступные схемы, связанные с убеждением потерпевших о необходимости получения кредита для размещения его на якобы безопасном счёте, выполнению операции через обращение к банкомату, предлагать простой быстрый заработок путём инвестирования денежных средств под высокий процент. При этом потерпевшие для указанных целей нередко приобретают кредиты на крупные суммы. Общая сумма причинённого в результате дистанционных мошенничеств ущерба выросла почти в 2,5 раза – со 160 миллионов до 396 миллионов рублей.

Однако для изменения ситуации в положительную сторону требуется включение в данную деятельность всех субъектов профилактики и институтов общества с максимальным задействием возможности средств массовой информации.

Учитывая особенности региона, особое внимание уделялось пресечению преступлений в сфере лесопромышленного комплекса. В результате принимаемых мер на 42 % больше раскрыто фактов незаконной рубки леса, их раскрываемость возросла с 34 до 52 %. В том числе в данной сфере задокументировано 16 преступлений коррупционной направленности, из них 8 фактов получения взятки должностными лицами лесничеств.

Управлением осуществляется комплекс мер, направленный на повышение эффективности государственного контроля в сфере миграции. При взаимодействии с УФСБ и поддержке сотрудников Управления Росгвардии проведено более 4 600 профилактических мероприятий, по результатам которых за нарушение миграционного законодательства иностранными гражданами, работодателями и принимающей стороной составлено 2 775 административных протоколов, возбуждено 124 уголовных дела по преступлениям в сфере миграции.

При взаимодействии с субъектами профилактической деятельности проведена работа, направленная на предупреждение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе среди несовершеннолетних и молодёжи.

В отчётном периоде организованы и проведены оперативно-профилактические акции и мероприятия «Сообщи, где торгуют смертью», «Думай до, а не после», «Дети России», «Мак», мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией, «Родительский урок» и другие. В образовательных организациях среднего, среднего профессионального и высшего образования проведены лекции, семинары и выступления, на которых рассматривались вопросы профилактики правонарушений и преступлений в сфере наркомании и противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма в молодёжной среде. Всего за указанный период проведено 426 мероприятий, участниками которых стали более 15 700 учащихся.

Одним из ключевых направлений нашей деятельности остаётся профилактика правонарушений, осуществляемая в ходе адресной работы с лицами, состоящими на профучётах. В качестве положительного результата такой работы следует отметить снижение практически в два раза количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 6 % – лицами, ранее судимыми, в том числе на 19 % – состоящими под административным надзором, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве.

В прошедшем году нами более качественно организовано взаимодействие с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области. Количество направленной участковыми уполномоченными полиции в адрес уголовно-исполнительных инспекций информации о не вставших на путь исправления условно осужденных увеличилась в два раза, а число поддержанных и направленных в суд материалов об ужесточении контроля либо замене условного осуждения на реальное возросло более чем в пять раз.

В центре внимания всех субъектов профилактики остаются дети из так называемых групп риска. Адресной работой были охвачены более 900 несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения.

Особое внимание уделено работе по предупреждению безнадзорности и самовольных уходов несовершеннолетних из дома или воспитательных учреждений, на розыск которых приходится привлекать значительное количество сил полиции. В большинстве случаев данные уходы допускаются по вине самих родителей, а также в связи с отсутствием должного контроля и профилактического воздействия на подопечных со стороны воспитательных учреждений. В целях минимизации таких происшествий по каждому уходу нами направлены информационные письма в комиссии по делам несовершеннолетних, организована индивидуальная воспитательная работа. В результате принимаемых мер число уходов подростков из дома за последние два года сократилось на 39 %, а из госучреждений – более чем в три раза.

Уважаемые депутаты, отмечая положительную динамику в работе томской полиции, считаю необходимым обратить внимание на ряд вопросов, требующих проработки при взаимодействии с региональными органами исполнительной и законодательной власти, органами местного самоуправления.

Так, например, удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, выше среднероссийского показателя, пусть не намного, но выше. Кроме того, в каждом двадцатом случае потерпевший в момент совершения в отношении его преступления находился в состоянии алкогольного опьянения.

Негативное влияние на профилактику пьяной преступности и предупреждение правонарушений, совершаемых лицами в алкогольном опьянении, оказывает недостаточный контроль за деятельностью организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Несмотря на установленный законодательством запрет продажи алкоголя в ночное время, чтобы обойти данное ограничение, сегодня любому предпринимателю достаточно направить посредством Интернета уведомление в Управление Роспотребнадзора о начале оказания услуг общественного питания. Согласование таких уведомлений, как правило, осуществляется без предварительного выезда специалистов на адрес оказания услуг. В настоящее время в Томской области согласовано 4,5 тысячи таких уведомлений.

Однако, как показывает практика, существующие требования к помещениям не соблюдаются, а вместо оказания услуг общественного питания на самом деле осуществляется ночная продажа алкоголя. Принятие мер по усилению контроля со стороны Департамента потребительского рынка и Управления Роспотребнадзора за такими «общепитами» позволило бы в разы сократить их число и ограничить продажу алкоголя в ночное время.

Сокращению количества пьяного контингента на улицах также могло бы способствовать создание региональными властями специализированной организации для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения. На территории Томска в настоящее время функцию такой организации выполняет пункт медицинской помощи по ул. Рабочей, 21а, в который сотрудниками полиции за прошедший год доставлено 5 847 человек. Вместе с тем отсутствие в данном пункте оборудованных спальных мест препятствует оставлению для вытрезвления граждан, не нуждающихся в медицинской помощи, и приводит к их повторному появлению на улицах. Соответствующее предложение нами представлено в Администрацию области. Надеюсь, в ближайшее время данный вопрос будет решён положительно.

Ведущая роль в профилактике правонарушений отведена участковым уполномоченным полиции. При этом сохраняющийся в службе некомплект накладывает на них дополнительную нагрузку, превышение возложенных задач.

Наряду с этим остаются нерешёнными вопросы по приведению в соответствие с установленными требованиями помещений для работы участковых уполномоченных полиции. Несмотря на неоднократные обращения в адрес региональной и местной власти, помещения для участковых пунктов полиции не выделены в шести районах области – Шегарском, Зырянском, Тегульдетском, Чаинском, Парабельском, Александровском, а также в новых застроенных микрорайонах областного центра – «Радужный», «Радонежский», «Центральный рынок», «Сосновый бор», «Северный парк». Хотя в «Северном парке», хочу отметить, уважаемые депутаты, нами достигнута договорённость – глава администрации пообещал такой опорный пункт выделить.

С положительной стороны хочу отметить руководство администрации Кривошеинского района, при помощи которого в 2021 году открыт новый современный участковый пункт полиции. Его оснащение позволяет осуществлять приём граждан в комфортных условиях.

Кроме того, напомню, что с 2022 года законодатель вернул органам местного самоуправления право  предоставления жилых помещений участковым уполномоченным полиции на период выполнения ими служебных задач. Реализация данных полномочий позволит повысить привлекательность службы участковых уполномоченных полиции, решить вопросы комплектования и значительно улучшить эффективность деятельности по профилактике правонарушений на обслуживаемых административных участках.

Повышение правопорядка в общественных местах будет способствовать и дальнейшей реализации мероприятий по развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В настоящее время комплекс состоит из 159 камер видеонаблюдения за оперативной обстановкой, размещённых на 66 объектах, а также системы автоматической фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения, включающей в себя 16 передвижных, 3 мобильных, 49 стационарных комплексов и 1 сервис «Поток+», позволяющий отслеживать автомобили в общем потоке транспорта.

Учитывая, что общее количество камер видеонаблюдения на протяжении последних лет не менялось, в 2020 году была запланирована установка в Томске дополнительных 120 видеокамер, а также приобретение серверного оборудования и создание Центра обработки данных на базе Администрации Томской области.

Вместе с тем эти мероприятия так и не были реализованы по причине прекращения финансирования из-за сложной эпидемиологической обстановки. При этом в других регионах данная работа продолжена. К примеру, в схожих по численности населения регионах в системе комплекса действуют тысячи камер, в том числе в Ульяновской области 12 тысяч, в Ярославской, Вологодской областях – по 5 тысяч. У нас, повторюсь, только 159.

В некоторых регионах уже внедрены и развиваются программные комплексы с системой биометрического распознавания лиц «Визирь». Не буду останавливаться на их широких возможностях, отмечу лишь, что тестовая эксплуатация нами одного из таких комплексов, предоставленного Сбербанком и Центром речевых технологий города Санкт-Петербурга, показала эффективность и целесообразность его внедрения в АПК «Безопасный город» на территории области, а статус Томска как одного из крупных образовательных, научных и инновационных центров России просто обязывает развивать данную систему для обеспечения общественной безопасности в нашем с вами городе.

Следует уделить внимание вопросу взаимодействия органов внутренних дел с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления при обеспечении безопасности дорожного движения. Несмотря на положительную динамику по снижению уровня аварийности на дорогах (число ДТП сократилось на 17 %, раненых – на 23 %, погибших – на 21 %), в каждом четвёртом дорожно-транспортном происшествии зафиксированы недостатки состояния улично-дорожной сети. При этом владельцы дорог не всегда проявляют инициативу по своевременному проведению работ, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения.

Так, в 2021 году сотрудниками Госавтоинспекции возбуждены 184 дела об административных правонарушениях за неисполнение установленных требований при строительстве и содержании дорог, выдано почти 3 тысячи предписаний об устранении недостатков содержания улично-дорожной сети. По собранным материалам за невыполнение предписаний, в том числе повторно, в отношении нарушителей составлены 232 административных протокола.

Кроме того, учитывая, что основной причиной столкновения транспортных средств является несоблюдение скоростного режима и выезд на полосу встречного движения, требуется дальнейшее развитие системы автоматической фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения. По фотоматериалам, полученным с помощью данных комплексов в 2021 году, назначены 464 тысячи штрафов за совершение административных правонарушений, при оплате которых в областной бюджет перечислено 176 миллионов рублей.

Вместе с тем на развитие данной системы и приобретение новых комплексов в 2021 году потрачен только 21 миллион.

В настоящее время на территории региона функционирует 49 стационарных комплексов автоматической фиксации. До конца 2024 года планируется дополнительно установить только 11 комплексов. Этого явно недостаточно для достижения цели по снижению смертности на дорогах, определённой Правительством Российской Федерации в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильной дороги», о чем мы неоднократно информировали Администрацию Томской области и предлагали увеличить финансирование.

Дальнейшее развитие вышеуказанной системы позволит повысить эффективность контроля на аварийно-опасных участках, сократить уровень травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, а значит сохранить жизни людей.

Особое внимание уделяется повышению качества и доступности предоставляемых населению государственных услуг.

В 2021 году МВД проведена работа по заключению соглашения по организации деятельности по предоставлению государственных услуг на базе многофункциональных центров. Теперь за услугой по регистрации транспорта можно обратиться в многофункциональные центры, расположенные в городе Томске на пр. Фрунзе и ул. Пушкина.

В январе текущего года нами запущен ещё один объект оказания государственной услуги по регистрации транспортных средств на ул. Баумана в городе Томске с возможностью осмотра крупногабаритной техники. Ранее у нас отсутствовала площадка для осмотра транспортных средств, теперь она есть.

Кроме того, расширен перечень услуг, предоставляемых на базе новых многофункциональных центров, в сфере миграционного учёта, а также запущен программно-технический комплекс «Криптокабина», позволяющий гражданам оформить необходимые документы на получение или замену загранпаспорта в автоматическом режиме.

В результате предпринятых мер уровень удовлетворённости граждан качеством предоставления услуг достиг 99 %, считаю это достойным показателем нашей работы. Создание комфортных условий для населения при оказании государственных услуг является для нас одной из приоритетных задач, и нам важно мнение каждого гражданина в этом вопросе.

Подводя итог своего отчёта, хотел бы отметить, что несмотря на некомплект личного состава на уровне 8 %, принимаемые органами внутренних дел меры в целом позволили не допустить роста преступности в регионах, а также повысить эффективность противодействия криминальным проявлениям в основных сферах деятельности.

О повышении уровня обеспечения законности и правопорядка в регионе свидетельствуют и социологические опросы. Согласно проведённому Федеральной службой охраны Российской Федерации опросу населения показатель оценки эффективности деятельности органов внутренних дел в 2021 году вырос с 39 % до 45 %, а уровень общественного доверия жителей Томской области к органам внутренних дел – с 44 % до 49 %.

Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, в заключение хочу поблагодарить вас за совместно проведённую работу, надеюсь на дальнейшее конструктивное сотрудничество в решении вопросов обеспечения безопасности жителей Томской области.

Спасибо за внимание.

Козловская О.В. Спасибо, Демьян Сергеевич. Коллеги, будут ли вопросы? Пожалуйста, Татьяна Сергеевна.

Славкина Т.С. Добрый день! Демьян Сергеевич, в Корниловском сельском поселении находится полигон открытого типа. Насколько я знаю, охранная зона должна быть около шести километров, почти 11, если будет калибр, если меньше калибр, то охранная зона должна быть не менее двух километров. На данном этапе соблюдается охранная зона менее одного километра. То есть там находятся межпоселковая дорога, поселковая дорога и школа. Подскажите, пожалуйста, знаете ли Вы об этой ситуации и есть ли возможные пути решения?

Лаптев Д.С. К сожалению, до Вашего вопроса в мой адрес таких вопросов не поступало. Прошу свой штаб записать вопрос, мы обязательно Вам ответим.

Славкина Т.С. Спасибо большое.

Козловская О.В. Пожалуйста, Марат Тагирович.

Валеев М.Т. Уважаемый Демьян Сергеевич, есть два момента, на которые бы хотел обратить внимание.

Первый момент. Вы приводили цифры о раскрываемости в области лесопромышленного комплекса, хочу обратить Ваше внимание на следующее: необходимо взять под контроль ситуацию с недавней незаконной вырубкой леса, которая вызвала большой резонанс среди избирателей Томского района, на территории нескольких гектаров в непосредственной близости от Томска между деревнями Тахтамышево и Кафтанчиково. На территории должен был разместиться песчаный карьер для коммерческой структуры компании «Томск Геотан».

Планы по размещению карьера вызвали резкий протест среди населения. В результате депутаты Заречного сельского поселения отказали в согласовании леса под вырубку для карьера. Однако лес на этой территории все же был вырублен на территории нескольких гектаров – факт установлен специалистами Тимирязевского лесничества и природоохранной прокуратурой. Материалы были переданы для процессуальной проверки в полицию. Большая просьба проверить указанный факт на предмет наличия состава преступления и не дать этому факту кануть в лету. Спасибо.

Второе. Непосредственно к выступлению. Нельзя не отметить позитивный прогресс показателей деятельности УМВД за минувший год. УМВД Томской области находится на очень хорошем счету, показатели за последние годы действительно выросли – это позитивная динамика, это нельзя не отметить. Тем более, если мы возьмём эти же показатели десять лет назад, то по некоторым из них УМВД Томской области замыкала последнюю десятку. Сегодня, конечно, ситуация намного лучше.

Вместе с тем хотел бы обратить Ваше внимание на следующее и задать такой вопрос. Статья 237 Уголовно-процессуального кодекса позволяет суду возвратить уголовное дело назад в случае, если суд сочтёт, что он не удовлетворён качеством проведённого расследования (не собраны доказательства в полном объёме либо привлекается невиновное лицо по мнению суда и так далее). Вы говорили сегодня в докладе о том, что по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года выросло количество дел, которые закончены следствием и направлены в суд. Между тем, если брать такой же показатель возвратов уголовных дел из суда обратно на следствие, то в 2020 году таких дел было 38 в отношении УМВД, а в 2021 таких дел уже 56, то есть прирост почти 50 %.

Не считаете ли Вы, что увеличение количества влечёт за собой некоторое ухудшение качества? Спасибо большое.

Лаптев Д.С. Спасибо за вопросы.

По первому вопросу: материал по Тимирязевскому лесничеству находится у нас в производстве?

Валеев М.Т. Передано в УМВД Томского района, если не ошибаюсь.

Лаптев Д.С. Обязательно возьму на контроль. Уверяю вас, я обращаю самое пристальное внимание, разбираю любое сообщение о совершении преступления в данной сфере. В частности, статье 260 (незаконная рубка леса). В связи с этим, как я уже отмечал в своём докладе, соответственно выросла раскрываемость преступлений данного вида. Безусловно, определенная часть латентна, но повторюсь – я уделяю самое пристальное внимание. Данный момент я не оставлю без внимания в том числе. Я заслушиваю как каждое преступление, так и общую статистику еженедельно, ежемесячно, ежеквартально. В обязательном порядке в Ваш адрес направим ответ о проделанной работе по данному факту, который Вы озвучили. Уверяю Вас, мы примем законное решение, приложим все усилия для раскрытия данного преступления.

Второе. Безусловно, Вы абсолютно правы. В порядке статьи 237 о возвращении судами для дополнительного расследования уголовных дел увеличилось. Не буду это связывать с нашей наступательностью и большим направлением дел в суд, но хочу отметить, что действительно проблема такая существует. Я на нее обращаю внимание и заслушиваю данные дела, мы выясняем причины и условия допущенных недостатков, принимаем все меры. Уверяю Вас, мы примем все меры в текущем году для недопущения в последующем, так сказать, брака в нашей работе.

Козловская О.В. Спасибо, Демьян Сергеевич. Пожалуйста, Леонид Эдуардович Глок.

Глок Л.Э. Демьян Сергеевич, спасибо за доклад. Вижу, что результаты действительно не то чтобы впечатляющие, но имеют положительную тенденцию. Меня многое интересует, но хочу Вам задать два вопроса.

Первый. В Томской области движение «АУЕ» среди подростков в каком состоянии находится и как вы на это влияете?

Второй вопрос. Меня беспокоит отсутствие публичности при вынесении наказаний в судах за совершение всех уголовных преступлений. Есть знаковые вещи, которые публикуются, о них люди знают. Но есть масса постановлений судов о привлечении к уголовной ответственности и разных наказаниях, о которых люди не знают. Как Вы к этому относитесь? Я понимаю, закон о персональных данных и так далее, но тем не менее, люди должны знать своих «героев».

Лаптев Д.С. Моё отношение по освещению о вынесении приговоров. Мы освещаем свою работу, определённые задержания, раскрытие преступлений на определённой стадии. При передаче в следственные органы, в том числе в Следственный комитет, в следственные подразделения Федеральной службы безопасности – уже их прерогатива освещать. И, соответственно, освещать решения судов.

Поэтому здесь надо больше взаимодействовать со средствами массовой информации. Я считаю, что определенные категории преступлений нужно освещать, например, против половой неприкосновенности несовершеннолетних и другие тяжкие преступления, совершение дистанционных мошенничеств. Но тоже должны быть определённые границы. Но, конечно, освещать их нужно, это будет определённое профилактическое воздействие оказывать. Люди действительно должны знать в какой-то части.

«АУЕ». Мы на постоянной основе работаем с коллегами из ФСБ. У нас существует специализированное профильное подразделение – Центр по противодействию экстремизму. Его задачей непосредственно является выявление таких преступлений и приверженность к таким течениям. Безусловно, факты такие есть, они немногочисленны, ситуацию мы эту контролируем и своевременно подключаемся, профилактируем и принимаем соответствующие в соответствии с законом меры. Я Вас уверяю, можете быть в этом направлении спокойны.

Глок Л.Э. Ситуация купирована?

Лаптев Д.С. Есть отдельные проявления.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, будут еще вопросы? Татьяна Васильевна Соломатина, депутат Государственной Думы Российской Федерации.

Соломатина Т.В. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Демьян Сергеевич! Для меня сегодняшний доклад представляет большой интерес. На протяжении последних трёх лет я наблюдаю работу Управления внутренних дел по Томской области и хочу сказать, что моё ощущение, которое было за эти годы, сегодня было подтверждено цифрами. Действительно, бывая в районах области, вижу взаимодействие органов внутренних дел с органами местного самоуправления.

Понятно, что мы как депутаты бываем и встречаемся не только с населением, но и с работниками ваших структур. Понятно, что нужно усиление материально-технической базы. И, действительно, есть положительные моменты, когда мы понимаем, что человек приходит в Управление либо на участок и там видно отношение власти к органам МВД, там идут хорошие взаимоотношения, в том числе у людей, они приходят туда с хорошим настроем, понимают, что они защищены.

Мой вопрос состоит вот в чем: как Вы набираете кадры, особенно в районы области? С кем бы я не встречалась, это люди молодого возраста. И какую работу Вы проводите, для того чтобы Ваши сотрудники стояли на страже защиты жителей нашего региона?

Лаптев Д.С. Спасибо за вопрос, Татьяна Васильевна. Мы очень широко эту работу проводим, я держу эту работу на постоянном ежедневном контроле.

Конечно, признаюсь честно, зарплата сотрудника органов внутренних дел с учётом нагрузки, по моему мнению, должна быть выше. Средняя зарплата сотрудников органов внутренних дел сопоставима со средней зарплатой в Томской области. Поэтому зачастую, когда сотрудники видят нагрузку, в том числе это касается участковых уполномоченных полиции, сотрудников патрульно-постовой службы и других сотрудников, зачастую выбирают гражданскую работу, чем службу в органах внутренних дел.

Но мы работу проводим, очень много патриотически настроенных граждан, тех, у кого большое желание служить в органах внутренних дел. Проводим работу с учебными заведениями, у нас хорошее взаимодействие, нам идут навстречу руководители образовательных учреждений. Проводим работу и с отслужившими военную срочную службу. И, естественно, с простыми гражданами мужского и женского пола. Люди идут к нам. Мы заинтересованы.

Но тем не менее, я указал на некомплект, который растёт. Но мы на этом не останавливаемся, руки у нас не опускаются, стараемся привлечь граждан на службу в органы внутренних дел. И все-таки они к нам идут, хочу отметить.

Козловская О.В. Спасибо, Демьян Сергеевич. Галина Григорьевна, и завершаем, коллеги, иначе выбиваемся из регламента.

Немцева Г.Г. Демьян Сергеевич, хочу поблагодарить Вас лично и Ваш штаб. Поверьте, мне есть с чем сравнивать: с 2007 года так или иначе по обращениям граждан, которые ко мне поступают, я взаимодействию с органами внутренних дел. Хочу отметить, что в последнее время ответы на обращения даются по существу и достаточно оперативно.

Но при этом хочу обратить Ваше внимание, мной будет подготовлено и завтра направлено в Ваш адрес очередное обращение от жителей по ул. Гагарина, 31, которые говорят об отсутствии взаимодействия с органами внутренних дел и отписках либо отсутствии ответов. Я прошу, чтобы это дело Вы тоже взяли под личный контроль.

И ещё раз хочу Вас поблагодарить, потому что, поверьте, мне действительно есть с чем сравнить. Я надеюсь, что такую же высокую планку Вы и Ваши подчинённые будете держать и впредь. Спасибо.

Лаптев Д.С. Спасибо! Я Вам обещаю.

Козловская О.В. Спасибо, Демьян Сергеевич.

Коллеги, по Регламенту сейчас возможно обсуждение отчёта. С вопросами мы завершили, после этого мы примем постановление. Хочу напомнить, что все предложения, которые прозвучали в докладе Демьяна Сергеевича, и те вопросы, которые сегодня были заданы депутатами, должны быть отработаны совместно с администрацией, с Управлением внутренних дел, и на следующем собрании Думы мы уже примем развёрнутое постановление, в котором определим меры дальнейшего взаимодействия по тем направлениям, о которых сегодня идёт речь.

Галина Григорьевна и Леонид Эдуардович уже начали давать оценку в своих выступлениях. Есть необходимость обсуждение продолжить? Или перейдем к обсуждению постановления? Спасибо.

Пожалуйста, Степан Николаевич, предложение комитета. 

Михайлов С.Н. Предлагаем отчет о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2021 год принять к сведению и нашему комитету обобщить все вопросы и предложения, поступившие сегодня в ходе собрания, и рассмотреть на очередном заседании комитета.

Козловская О.В. Спасибо. Вопросы, коллеги, есть к Степану Николаевичу? Вопросов нет.

Могу поставить вопрос на голосование по принятию постановления? 21 голос. Кто за?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 34 «за», единогласное решение.

Демьян Сергеевич, мы еще раз благодарим Вас, Вашу команду за нашу совместную работу и за сегодняшний достаточно откровенный разговор. Надеюсь, что решения, которые будут приняты на следующем собрании Думы, будут также взвешены и проработаны, поэтому предлагаю нам еще посотрудничать. Спасибо!

Коллеги, переходим к обсуждению третьего вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1.2 Закона Томской области «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.

Антонов А.А. Добрый день, Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, коллеги!

Представляю вашему вниманию проект закона Томской области «О внесении изменения в статью 1.2 Закона Томской области «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения».

Проект предусматривает продление на 2022 год льготных условий для отдельных видов деятельности и учитывает поручения Президента Российской Федерации о необходимости поддержки устойчивого развития экономики при реализации ограничительных мероприятий. Напомню, что в ноябре прошлого года в рамках исполнения Указа Президента № 239 с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на региональном уровне были введены ограничительные меры. Под ограничение попали такие виды деятельности, как общественное питание, индустрии развлечения, спорта, отдыха – кинозалы, гостиницы и ряд других.

В адрес Администрации Томской области в ноябре стали поступать обращения от бизнес-сообществ, Уполномоченного по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, регионального отделения «Опора России» с предложением продлить льготные условия, которые действовали у нас в 2021 году на 2022 год. Напомню, что мы применяли два вида налоговых льгот: льготы, связанные с ухудшением ситуации на рынке; был переходный период от отмены ЕНВД на упрощённую и патентную систему налогообложения.

Администрацией Томской области был проведен анализ результатов деятельности данных отраслей на предмет достижения ими в 2021 году уровня оказанных услуг на допандемийном уровне, то есть уровня 2019 года. Он показал, что ситуация в данных отраслях на сегодняшний день не восстановлена в полном объёме.

Например, объём услуг общественного питания составил 7,3 миллиардов рублей или 76 % к уровню 2019 года. В физических объёмах они достигнуты, но не в стоимостных параметрах. В гостиничном бизнесе -39 % к уровню 2019 года, в индустрии развлечений – уровень 82 % к уровню 2019 года.

Данные виды деятельности отражены в представленном законопроекте. Помимо этого в настоящий момент по отношению к ним продолжают сохраняться ограничительные требования Роспотребнадзора.

Законопроект предполагает для данных налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, установить льготу в виде снижения налоговой ставки с 6 % до 3 %. Льгота носит срочный характер и устанавливается только на 2022 год. Ей смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели при условии, что доля доходов от данного вида деятельности составляет более 70 %.

Величина предоставленных льгот чуть более 50 миллионов рублей. Данная сумма будет компенсирована ожидаемыми дополнительными поступлениями по налогу, то есть от нас не потребуются изменения доходов бюджета на 2022 год.

Проект закона был проработан с налоговой службой, одобрен Уполномоченным по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палатой, региональными объединениями «Опора России», «Деловая Россия».

На проект получены все положительные заключения. Прошу поддержать представленный законопроект. Готов ответить на ваши вопросы.

Козловская О.В. Спасибо, Андрей Александрович. Коллеги, будут ли вопросы? Вопрос был очень подробно проработан, прошла комиссия под руководством Олега Владимировича Громова. Пожалуйста, Паруйр Амаякович.

Яврумян П.А. У меня такой вопрос. До этого принимали решение и уменьшили налог на предпринимателей, но пришла другая беда. Мы всем людям поставили зарплатные карточки – и пенсионерам, и рабочим. Сейчас ставит терминал Сбербанк в основном. Если в городе – большой объем и процент изымается низкий, а в деревнях объем небольшой и 2,5 % от оборота денег забирают. Мы делаем 3 %, чтобы люди что-то могли делать, а тут банк забирает сразу 2,5 %! Как можно помочь? Может не по теме.

Антонов А.А. Тема понятна – тема эквайринга. Ее мы одно время достаточно активно обсуждали. Сейчас в районах действительно появилась такая тематика, давайте дополнительно посмотрим. Понятно, что должна проводиться работа с руководством банков, потому что это регулируется не нашим законодательством. Давайте по итогам сделаем обращение, поговорим с учреждениями. По итогам посмотрим, возможно какие-то дополнительные меры предусмотрим. Получается, что на этом зарабатывает банк. Попробуем какие-то другие предложить меры.

Козловская О.В. Это к обсуждаемому законопроекту не имеет отношения, это дополнительный вопрос. Коллеги, по закону есть ещё вопросы? Вопросов нет, спасибо.

Позиция комитета, пожалуйста, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Прежде чем рассматривать данный проект закона на комитете, мы его рассмотрели на комиссии, в которую входят представители бизнеса, депутатского корпуса, исполнительной власти, с муниципальных образований. Мы получили их заключение и после этого рассмотрели на комитете. Комитет рассмотрел, всесторонне обсудил и принял решение поддержать в двух чтениях.

Козловская О.В. Есть вопросы к Александру Брониславовичу? Вопросов нет.

Желающие выступить? Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Фёдоров А.Г. Уважаемые коллеги, Паруйр Амаякович опередил меня с вопросом по эквайрингу. Но это касается и льгот.

Мы значительно сократили количество отраслей, в том числе убрали медицину, потому что ситуация в корне поменялась, обороты выросли в некоторых отраслях за 2021 год. Но банки, которые в этом году в три-четыре раза прибыль увеличили, в том числе стали наживаться на эквайринге. Сегодня с медицинских учреждений, говорю как руководитель, 1,6 % берут с оборота. Я считаю, что 2,5 % с оборота – это бешеные деньги.

Как раз когда вопрос по льготам был, я не стал на комитете поднимать этот вопрос, но я встретился с порядка 15 предпринимателями, они говорят, что это грабительский процент на сегодняшний день. Я думаю, что этот вопрос надо отдельно обсудить, Оксана Витальевна, с Думой, с Администрацией, чтобы мы вышли с предложением. Тем более, банки единолично могут снижать этот процент. Некоторые если с менеджерами работают, берут 1,4 %.

Но считаю, что зарабатывать триллион в год – это банковская система вся – и наживаться дополнительно на операциях, которые проводятся через кассовые аппараты, неправильно.

Козловская О.В. Алексей Геннадьевич, но законопроект поддерживаете?

Фёдоров А.Г. Да, целиком и полностью поддерживаю.

Козловская О.В. Учитывая, что два депутата выступили по одной и той же проблеме, я думаю, мы попросим Владимира Казимировича совместно поработать, потому что он член Комитета по экономической политике Совета Федерации и достаточно активно взаимодействует по всем этим направлениям. Естественно, совместно с Администрацией. Необходимые материалы давайте подготовим.

Алексей Геннадьевич, я думаю, мы не будем делать протокольную запись и рассматривать этот вопрос на комитете, Андрей Александрович правильно сказал, что это вопрос точно не наших полномочий. И филиалы крупных банков соответственно ответят. Конечно, это нужно решать через федеральную площадку, если не возражаете.

Фёдоров А.Г. Можно тогда чтобы Андрей Александрович с Администрацией собрали бы сведения по предприятиям, какие проценты берут с каждого предприятия? Чтобы аналитическую работу провести и посмотреть.

Козловская О.В. Алексей Геннадьевич, мы услышали Ваши предложения. Я думаю, что правильнее нам будет обратиться в Центральный банк, если они обладают такой информацией и возможностями. Мы для себя отметили, что есть такой вопрос и в этом направлении с Администрацией совместно поработаем, тем более что Андрей Александрович уже подтвердил.

Коллеги, есть предложение перейти к голосованию. Нет возражений? Голосуем первое чтение закона, кто за?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за». Необходимости голосовать «против»/«воздержался» нет. Есть ли дополнения, изменения? В письменном виде в соответствии с Регламентом они к нам не поступали.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….34+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 34, решение принято, спасибо.

Переходим к четвертому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Общественной палате Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию.

Рожков А.М. Уважаемый Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, депутаты, коллеги!

Вашему рассмотрению предлагается вопрос, связанный с внесением изменений в Закон Томской области «Об Общественной палате Томской области».

Что касается непосредственно содержания изменений, которые предлагаются для рассмотрения. Предлагается внести изменения в пункт 9 статьи 6: вопрос, связанный с возможностью оплаты командировочных расходов членов Общественной палаты, но и в случае если член общественной палаты является инвалидом, то и лицу, его сопровождающему. Необходимость подтверждается: на сегодняшний день работают 39 членов Общественной палаты, один из членов Общественной палаты является инвалидом. Привлечение его помощника облегчило бы ему работу на территории Томской области и в случае необходимости выезда за пределы.

Что касается дальнейшей работы. На комитете такие вопросы задавались. Федеральное законодательство регламентирует этот порядок, и в случае вызова членов Общественной палаты на территорию других субъектов, предусматривается компенсация из федерального бюджета.

Спасибо за внимание!  

Козловская О.В. Спасибо, Анатолий Михайлович! Коллеги, есть ли вопросы? Вопросов нет, спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Степан Николаевич Михайлов.

Михайлов С.Н. Вопрос рассмотрен на комитете, все заключения получены положительные, поэтому предлагается принять проект в двух чтениях с учётом поступивших замечаний юридико-технического характера, которые были отработаны.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, могу поставить вопрос на голосование? Пожалуйста, голосуем первое чтение.

33 «за».

Кто против? Воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято. Коллеги, я хочу вас проинформировать, что у нас 7 переданных голосов: 2 голоса передано Козловской, 5 – Куприянцу.

Коллеги, голосуем второе чтение и постановление. 32.

Кто против? Воздержался?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….32+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято, 39 «за», закон принят.

Пятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Томской области «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию.

Рожков А.М. Уважаемые депутаты, на ваше рассмотрение вносится проект закона «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Закона Томской области «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Томской области».

Данные поправки имеют технический характер в связи с тем, что Закон Томской области, на который ссылаются в статье 4 и статье 3, необходимо излагать как «Закон Томской области, который вступил в силу с 9 июня 2017 года».

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Анатолию Михайловичу? Вопросов нет, спасибо.

Позиция комитета, пожалуйста, Степан Николаевич.

Михайлов С.Н. Все заключения положительные, поэтому предлагается принять проект в двух чтениях.

Козловская О.В. Есть вопросы, коллеги? Необходимость обсуждать? Голосуем первое чтение закона.

33 «за».

Есть ли «против», воздержавшиеся? Нет.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято, плюс 7 переданных голосов – 40 «за».

У нас не поступало изменений, дополнений к первому чтению закона, поэтому предлагаю проголосовать второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….33+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 33 плюс 7 переданных голосов – 40 «за», решение принято.

Шестой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Ткаченко Александру Михайловичу, заместителю прокурора Томской области.

Ткаченко А.М. Уважаемый Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Проект закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области», разработанный прокуратурой в связи с новеллами Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

До внесения поправок, которые вступили в силу 30 сентября 2021 года, обязанность по предоставлению документов и материалов, необходимых в деятельности контрольно-счетных органов, была возложена только на органы и организации, в отношении которых осуществлялся внешний муниципальный финансовый контроль. В настоящее время к таким лицам отнесены все органы и организации, обладающие необходимой информацией. В этой связи соответствующие изменения необходимо внести в областной закон.

На законопроект получены все положительные заключения. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо большое. Коллеги, будут ли вопросы к Александру Михайловичу? Вопросов нет.

Пожалуйста, позиция комитета, Степан Николаевич.

Михайлов С.Н. Комитет рассмотрел данный вопрос, получены все положительные заключения. Предлагается принять законопроект в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, будут вопросы? Могу поставить вопрос на голосование? Приведение в соответствие.

Голосуем первое чтение закона. 32.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 32 плюс 7 – 39 «за», решение принято.

Письменно замечаний, изменений не поступало к первому чтению, поэтому предлагаю проголосовать второе чтение и постановление. Голосуем. 32.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….32+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Седьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О племенном животноводстве в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Ткаченко Александру Михайловичу, заместителю прокурора Томской области.

Ткаченко А.М. Уважаемые депутаты, проект закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О племенном животноводстве в Томской области» направлен на приведение областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

Принятыми в декабре 2021 года поправками в Федеральный закон «О племенном животноводстве» закреплено понятие «племенное хозяйство», к которому наряду с юридическими лицами дополнительно отнесены в настоящее время крестьянские фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделены новыми полномочиями по выдаче заключений о соответствии виду племенного хозяйства.

Одновременно уточнено, что племенным хозяйствам могут быть оказаны меры государственной поддержки, которые установлены Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства». Ранее чётко в федеральном законодательстве эти меры поддержки урегулированы не были. В связи с этим законопроектом предусмотрено внесение соответствующих поправок в статьи 6, 7, 8 названного закона области.

Учитывая срок вступления в силу Федерального закона, законопроектом предусмотрено вступление в силу закона области с 1 сентября 2022 года.

На законопроект также получены все необходимые положительные заключения. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Александр Михайлович. Будут ли, коллеги, вопросы? Вопросов нет, спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета.

Власов В.А. На комитете данный законопроект рассмотрен, предлагается проголосовать в двух чтениях, учитывая все положительные заключения.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, есть вопросы к Виктору Алексеевичу? Вопросов нет.

Можем перейти к голосованию? Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 33 плюс 7 – 40, решение принято.

Также дополнений, изменений не поступало, есть предложение проголосовать второе чтение и постановление. Голосуем.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….33+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 33 плюс 7 – 40, решение принято.

Александр Михайлович, огромное спасибо, что вы продолжаете с нами сотрудничать. Областная прокуратура – один из наиболее активных институтов, которые наделены правом законодательной инициативы.

Восьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Булкиной Евгении Анатольевне, и. о. начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

Булкина Е.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

На ваше рассмотрение предлагается внесение изменений в Закон Томской области № 248-ОЗ. Приводится в соответствие с федеральным законодательством одна из государственных поддержек: предлагается утратить силу государственной поддержки по возмещению части затрат по процентным ставкам крестьянским фермерским хозяйствам и личным подсобным хозяйствам.

Короткая справка по результатам государственной поддержки. С 2013 по 2016 годы банки выдавали по коммерческой ставке крестьянским хозяйствам и личным подсобным хозяйствам кредиты. Мы, как государственный орган, уполномоченный на осуществление государственной поддержки, возмещали эту процентную ставку по федеральным программам. В настоящее время данный вид государственной поддержки утратил силу, в связи с тем, что все крестьянские хозяйства и личные подсобные хозяйства выплатили полностью все взятые на них обязательства по кредитованию.

В этой связи мы предлагаем внести изменения в № 248-ОЗ в двух чтениях. Получены все положительные заключения.

Козловская О.В. Спасибо большое. Будут ли вопросы к Евгении Анатольевне? Вопросов нет.

Пожалуйста, позиция комитета, Виктор Алексеевич.

Власов В.А. На комитете также этот вопрос рассмотрен, предлагается рассмотреть в двух чтениях, все положительные заключения.

Козловская О.В. Коллеги, будем обсуждать? Понятная ситуация, есть предложение проголосовать. Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 33 плюс 7 – 40, решение принято.

Также замечаний, изменений не поступало, предлагаю проголосовать второе чтение и постановление. Голосуем. 32 плюс 7 – 39.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….32+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 39 «за», решение принято.

Девятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Булкиной Евгении Анатольевне, и. о. начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

Булкина Е.А. Вашему вниманию предлагается внесение изменений в областной Закон № 44-ОЗ «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области» в связи с необходимостью приведения в соответствие с Федеральным законом № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» в части передачи полномочий сортового семенного контроля, который теперь отнесён к федеральному государственному контролю в области семеноводства. Эти функции осуществлял и продолжает осуществлять Россельхозцентр и Россельхознадзор. В этой связи необходимо в областном Законе № 44-ОЗ исключить фразу «при организации проведения сортового семенного контроля», а также в главе 7 исключить дублирование статьи Федерального закона.

Козловская О.В. Спасибо большое. Будут ли, коллеги, вопросы? Приведение в соответствие. Вопросов нет, спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Виктор Алексеевич.

Власов В.А. На комитете также этот вопрос рассмотрен, комитет предлагает проголосовать в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 32 плюс 7 – 39, решение принято.

Замечаний, дополнений, изменений не поступало, предлагаю проголосовать второе чтение и постановление. Голосуем. 31.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….31+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Переходим к десятому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об утверждении Соглашения между Администрацией Томской области (Российская Федерация) и Гродненским областным исполнительным комитетом (Республика Беларусь) о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Стуканову Алексею Александровичу, начальнику Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области.

Стуканов А.А. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые господа депутаты!

Вашему вниманию предлагается Соглашение между Администрацией Томской области и Гродненским областным исполнительным комитетом о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве.

С вашего позволения пропущу все преамбулы, краткий рассказ об отношениях Томской области с Республикой Беларусь (у нас соглашение с Правительством Республики) и экономические выкладки. Хочу напомнить, что все обширные материалы мы передали в аппарат Законодательной Думы, вы можете познакомиться с более широким кругом.

Я сосредоточусь только на том, что уже идет сотрудничество Томской области конкретно с Гродненской областью по целому ряду направлений, в том числе по сельскому хозяйству, в области промышленности, в области образования (у них серьёзный аграрный институт, с которым сотрудничество уже идёт).

Также хотел бы сказать, что Соглашение уже подписано обеими сторонами – Администрацией Томской области и Гродненским областным исполнительным комитетом, и зарегистрировано в Минюсте, иначе мы бы не имели права выйти с этим соглашением на ваше рассмотрение.

Я более подробно на комитете по экономической политике докладывал по этому Соглашению. Решение комитета до вас доведёт Виктор Алексеевич. Я просил бы депутатов поддержать данное Соглашение Законом Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, будут ли вопросы к Алексею Александровичу? Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Фёдоров А.Г. Алексей Александрович, на моем депутатском длительном поприще было очень много соглашений, но практически их реализация ни к чему не приводила. И у Вас в пояснительной записке написано, что соглашение по одиннадцати направлениям. Я насчитал, что по четырём реализуется, даже по трем, кроме сельского хозяйства. Все-таки к чему приведёт это соглашение? К образованию белорусского торгового дома на территории Томской области либо ещё какого-то совместного предприятия? Чтобы действительно был практический «выхлоп» от того, что Вы сегодня предлагаете в лице администрации.

Стуканов А.А. Спасибо за вопрос.

На данном этапе, может быть, не по всем направлениям, которые мы заложили, а заложили мы эти направления исходя из тех интересов, которые профильные подразделения администрации заявили. Мы ими обменивались с руководством Гродненской области. То есть понимание по этим направлениям есть, но дорожная карта, то есть план мероприятий мы намерены обсудить и подписать после того, как мы известим белорусскую сторону – Гродно – о том, что мы приняли постановление здесь на Думе. Следующий этап – это обсуждение и разработка дорожной карты.

Насколько я знаю, депутаты и руководство Законодательной Думы Томской области проявляют интерес к тому, чтобы подключиться к этому процессу. Может быть, я забегаю вперед и это не входит в мои полномочия, но пользуясь случаем, когда мы будем формировать делегацию с включением в неё депутатов Законодательной Думы, Вы вполне могли бы подключиться к этой работе и сделать так, чтобы это не было пустым соглашением.

Фёдоров А.Г. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. Еще, коллеги, есть вопросы? Вопросов нет, спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Виктор Алексеевич.

Власов В.А. Уважаемые коллеги, на комитете мы рассмотрели, поддержали единогласно и предлагаем проголосовать за это постановление.

Скажу свое мнение: считаю, что подобные соглашения важны как в экономической, так и в политической части, потому что Белоруссия – наш союзник. И как ректор скажу, что у нас сейчас расширяются связи именно с Белоруссией. Все больше университетов подписывают соглашения с разными университетами Белоруссии – они не пустые, а реальные – в области образования, научного сотрудничества. Поэтому, я считаю, подписание данного Соглашения будет важным фактом. С удовольствием нужно работать и расширять сотрудничество. Если будет возможность поехать, обсудить на месте наши проблемы, я думаю, обязательно это нужно сделать. Спасибо.  

Козловская О.В. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я бы тоже два слова хотела сказать. Мне кажется, чрезвычайно важно сегодня рассмотреть этот вопрос и принять положительное решение особенно в сложившейся международной ситуации, ещё и потому, что может быть не всегда есть какие-то конкретные краткосрочные перспективы, вопросы и проблемы, которые мы решаем, но уже сам факт его наличия говорит о том, что мы в партнёрских отношениях. И действительно совершенно правильно сказал Алексей Александрович, я думаю, что мы в обязательном порядке совместно с администрацией проработаем вопрос возможности заключения аналогичного соглашения с законодательным органом власти Гродно.

Для нас это очень интересный регион. Мы начали с ним сотрудничать по линии нашего Департамента села. А сегодня действительно очень серьёзная развёртывается работа, прежде всего, в научно-образовательном комплексе.

Мне тоже хотелось бы поддержать и предложить вам проголосовать по данному вопросу.

Пожалуйста, голосуем первое чтение закона. 32 плюс 7 переданных голосов – 39.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Также замечаний, предложений, изменений не поступало, предлагаю проголосовать второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….32+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 32 плюс 7 – 39, решение принято.

Переходим к одиннадцатому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Коневу Артему Сергеевичу, начальнику Департамента лесного хозяйства Томской области.

Конев А.С. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Проект настоящего закона направлен на создание единообразного правового пространства на областном уровне, регулирующего вопросы использования лесов гражданами, проживающими на территории Томской области.

В области лесных отношений в Томской области действуют четыре закона – № 165-ОЗ, № 204-ОЗ, № 205-ОЗ и № 256-ОЗ.

Правовая норма, посвящённая осуществлению государственного лесного надзора, содержится лишь в двух законах – № 204-ОЗ и № 205-ОЗ. Поскольку норма носит отсылочный характер к федеральному законодательству, сама по себе никаких правил не устанавливает, для приведения законов Томской области в единообразие Департамент предлагает исключить из Закона Томской области № 204-ОЗ статью 17 и из Закона Томской области № 205-ОЗ статью 12, которые относятся к контрольной надзорной деятельности, так как вступил в силу Федеральный закон № 170-ФЗ «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Прошу поддержать.

Козловская О.В. Спасибо, Артем Сергеевич. Будут ли, коллеги, вопросы? Приведение в соответствие. Нет вопросов, спасибо.

Позиция комитета, Сергей Борисович Автомонов.

Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, на заседании комитета вопрос был рассмотрен и рекомендован для принятия в двух чтениях. Прошу поддержать.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, могу поставить вопрос на голосование? Первое чтение закона голосуем. 31 плюс 7 – 38.

Кто против? Воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+7

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Переходим к голосованию второго чтения и постановления, замечаний и предложений нет.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….31+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 31 плюс 7 переданных – 38, решение принято.

Двенадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Карташову Игорю Владимировичу, и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, приведение в соответствие с федеральным законом, будем слушать доклад или ограничимся сообщением комитета? Пожалуйста, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, внесены терминологические правки в проект закона – приведение в соответствие с федеральным законодательством. На комитете проект закона был рассмотрен и рекомендован для принятия в двух чтениях. Прошу поддержать.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, будут вопросы?

Могу перейти к голосованию? Первое чтение закона голосуем. 30 плюс 7 переданных – 37.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+7

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято. Ряд депутатов вышли из зала.

Коллеги, переходим ко второму чтению и постановлению. Также замечаний, предложений, изменений не поступало. Голосуем. 30 плюс 7 переданных – 37.

Кто против? Воздержался?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….30+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Тринадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1 чтение).

Слово предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. Добрый день, уважаемые Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!

Законопроект подготовлен в целях совершенствования и приведения в соответствие с нормами Градостроительного кодекса пяти областных законов.

Федеральным законом № 264-ФЗ «О внесении очередных изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты» внесены изменения в две статьи Градостроительного кодекса, которые гласят о наделении субъекта Российской Федерации полномочиями по установлению особенностей содержания генпланов поселений и городских округов, а также в части определения особенности проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генпланов поселений и городских округов.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в три Закона Томской области: от 11 января 2007 года № 9-ОЗ, от 5 декабря 2016 года № 150-ОЗ, от 6 сентября 2016 года № 98-ОЗ.

В чем суть изменений, которые предлагается внести данным законопроектом.

Первое изменение: исключение из генпланов поселений и городских округов Томской области карт планируемого размещения объектов местного значения. Указанная карта будет утверждаться нормативным правовым актом местной администрации, что значительно сократит срок её принятия в сравнении с установленным сегодня сроком внесения через механизм генплана, который может составлять шесть и более месяцев.

Генеральный план – это один из самых замечательных документов, но на сегодняшний день есть некая нерасторопность этого документа по некоторым решениям. Чаще всего это решения по размещению, например, социальных объектов, которые нужно принимать достаточно оперативно. Мы просто иногда не можем ждать этих шести месяцев.

Подготовка документов терпланирования, в том числе и карт, осуществляется с учётом положений Стратегии социально-экономического развития муниципальных образований, планов мероприятий по их реализации, бюджетного прогноза муниципальных образований, предусматривающего создание объектов местного значения, то есть внесение этих объектов в карты – это не авторитарное решение, а решение, построенное на целой совокупности документов, которые предписывают такие задачи.

Таким образом, предлагаемые изменения будут способствовать более оперативной реализации инвестиционных и строительных проектов, осуществляемых на территории муниципальных образований, в отношении объектов, касающихся всех сфер нашей жизни: социальных объектов, объектов электро-, газоснабжения, автомобильных дорог местного значения и ещё ряда других объектов. В целом все это позволит повысить эффективность стратегического территориального планирования.

В целях соблюдения прав заинтересованных лиц проект карты в соответствии с проектом порядка, который разработан также на сегодняшний день, будет размещаться на официальном сайте того муниципального образования, которое занимается данными картами, и все заинтересованные лица (физические и юридические) смогут представить в местную администрацию свои предложения по отображению объектов на карте планируемого размещения объектов местного значения.

Второе изменение: проведение общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генпланов поселений и городских округов будет осуществляться в соответствии с уставом муниципального образования Томской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учётом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Надо отметить, что сегодня к счастью в Градостроительном кодексе Российской Федерации прописано большинство алгоритмов и положений, которые нужны нам в нашей практической деятельности. В том числе появился в законе новый тип таких обсуждений, как общественное обсуждение, которое проходит в сети Интернет и позволяет неограниченному кругу лиц высказаться о тех изменениях, которые предполагаются.

Третье изменение: о закреплении за региональным органом охраны объектов культурного наследия (Комитет по охране объектов культурного наследия) полномочия по согласованию проектов карт, которые подготовлены применительно к территориям исторического поселения регионального значения. Так как карты выносятся в отдельное действие, соответственно у комитета появляется ещё одно полномочие.

С учётом внесённых изменений в Градостроительный кодекс законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в Закон от 9 ноября 2011 года № 293-ОЗ. С чем связаны эти изменения: в Градостроительном кодексе добавлен ряд изменений, связанных с подготовкой документов территориального планирования субъекта РФ, в том числе в качестве обосновывающих добавлены положения документов стратегического планирования, инвестиционные программы субъектов естественных монополий и ещё ряд положений, которые отображены сегодня в Градостроительном кодексе и должны быть отображены в нашем законе.

Градостроительным кодексом Российской Федерации по этому вопросу скорректирован также перечень объектов, отображаемых на картах, включаемых составов материалов по обоснованию схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, то есть Томской области, а также перечень субъектов, наделённых правом предоставлять предложения о внесении изменений в СТП субъекта Российской Федерации. Расширение субъектов, наделённых правом, говорит о том, что и соседние субъекты федерации могут вносить некие пожелания и предложения касаемо нашей схемы территориального планирования. Это нормально, когда разговор идёт о сопредельных территориях двух регионов.

Кроме того, на рассматриваемых картах должны отображаться планируемые для размещения объекты регионального значения, к которым сегодня отнесены также объекты энергетики, что также отображается в нашем законе.

Наконец, последние изменения, которые должны быть внесены в областной Закон от 5 октября 2015 года № 149-ОЗ, касаются вопросов развития застроенных территорий. Градостроительным кодексом такое понятие на сегодняшний день аннулировано, на его замену пришло другое понятие – «комплексное развитие территорий», о чем мы с вами уже говорили. В связи с этим положение ОРЗТ убирается из этого закона.

У меня все.

Козловская О.В. Спасибо, Дмитрий Юрьевич. Коллеги, как вы отнесётесь, если я сейчас предложу выступить председателю комитета, потому что вопрос достаточно активно обсуждался. Администрация вносила предложение принять его в двух чтениях, но позиция комитета – остаться в первом чтении, для того чтобы потом можно было исходя из позиции комитета задать вопрос. Не будете возражать? Пожалуйста, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, на заседании комитета мы рассмотрели проект закона, который предполагает внести изменения в пять Законов Томской области, а также в некоторые подзаконные акты. К сожалению, на заседании комитета подзаконных актов, которые отражают и регулируют взаимодействие с представительными органами муниципальных образований и населения, не было представлено, и мы приняли решение рассмотреть проект закона на заседании профильной комиссии. На Совете Думы было принято такое же решение. Прошу это решение поддержать, чтобы в рамках комиссии мы рассмотрели проект закона с участием строительного сообщества и органов местного самоуправления.

Козловская О.В. Коллеги, учитывая, что больше всего вопросов возникает на территории города Томска и от депутатов городской думы, мы обсуждали вопрос, что все желающие при проведении комиссии могут поучаствовать, тем более что уже несколько таких встреч состоялось. Вопросы, которые поднимаются нашими коллегами из муниципальных образований, обсуждались. Поэтому предлагаю сейчас ограничиться этим обсуждением и всем желающим поучаствовать в работе комиссии по строительству и инфраструктуре, которая будет в ближайшее время назначена Сергеем Борисовичем. Если вопрос будет готов к рассмотрению во втором чтении, он будет вынесен на собрание Думы в марте.

Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу или Дмитрию Юрьевичу?

Ассонов Д.Ю. Оксана Витальевна, я дополню, что подзаконный акт готов, поэтому можно будет уже предметно все это обсуждать.

Козловская О.В. Да, это самый главный вопрос, как я понимаю. Его обсуждала и Ассоциация муниципальных образований, не было подзаконного акта, сейчас он есть, поэтому решение уже будет приниматься с учётом того проекта нормативного документа, который Администрацией Томской области подготовлен.

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич, Ваш вопрос.

Фёдоров А.Г. Дмитрий Юрьевич, сегодня планировка новых микрорайонов или строительство и застройка старых никакой критики не выдерживают в каком плане. Мы все говорим о комплексной застройке территории, о территориальном планировании, но там, где были объекты, допустим соцкультбыта – школы, детские сады, многие строители их исключили из генплана и построили там дома. И сегодня микрорайоны строятся без площадок, чтобы можно было там спорткомплекс построить, поликлинику многопрофильную либо больницу. Если мы примем эти законы, о которых Вы говорите, будет возможность влиять на строителей или нет? Или это опять будет так, что строители принесли, все приняли и забыли про это?

Ассонов Д.Ю. Алексей Геннадьевич, спасибо за вопрос, но это разные совершенно темы.

Фёдоров А.Г. Вы говорите про территориальную планировку, это же то же самое – привязка объектов. Я в целом говорю.

Ассонов Д.Ю. Если в целом, то это другой вопрос. Этот вопрос обозначается в проектах планировки территорий. В проектах планировки территорий, которые разрабатываются сегодня, все эти вопросы отображены. Если взять, например, территорию «Северного парка», там видите не только поликлинику, но и целый медицинский комплекс, положенные детские сады, школы и так далее. Если говорить сейчас о новом проекте планировки «Южные ворота-2», все эти объекты там тоже включены.

Фёдоров А.Г. Там нет спортивных объектов.

Ассонов Д.Ю. Спортивные объекты там тоже уже есть. В первом нет, потому что проект планировки был сделан достаточно давно. Сегодня с учётом тех нормативов, которые действуют в градостроительстве, эти объекты автоматически появляются, без них не может быть утверждён проект планировки. Если он будет утверждён без них, значит это нарушение.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, Юрий Викторович, потом Галина Григорьевна.

Дроздов Ю.В. Коллеги, считаю, что данные нормы, изменения своевременные, потому что основной стратегический документ (генплан, проект планировки территории) предусматривает различные вещи, как я уже говорил, стратегического планирования. Мы находимся на правильном пути, как пожелание: не надо затягивать с принятием закона, подзаконных актов, которые регламентируют непосредственно деятельность конкретных мероприятий, потому что тот генеральный план и те схемы территориального планирования сегодня, извините, ни в какие рамки не лезут ни по срокам, ни по своему внутреннему насыщению. Надо поддерживать. Единственное пожелание, чтобы подзаконные акты были оперативно обсуждены и с учётом всех мнений были приняты. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, Галина Григорьевна.

Немцева Г.Г. Дмитрий Юрьевич, Вы сказали, что раньше внесение в генеральный план каких-то изменений занимали 6-8 месяцев. Какая была процедура, из-за чего вот так затягивались сроки, почему Вы именно на этом акцент сделали?

Ассонов Д.Ю. Процедура была связана с публичными слушаниями.

Немцева Г.Г. То сейчас публичных слушаний не будет?

Ассонов Д.Ю. Сейчас публичных слушаний не будет. Проект изменений будет размещён на официальном сайте того муниципального образования, которое об этих изменениях говорит, и все заинтересованные лица – так прямо и написано – могут поучаствовать в обсуждении и дать свои предложения.

Немцева Г.Г. То есть я правильно поняла, что в отсутствие должного информирования всех заинтересованных лиц какой-то проект постановления будет размещён на сайте администрации условно города Томска или города Асино, сотрудники администрации проголосуют за, потому что так им посоветовал глава, и планируемое размещение объектов мест назначения будет принято, то есть одобрено. И в общественных слушаниях люди заинтересованные не смогут принять участие и выразить какие-то свои пожелания.

Ассонов Д.Ю. Галина Григорьевна, я скажу так: сегодня на ряд публичных слушаний многодневных, многоходовых, с кучей регламентов вообще не приходит ни один человек, даже с учётом предупреждения. Так резко говорить о том, что если мы переходим на эту форму, то ни один заинтересованный человек точно не поучаствует, не нужно. Если он заинтересованный – то поучаствует.

Немцева Г.Г. Просто проанализировав время и место проведения публичных слушаний по ряду вопросов, я могу сделать определённый вывод, что они проводятся в неудобное время и зачастую в неудобном месте для участников. Также информированность о них достаточно скудная. Поэтому здесь не потому, что люди не хотят, они просто не знают либо не могут воспользоваться. Например, они проводятся в 16:00 – редко кто из работодателей отпустит активного человека с работы, для того чтобы он принял участие в публичных слушаниях в Администрации Советского района, в которую и добраться-то не просто на самом деле. Спасибо.

Ассонов Д.Ю. В данном случае для активного заинтересованного гражданина, наоборот, мне кажется, более широкие возможности. В Интернет зайти можно в любое время. Вопрос об информированности, наверное, отдельный.

Козловская О.В. Дмитрий Юрьевич, я думаю, в этой ситуации значительно возрастёт роль депутатского корпуса. Здесь как раз мы можем проявить свою заинтересованность в отстаивании интересов людей, которые могут высказаться на сайте. И чем больше будет этих выступлений, тем больше будет обоснованность позиции, с которой мы выходим. Галина Григорьевна задала сегодня вопросы, в частности, при отчёте Управления внутренних дел, которые касаются конкретных совершенно ситуаций. Здесь механизм может быть тот же самый. А самый главный аргумент – это можно делать гораздо оперативнее. Вот в чем проблема.

Коллеги, первое чтение закона. Есть предложение проголосовать и, как договорились, в ходе работы комиссии всех заинтересованных пригласить, чтобы они высказали свою точку зрения. Нет возражений? Спасибо.

Коллеги, можно переходить к голосованию? Первое чтение закона голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении. 31 «за» плюс 7 переданных голосов, решение принято.

Кто против?

Кто воздержался? 3.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+7

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............3

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта закона прилагается.

Козловская О.В. Четырнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. Уважаемые депутаты, законопроект разработан в связи с необходимостью упразднения регионального перечня проблемных многоквартирных домов, которые расположены на территории Томской области. Этот перечень в своё время выполнил серьёзнейшую задачу, на сегодняшний день все шесть объектов из этого регионального перечня включены в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО), который ведётся на федеральном уровне, и мы в нем тоже участвуем. Один объект из регионального перечня, в нем пять дольщиков, которые имеют договора долевого участия по другому объекту по Нефтяной, 15. То есть наличие дублирующего регионального перечня ничего кроме дополнительной отчётности не дает.

Мы в своё время благодаря вам меры социальной защиты из регионального перечня перенесли в том числе на объекты, входящие в ЕРПО. Граждане сегодня защищены этими мерами соцзащиты, все объекты находятся в ЕРПО, поэтому существование дублирующего перечня кажется избыточным.

Просьба рассмотреть этот вопрос в двух чтениях.

Козловская О.В. Деньги предусмотрены в бюджете.

Ассонов Д.Ю. Да, конечно, каждый год мы их предусматриваем.

Козловская О.В. Коллеги, пожалуйста, вопросы. Вопросов нет, спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета.

Автомонов С.Б. Коллеги, исключаем региональный перечень, в котором было семь объектов. Шесть из них включены в Единый реестр проблемных объектов, так называемый федеральный перечень. Все льготы, которые для граждан были предусмотрены, сохраняются, мы ничего не исключаем. По одному объекту Дмитрий Юрьевич сказал: с пятью дольщиками Фрунзе, 206 – Салтыкова-Щедрина договоры заключены на Нефтяной.

Для общего сведения: в Томской области всего 21 объект, 897 договоров долевого участия, в Российской Федерации – 3 100 таких объектов в Едином реестре проблемных объектов из 85 субъектов.

Коллеги, в двух чтениях прошу поддержать.

Козловская О.В. Будут ли вопросы? Вопросов нет, спасибо. Желающие выступить? Можно перейти к голосованию? Голосуем первое чтение. 33 плюс 7 переданных голосов – 40.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+7

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Не поступало дополнений, изменений, предлагаю проголосовать второе чтение и постановление. 33 плюс 7 переданных голосов.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….33+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Переходим к пятнадцатому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. Проект закона подготовлен в целях совершенствования нашего областного Закона № 116-ОЗ с учётом изменения федерального законодательства.

Федеральным законом № 431-ФЗ граждане, награждённые знаком «Житель осаждённого Севастополя», отнесены к ветеранам Великой Отечественной войны и для них установлены правовые гарантии социальной защиты. Согласно этим изменениям жители осаждённого Севастополя, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. Вопросы, коллеги. Вопросов нет. Приводим в соответствие фактически.

Для сведения: на территории Томской области пока таких людей нет.

Пожалуйста, позиция комитета, Олег Георгиевич.

Правдин О.Г. Уважаемые коллеги, комитет на своём заседании рассмотрел данный вопрос, у нас замечаний никаких нет, просим принять в двух чтениях, все заключения имеются.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, будут вопросы?

Можно перейти к голосованию? Первое чтение голосуем. 33 плюс 7 переданных голосов – 40.

Кто против? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+7

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Также не поступало дополнений, изменений, предлагаю проголосовать второе чтение и постановление. 33 плюс 7 – 40 «за».

Есть ли «против»? Воздержавшиеся?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….33+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Шестнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Ткаченко Александру Михайловичу, заместителю прокурора Томской области.

Ткаченко А.М. Уважаемые депутаты! Вам на рассмотрение представляется проект закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах».

Проект подготовлен в целях упрощения для граждан процедуры принятия на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Согласно Федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 января 2021 года граждане освобождены от обязанности предоставлять в уполномоченные органы решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства. Такие сведения в настоящее время могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В этой связи законопроект предусматривает корректировку названного областного закона в части отнесения решений органов опеки и попечительства о назначении опекуна к числу документов, которые гражданин только вправе, но не обязан предоставлять в органы местного самоуправления либо через многофункциональный центр по собственной инициативе.

На законопроект получены все необходимые положительные заключения. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо большое, Александр Михайлович. Коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет, спасибо.

Позиция комитета.

Правдин О.Г. Уважаемые коллеги, комитет на своём заседании рассмотрел данный законопроект, просим поддержать в двух чтениях, замечаний не имеется. Спасибо.

Козловская О.В. Приведение в соответствие.

Голосуем первое чтение. 33 плюс 7 – 40.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся? Нет.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+7

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Замечаний, изменений не поступало, предлагаю проголосовать второе чтение и постановление. Голосуем. 33 плюс 7 – 40.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………….33+7

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Переходим к семнадцатому вопросу. У нас сейчас в повестке «Час Губернатора». Прежде чем предоставить слово Алене Николаевне, скажу буквально два слова.

Уважаемые коллеги, учитывая, что в адрес депутатов поступало очень большое количество обращений от жителей по поводу сложности оформления больничных листов и очередях в лечебных учреждениях, для того чтобы попасть на приём к врачу, мы попросили председателя комитета Олега Георгиевича Правдина, члена комитета Галину Григорьевну Немцеву совместно с Департаментом здравоохранения проехать по крупным медицинским организациям, где большее количество было зафиксировано таких обращений. По результатам этого объезда наши депутаты могут проинформировать, насколько сегодня эти проблемы удалось решить.

Поэтому я предлагаю сейчас послушать Алену Николаевну.

Кроме того, сегодня присутствует на заседании Думы Ольга Алексеевна Иванникова, заместитель главного врача северской больницы. Это учреждение напрямую подчиняется ФМБА. Если будут вопросы по Северску, мы попросили Ольгу Алексеевну на них ответить.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«Час Губернатора: «О текущем состоянии заболеваемости новой коронавирусной инфекцией и мерах по предупреждению ее распространения».

Слово предоставляется Левко Алене Николаевне, заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

Левко А.Н. Добрый день, Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, коллеги!

Вот уже два года мы находимся в состоянии пандемии. Напомню, что первый случай ковида на территории Российской Федерации был зарегистрирован 31 января 2019 года, а в Томской области – 18 марта 2020 года.

С конца января 2022 года на территории Томской области, как и на территории всей Российской Федерации мы отмечаем резкий рост числа заболевших новой коронавирусной инфекцией, началась пятая волна.

Последние две недели мы фиксируем более тысячи заболевших в сутки. Сегодня мы достигли нового максимума – 1 496 человек было зарегистрировано вчера.

При этом не надо забывать о сезонном росте заболеваемости гриппа и других острых вирусных инфекций.

На сегодня у нас сохраняется превышение эпидпорога. Рост заболеваемости отмечается во всех возрастных категориях, в том числе среди детей, однако по-прежнему большая доля приходится на лиц трудоспособного возраста.

На сегодняшний день на территории региона циркулирует два вида штамма: дельта и омикрон, при этом доминирующую позицию занимает новый штамм. С начала года во всех образцах 75 % – это омикрон, 25 % – дельта. За последнюю неделю омикрон выявляется в более 90 % случаев.

На слайде представлено сравнение всех волн. Отмечается следующая особенность: сократилась длительность, продолжительность течения волн. Если в первые две волны снижение заболеваемости занимало 110 дней, то уже четвёртая волна длилась в течение 80 дней. При этом мы отмечаем резкий рост в последний подъём заболеваемости количества впервые выявленных случаев. Поэтому можем предполагать, что длительность пятой волны будет короче, но более мощной.

Если говорить о структуре заболевших, то порядка 10 % нуждаются в госпитализации, 30 % – это бессимптомные формы, все остальные – лица, которым требуется амбулаторное лечение.

С начала года на территории Томской области заболело более 43 тысяч человек. Вы видите рейтинг заболеваемости среди субъектов Сибирского федерального округа, Томская область занимает 43 место по Российской Федерации и 7 место среди субъектов СФО.

Если оценивать ситуацию среди муниципальных образований нашей области, то мы видим, что заболеваемость в семи муниципальных образованиях превышает среднеобластную, а меньше ста заболевших на тысячу населения – только в двух районах (Тегульдетский и Бакчарский).

Важно следить за еженедельной динамикой заболеваемости, исходя из этого мы можем понять, на какой стадии находится заболевание сейчас. Итак, прирост заболеваемости за последнюю неделю составил 35 %. Максимальный прирост мы видели на предыдущей, шестой неделе года – 64 %. По приросту на сегодняшний день мы находимся на 12 месте среди субъектов Российской Федерации. Но европейская часть Российской Федерации уже отмечает стабилизацию процесса, а по некоторым субъектам даже и снижение.

Как видно из диаграммы, во всех муниципалитетах Томской области, кроме одного, за последнюю неделю по сравнению с предыдущей отмечается рост заболеваемости, ещё в четырёх – прирост ниже среднеобластного. Важно видеть положительную динамику к предыдущей неделе, мы отмечаем это только в Тегульдетском районе, значит мы находимся в стадии активного роста.

Один из важных показателей – это число пациентов старше 60 лет, находящихся на амбулаторном лечении, потому что данная категория лиц относится к группе риска и у них приоритетная госпитализация в стационар. Средний показатель по Томской области составляет 16 %, он ниже среднероссийского, это хорошо. Ориентир, на который федерация обращает внимание, не более 20 %. При анализе случаев мы видим, что это отказ от госпитализации самих пациентов.

С целью оценки эпидемиологической ситуации по ковиду мы с 2021 года проводим интегральную оценку. Оценивается несколько параметров: заболеваемость, коэффициент распространённости инфекции, темпы прироста, смертность и охват вакцинацией. Как мы видим из картограммы 14 из 20 муниципальных образований области имеют высокую степень риска, при этом пять районов – крайне высокую. Это говорит о том, что в этих муниципальных образованиях нужно усиливать санитарно-эпидемиологические режимы.

Сегодня основная нагрузка приходится на первичное звено. В наши колл-центры и регистратуры поликлиник ежедневно поступает более двадцати тысяч звонков, почти тысячи приходятся на вызовы станции скорой помощи. Нагрузка на врачей и весь медицинский персонал конечно же колоссальная. На слайде представлено количество вызовов на дом, которые осуществляют медицинские работники. Пик пришёлся на 31 января. Затем вы видите, что после внедрения дополнительных сервисов, на которых я чуть позже остановлюсь, количество вызовов несколько снизилось.

Безусловно, госпитализация также растёт. На сегодня 1 700 человек находятся на стационарном лечении, из них 179 – в реанимации.

У нас достаточный резервный коечный фонд для пациентов, часть из которого показывает свою обычную деятельность и готова к перепрофилированию в течение суток. Также создан резервный коечный фонд для детей.

Мы видим, что рост госпитализации есть, но при сравнении 44-45 недели прошлого года, то, конечно, сейчас нагрузка на стационар ниже.

Каким же образом организована сегодня медицинская помощь пациентам с ковидом?

Во-первых, напомню, что на территории региона продолжает действовать режим повышенной готовности. С учётом резкого роста заболеваемости с 1 февраля оперативным штабом Томской области введены дополнительные ограничительные мероприятия и усилен контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима.

Мы несколько раз уже обсуждали для чего это нужно. В первую очередь, это нужно для того, чтобы сдержать распространение ковида, а второе, конечно же, снизить нагрузку на систему здравоохранения. Не буду зачитывать основные меры, они представлены на слайде.

В связи с изменением характера течения новой коронавирусной инфекции, резким подъёмом заболеваемости с 28 января распоряжением Департамента здравоохранения был введён временный порядок оказания медицинской помощи лицам с признаками ОРВИ на территории региона, в основу которого был положен принцип медицинской сортировки. Также был разработан алгоритм действия медицинских работников в той или иной ситуации.

Что делается: 1) наращивается количество операторов в колл-центрах. Напомню, что перед текущим подъёмом заболеваемости по распоряжению Губернатора Томской области на базе центра удалённого мониторинга была создана единая регистратура для пациентов с признаками ОРВИ. Также у нас запущен и действует сервис 122 как единая горячая линия пациентов с ковидом. Сегодня на этих горячих линиях в смену работают не менее пятидесяти операторов. Безусловно, время ожидания звонка на сервисе не превышает трёх минут. Если мы говорим про центр удалённого мониторинга 777-200, было по-разному, время ожидания составляло и несколько часов, но все звонки фиксируются, для этого там есть соответствующее оборудование, и робот перезванивает, чтобы не пропустился ни один вызов. То есть в любом случае пациенту перезвонят и ответят на его вопросы.

Сегодня только в городе Томске работает 45 бригад скорой медицинской помощи. Необслуженных экстренных вызовов нет. Привлечена также частная неотложная помощь, на это выделены средства областного бюджета. В поликлиниках работают 487 респираторных бригад.

Кроме этого, мы понимали, что вызовы на дом запаздывают, соответственно на базе трёх крупных поликлиник были открыты центры амбулаторного приёма для пациентов с признаками ОРВИ, людей, чьё состояние позволяло прийти и у кого есть такая мобильная возможность (пешая доступность либо свой автомобиль).

Во всех поликлиниках также были выделены фильтры для приёма пациентов с признаками ОРВИ, чтобы разграничить потоки пациентов.

Кроме этого, в крупных отдалённых районах мы организовали работу мобильных ФАПов. В Томске таких два – они работают в микрорайоне «Северный парк» и «Зелёные горки».

Да, нам пришлось сократить объёмы плановой помощи, в первую очередь, чтобы снизить риск заражения, потому что, не разграничивая потоки, чаще всего это сделать практически невозможно. Поэтому мы сделали отдельные входы для пациентов. И с учётом большого количества большой нагрузки на первичное звено здравоохранения.

По-прежнему функционирует обсерватор для положительных бессимптомных пациентов, у которых нет возможности изолироваться по месту жительства. Прежде всего это общежитие.

На территории региона работают 14 ПЦР-лабораторий, из них 4 – частных, 4 – федерального подчинения, все остальные – на базе областных учреждений. Областные лаборатории работают в режиме 24/7.

В период роста заболеваемости для того, чтобы не пропустить пациентов с ковидом, охват тестированием достигал более 800 на 100 тысяч населения. Напомню, что норматив не ниже 300.

Кроме этого, теперь результат ПЦР-теста вы получаете в своём кабинете на портале Госуслуг, что удобно.

Также мы внедрили экспресс-тестирование для быстроты постановки диагноза. Для этого из средств областного бюджета губернатор выделил почти 40 миллионов рублей.

Также в 2022 году для лечения пациентов с ковидом в амбулаторных условиях выделены финансовые средства в размере почти 214 миллионов рублей, из них 52 миллиона – федеральные средства, все остальное – областной бюджет. Это позволяет нам пополнять резерв лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты и диагностических средств, который был создан в конце года. По состоянию на 22 февраля резерв лекарственных препаратов составляет на сумму 76 миллионов рублей.

Каким же образом идёт обеспечение пациентов лекарственными препаратами на амбулаторном этапе? Во-первых, централизованно все: медицинские организации работают в единой системе учёта лекарственных препаратов. При посещении пациента либо общении с ним по телефону делается отметка, каким образом пациент получит данные лекарства. Если нет возможности, то это волонтёры, которые уже более семи тысяч таких наборов развезли. Также был открыт пункт самовыдачи на базе Областного аптечного склада Губернской аптеки, куда могут обратиться родственники и забрать данный набор лекарственных препаратов. Кроме этого, лекарственные препараты сразу выдаются в наших центрах амбулаторной помощи и в мобильных ФАПах. Там используются экспресс-тесты, и при установке диагноза ковид тут же выдаются лекарственные препараты. То же самое происходит при посещении бригады неотложной помощи.

Как я уже останавливалась, госпитальный сегмент был подготовлен к росту заболеваемости, мы это делали в течение 2020 и 2021 годов.

Дополнительно мы привлекли более 130 машин областной администрации и администраций муниципальных образований в помощь первичному звену. Кроме этого, у нас заключён за счёт средств областного бюджета договор на такси для доставки врачей и медицинского персонала пациентам на дом.

По состоянию на сегодняшний день в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией задействованы 1 387 сотрудников. Кроме этого, 98 ординаторов дополнительно привлечены в систему. Как я уже говорила, более пятисот студентов оказывают медицинскую помощь вместе с нашими докторами.

Хотела бы сказать, что ещё в 2021 году мы начали дистанционную выдачу листков нетрудоспособности пациентам по контакту на основании Постановления Роспотребнадзора. В этом году как только 6 февраля был принят нормативный акт, позволяющий выдавать подобные листки нетрудоспособности людям с признаками ОРВИ и ковида на территории Российской Федерации, 7 февраля мы запустили данный сервис. Человек с признаками ОРВИ обращается в медицинскую организацию либо по телефону, либо он может заполнить анкету на ресурсе таблетка.онлайн. За данный период выдано 25 тысяч больничных листов дистанционно, это 70 % от всех листков нетрудоспособности. Безусловно, и закрытие листков чаще всего происходит также в дистанционном режиме, если только не происходит какого-то ухудшения состояния либо затяжной период заболевания и необходим очный визит.

Кроме этого, напомню, что продолжает работать центр удалённого мониторинга, где операторы мониторят состояние пациентов, которые находятся на амбулаторном лечении. Мы говорим о группе риска, о тех, кто отказался от госпитализации.

Такую инструкцию и много различных материалов мы разработали для наших пациентов, чтобы они понимали, каким образом действовать в той или иной ситуации, потому что обращений колоссальное количество, несмотря на то, что мы постоянно набираем новых операторов. У нас никогда не было столько операторов – более 250 человек. Нагрузка достаточно высокая.

Что же нового. Как вы знаете, отменили карантин контактирующих лиц без признаков ОРВИ. Больше не нужно садиться на удаленку.

Кроме этого, если заболевание протекало 7 и более дней, повторный ПЦР-тест на ковид делать не нужно. Больничный лист закрывается, и пациент выходит на работу.

Кроме этого, сняли ограничения на экспресс-тесты. Теперь не нужно подтверждать положительный экспресс-тест ПЦР-исследованием.

Такие изменения в ближайшее время произошли. Думаю, что это не последние изменения, будут еще дополнительные. Тенденция на смягчение ограничительных мероприятий, которые не влекут за собой всплеск заболеваемости, существует.

Не могу не остановиться на вакцинации, потому что мы понимаем, что коллективный иммунитет позволяет нам бороться с любой вирусной инфекцией, поэтому вакцинация нужна. Она позволяет снизить риск заражения для вакцинированных, контакт должен быть больше с больным человеком, а также это влияет на тяжесть течения заболевания. Несмотря на то, что новый штамм более легко переносится, однако встречаются тяжелые случаи заболевания, особенно у лиц с хроническими заболеваниями.

Так выглядит карта нашей Томской области. Хочу сказать, что ни одно муниципальное образование, как и Томская область в целом, не достигло плана 80 % охвата населения. На сегодняшний день вакцинировано 602 тысячи человек взрослого населения, из них 486 тысяч первично и 134 тысячи пришли на повторную вакцинацию.

Важно, что мы достигли почти 60-процентного коллективного иммунитета. Но с учётом того, что он проходит шесть месяцев после заболевания и люди не приходят на повторную вакцинацию, уровень коллективного иммунитета снижается на территории региона. Сегодня он составляет 54 %.

На слайде представлены все данные в разрезе каждого муниципального образования.

Остановлюсь на средствах, которые направлены на борьбу с ковидом. В этом году уже более 610 миллионов рублей мы направили на борьбу с коронавирусной инфекцией, из них 500 – это областной бюджет, остальное – это федеральный бюджет. Напомню, что в 2021 году суммарно 3,9 миллиарда рублей было направлено на борьбу с ковидом, из них почти 1 миллиард областных средств.

Мы понимаем, что есть много проблем, вопросов, но стараемся оперативно реагировать и ставим цели на ближайшую перспективу. Нам необходимо продолжать активную кампанию по вакцинации.

Кроме этого, как только мы увидим стабилизацию ситуации, то есть когда будет отсутствовать прирост заболеваемости, мы возобновим плановую помощь, потому что без этого невозможно. В том числе мы начнём проводить дополнительную диспансеризацию. И здесь нужно обратиться к населению, чтобы оно было более активно, это будет задача уже не медицинского работника, а в первую очередь человека прийти и проверить своё состояние после двух лет пандемии, когда медицинская помощь в плановом порядке была ограничена по тем или иным причинам. Также проведение углублённой диспансеризации лиц, перенёсших ковид, как детей, так и взрослых. И, конечно же, это реабилитация пациентов после новой коронавирусной инфекции как на амбулаторном этапе, так и на стационарном.

Сегодня мы записываем различные видеообращения, уроки для самореабилитации после перенесённого ковида.

Медицинские амбулаторные организации оказывают первичный этап. Кроме этого, частная медицина активно старается получать лицензию на реабилитацию. Мы будем надеяться, что количество медицинских организаций, которые имеют право оказывать помощь по реабилитации, в этом году увеличится.

Это основное. Большое спасибо, готова ответить на вопросы.

Козловская О.В. Спасибо, Алена Николаевна. Пожалуйста, Юрий Викторович.

Дроздова Ю.В. Алена Николаевна, спасибо за доклад, за информацию. На самом деле на территории Томской области очень большая работа ведётся непосредственно всеми заинтересованными и незаинтересованными людьми, и транспорт мы выделяем.

Но у меня вопрос следующего характера. Очень много жалоб поступает ко мне лично на медицинскую помощь лицам, имеющим хронический характер заболевания, – онкобольным, имеющим хронические заболевания. В основном связано это с проведением диагностики, сдачей анализов, то есть вопрос затягивается и так далее. Вопрос: все-таки как ведётся работа по оказанию этой помощи, потому что у нас много онкобольных, которые стоят в очередях, и ситуация очень сильно меняется. Спасибо.

Левко А.Н. Большое спасибо. Да, как я уже отметила, плановая помощь ограничена, но за исключением таких профилей, как онкология – онкологический диспансер, центры, отделения работают в полном объёме, они не останавливаются, не ограничивается оказание медицинской помощи. То же самое касается профиля сердечнососудистых заболеваний и профиля эндокринологии, мы не перепрофилируем эти направления. Амбулаторное подразделение областной больницы полностью функционирует именно на плановую медицинскую помощь.

Что касается поликлиник, безусловно, опосредованное ограничение есть, мы это понимаем. С учётом того, что большую часть поликлиник мы передали под оказание помощи с ОРВИ и ковидом, то меньшую часть занимают как раз врачи, которые оказывают плановую медицинскую помощь. Также порядка 15 % медицинских работников сейчас находятся на больничном листе.

Однако мы прикладываем все возможные усилия, для того чтобы именно помощь по онкологии и БСК не сокращалась.

Если есть такие жалобы, у меня просьба обращаться на горячую линию Департамента 516-616, в ручном режиме отрабатывается по каждому пациенту, где бы он не находился – Томск, Северск, район, не важно. Пока так.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, ещё вопросы. Пожалуйста, Геннадий Николаевич Сергеенко.

Сергеенко Г.Н. Алена Николаевна, два вопроса.

Первый: отсутствие для ревакцинации вакцины «Спутник «Лайт». Она ликвидирована в городе и в районах?

Второй вопрос: наш областной санаторий «Чажемто» не подходит для реабилитации?

Левко А.Н. Первый вопрос. Вакцина «Спутник «Лайт» есть в наличии.

Кроме этого, вышли изменения и теперь точно на таких же условиях, как вакциной «Спутник «Лайт», можно вакцинироваться первым компонентом «Спутника». Об этом и раньше врачи говорили, но у нас не было разрешения. Сейчас внесли изменения в инструкцию. Первый компонент «Спутник V» идентичен «Спутник «Лайт». Поэтому сейчас очень активно рекомендуют это делать. 

Кроме этого, людям с хроническими заболеваниями и возрастным гражданам рекомендуется повторная полная ревакцинация первым и вторым компонентом.

Второй вопрос по санаторию «Чажемто». Давайте мы посмотрим лицензию, и я Вам отдельно отвечу. Там сан-кур лечение есть, по реабилитации посмотрим.

Козловская О.В. Алена Николаевна, может быть не просто лицензию посмотреть, а просто решение принять, возможно это или нет?

Левко А.Н. Это зависит в том числе от лицензии, санэпид заключения.

Козловская О.В. Леонид Эдуардович Глок.

Глок Л.Э. Алена Николаевна, мне кажется, мы начинаем потихоньку мириться с тем, что вирус – это навсегда и ничего тут уже не сделаешь. Кто хочет – тот вакцинируется, кто не хочет – не вакцинируется, все само пройдёт. В декабре, когда здесь обсуждение было, я просил: что нам мешает ежедневно публиковать информацию о количестве вакцинированных, о ситуации, связанной с достижением этого состояния в разрезе муниципалитетов, всей области? Понимаете, должен быть какой-то мотивационный аспект во всем этом. Когда человек смотрит и видит – уровень заболеваемости растёт, ну а что делается, для того чтобы он не рос? Какая вакцинация идет, как муниципалитеты проходят этот процесс, вообще муниципалитеты могут себя сравнить друг с другом или это могут делать только главные врачи? Я о публичности, понимаете, говорю. Здесь заложен некий мотивационный аспект.

Второй момент, на который я хотел бы обратить внимание, это анализ причин. Вы показали карту, где очень высоки риски. Для меня как депутата, например, интересно, почему в Кривошеинском районе риск очень высокий, а в Чаинском и Бакчарском районах – зеленая зона, как в Томске. Какие факторы влияют на эти риски? И что делается муниципалитетами?

Левко А.Н. Леонид Эдуардович, правильные вопросы. Да, действительно, мы понимаем, что вирус, который вызывает новую коронавирусную инфекцию, адаптируется и будет оставаться в нашей популяции, мутировать и так далее, мы это уже видим. Как и вирус гриппа. Когда наступит стабилизация пока неизвестно, нужно подождать окончание этой волны, тогда уже можно будет делать какие-то прогнозы по дальнейшему течению.

Вакцинация нужна, и мы это понимаем тоже, потому что мы этим занимаемся каждый год с гриппом. И только благодаря этому у нас меньше тяжёлых случаев течения гриппа на территории.

По поводу информирования. Информация публикуется в официальном телеграм-канале оперштаба, которая дублируется на всех ресурсах, в том числе у многих блогеров. В ежедневном режиме в разрезе муниципальных образований, как я показывала картограмму, показывается уровень достижения вакцинации и сколько сделано вакцин за данный период. Кроме этого, постоянно в ежедневном режиме мы не останавливаемся и даём новую информацию, в первую очередь, от врачей о важности вакцинации, об изменениях вакцины, о существующих изменениях.

Так как сейчас больше информационное поле, которое мы привыкли видеть, занимает несколько другая повестка, то это вытесняется, но она присутствует постоянно и обновляется ежедневно.

По поводу остального. Мы разбираем не только с главными врачами, но и с главами муниципальных образований, мы их приглашаем на День главы, где либо я, либо Сергей Владимирович Дмитриев докладываем и показываем показатели смертности, заболеваемости и вакцинации.

Завтра у нас пройдёт очередной День главы, где мы также будем показывать эту информацию главам, чтобы они могли понимать и ориентироваться, так как не все зависит от главного врача. Многое зависит и от глав муниципальных образований, в том числе наличие медицинского работника, которого мы учим, а он не едет в то или иное муниципальное образование, так как считает недостаточно развитой инфраструктуру. Поэтому, безусловно, мы привлекаем глав. И хочу сказать большое спасибо тем, кто принимает активное участие в этом взаимодействии.

Козловская О.В. Спасибо, Алена Николаевна.

Пожалуйста, вопрос Галины Григорьевны.

Немцева Г.Г. Алена Николаевна, все-таки по плановой помощи, не экстренной плановой (онкологии и так далее), возобновится ли она с 1 марта? У нас режим ограничений до конца февраля, это первый вопрос.

Левко А.Н. По плановой помощи не могу сказать. Мы должны дождаться сведений этой недели и посмотреть прирост недели к неделе. Если мы будем видеть, что прирост снизился и ситуация стабилизировалась, мы начнём открывать пошагово плановую медицинскую помощь, безусловно. Возможно, 1 марта мы одну часть откроем, потом другую. Если мы сейчас откроем плановую помощь, мы ничего хорошего тоже не достигнем и не получим.

Немцева Г.Г. Спасибо.

Вопрос по реабилитации, их очень много на самом деле. Люди жалуются на постковидный синдром – слабость, усталость. Как она сейчас осуществляется в регионе? Просчитывали ли вы вообще наши теоретические возможности? У нас достаточное количество санаториев, пусть небольшое. И даже если у них нет лицензии, может быть, им помочь получить эту лицензию? Что Администрацией делается в этом направлении? Хотелось бы обратить на это внимание, потому что вопросов очень много.

Левко А.Н. Вопросов много. И понятно, что когда просчитывалась потребность по реабилитации на 2022 год, никто не понимал, что будет 1,5 тысячи в сутки заболевших, поэтому на сегодняшний день Департамент здравоохранения пересчитывает потребность и рассматривает медицинские организации всех форм собственности, для того чтобы привлекать их к реабилитации пациентов после ковида.

Но, в первую очередь, люди должны, как только откроется плановая помощь, прийти на углублённую диспансеризацию, чтобы понимать, что именно реабилитировать.

Немцева Г.Г. Сейчас на каком этапе реабилитация после ковида?

Левко А.Н. Сейчас реабилитация проводится в четырех медицинских организациях, на слайде было представлено, если мы говорим о стационарной. Туда направляются пациенты, которые перенесли определённое поражение лёгких. Все остальные проходят на амбулаторном этапе.

На сегодняшний момент в первую очередь – это самореабилитация с помощью различных возможностей: либо с помощью дистанционных видеоуроков, либо с помощью операторов центра удалённого мониторинга – врачей, медицинских работников, которые помогают связываться и объясняют, что нужно делать. Мы будем усиливать это направление, это сейчас номер один.

Немцева Г.Г. И ещё скажите, можно ли Вашу презентацию сделать доступной либо разослать депутатам, каким-то образом получить её в пользование?

Козловская О.В. Сто процентов, мы её выложим на сайте.

Пожалуйста, Екатерина Ивановна Радионова.

Радионова Е.И. Алена Николаевна, я бы хотела, чтобы Вы обратили внимание на здоровье школьников в Томском районе. По данным с открытых источников количество учащихся с ОВЗ в начальной школе (1-4 классы) составляют 6 %, а в 5-9 классах количество ребятишек с ОВЗ возрастает до 20 %, а в некоторых муниципальных образованиях – до 30 %. Хотелось бы на этом внимание акцентировать, чтобы Вы проработали этот вопрос. Спасибо.

Левко А.Н. Спасибо, Екатерина Ивановна, я зафиксировала, обязательно отработаем вместе.

Козловская О.В. Еще, коллеги, вопросы? Можно последний вопрос, если позволите. Скажите, что у нас все-таки с вакцинацией детей? Как мы вообще выглядим по отношению к другим регионам и есть ли здесь проблемы?

Левко А.Н. На сегодняшний день вакцинация проводится только в добровольном порядке. Люди записываются. В принципе записаны практически уже на все количество доз поступившей первой партии. Ситуация в регионах одинаковая, количество поступило небольшое, пробное, для того чтобы посмотрели, родители поняли и когда уже пойдёт большая партия вакцины, более спокойно относились к вакцинации подростков. В этой связи мы тоже стараемся, чтобы врачи-педиатры как можно чаще появлялись в информационном пространстве и рассказывали те плюсы, которые есть от вакцинации подростков.

Козловская О.В. Может быть, надо, чтобы не только врачи, а и сами родители и дети, потому что информации вообще никакой нет.

Левко А.Н. Родители – да, хорошая идея.

Козловская О.В. Да, надо на это тоже обратить внимание.

Коллеги, достаточно, будем завершать. Спасибо, Алена Николаевна, достаточно полная была представлена информация. Вопросов остается очень много, но надо, на мой взгляд, подчеркнуть, что предпринимается сверх возможностей, для того чтобы ситуацию стабилизировать.

Коллеги, у нас, как я уже говорила, Ольга Алексеевна здесь присутствует. Скажите, пожалуйста, есть ли вопросы по Северску? Или в принципе нам более-менее все понятно и какого-то напряжения по отношению к другим территориям, по Северску мы не испытываем? Все как везде.

А с больничными листами сегодня отрегулирован вопрос?

Иванникова О.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты! Алена Николаевна основные параметры рассказала. У нас есть некая особенность в северской клинической больнице ФНКЦ ФМБА России, мы подведомственны агентству. Сегодня на территории ЗАТО Северск развернут инфекционный госпиталь, лечение от ковида получают жители на нашей территории. Амбулаторное звено – это четыре больших площадки плюс одна внегородская территория (самусьская больница). У нас организованы с отдельными входами респираторные блоки, куда заходят пациенты с респираторными синдромами. Дистанционная выписка больничных у нас организована. Также организовано дистанционное наблюдение за пациентами, которые находятся на амбулаторном лечении, а это более 2 700 человек на сегодняшний день и более двухсот детей.

Мы совместно с Департаментом здравоохранения работаем в части двух вопросов.

1. Централизованная поставка вакцины – у нас на территории присутствуют четыре вакцины, которые зарегистрированы в Российской Федерации («Спутник V», «КовиВак», «ЭпиВакКорона» и «Спутник Лайт»). Если вдруг централизованных поставок нам агентство не производит по разнарядке Минздрава России, мы всегда можем обратиться в Департамент, Сергею Владимировичу Дмитриеву за это огромное спасибо, нас выручают.
2. Лекарственное обеспечение пациентов, которые находятся на амбулаторном лечении. Здесь мы полностью зависимы от региона, мы отрегулировали этот вопрос и на 21 февраля у нас нет ни одного отсроченного рецепта.

В части региона есть одна особенность: мы не приостанавливали и не закрывали плановую помощь, это касается стационаров. Мы работаем в полном объёме. В части амбулаторной помощи мы несколько ограничили прием узких специалистов, за исключением трех профилей: эндокринология, кардиология, онкология.

Мы работаем в полном объеме, у нас 18 респираторных бригад, 9 бригад скорой помощи. Все стационары открыты для загрузки пациентов. На сегодняшний день инфекционный госпиталь составляет 265 коек, 20 коек – отделение реанимации и анестезиологии. При этом загрузка примерно 74 % на сегодняшнее утро.

Есть определенные проблемы, которые также Алена Николаевна озвучила в своем сообщении. Это кадровый дефицит, который в том числе сформирован из-за того, что сотрудники – первый контакт, мы тоже болеем. 258 сотрудников находятся на листках нетрудоспособности.

При этом мы тоже в ручном режиме некоторые вопросы пытаемся решать.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Олег Георгиевич, что-то хотите добавить по результатам вашей работы с Галиной Григорьевной?

Правдин О.Г. Уважаемые коллеги, мы с Галиной Григорьевной – члены комиссии по здравоохранению, проехали три учреждения: десятая поликлиника, тимирязевская больница и третья городская больница (поликлиническое отделение, где раньше шестая поликлиника была). Моё личное мнение, что здравоохранение адаптировалось к данной проблеме, все-таки третий год мы работаем и решаем эту проблему.

При посещении учреждений мы не видели каких-то панических настроений среди медицинских работников. Во-первых, нужно сказать, что уже в больницах медицинские работники «заработали» коллективный иммунитет, то есть 90 % или переболели, или привились. Сейчас мы не увидели кадровой проблемы в посещенных учреждениях. Медицинские работники духом не упали, работают очень активно, с хорошим настроением. И, конечно, поддержка финансовая медицинских работников.

Посмотрели выдачу медикаментов, как это происходит.

Конечно, большое спасибо Администрации Томской области, Губернатору, что выделяли и выделяют автомобили.

Волонтёрам, конечно, большое спасибо.

Все расписано. Мы были в поликлиниках в понедельник, можно было ожидать огромного количества пациентов, но все расписано по времени за счёт колл-центров, люди приходят прямо минута в минуту, когда им нужно. Столпотворения никакого не увидели. Тут же берутся тесты, потом, если нужно, мазки на ПЦР. Работают в том числе студенты шестого курса.

Козловская О.В. То есть сегодня все острее встают две проблемы: постковидная реабилитация и плановая медицинская помощь.

Правдин О.Г. Да, в основном, Оксана Витальевна, о чем коллеги говорили, есть определённые проблемы в поликлиниках по оказанию плановой медицинской помощи. Потому что людям нужно не только к кардиологу, а иногда и к терапевту.

Я считаю, что на данном этапе организовано все достаточно хорошо.

Козловская О.В. Спасибо, Олег Георгиевич. Галина Григорьевна, хотели бы добавить?

Правдин О.Г. Оксана Витальевна, единственное хотел бы добавить, Вы правильно сказали, я думаю, что по нашему телевидению нужно людям доносить то, о чем сказала Алена Николаевна, чтобы не было проблем. И, конечно, усиливать работу, о чем сегодня все говорили, по вакцинации подростков с 12 до 15 лет. Все-таки 480 доз для нашей области совершенно мало. Эта категория не только может заболевать, но и разносить инфекцию. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Коллеги, завершаем вопрос. Достаточно полная дана информация, если у кого-то остались вопросы, я предлагаю их решить в рабочем порядке, тем более об этом сегодня Алена Николаевна сказала. К сожалению, мы должны констатировать, это конечно не лучший вариант, но очень часто мы вынуждены сталкиваться с тем, что в ручном порядке приходится решать вопросы плановой госпитализации. Наверное, надо потерпеть. Надеюсь, что эта ситуация коренным образом в скором времени изменится. Спасибо.

Информация принимается к сведению.

Козловская О.В. Пожалуйста, Александр Брониславович, переходим к следующему вопросу.

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области

Куприянец А.Б. Уважаемые коллеги, у нас с вами есть возможность при вашем согласии и одобрении более оперативно поработать над вопросами повестки. Впереди блок вопросов, который будет представлять Департамент госимущества, все они касаются имущества. Сразу проинформирую вас о том, что на комитете очень подробно все эти вопросы рассматривались не только с участием Департамента, но и с участием тех, кто за этим имуществом обращался.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 18.11.2021 № 36 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2022 – 2024 годов».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, депутаты, приглашённые!

Проектом постановления предлагается принять прогнозный план приватизации на 2022 – 2024 годы в новой редакции.

В частности, предлагается дополнить действующий прогнозный план приватизации на 2022 год имуществом, которое было включено в программу приватизации 2021 года, но не было реализовано в прошедшем году. Предлагается соответственно продолжить приватизационные процедуры. Это нежилые помещения в городе Томске, нежилое здание с земельным участком в городе Томске, это нежилые помещения в Асино, Тахтамышево, Томском районе и нежилое здание в селе Каргасок.

С учётом предлагаемых изменений доходы в областной бюджет от приватизации государственного имущества Томской области в 2022 году увеличатся на 9 миллионов 800,8 тысяч рублей и составят в 2022 году 11 миллионов 100,3 тысяч рублей.

Получены все положительные заключения, просьба поддержать.

Куприянец А.Б. Спасибо. Коллеги, вопросы? Вопросов нет.

Можно перейти к голосованию? То, что не реализовали в прошлом году, перенесли на этот год. Голосуем. Постановление, голосуем один раз. 32.

«Против», воздержавшиеся?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается единогласно.

Следующий вопрос, коллеги.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области муниципальному автономному общеобразовательному учреждению Чаинского района «Подгорнская средняя общеобразовательная школа».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, мы не один раз предоставляли Управлению образования Чаинского района площади на площадях томского аграрного колледжа. К сожалению, школа пока ещё не может принять учащихся. Строители свою задачу выполнили, осталась только пожарная сигнализация. Поэтому просят продлить срок. Поддержим? Кто за данное решение, прошу голосовать.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 7 переданных – принимается, спасибо.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Мы уже ранее передавали в безвозмездное пользование площади 11,9 квадратных метров, которые находятся в Департаменте по социально-экономическому развитию, для областного совета ветеранов. Поддержим? Кто за, голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 7 переданных – принимается, «против»/воздержавшихся нет.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (ОГАУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница»)».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Ситуация следующая: необходимо дать возможность нашему университету установить на здании ОГАУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» систему оповещения с учетом того, что рядом находится ядерный реактор.

Комитет поддержал. Поддержим? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 7 – принимается, спасибо.

Следующий вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»)».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Мы даем согласие ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» на передачу площадей в целях осуществления образовательной, медицинской, научной деятельности для Сибирского медицинского университета. Не первый раз мы по этому варианту идем. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 7 – 39, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (ОГБПОУ «Томский коммунально-строительный техникум»)».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Ситуация та же, что и с клинической больницей в Сосновом бору. Мы даем возможность установить на территории ОГБПОУ «Томский коммунально-строительный техникум» систему оповещения. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи № 2»)».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи № 2» дает площади для Сибирского медуниверситета для целей научной и образовательной деятельности. Можно голосовать? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается, спасибо.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томской региональной общественной организации «Томская областная федерация бокса».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Центр спортивной подготовки передает Томской федерации бокса боксерский ринг. Базаев Кирилл Максимович просил поддержать. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, спасибо, коллеги.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томской Региональной общественной организации «Федерация Тхэквондо Томской области».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Базаев Кирилл Максимович также просил поддержать. Центр спортивной подготовки передает систему электронного судейства тхэквондо. Вид спорта серьезный, просто так не учтешь. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, спасибо, принимается.

Следующий вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Областному государственному унитарному предприятию «Областной аптечный склад».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Речь идет о том, что площади поликлиники томской областной клинической больницы передаются в целях организации отпуска лекарственных препаратов. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области».

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. На комитете присутствовал представитель областного военкомата. Такие площади мы уже передавали на улице Эуштинской. Площади передаются под нужды военного комиссариата.

Фёдоров А.Г. Под какие нужды? Призывной пункт?

Куприянец А.Б. У нас был ранее военкомат на Ушайке, теперь его разместили на Эуштинской.

Алексей Геннадьевич, выступление? Пожалуйста.

Фёдоров А.Г. Уважаемые коллеги! Я бы хотел обратиться к представителям Администрации. То, что мы передаем здание на пять лет для работы военкомата, правильно. Но у нас сегодня в Томской области отсутствует пункт сбора призывников. Он находится очень далеко, за Зоркальцево. Казармы, которые были в Предтеченске, находятся в аварийном состоянии, их два года уже не ремонтируют.

Я предлагаю в рамках этого вопроса Администрации вместе с областным военкоматом подыскать либо площади под строительство, где можно разместить на территории города или в пригороде помещение для призывного пункта с казармами, либо обсудить строительство призывного пункта. Потому что деньги уже выделялись Министерством обороны. Но необходимы усилия областной власти, чтобы это было реализовано. Потому что представьте, на медкомиссию в Предтеченск возят за Зоркальцево. Там школа брошенная и больше ничего нет.

Наши призывники. Мы должны вместе с областной властью помочь.

Куприянец А.Б. Спасибо, Алексей Геннадьевич. Вы повторили свое выступление на комитете, мы такое решение приняли. Будем считать, что Вы довели информацию с комитета до собрания Думы.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – принимается. Татьяна Александровна, спасибо.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, у вас у всех на руках есть решение комитетов о награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области:

коллектива МАОУ «Северский физико-математический лицей»;

Шатурного Игоря Николаевича, заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике, который во многом обеспечивает реализацию дорожных планов на территории региона;

Щукину Марину Юрьевну, заместителя начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, которая все эти годы работала сначала в Федеральном агентстве росимущества, а сейчас – в областном департаменте.

Прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Нет вопросов к Оксане Витальевне? Нет. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..

Проголосовало против…………………….

Воздержалось……………………................

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – принимается, спасибо.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2022 год».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, все комитеты план законотворческой деятельности рассмотрели, единогласно он был поддержан. У вас у всех на руках он есть. Прошу поддержать, приступить к его реализации.

Предложение Алексея Геннадьевича Фёдорова, которое он сегодня озвучил, думаю, требует дополнительной проработки, есть определённый регламент, поэтому в рамках этого регламента и будем действовать.

Куприянец А.Б. Коллеги, к Оксане Витальевне нет вопросов? Нет.

Позиция комитета, Степан Николаевич.

Михайлов С.Н. На комитете вопрос был рассмотрен. Буквально вчера мы провели дополнительно опросный комитет и учли три предложения Администрации Томской области. Предлагаем принять указанное постановление.

Куприянец А.Б. Есть предложение проголосовать.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается, спасибо.

Коллеги, следующий вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О межведомственной рабочей группе по совершенствованию законодательства Томской области по вопросам организации и функционирования публичной власти».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, также у вас у всех есть материалы по этому вопросу. Сегодня я в своём вступительном слове говорила о том, что нам надо принять изменения более чем в 100 законов, включая Устав Томской области, поэтому есть предложение совместно с Администрацией Томской области создать комиссию по составлению плана-графика и, самое главное, по тому, чтобы уточнить содержательную сторону этих изменений.

С администрацией согласовано, на комитете рассмотрено, Совет Думы поддержал включение этого вопроса, прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Спасибо. Нет необходимости пояснять более подробно? Нет.

Степан Николаевич, позиция комитета.

Михайлов С.Н. Предлагается принять указанное постановление.

Куприянец А.Б. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – принимается.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 18 ноября 2021 года № 81 «О комиссии по наградам Томской области».

Слово предоставляется Михайлову Степану Николаевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Михайлов С.Н. Коллеги, буду краток. В прошлом году в ноябре мы принимали решение о создании комиссии по наградам, но в связи с произошедшими кадровыми изменениями в Администрации Томской области предлагается уточнить должность Рожкова Анатолия Михайловича как заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию.

Куприянец А.Б. Вопросы к Степану Николаевичу? Вопросов нет.

Голосуем, постановление.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 25 декабря 2003 года № 983 «Об областной комиссии по телерадиовещанию».

Слово предоставляется Михайлову Степану Николаевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Михайлов С.Н. Мы также принимали решение о формировании данной комиссии, которая состоит из 5 человек. В связи с произошедшими кадровыми изменениями по предложению Администрации Томской области предлагается сопредседателем комиссии вместо Ильиных Сергея Евгеньевича определить Рожкова Анатолия Михайловича – заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию.

Куприянец А.Б. Вопросов нет? Переходим к голосованию.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 года № 199 «Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей».

Слово предоставляется Правдину Олегу Георгиевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Правдин О.Г. Дорогие коллеги, проект постановления разработан с целью продолжения традиции проведения Законодательной Думы Томской области ежегодного областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей».

В 2022 году тема конкурса посвящена темам года: в Российской Федерации – Году культурного наследия народов России, а в Томской области – Году экологических троп.

На постановление получено положительное заключение юридического отдела. Комитетом предлагается принять постановление. На комитете вопрос бурно обсуждался, в том числе депутаты предложили усилить работу и подключать школьные библиотеки. Спасибо.

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы есть? Вопросов нет.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2021 года № 128 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике».

Слово предоставляется Правдину Олегу Георгиевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Правдин О.Г. Коллеги, с момента принятия постановления Думы об утверждении состава постоянных комиссий комитета по труду и социальной политике поступил ряд обращений, которые были рассмотрены депутатами комитета и поддержаны. Заключений на постановление не требуется. Спасибо.

Куприянец А.Б. Спасибо, Олег Георгиевич. Нет вопросов.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+7

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается, спасибо.

Следующий вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Комитеты вопросы все рассмотрели, свои позиции высказали, есть предложение поддержать решения комитетов. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+7

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 7 – 40, принимается.

Слово Оксане Витальевне.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«Разное».

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, я думаю, у нас есть все основания поблагодарить аппарат за подготовленное собрание Думы. Были кое-какие шероховатости, но мы разберёмся в рабочем порядке.

Хочу довести до вас некоторую информацию.

Первое. Вы уже знаете о том, что Губернатор Томской области обратился к нам с предложением 17 марта провести заседание Законодательной Думы Томской области с его отчётом о проделанной работе. Мы на Совете Думы этот вопрос обсудили и предлагаем в марте провести два собрания – 17 марта по отчёту Губернатора Томской области, 31 марта в обычном режиме рассмотрим рабочие вопросы с проведением соответствующих комитетов.

Второе. Я хочу всех поблагодарить сегодня за терпение, у нас действительно была достаточно напряжённая повестка. Сейчас вы можете пообедать в 300 комнате.

Есть ещё один вопрос, который хочу с вами обсудить и просто посоветоваться. Мы изучили практику работы многих субъектов Российской Федерации по проведению голосования в условиях пандемии, когда невозможно обеспечить электронное голосование. И достаточно много субъектов, где подсчёт голосов производят сотрудники аппарата.

Во-первых, это даёт возможность более плодотворно работать депутатам, не отвлекаясь, а во-вторых, честно скажу, у нас реально возникают проблемы с желающими провести подсчёт голосов. По нашему Регламенту мы должны это делать в порядке «живой очереди».

Поэтому если принципиально никто возражать не будет, мы могли бы поручить нашей Комиссии по Регламенту, Владимиру Тихоновичу Резникову этот вопрос проработать и на следующее собрание Думы вынести один вопрос по изменению Регламента. Говорю об этом для того, чтобы мы не перешли к комплексному рассмотрению этого документа, это отдельный большой вопрос. Как вы к этому отнесётесь? Положительно. С руководителями фракций мы тоже ещё переговорим на эту тему. Мы считаем, никаких нарушений нет, единственное надо будет внести изменения в наш Регламент.

Хочу всех мужчин поздравить с прошедшим праздником, всех женщин – с наступающим Международным днём 8 марта, всем нам пожелать мира и здоровья! Спасибо, коллеги.

Повестка исчерпана.

Пятое собрание Законодательной Думы Томской области седьмого созыва объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                        О.В. Козловская

Стенограмма 5-го собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва