Cтенограмма 59-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

27 мая 2021 года                                                         г. Томск

Большой зал Администрации Томской области, 2 этаж                              

Заседание первое                                                                                                10:00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Добрый день, уважаемые коллеги! Все меньше и меньше остается собраний Законодательной Думы Томской области шестого созыва.

Мы традиционно по решению Совета Думы работаем в смешанном режиме, часть наших коллег находятся на ВКС – Олег Владимирович, Олег Евгеньевич, Петр Савельич, а большинство присутствует в зале.

Традиционно мы должны определить счетчиков, которые будут проводить подсчет результатов голосования. Мы бы просили, чтобы сегодня в очередной раз поработали с нами Евгений Владимирович Павлов (второй сектор), Никулин Дмитрий Васильевич (первый сектор) и Степан Николаевич Михайлов (ВКС и Президиум).

У нас есть все основания перейти к регистрации. Прошу всех зарегистрироваться. И начинаем нашу работу.

Проводится регистрация. В зале присутствует 31 депутат, в режиме ВКС – 3. Зарегистрировалось 34 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.

Козловская О.В. 34 депутата с учетом тех, кто работает по ВКС.

Коллеги, у нас есть переданные голоса: на самоизоляции находится Борис Алексеевич Мальцев, по производственной необходимости отсутствует Ёлкин Александр Петрович (передали голоса Александру Брониславовичу Куприянцу), в командировке находятся Галажинский, Пушкарев, Начкебия (переданы голоса Козловской) и Камалитов (голос не передал).

У нас есть все основания продолжить работу, кворум есть.

Традиционно мы начнем с вручения наград законодательной Думы Томской области и Администрации Томской области.

Прежде чем перейти к наградам, я скажу, что в работе собрания принимают участие Владимир Казимирович Кравченко, сенатор Российской Федерации и представитель Законодательной Думы в Совете Федерации; Соломатина Татьяна Васильевна, депутат Государственной Думы Федерального Собрания; Семенов Александр Николаевич, прокурор Томской области, и Неверов Дмитрий Васильевич, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области; территориальное Управление юстиции в лице Злобиной Ирины Геннадьевны, исполняющей обязанности начальника управления. Она работает по ВКС.

Переходим к награждениям. Хочу обратиться к Сергею Анатольевичу Жвачкину, Губернатору Томской области, и попросить вручить награду Бабушкину Евгению Викторовичу.

Жвачкин С.А. Почетной грамотой Администрации Томской  области награждается Бабушкин Евгений Викторович, руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области, за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, в связи с пятидесятилетием со дня рождения. (Аплодисменты).

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, нам сегодня предстоит вручить ряд наград Законодательной Думы Томской области.

Памятным знаком «Герб Томской области» в золотом исполнении награждается Селиванов Александр Федорович, Советник Губернатора Томской области. Александр Федорович, от души поздравляем, спасибо Вам за совместную службу во имя благополучия и развития томской земли. (Аплодисменты).

Селиванов А.Ф. Служу Отечеству и Томской области!

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, Памятным знаком «Герб Томской области» в золотом исполнении награждается Васильева Ольга Валентиновна, начальник Департамента образования администрации Города Томска. (Аплодисменты).

Спасибо Вам, Ольга Валентиновна, Вы очень плотно взаимодействовали с Законодательной Думой. Когда в мэрии провожали Ольгу Валентиновну, сказали, что это эпоха городского образования вместе с эпохой в лице Леонида Эдуардовича – томского образования. Так что мы сегодня вручаем знак эпохе томского образования. Поздравляем, удачи Вам! (Аплодисменты).

Коллеги, мы награждаем Юрия Алексеевича Шурыгина, который многие годы работал ректором Томского университета систем управления и радиоэлектроники, и который очень много сделал для развития томского высшего образования, высшей школы, и сегодня продолжает трудиться. Советом Думы принято решение наградить его ценным подарком – три серебряных медали с изображением университетов Томской области. (Аплодисменты).

Юрий Алексеевич, мы Вас поздравляем!

Собрание переходит к обсуждению повестки.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, теперь мы переходим к обсуждению и принятию повестки сегодняшнего собрания, она у вас у всех на руках. Я предлагаю принять ее за основу и проголосовать. Пожалуйста, коллеги, считаем.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за». Голосовать «против»/»воздержался» смысла нет, потому что такое количество депутатов у нас зарегистрировано.

Спасибо.

У кого есть дополнения, изменения к проекту повестки?

Сегодня поступило письмо за подписью Александра Михайловича Феденёва с просьбой снять с повестки собрания двадцатый вопрос «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Автономной некоммерческой организации «Томский центр ресурсосбережения и энергоэффективности» в связи с необходимостью доработки этого вопроса и возникшими новыми обстоятельствами. Коллеги, будут какие-то по этому поводу вопросы к Александру Михайловичу? Вопросов нет.

Тогда я могу поставить вопрос на голосование о принятии повестки с учетом исключения двадцатого вопроса? Нет возражений?

Тогда голосуем, кто «за».

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 «за». В целом повестку приняли, исключив двадцатый вопрос. Никто не настаивал, поэтому отдельное голосование не проводилось.

Сейчас в соответствии с Регламентом есть время для политических заявлений. Знаю, что вчера руководители фракции этот вопрос обсудили и, учитывая достаточно серьезную насыщенность сегодняшней повестки, договорились о том, что политических заявлений не делаем. Лучше все вопросы, которые возникнут, задать Губернатору лично.

Коллеги, нет ни у кого других решений? Нет. Я благодарю всех руководителей фракций за единодушие.

Переходим к рассмотрению повестки нашего сегодняшнего собрания. Первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«Отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Жвачкину Сергею Анатольевичу, Губернатору Томской области.

Жвачкин С.А. Уважаемые депутаты, уважаемые жители Томской области!

Високосный 2020-й стал тяжелейшим годом для всей страны, регионов, отраслей, предприятий и семей. Его последствия мы будем преодолевать еще долго.

Самая масштабная эпидемия XXI века вызвала глобальный экономический кризис. Снижение темпов развития отраслей, больно ударившая по «нефтянке» сделка ОПЕК+, разорванные цепочки экономических связей, напряженность на рынке труда, социальное разобщение…

К сожалению, наша Томская область не стала островом благополучия в этом бушующем океане. 366 дней мы с вами боролись со стихией. Но при этом были не сторонними наблюдателями, а активными участниками. Об этом красноречиво говорят более двухсот страниц отчета о нашей работе. Он вместил не только 2020-й год, но и шесть лет, прошедшие со старта реализации Стратегии социально-экономического развития региона. С отчетом может познакомиться каждый житель Томской области – он размещен на сайте Администрации в открытом режиме. Сегодня я лишь хочу сказать о главном.

Как бы ни было тяжело, мы справились с острейшим кризисом, выполнили все социальные обязательства, поддержали жителей и бизнес. Считаю, что справились, в первую очередь, благодаря конструктивной работе исполнительной власти и депутатского корпуса. Благодаря продуманным государственным мерам поддержки ведущих отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, нуждающихся людей. К сожалению, нам пришлось отказаться от ряда новых проектов, но мы максимально сберегли и здоровье людей, и здоровье экономики.

Глобальный коронакризис открыл для нас новые возможности. Экономика региона не только прошла стресс-тест – целый ряд отраслей и в этих жестких, чрезвычайных условиях показал динамику роста. А бизнес и социальная сфера ускоренными темпами приступили к цифровой трансформации.

Все это мы учли, актуализировав Стратегию социально-экономического развития области, которую реализуем с 2015 года. Стратегия определила приоритеты нашей работы, точки роста экономики и социальной сферы.

Одновременно со стратегией, в 2015-м, мы приступили к реализации проекта «ИНО Томск». Именно он стал мотором в опережающем развитии науки, образования, производства, инфраструктуры, социальной сферы. Проект комплексного инновационного, технологического, социального и территориального развития – первый такой в стране.

«ИНО Томск» помог нам привлечь в экономику области 53 миллиарда рублей инвестиций, из которых только 6,5 % составили средства регионального и местного бюджетов. Около 30 % инвестиций поступили из федерального бюджета, 64 % составили частные инвестиции.

Концепция «ИНО Томск» дала импульс к созданию инфраструктуры нового поколения с благоприятным инвестиционным режимом для развития новых производств. Мы открыли одну из первых в закрытых городах России территорию опережающего социально-экономического развития «Северск». Создали пять промышленно-технологических кластеров: нефтехимический; лесопромышленный; ядерных технологий; технологий переработки возобновляемых природных ресурсов и технологий трудноизвлекаемых запасов нефти. Кластерная политика позволила нам увеличить в валовом региональном продукте долю продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей. В ВРП 2020-го доля продукции инновационной экономики составила уже 21,5 %. В три раза мы увеличили число экспортеров.

Говоря о результатах нашей работы, начну с главного – с уровня жизни людей. По уровню средней заработной платы Томская область входит в тройку сибирских лидеров. В 2020-м средняя заработная плата в нашей области выросла на 5 %, превысив 47 тысяч рублей. Средняя зарплата показала рост даже с учетом инфляции. Этот рост обеспечен благодаря государственной поддержке пострадавших от эпидемии отраслей, дополнительным выплатам и пособиям.

Конечно, далеко не все жители городов и районов области получают за свой труд достойную оплату. К сожалению, многие люди во время эпидемии остались без работы или потеряли часть доходов. И сегодня главная задача власти и бизнеса – повышение доходов, рост благосостояния семей, снижение уровня бедности. В прошлом году уровень бедности у нас в области снизился на 0,4 процентных пункта и составил 14,4 % – это минимальное значение за последние шесть лет. Существенным подспорьем для людей, особенно в период эпидемии, стали единовременные президентские выплаты, поддержка семей с детьми, программа материнского капитала и другие меры.

В 2020-м обострилась ситуация на рынке труда. В службу занятости обратились свыше 55 тысяч человек – в два раза больше, чем годом ранее. Признаны безработными почти 50 тысяч – в три раза больше, чем в 2019-м. Многие попали в число безработных, выйдя из тени. Кто-то встал на биржу труда, пойдя за увеличенным пособием по безработице. Но это все наши земляки, и они вправе были рассчитывать на помощь государства. Оставшихся без работы людей могло быть гораздо больше, если бы не своевременная грантовая поддержка, субсидии и беспроцентные кредиты на выплату заработной платы, программа «ФОТ 2.0», поддержка пострадавших отраслей, организация временной занятости. Эти меры позволили нам сохранить в регионе не менее 15 тысяч рабочих мест.

Уже сегодня уровень регистрируемой безработицы составляет 2,6 %. По сравнению с декабрем, ее уровень упал более чем вдвое. И это результат нашей системной работы по созданию и воссозданию рабочих мест. Напряженность на рынке труда еще есть, и чтобы ее избежать, мы с вами помогаем малому и среднему бизнесу, обучаем жителей новым, востребованным профессиям, стимулируем самозанятость. Делаем это через современные кадровые центры. Первый построили в Томске в прошлом году. В этом году откроем аналогичный в Асиновском районе, а в 2022-м – в Кожевниковском.

Я поставил задачу до конца 2021-го восстановить численность занятых до уровня 1 января 2020 года (511 тысяч человек, и не меньше), а также снизить безработицу до 1,1 %. На этом уровне она у нас была до прошлого кризисного года.

Уровень жизни, доходы граждан напрямую влияют на демографию. На 1 января 2021 года население Томской области составило 1 070 300 человек, сократившись за год на 8 900 жителей. В этом показателе примерно равные доли занимает миграционная и естественная убыль.

В чем причины? Во-первых, спад рождаемости мы с вами наблюдаем с 2015 года по стране в целом. Это эхо войны и «лихих» 90-х: женщины не стали меньше рожать, просто рожениц стало меньше. Во-вторых, из-за эпидемии практически остановились миграционные потоки. А для студенческой столицы России, для города-университета это имеет решающее значение. В-третьих, к сожалению, после 10-летнего периода снижения смертности в 2020-м году по понятным причинам зафиксирован ее рост.

Вместе с тем Томская область – это молодежный регион. Средний возраст жителей у нас – меньше 38 лет. Но нам всем необходимо создавать условия, чтобы молодежь по-прежнему оставалась в регионе. А это не только рабочие места с высокой зарплатой и карьерными перспективами. Но и современная социальная сфера, возможности для полноценного активного отдыха, саморазвития, это благоприятная окружающая среда. Здесь нам есть над чем работать.

Кстати, не могу не поделиться с вами радостной новостью: мы остановили отток людей из деревни. По данным Томскстата, численность сельского населения в нашей области в 2020 году выросла на тысячу человек. Это результат системной работы государства, национальных и региональных проектов. Возможно, тысяча – это немного, но это уже тенденция и свидетельство того, что наш аграрный бизнес и сельский уклад в целом все больше привлекают людей.

Об итогах работы главных отраслей.

Основной показатель состояния экономики – это валовый региональный продукт. По показателю ВРП на душу населения Томская область стабильно занимает третье место в Сибири и 23-ю позицию среди регионов России.

Основная доля в экономике приходится на промышленность – более сорока процентов.

При этом в последние годы структура промышленности уверенно меняется в сторону несырьевого производства. Обрабатывающие производства с 2015 года выросли в полтора раза. Доля «обработки» уже занимает более половины промышленного производства области. И по темпам развития обрабатывающих производств Томская область сегодня на третьем месте в Сибири и на 12-м в России. Если бы не сокращение нефтедобычи более чем на треть из-за сделки ОПЕК+, мы бы занимали лидирующие позиции по индексу промышленного производства в стране.

Но даже в этих условиях в декабре 2020-го наши крупные нефтегазовые компании нарастили производственные показатели. Выход из кризиса мы видим в новых территориях и новых технологиях добычи нефти и газа. Напомню, мы в Томской области одними из первых в стране начали стимулировать добычу трудноизвлекаемых углеводородов. Мы приняли закон о льготных налоговых ставках компаниям, инвестирующим в технологии разработки ТРИЗ. С компанией «Газпром нефть» и томской наукой последовательно реализуем проект «Палеозой».

Одним из самых действенных инструментов поддержки промышленности стали «дорожные карты», которые мы с 2013 года развиваем с крупнейшим российским бизнесом. За это время наш бизнес, технологические и научные центры поставили ведущим компаниям нефтяной, газовой, нефтехимической и энергетической промышленности продукции на 75 миллиардов рублей. Напомню, что начинали-то с трехсот миллионов.

Сотрудничество с крупнейшим отечественным бизнесом помогло нашим промышленным предприятиям открыть новые производства. Специально для любителей порассуждать о том, что в нашем регионе за последние годы не построено ни одного завода, напомню о заводе высокоточной радиоэлектроники «Микран», о новом производстве запорной арматуры на ТЭМЗе, о новом цехе импортозамещающего режущего инструмента на ТИЗе, о новой линии на «Сибкабеле», о расширении полимерного производства на «Томскнефтехиме», о реконструкции метанольного производства в «Востокгазпроме», о новом производстве химических удобрений «ТомскАзота», о заводе технических газов «Криогенмаш» и о многих других новых проектах в машиностроении, химической промышленности и радиоэлектронике.

В атомной промышленности динамично развивается проект «Прорыв»: ввод в эксплуатацию реакторной установки БРЕСТ-300 запланирован на 2027 год.

В лесном комплексе открыт новый завод ДСП на «Томлесдреве» и МДФ в Асине, созданы новые проекты компании «Лес-Экспорт» в Кривошеинском районе и компании «Сибирьлес» в Зырянском.

Пищевая отрасль за шесть лет приросла в денежном выражении на 30 %. Межениновская птицефабрика построила завод по выпуску рапсового масла, что позволило увеличить производство растительных масел в 200 раз.

Выпуск сыров с 2015 года в Томской области увеличился в 26 раз. Как за счет технологической модернизации производств на «Томском» и «Деревенском молочке», так и за счет появления большого количества ремесленных сыроварен. «Арт-Лайф» открыл производство желатиновых капсул, а предприятия «Сибирь» и «Кахети» запустили новые линейки алкогольной продукции.

В полтора раза всего лишь за несколько лет выросла переработка дикоросов. Компания «САВА» высадила крупнейший в стране сад жимолости, запустила производство вяленой ягоды в сиропах. «Эко-фабрика «Сибирский кедр» модернизировала линию по переработке кедрового ореха. Компания «Биолит» увеличила выпуск инновационной продукции для повышения иммунитета. «Солагифт» модернизировал технологические линии по выпуску продуктов из хвои. Крупнейшие предприятия отрасли инвестировали в свое развитие почти полтора миллиарда рублей.

Конечно, эти и многие другие объекты не появились бы без развитой строительной отрасли. Мы уделяем большое внимание стройкомплексу потому, что одно рабочее место в строительстве формирует до 20 рабочих мест в смежных отраслях.

Благодаря тому, что мы в Томской области ни на день не останавливали стройку, коронавирусный год стал одним из самых удачных для строителей: отрасль показала 17-процентный рост. Объем работ в этом секторе приблизился к 67 миллиардам рублей. Мы ввели 451,5 тысячи квадратных метров жилья, большое число объектов социальной и промышленной сферы.

Безусловно, главную роль в развитии региона играет научно-образовательный комплекс. С 2015 года ежегодное финансирование университетов и академических институтов увеличилось с 25 до более чем 30 миллиардов. При этом финансирование научной деятельности выросло до семи с половиной миллиардов рублей в год.

Развитие человеческого капитала вывело Томскую область на первую позицию в стране по индексу научно-технического потенциала. Этот рейтинг рассчитывается на основании трех показателей: «Финансирование научных исследований и разработок», «Кадры науки» и «Результаты научных исследований и разработок».

В томских университетах учится молодежь из 93 стран мира и 78 российских регионов. А Томск вошел и не думает покидать ТОП-100 лучших студенческих городов мира. Два томских университета – ТПУ и ТГУ – в числе сильнейших университетов мира по предметному направлению. Томский политехнический вошел в ТОП-25 по направлению «Нефтяная инженерия» и в первую сотню по «Промышленной инженерии». А Томский государственный вплотную приблизился к первой сотне университетов по направлениям «Лингвистика» и «Металлургия – Новые материалы».

О востребованности нашего высшего образования говорят не только рейтинги, но и молодежь со всего мира. За шесть лет количество иностранных студентов у нас в Томске увеличилось более чем на 15 %. Сегодня почти каждый пятый студент приехал к нам в регион из-за рубежа. По этому показателю мы третьи в стране, уступая только Москве и Петербургу.

О конкурентности дипломов томских университетов говорит и бизнес. Показатель трудоустройства наших выпускников растет с каждым годом и в 2020-м составил почти 95 %.

Университеты развивают не только научную и учебную базу, но и инфраструктуру для студентов. За последние годы ТГУ построил два новых общежития – «Маяк» и «Парус» на тысячу мест каждый. ТПУ – общежитие на 700 мест и бассейн. ТУСУР построил новый учебно-лабораторный корпус и общежитие на 350 мест.

Конечно, главный импульс развитию университетского и научного Томска даст проект «Большой университет», который получил поддержку на уровне правительства. Неотъемлемая часть этого проекта – развитие инфраструктуры и строительство современного кампуса. Кампус включит в себя гостиницы для иногородних студентов на 10 тысяч мест, физкультурно-оздоровительный комплекс и многофункциональный учебный центр с R’n’D-представительствами крупных бизнес-компаний. Сегодня федеральные министерства завершают работу над детализацией дорожной карты проекта. Заканчивается работа над мастер-планом.

Системное развитие науки и образования – это фундамент инновационного роста региональной экономики.

В рейтинге инновационной активности регионов Томская область удерживает устойчивые позиции сильного инноватора, занимая четвертое место в стране после Москвы, Петербурга и Татарстана.

За годы реализации региональной стратегии социально-экономического развития мы продвинулись в этом рейтинге на три позиции. Но главное – улучшили экономические показатели инновационной сферы. За шесть лет объем томской инновационной продукции вырос на 9 % и по итогам прошлого года приблизился к 20-ти миллиардам рублей.

Успешно развивается инновационный территориальный кластер «SMART Technologies», количество компаний-участников которого достигло 225. В основе кластера – проектные альянсы «Медицина. Фармацевтика», «Техническое зрение», «Арктика», «Робототехника», «Диджитал», «Смарт Сити». Они ориентированы на новые перспективные рынки, которые будут определять развитие российской и мировой экономики через 15-20 лет.

Наши высокотехнологичные компании совместно с научными центрами продолжили развитие беспилотных технологий. В рамках проекта «Тайга», который мы реализуем вместе с Военно-промышленной комиссией России, успешно протестировали доставку медицинских грузов по маршруту «Колпашево – Чажемто». Фактически мы стали первыми в стране, кто решил испытать беспилотники не на скорость и дальность, а на решение практических задач бизнеса и социальной сферы. Правительство определило Томскую область как пилотный регион, где будет действовать особый правовой режим для тестирования беспилотных технологий. Сейчас мы готовим заявку в федеральный центр.

Наш второй проект в этой части – сотрудничество компании «Когнитивные технологии» с Томским университетом систем управления и радиоэлектроники. В прошлом году мы запустили серийную сборку в Томске систем искусственного интеллекта для беспилотных поездов и комбайнов. Устройство создано с применением радарных технологий и машинного зрения и позволяет на треть сократить потери при уборке урожая. Экономический эффект агропрома от применения новой технологии оценивается в полмиллиарда рублей.

Невзирая на коронакризис, Томская область занимает второе место в Сибири по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения, уступая только Новосибирской области. На январь 2021 года у нас по-прежнему их более сорока тысяч, и это реально действующие компании.

Несмотря на то что малый бизнес оказался в числе наиболее пострадавших от эпидемии отраслей, численность занятых в этой сфере за год у нас увеличилась более чем на 4 тысячи человек. В основном – за счет введения в регионе специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Самозанятыми зарегистрировалось свыше 6 тысяч, и только 800 из них перерегистрировались с иных режимов.

Мы открыли центр «Мой бизнес» – МФЦ для молодых и уже окрепших на рынке предпринимателей, где в режиме одного окна теперь можно получить консультации, выбрать обучение, воспользоваться господдержкой.

Вместе с федеральным центром мы приняли большой пакет мер поддержки предпринимателей. Наиболее востребованными стали программа льготного кредитования на поддержку занятости – выдали более двух тысяч кредитов на 4,3 миллиарда рублей. А программа реструктуризации кредитов помогла облегчить выплаты по семистам займам на 5.8 миллиарда рублей.

Об инвестициях. Завершение крупных инвестиционных проектов, кризис в нефтегазовом комплексе и вызванное им сокращение инвестиций недропользователей повлияли на снижение инвестиционной активности. Тем не менее, по итогам 2020-го года позитивными результатами инвестиционной деятельности стали сохраняющийся рост инвестиций в сельском хозяйстве (+34 %), а также их положительная динамика в обрабатывающих производствах (+28 %) и энергетическом секторе (+13 %), которые входят в число ключевых отраслей экономики Томской области.

Вместе с вами мы приняли важные региональные законы по стимулированию инвестиций. Речь, прежде всего, о налоговых льготах участникам специальных инвестиционных контрактов, участникам реестра региональных инвестпроектов, поддерже резидентов промышленного парка и особой экономической зоны.

Мы принимаем меры по улучшению инвестклимата, развитию инвестиционной инфраструктуры, государственной поддержке инвесторов. Но пока этих мер недостаточно. Нам необходимо продолжить создавать условия для регионального бизнеса по поддержанию мощностей, модернизации и расширению существующих производств и выпуску новой продукции.

О дорогах и транспортном комплексе. Несмотря ни на что, доходы областного дорожного фонда у нас растут с каждым годом и в прошлом году составили уже почти 8 миллиардов рублей. С 2015-го года мы отремонтировали 475 километров областных и 633 километра местных дорог.

Среди крупных дорожных проектов – реконструкция дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок и дороги Камаевка – Асино – Первомайское, строительство мостов через Итатку в Томском и реку Чачамга в Верхнекетском районах. Конечно, это строительство подъезда к терминалу томского аэропорта и ввод в эксплуатацию парковки на 358 мест. Это строительство транспортной развязки с тоннелем под железной дорогой в южной части Томска. Совсем скоро проект будет полностью введен в эксплуатацию, и жители Мокрушина, Степановки, Южных Ворот и целого ряда сел Томского района перестанут мучиться в пробках, выбираясь в город.

О сельском хозяйстве.

В томском АПК за последние шесть лет произошла существенная трансформация. Ежегодный объем инвестиций достиг почти четырех миллиардов рублей. Мы реализовали 24 инвестпроекта почти на 15 миллиардов. Темпы развития отрасли превысили 25 %. Благодаря государственной поддержке, аграрии приобрели почти 1 600 единиц сельхозтехники: трактора, зерно- и кормоуборочные комбайны, сеялки и многое другое. Крупнейшими проектами стали реконструкция свинокомплекса «Томский», автоматизированный логистический центр «Межениновской птицефабрики»; первая за Уралом роботизированная ферма «Сибирское молоко»; кооператив по переработке молока «Бакчарский фермер»; учебный центр молочного животноводства в Асиновском районе и другие.

Мы получили исторический максимум по надоям молока – на одну корову он превышает 7 тысяч килограмм, и по этому показателю мы занимаем первое место в Сибири. Первыми в Сибири уже пять лет мы завершаем уборку зерновых и зернобобовых. А в прошлом году собрали рекордный за всю историю региона урожай зерновых – 414 тысяч тонн. При этом у нас была и рекордная урожайность – свыше 25-ти центнеров с гектара.

О потребительском рынке.

Несмотря на сложный год в условиях ограничений, благодаря принятым мерам государственной поддержки потребительскому рынку региона удалось выстоять.

Однако сфера общественного питания, бурно развивавшаяся в Томской области все последние годы, сократила физические объемы на треть. Многие ушли с рынка, но в то же время появились новые проекты. Стали развиваться онлайн-торговля, доставка продуктов и готовых блюд, которую как самостоятельно, так и с помощью агрегаторов организовали многие торговые сети, рестораны и кафе.

Благодаря тому, что мы не останавливали работу торговых центров, коронакризис в меньшей степени сказался на розничной торговле, которая потеряла в 2020-м году всего 2 % от физических объемов. Мы смогли лучше всех в Сибири сдержать рост цен на продукты: в Томской области в прошлом году зафиксирован минимальный в Сибири рост цен на продовольствие – всего 5 %. И у нас по-прежнему одни из самых недорогих в Сибири сливочное масло, сметана, хлеб, охлажденные куры и мороженая рыба.

Если говорить о социальной сфере, то главное внимание в 2020-м году, конечно, было приковано к здравоохранению.

Эпидемия потребовала от нас мобилизации кадровых, материальных и финансовых ресурсов. В кратчайшие сроки мы перепрофилировали часть коечного фонда, провели масштабные закупки специализированного оборудования, лекарств и материалов. И, конечно, постарались максимально качественно оказать жителям Томской области медицинскую помощь.

В прошлом году финансирование системы здравоохранения Томской области составило почти 24 миллиарда рублей. За шесть лет рост финансирования превысил 60 %. Льготным лекарственным обеспечением сегодня пользуются около 60-ти тысяч жителей региона (на треть больше, чем в 2015-м), на эти цели мы направили в прошлом году почти миллиард рублей.

За шесть лет мы построили 60 и отремонтировали 49 объектов здравоохранения. Открыли сверхсовременный ПЭТ-центр. Отправляли в рейсы плавучую и автомобильную поликлиники. Только в прошлом году приобрели 20 новых машин скорой помощи и 24 – для участковых врачей. За шесть лет – 114 новых скорых и 38 автомобилей для службы участковых.

Мы продолжили программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году единовременные выплаты для специалистов были увеличены вдвое – соответственно, до двух и одного миллиона рублей.

А всего с начала действия программы ее участниками стали больше тысячи медиков: 876 врачей и 126 фельдшеров.

На лечение и профилактику ковида мы направили из бюджета более 3,6 миллиарда рублей, из которых 2,4 миллиарда составили федеральные средства. Только аппаратов искусственной вентиляции легких мы закупили более 200.

Как могли, поддержали и поддерживаем медиков, которых я еще раз искренне благодарю за самоотверженный труд, за спасенные жизни и сохраненное здоровье людей.

В дошкольном образовании за пять лет мы построили 13 детских садов. Решив проблему доступности учреждений для детей от трех до семи лет, приступили к обеспечению детсадами ребятишек от полутора до трех лет. И по состоянию на конец прошлого года почти 87 % детей этого возраста обеспечены местами в яслях.

Решать задачу доступности дошкольного образования нам помогает негосударственный сектор, которому мы оказываем финансовую поддержку. Только в прошлом году частные детские сады получили субсидии почти на 100 миллионов рублей.

За шесть лет в нашей области стало на 16 % школьников больше. Сегодня у нас учатся 124 тысячи 400 детей. Мы построили пять огромных современных школ на тысячу сто мест каждая. Четыре в Томске и одну в «Южных воротах», в Томском районе. 27 школ отремонтировали. В 21 школе привели в порядок спортивную инфраструктуру. Открыли 138 школьных спортивных клубов. Приобрели 165 школьных автобусов, необходимость которых сложно переоценить для нашей области, на территории которой легко помещается несколько крупных европейских государств.

Эти вложения дают результат. По оценке Рособрнадзора, Томская область – первый регион в Сибири по уровню общего образования.

Мы возродили престиж рабочих профессий, о чем говорят и конкурс, и численность студентов колледжей и техникумов. За год их количество выросло более чем на полторы тысячи человек и сегодня составляет почти 26 тысяч. Конкурс по итогам 2020 года в среднем составляет 4 абитуриента на место.

Наши колледжи и техникумы реализуют боее двухсот направлений подготовки. В том числе и самые востребованные – такие, как информационная безопасность, автоматизированные системы, техобслуживание и ремонт промышленного оборудования, многие другие. Действует почти 500 соглашений с бизнесом, на базе предприятий работают 11 кафедр. Активно развивается движение «Ворлд Скиллс». Только за два последних года в системе профессионального образования открыты 25 мастерских международного уровня. 13 тысяч человек прошли обучение в центре опережающей профессиональной подготовки. В том числе полторы тысячи граждан, потерявших работу из-за кризиса.

Уважаемые депутаты, отдельно сегодня я хочу рассказать о главных итогах выполнения национальных проектов, которые инициировал президент России Владимир Владимирович Путин.

Национальные проекты Президента стали не просто самыми значимыми в новейшей истории государственными инвестициями – они кардинальным образом меняют ситуацию в экономике и социальной сфере нашей области. Итоги их реализации – не в цифрах и в отчетах, а в повседневной жизни людей. Они приносят реальные позитивные перемены, которые видят жители Томской области.

Президентские национальные проекты мы реализуем уже два года. И если в 2019-м году бюджеты всех уровней направили на реализацию национальных проектов более 10 миллиардов рублей, то в 2020 – около 13, а на этот год предусмотрено свыше 18 миллиардов. Только на капитальное строительство по национальным проектам за два года бюджетные расходы выросли более чем вдвое.

Финансирование национального проекта «Демография» за два года составило почти 6 миллиардов рублей. В рамках проекта мы завершаем строительство двух новых корпусов Итатского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Построили 9 детских садов в Томске, Томском, Шегарском, Зырянском, Кожевниковском, Первомайском, Молчановском районах.

Построили пять универсальных спортивных площадок в селе Володино Кривошеинского района, в селе Пудино города Кедрового, в селе Межениновка и поселке Синий Утес Томского района, хоккейную коробку в поселке Аэропорт.

Кроме того, построили 11 площадок ГТО в Асиновском, Верхнекетском, Каргасокском, Кожевниковском, Колпашевском, Первомайском, Томском и Шегарском районах, в Стрежевом, Северске и Томске. В областном центре возле 40-й школы построили физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа.

Развитие спортивной инфраструктуры позволило нам повысить долю жителей, систематически занимающихся спортом, с 36 % в 2018 году до 42 % в 2020-м.

Финансирование национального проекта «Здравоохранение» превысило 3 миллиарда рублей. Мы завершаем строительство нового хирургического корпуса областного онкологического диспансера. Ввод этого объекта позволит нам полностью замкнуть цепочку оказания онкологической службы от выявления этого страшного заболевания на ранних стадиях, проведения высокоточной диагностики до оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Мы построили 15 модульных фельдшерско-акушерских пунктов

и врачебную амбулаторию. Увеличили число вылетов санитарной авиации. Региональный сосудистый центр областной клинической больницы получил 50 единиц новейшего оборудования. Еще 42 единицы оборудования мы купили в онкологический диспансер. 41 единицу – в детские учреждения здравоохранения.

Финансирование национального проекта «Образование» за два года превысило 3.7 миллиарда рублей. Мы открыли 60 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в селах и малых городах. Построили школы в Томске на Федоровского и в Южных Воротах, достраиваем в Северном парке и селе Корнилово. Отремонтировали три школы в Первомайском, Бакчарском и Кожевниковском районах. Открыли мобильный технопарк «Кванториум» для юных жителей районов области и центр цифрового образования для детей «IT-куб» в Томске.

Общий объем финансирования национального проекта «Жилье и городская среда» за два года превысил 2.3 миллиарда рублей. Мы ввели 890 тысяч квадратных метров жилья. Благоустроили 123 общественные территории во всех муниципальных образованиях. Переселили из непригодного жилья 1 683 семьи, ликвидировав почти 25 тысяч квадратных метров аварийного фонда. Впервые в истории Томска наконец-то начали расселять Черемошники, приступив к строительству жилья на переулке Целинном.

На достижение целей национального проекта «Экология» мы направили почти полмиллиарда рублей. Начали рекультивацию полигона твердых бытовых отходов в Новомихайловке. Разработали проектно-сметную документацию на строительство трех мусоросортировочных комплексов в Бакчаре, Мельникове и Асине. Разработали ПСД на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов в Северске, в Томском, Кривошеинском, Шегарском и Кожевниковском районах. Построили станцию водоподготовки в деревне Лоскутово. Ведем реконструкцию водозабора и станции очистки питьевой воды в Асине. Смонтировали наши фирменные «электронные колодцы» в 23 населенных пунктах, что дополнительно обеспечило доступ к чистой питьевой воде для девяти тысяч жителей области. Мы приобрели 53 единицы техники и 186 единиц оборудования для охраны лесов от пожаров. А для воспроизводства лесов закупили 8 единиц техники и 32 единицы оборудования. В итоге перевыполнили план по лесовосстановлению на треть.

Мы понимаем, что от экологии, от состояния лесов, водоемов, почвы, воздуха, которым дышим, уровня благоустройства зависят благополучие людей и притягательность территории. В декабре мы внесли изменения в территориальную схему обращения с отходами. Теперь схема предполагает размещение современных объектов по утилизации и переработке отходов, учитывая малочисленные и удаленные населенные пункты.

Мы приняли решение о разработке комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами по принципу экономики замкнутого цикла, который предполагает максимальный отказ от полигонного захоронения. Система включает в себя не только мощности по переработке, но и выпуск соответствующей продукции. Считаю, пришло время стимулировать бизнес к отказу от продукции, которая не подлежит переработке. Время наращивать количество эко-упаковки.

Финансирование национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» за два года составило почти 6.4 миллиарда рублей. По нацпроекту мы отремонтировали 324 километра дорог регионального и межмуниципального значения. Установили 46 километров барьерного ограждения, 1 680 дорожных знаков, 11 стационарных камер фиксации нарушений правил дорожного движения. Повысили долю автомобильных дорог в нормативном состоянии: сегодня по области этот показатель составляет около 30 %, а в Томской агломерации – около 70 %.

Финансирование национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» составило 126 миллионов рублей. Участниками проекта стали 32 предприятия, которые представляют 5 базовых несырьевых отраслей экономики. Это обрабатывающие производства, строительство, транспортировка и хранение, сельское хозяйство и ЖКХ. Большинство из них уже внедрило необходимые методы повышения производительности труда под руководством федерального и регионального центров компетенций. Около двух тысяч работников предприятий прошли обучение по бережливому производству, информатизации и цифровизации производственных процессов, другим направлениям. Для поддержки занятости и повышения эффективности труда мы открыли в Томске современный кадровый центр «Работа в России».

Финансирование по национальному проекту «Наука» выделяется непосредственно университетам и академическим институтам на конкурсной основе. Наши университеты открыли 11 новых молодежных лабораторий для исследований приоритетных направлений Стратегии научно-технологического развития России. На их деятельность федеральный бюджет выделил 127 миллионов рублей. Еще 360 миллионов получат четыре новых университетских лаборатории, созданных по мега-грантам. ТГУ, ТПУ, ТУСУР, СибГМУ, институты оптики атмосферы, физики прочности и материаловедения, национальный исследовательский медицинский центр участвовали в программе обновления приборной базы, получив 750 миллионов рублей.

Финансирование национального проекта «Цифровая экономика» превысило 156 миллионов. За два года втрое у жителей Томской области выросла востребованность портала государственных услуг, томичи подали на портал почти 2 миллиона 400 тысяч заявлений. Запустили цифровую платформу, которая включает в себя пять стартовых сервисов: «Маркетплейс мер поддержки предпринимательства», «Активный житель Томской области», «Витрина технологического предпринимательства» и «Цифровая лаборатория больших данных». Томские IT-компании в разгар эпидемии создали уникальные сервисы работа.томск.рф и ковидтомск.ру. Мало какой регион в стране мог и может ими похвастать.

Бюджет национального проекта «Культура» составил 223 миллиона рублей. Мы отремонтировали три сельских дома культуры – в Самуськах и Парабели, а также сельский клуб в деревне Нижняя Чигара Парабельского района. Создали 12 модельных муниципальных библиотек. Оборудовали кинозал в Бакчаре.

Оснастили новыми музыкальными инструментами учреждения культуры Молчановского, Чаинского, Первомайского, Тегульдетского, Александровского, Кожевниковского, Каргасокского, Шегарского, Зырянского, Верхнекетского и Томского районов, а также Томска, Стрежевого, Северска и Асина. Открыли четыре виртуальных концертных зала в Томске, Колпашеве, Стрежевом и Кедровом.

627 миллионов рублей принес национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Создан центр «Мой бизнес», в котором предприниматели в формате одного окна могут получить весь спектр информационных и консультационных услуг – от открытия своего дела до масштабирования производства и экспорта продукции. В прошлом году центр работал также и в режиме «горячей линии» для бизнеса, пострадавшего от ограничительных мер. Заработала региональная микрофинансовая организация, которая уже предоставила 330 займов. Гарантийный фонд Томской области в течение двух лет выдал 75 поручительств на сумму полумиллиарда рублей, что позволило бизнесу привлечь свыше двух миллиардов кредитных средств.

По национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» незначительный объем финансирования, однако заметный результат, причем преимущественно в экспорте сельхозпродукции. Новый завод рапсового масла «Сибирская олива» уже ведет экспорт в Нидерланды, в Китай и страны Юго-Восточной Азии. В 2020-м году зарубежные поставки достигли почти 15 миллионов долларов США. Экспорт ведут не только крупные предприятия, но и представители малого бизнеса. В частности, заработавшее только в 2019-м году производство по переработке мяса уже наладило поставки в Казахстан. А вообще, за два года на экспорт вышли 175 наименований томской пищевой продукции.

Уважаемые коллеги! Экономика области только начинает восстанавливаться после двух волн эпидемии. Да и ковид еще не побежден, это произойдет только после завершения массовой вакцинации и выработки коллективного иммунитета. Задача всех уровней власти – максимально эффективно работать в любых условиях.

Вместе с депутатским корпусом, экспертным сообществом, наукой, бизнесом и общественностью мы проводим перезагрузку самых разных сфер, встречаясь со строителями, с лесопереработчиками, с аграриями, с промышленниками.

Вызовы последних лет потребовали от нас пересмотра ключевых параметров и проектов развития. Наша общая задача – максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы и задействовать новые. Привлечь к выработке решений экспертное сообщество и общественность. Потому что я убежден: в центре всех наших преобразований и усилий – не миллиарды, не проценты и не места в рейтингах. В центре – человек, его достаток, благополучие и доверие к власти.

Эту работу нам предстоит вести в условиях кампании по выборам депутатов Государственной Думы России и Законодательной Думы Томской области. Эта кампания фактически стартовала. И я надеюсь, что наша совместная работа будет состоять, как и все эти годы, не из политиканства и популизма, а из конструктива и созидания. Не из попыток заработать политические очки, а из реальных дел на благо нашей главной партии – партии томичей.

Для нас крайне важно максимально полно и быстро претворить в жизнь инициативы Президента, озвученные им в Послании Федеральному Собранию. Федеральный парламент уже закрепил эти инициативы в законодательстве. И вчера, и сегодня наша главная задача – действовать в интересах людей, оправдывать доверие жителей Томской области. А подтверждать это доверие нужно постоянно – повседневным трудом и результатами. У нас с вами они есть.

Благодарю вас за совместную работу в прошлом году, который стал самым тяжелым за мои девять лет работы Губернатором. Надеюсь, увидеть многих из вас в новом составе Думы. Спасибо миллиону жителей Томской области за труд, понимание и поддержку. Идем дальше! (Аплодисменты).

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич.

У кого будут вопросы? Пожалуйста, Леонид Леонидович Терехов.

Терехов Л.Л. Уважаемый Сергей Анатольевич, в сентябре прошлого года был закрыт путепровод в п. Кузовлево. В результате люди сейчас в пробках утром и вечером – через ул. Вилюйскую крюк делают, через пос. Светлый, д. Новомихайловка. Скажите, пожалуйста, планирует ли областная администрация поддержать муниципалитет, для того чтобы скорейшим образом ввести в эксплуатацию объект?

Жвачкин С.А. Спасибо за вопрос. Конечно, мы знаем эту проблему. Пожалуйста, Игорь Николаевич.

Козловская О.В. Игорь Николаевич Шатурный.

Шатурный И.Н. Уважаемые депутаты! Мы знаем эту проблему, у нас есть договоренность с администрацией Города Томска, которая за свои ресурсы сейчас доделывает проект, проходит экспертизу, и мы на следующий год из областного и федерального бюджетов будем выделять на ремонт этого моста. Я думаю, в следующем году мы его отремонтируем.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо.

Еще, коллеги, вопросы? Пожалуйста, Сергей Викторович Звонарев.

Звонарев С.В. Сергей Анатольевич, мы понимаем то, что Игорь Николаевич нам только что рассказал, но это невозможно. У нас сегодня Кузовлево – о чем ЛДПР говорит – отрезано от города Томска, а также Самуськи, Орловка, Наумовка. А мы только на следующий год планируем завершить строительство? Сегодня в праздничные дни в Светлом очередь на проезд порядка 4-5 километров в частных машинах. В Томске через Свечной – тоже самое.

Более того, мы с ТГАСУ договорились, что они постараются ускорить проект и сделать его в начале июля, в три раза ускоряя процесс производства. Поэтому мы должны в этом году начать строить этот переход и максимум в январе-феврале его закончить, иначе…

Я прошу меня простить, это просто мой депутатский округ, я очень хорошо знаю.

Жвачкин С.А. Да, мы знаем, что избирательная кампания началась.

Звонарев С.В. Нет, я не первый начал выступать по этому вопросу, я не пытаюсь пиариться. Я просто показываю ту проблему, которая существует.

Жвачкин С.А. Хорошо, конечно, мы знаем про все эти переходы. Игорь Николаевич не может ничего другого сказать, кроме того, как мы уже решили вопрос с финансированием. И чтобы его получить раньше, надо знать источники. Это раз.

Во-вторых, хочу всем напомнить, что все переезды, которые Вы перечислили, районного значения – мы просто подставляем свое плечо. Спрашивать, конечно, надо с местной власти, поэтому мы поможем. А это прерогатива самих сел и городов, где они находятся.

Кроме того, что Вы назвали, сегодня у нас по области достаточно много переходов, особенно мостовых.

Из последнего: мост через реку Яя, который требовал миллиардных вложений. Понятно, район бы никогда не вложил, да и у нас денег немного. Но нам удалось – буквально месяц назад федерация подтвердила на совещании у Хуснуллина (Марата Шакирзяновича) в Министерстве транспорта, что на этот мост дают дополнительные инвестиции, которые помогут нам построить.

То есть мы занимаемся вместе с районами и вместе с вами, ведь через Думу все проходит. Поэтому давайте так. Сроки мы точно знаем по инвестициям, Игорь Николаевич другого и не может сказать. А если раньше закончит ТГАСУ, если мы посмотрим по источникам финансирования, если мы сядем вместе с районной администрацией – еще раз повторяю – это прерогатива района, то конечно. Если есть варианты, будем в ручном режиме работать, обязательно. Давайте вместе с вами проведем такое совещание.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Еще, пожалуйста, коллеги, вопросы. Пожалуйста, Наталья Геннадьевна Барышникова.

Барышникова Н.Г. Сергей Анатольевич, спасибо большое за доклад. У меня несколько вопросов.

Всегда на встречах с избирателями остается острая тема по заготовке дров для сельских жителей. На одной из последних встреч в Кривошеинском районе в селах и деревнях для жителей это главная проблема, проблема № 1, потому что выделяются деляны за 20 километров, для людей старшего возраста это непосильно. Какие меры будут предприняты в этом направлении?

И второй вопрос, мы уже говорили на эту тему. У нас конкурс в техникумах четыре человека на место – это, конечно, здорово. Но поступают в техникумы у нас по среднему баллу аттестата и, как правило, с других регионов (например, с Тывы) приезжают с высокими баллами аттестата, а наши томские дети не могут поступить в наши техникумы. Как этот вопрос будем решать?

И третье, это даже не вопрос, а просьба. Сельское поселение Зональная станция приросло большим микрорайоном. У меня большая просьба рассмотреть вариант строительства там спорткомплекса.

Спасибо.

Жвачкин С.А. Отвечаю с последнего. Евгений Валерьянович Паршуто все записывает. У нас там предусмотрено строительство. Мы знаем этот вопрос, к нам обращались жители. Мы в стадии изыскания. Спорткомплекс будет точно построен, сейчас главное выбрать место и определиться с источником финансирования. Про источник понятно – район не потянет, будут областные и федеральные деньги.

Что касается заготовки дров. Я десятый год Губернатор и хочу сказать, что все эти годы какие только решения не принимались. Поэтому несколько лет назад мы приняли, мне кажется, самое правильно решение – я отдал принятие этого решения главам районных администраций. Потому что единого решения для всей Томской области просто нет.

Как решить? Я сейчас начинаю поездки по области и гарантирую, что буду спрашивать с глав, как у них решен этот вопрос. Мы пытались принять закон, но сами понимаете – область огромная, а проблемы разные: у кого-то рядом можно, у кого-то далеко.

Поэтому чтобы все жители Томской области знали – спрашивайте со своих глав. А я буду контролировать, если что-то не получается – пожалуйста, выходите на меня, на встречах или через депутатов будем решать.

Я знаю, что в некоторых районах творится безобразие. Должны один раз принять решение и его не менять. Но вопрос тоже такой интересный, потому что у кого-то от этого напрямую жизнь зависит, например, у пожилых людей, а кто-то на этом зарабатывает – торгует. Поэтому я и отдал главам районов, они ближе к людям. Просьба и к людям – не ждите, что кто-то приедет. Как на сходе решат, так и будет.

Что касается техникумов. Честно говоря, первый раз слышу, что кто-то чужой приезжает. Давайте дадим слово Людмиле Михайловне Огородовой, заму по науке и образованию. Пожалуйста.

Огородова Л.М. Сергей Анатольевич, дело в том, что по закону «Об образовании» все имеют право на получение бесплатного профессионального образования. И поскольку репутация наших образовательных учреждений растет, к нам приезжают дети из других регионов и даже из других стран. Но таких у нас меньше сотни.

Что касается наших контрольных цифр приема. В этом году бюджет профессиональной подготовки увеличился на 800 мест – это больше 25 % общего объема контрольных цифр приема. 

И более того, мы внимательно следим, есть указание Президента о том, что поступление на специальности, связанные с развитием социальной инфраструктуры обеспечения (подготовка медицинских кадров, педагогических кадров, кадров для спорта, для культуры) – только для наших коренных жителей.

Жвачкин С.А. Спасибо.

Наталья Геннадьевна, могу только добавить, что средства на набор нам в основном дает федерация как в вузах, так и в техникумах. Если государству нужны какие-то специальности, то федерация либо увеличивает, либо уменьшает квоту. Также мы даем с областного бюджета – мы смотрим, сколько нам надо. На них мы принимаем томичей. А на приезд «чужих» людей дает деньги федерация.

Мы студенческая столица – 93 страны мира и 78 регионов России.

Бывают и отдельные случаи, когда несправедливость прошла. Обращайтесь – поправим. Но системно этого не может быть. Я понимаю, о чем Вы говорите: кто-то со стороны приехал с сомнительным дипломом, но тут надо в ручном режиме разбираться, потому что сегодня, на мой взгляд, сбалансировано существует система. Понятно, что мы хотим больше – больше преподавателей, больше специальностей по химии, математике и так далее. Но мы и боремся каждый год. Такая ситуация. Если личные случаи, давайте в ручном режиме разбираться. Исключения из правил всегда бывают.

Козловская О.В. Спасибо.

Александр Карлович Шпетер.

Шпетер А.К. Уважаемый Сергей Анатольевич, уважаемые коллеги! У меня нет претензий на дальнейшую политическую деятельность, но у меня есть очень серьезная обеспокоенность по судьбе национальных проектов «Жилье и комфортная городская среда», «Демография» и «Здравоохранение».

Мы понимаем, что сегодня деньги выделяются большие и контроль усилен со всех сторон. Но надо чтобы этот контроль не становился препятствием. Мы сегодня видим в средствах массовой информации, например, о возбуждении уголовных дел и так дальше.

Я просто хочу обратить внимание: национальный проект, о котором мы сейчас все говорили, финансируется за счет федеральных денег, а деньги сюда приходят к середине года и выполнить к концу года – это трудовой подвиг. И считать это нарушением… Я просто прошу обратить внимание.

Я понимаю, что контроль должен быть и будет, это правильно. Это вызывает обеспокоенность, люди обеспокоены, они совершают трудовой подвиг, а тут как бы совершенно другая ситуация – кто завтра будет это делать?

Жвачкин С.А. Спасибо, Александр Карлович.

Что законно, а что незаконно – это не прерогатива исполнительной власти, есть специальные органы, которые должны следить и выполнять свою работу.

А что касается национальных проектов, здесь да – мы следим, чтобы национальным проектам все помогали, а не мешали. Если будут какие-то вещи, которые мешают… Ведь нас спрашивают за выполнение национальных проектов – всех, кто работает в Томской области, независимо от формы собственности или организации. Губернаторы задавали этот вопрос и в Правительстве (Михаилу Владимировичу) Мишустину, и в Администрации Президента – нам сказали «давайте факты, кто мешает национальным проектам».

Еще раз хочу сказать, чтобы депутаты и жители Томской области поняли. Два года назад изменилась ситуация: если раньше спрашивали за выполнение плана, то теперь спрашивают конкретно за выполнение показателей национальных проектов – спрашивают всех, все организации без исключения, которые работают на территории Томской области.

Поэтому давайте совместно искать варианты, искать пути решения, если требуются какие-то нестандартные. Но темпы и объемы национальных проектов таковы, что если мы будем традиционным путем идти, мы, к сожалению… Потому что действительно мы взяли на себя огромную ношу. Мы же не отказались, ведь можно было отказаться от этих объемов.

Например, национальные проекты по строительству намного больше, чем все строительные мощности Томской области. И мы сегодня ищем, в том числе за границей Томской области. Плюс еще нет иммигрантов – плохо или хорошо они выполняли большой объем работы. Вы знаете, Собянин уже поставил этот вопрос.

Поэтому темпы никто не изменит, сроки никто не изменит. Будем их выполнять. Но закон все равно нарушать нельзя, законы надо соблюдать. Поэтому давайте с соблюдением законов делать все как надо.

Еще раз повторяю, с нас со всех теперь спрашивают конкретные показатели по национальным проектам, а не выполнение комплексного плана.

Поэтому я как главное высшее должностное лицо Томской области, конечно, буду стоять на этом и будем вместе с Правительством поправлять, если что-то не так.

Пожалуйста, еще вопросы.

Козловская О.В. Спасибо.

Леонид Эдуардович Глок. 

Глок Л.Э. Сергей Анатольевич, спасибо за доклад, очень содержательный, емкий и вдохновляющий.

Но, тем не менее, у меня есть два вопроса, они застоялые, я не могу их не задать.

Первый вопрос по безопасности в учреждениях социальной сферы. Вы понимаете, о чем я говорю. Каждый год мы бьемся за то, чтобы увеличили финансирование на противопожарные мероприятия, на контртеррористическую деятельность. Но денег выделяется до смешного мало.

У нас в Думе сегодня находятся два письма Думы Города Томска о том, что серьезная ситуация в городе Томске. И они нас просят вместе с ним посмотреть этот вопрос в публичной плоскости и какие-то решения принять. Я думаю, это вопрос не думского характера, а все-таки исполнительной власти как местной, так и региональной.

Второй вопрос касается заработной платы. В докладе приведены неутешительные для социальной сферы цифры. Если средняя заработная плата 47 тысяч рублей в экономике, то в образовании у учителей она 39 тысяч рублей, увеличилась за год на 1 %, средняя заработная плата в экономике увеличилась на 5,5 %.

Реальная заработная плата бюджетников упала. Я здесь не имею в виду медиков, огромное им спасибо. И те меры, которые были приняты, приблизили к тем показателям, которые необходимо выполнить по Указу Президента. А другие бюджетники очень сильно потеряли в заработной плате.

Мы не видим пока каких-то конкретных действий со стороны Правительства по разработке системы оплаты труда, которые бы привели ко всем нормативам и к Указу Президента. На местном уровне мы тоже боимся это делать.

Козловская О.В. Леонид Эдуардович, вопрос.

Глок Л.Э. Вопрос по системе оплаты труда – когда она будет введена, и как мы будем выходить из этой ситуации?

Жвачкин С.А. Спасибо.

Что касается первого вопроса по безопасности, я думаю, что мои замы пригласят Вас и расскажут, что делается в этом направлении.

По-человечески могу сказать. Когда мы духовно вернемся к тем временам, когда в нашей стране не было ни заборов, ни колючей проволоки, ни систем сигнализации, тогда мы полностью победим эти проблемы. И стрелков таких не было. Согласны со мной все, наверное. Это самое главное.

Это же было чуть больше двадцати лет назад, но это было в нашей стране, когда не было заборов ни в детских садах, ни в школах. Сегодня мы тратим триллионы рублей. Если бы вы знали, сколько тратит государство на эти вещи.

Конечно, мы занимались, занимаемся и будем заниматься. К сожалению. Я понимаю, о чем Вы говорите. Если область не будет помогать районам, городу Томску, они не вытянут эту программу, поэтому мы рассматриваем эту помощь, есть специальные мероприятия у нас и по безответственности, и с точки зрения науки. Поэтому давайте в рабочем порядке мы Вам покажем все эти вещи.

Что касается второго вопроса по заработной плате. Я слово сейчас дам Людмиле Михайловне Огородовой, моему заму по науке и образованию.

Но Вы же специалист своего дела, Вы же должны понимать, заработная плата не упала, просто количество часов в 2020 ковидный год сократилось, когда люди не работали. Леонид Эдуардович, Вы забыли, когда начальником департамента работали? У учителя – от выработки. Если количество часов упало, то и заработная плата упала.

Глок Л.Э. Школы работали.

Жвачкин С.А. Ну школы работали намного меньше. Я первый раз слышу, может что-то пропустил, что зарплата падает у учителей.

Огородова Л.М. Уважаемый Леонид Эдуардович, Сергей Анатольевич! Сравнивать зарплату педагогов с медиками в этом году вообще несерьезно, потому что медики получали выплаты.

Дорожная карта по заработной плате по педагогам выполнена в этом году везде на 100 %, где-то на 101 %, у меня таблица на столе.

В этом году мы просили дошкольные образовательные организации брать оплату с родителей по факту посещения и поэтому платные услуги упали. Источники выплат в ковидном году, конечно, были совсем другими.

Ну и, наконец, как мне кажется, главный вопрос, который Леонид Эдуардович совершенно справедливо задает, это система заработной платы. Мы работали в этом году много с депутатами думы, в том числе со всеми партиями, вопросов было много.

На каком этапе сейчас находится этот вопрос. Вы знаете поручение Владимира Владимировича, в соответствии с которым Минтруд собрал информацию из всех регионов, в том числе мы ее предоставили, это была большая полуторамесячная работа – по каждому педагогу заработная плата в разрезе всех источников выплат.

Мы вчера проводили селектор с Минпросвещением, которое говорит о том, что в августе они приступают к формированию предложений.

Конечно, сегодня система заработной платы должна быть усовершенствована. И мы работаем с Министерством просвещения, до конца года будут предложения.

Жвачкин С.А. Спасибо.

Было поручение Президента, это было совещание, которое не транслировалось. Помните, было совещание, когда одна студентка сказала о том, что говорят цифры одни, а на самом деле другие. После этого мы еще разбираемся, там действительно сложная система, мягко говоря, – на откуп директорам школ. Одни директора по-разному делят, другие по-другому.

Если раньше самыми спокойными были учительские коллективы, теперь самые неспокойные – это учительские коллективы. Сами понимаете, когда речь касается заработной платы, то мы все занимаем определенную позицию. Ситуация непростая по всей стране, не только у нас в Томске.

Я тоже считаю, что система распределения несправедливая, но она сегодня такая, я же не могу другую придумать. Поэтому давайте поправлять.

Но вы посмотрите, пожалуйста, мы выполнили полностью. Понятно, что врачи больше. Но все выполнено.

Если есть какие-то опять же факты, давайте по отдельным случаям разбираться и систематизировать.

Наш годовой отчет опубликован на сайте в открытом режиме, зайдите в «Образование» и увидите, что все выполнено. Я не голословно говорю.

Пожалуйста, еще вопросы.

Козловская О.В. Спасибо.

Сергей Николаевич Брянский.

Брянский С.Н. Сергей Анатольевич, здравствуйте, спасибо за доклад. Конечно, Вам не позавидуешь, за 2020 год отчитываться – ничего хорошего не было в этом году.  

Тем не менее, я хочу, чтобы Вы сказали про «Большой университет» и кампус, обсуждение которого мы в 2020 году начинали. Есть какие-то может быть сроки уже в обозримой перспективе? Потому что вопрос интересный на самом деле, это серьезный вектор развития региона. В докладе либо я невнимательно слушал, либо… Буквально пару слов: перспективы, сроки, если это возможно.

Жвачкин С.А. Спасибо, Сергей Николаевич. Скажу то, что могу, так как у нас онлайн сегодня.

Огромная работа ведется в этом направлении по всей стране. Работает не один десяток министерств, Правительство, мы все и 2-3 региона, которые к этому имеют отношение. Мы на финишной прямой, и вы об этом в течение месяца-двух услышите. Я не могу пока говорить вещи, которые связаны с Правительством.  

Я 1 июня улетаю на петербургский форум.

Кстати, 1 июня мы с Бегловым (Александром Дмитриевичем) будем участвовать в трогательном знаменательном событии. Томичи, кто живет в Петербурге, приходите на Пискаревское кладбище. Очень много томичей погибли при защите Ленинграда. Мы вместе с Губернатором Петербурга и Губернатором Забайкальского края будем открывать стелы памятникам томичей, которые погибли, защищая Ленинград. Их очень много. Вы знаете, наши поисковики каждый год приносят какие-то медальоны, и мы 22 июня снова будем добавлять могилы на мемориальном кладбище.

А вчера пришлось даже билеты снова поменять, 31 мая числе вице-премьер Чернышенко (Дмитрий Николаевич) проводит совещание по кампусу.

Я последний раз докладывал дня четыре назад Хуснуллину лично по видеоконференции о состоянии дел, он всем раздал команды. Меня Правительство назначило руководителем всего этого проекта. Я просил, чтобы кого-то из Правительства, но назначили меня. Поэтому я периодически отчитываюсь, многие вопросы решены.

У нас борьба была с теми, кто устанавливает нормы. Некоторые мои замы морщатся, потому что я тут говорю, может быть, не все, что можно говорить, но ведь даже нормативов не было. Я последний раз Хуснуллину сказал, что общий объем там больше тридцати миллиардов и должна быть настоящая государственная поддержка, от этого зависит окупаемость проекта. А если по нормативам, которые существуют, то мы построим советские общежития кондовые типа хрущевок, а мы же не хотим этого. А в нормативах даже нет понятия «студенческое общежитие» в нашей стране. Мы вносим изменения в это понимание.

Чего не коснись – все новое.

Или, например, я уже в докладе сказал, такого нет нигде в мире. Для того чтобы мы там студентов обучали, необходимы рабочие места, которые бы соответствовали их уровню. Поэтому мы там будем открывать RND-центры всех крупных компаний России (Роскосмос, Росатом, Газпром и пр.). То есть это не просто набор общежитий. Там и другие центры.

Эскизный проект мы в Правительстве уже защитили. Мы погружены все практически.

У нас будет создан специальный департамент и скорее всего у меня будет зам по спецпроектам, который будет вести этот огромный проект.

Это проект, который в принципе, я думаю, определит жизнь Томска лет на 150, на ближайшие годы.  

Вы видели, наверное, дня назад приезжали руководители пушкинского музея. Один из вопросов, которые мы обсуждали с ними и с вузами целый день, – об изменении образования, совмещения образовательной программы с просветительской. Я пока не могу сказать, что мы придумали, к сожалению, но потом скажу всем, уважаемые жители Томской области. Но чтобы вы понимали, что это совершенно новое. Музей будет принимать участие в образовательной программе Большого университета.

Замечательная идея, конечно, она достаточно сложно идет. В ближайшие два месяца вы узнаете уже все. Все будет на самом высоком уровне. Работа огромная.

Я хочу сказать спасибо всем, кто принимал участие, прежде всего, моим замам, которые мотаются туда-сюда. Огромная работа проводится.

Хуснуллин дал команду Правительству до сегодняшнего дня утвердить дорожную карту. Мы ее отправили давно уже, она согласована со всеми министерствами, но как всегда все ждут твердого указания. Получили твердое указание, и сегодня должна быть эта программа утверждена. То, что мы два-три года назад разрабатывали, ушло в Правительство. Занимаемся всеми вопросами.

Козловская О.В. Спасибо.

Галина Григорьевна, Алексей Геннадьевич, и мы завершаем, нет возражений?

Жвачкин С.А. Я готов еще отвечать.

Немцева Г.Г. Сергей Анатольевич, у меня вопрос по межбюджетным отношениям. Была информация, когда Томскую область представляли в Совете Федерации, Вы поставили этот острый вопрос о несправедливости межбюджетных отношений, когда мы все отдаем и очень мало получаем, но с нас спрашивают так, как будто мы получаем ровно столько, сколько отдаем. Какие-то подвижки в 2020 году были? Были ли приняты эти твердые указания? Что было сделано?

Жвачкин С.А. Один вопрос?

Немцева Г.Г. У меня потом еще есть выступление с предложениями, я бы хотела воспользоваться такой возможностью.

Козловская О.В. Мы потом перейдем к выступлениям. Спасибо.

Жвачкин С.А. Хорошо, спасибо.

Конечно, мы не останавливаемся на достигнутом. Работа идет большая. Все, что могу сказать опять же, я недели три назад встречался с Кудриным (Алексеем Леонидовичем), так как эта проблема – межбюджетные отношения – не только наша, она касается всей страны. Когда Председатель Счетной палаты выступал на Совете Федерации, в том числе и наш сенатор Владимир Казимирович (Кравченко) ему задал вопрос, что на Совете Федерации у нас выступал губернатор, и не один, когда этот вопрос решится. А у него оказывается действует группа, мы с ним созвонились.

Могу вам сказать, что сегодня признано, что по подготовке документов в этом направлении Томская область представлена самым лучшим образом.

Здесь конкретно что надо делать. Рабочая группа создана при Правительстве, в которую входит Александр Михайлович (Феденев). Вся непосредственно работа ведется в сфере этой рабочей группы.

Немцева Г.Г. То есть в перспективе Вы видите решение этого вопроса?

Жвачкин С.А. Конечно.

Немцева Г.Г. Спасибо.

Жвачкин С.А. Понимаете, в этом году сложно, мы получили очень большие средства от федерации в связи с ковидом. Мы с нашим бюджетом справились бы.

Я еще раз хочу подчеркнуть, извините, если повторюсь, – нас подкосил не ковид, ковид мы хорошо прошли, а ОПЕК+, мы потеряли нефтегаз. Согласно ОПЕК Роснефть получила квоту на остановку скважин, остановили у нас в Стрежевом. А когда остановили скважины, посыпалась цепочка: энергетики посыпались, сельское хозяйство посыпалось. Вот что нас подкосило в прошлом 2020 году.

Кто откажется от денег федерации, но мы уверенно стоим на ногах, мы с вами бюджет принимали на этот год, у нас проблем нет сегодня по защищенным статьям.

Поэтому занимаемся, мы не остановились.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич Федоров.

Федоров А.Г. Сергей Анатольевич, спасибо за то, что рассказали об экономике Томской области, которая действительно выдержала коронакризис и развивается. Если бы это шире представлялось общественности, я думаю, вопросов бы возникало у жителей не очень много, потому что социальная напряженность в обществе сегодня очень острая по разным моментам. И больше всего, наверное, из-за неинформированности населения о том, что делает областная власть.

В рамках этого вопроса я бы хотел затронуть одну тему, которая сегодня касается учреждений образования – школ и детских садов. Я даже выступал по телевидению. Мы все говорим: зарплаты, начисления, несовершенная оплата труда, но я как действующий руководитель бюджетного учреждения считаю, что это отговорки. И ни один глава – ни города Томска, ни Томского района, ни Северска – не хочет эту проблему решать, потому что основная проблема касается критериев получения заработной платы.

Я еще раз повторюсь, если до Вас не донесли это. Мы строим детские сады, выделяем областные деньги на это, федеральные деньги приходят, это огромная помощь муниципалитетам, но сегодня там дефицит полторы тысячи человек. Почему? Я вам скажу. Ко мне очень много обращений приходят. Потому что воспитатель детского сада должен заниматься развитием платных услуг, печататься в научных журналах.

Сергей Анатольевич, это проблема очень большая. Поэтому я прошу Вас обратить на это внимание. Почему это не делается чиновниками, которые за это ответственны?

Второй вопрос. Мы в свое время, я напомню, с Вами дискутировали о левобережной дороге. Все-таки левобережная дорога и третий мост остро необходимы в связи с развитием кампуса и левобережной зоны.

Есть ли в планах на будущее развитие и строительство левобережной дороги и третьего моста?

Жвачкин С.А. Спасибо.

Что касается дошкольных учреждений. Я уже сказал в докладе, что мы больше 100 миллионов на частные детские сады оплачиваем и без них мы просто не справимся, поэтому мы будем продолжать. И я обращаюсь к томичам: если кто-то еще хочет, пожалуйста, обращайтесь – это выгодное дело, потому что мы оплачиваем за каждого ребенка. Это дело хорошее и нужное.

Насчет оплаты труда Людмила Михайловна ответит, но я тоже прокомментирую. Мы же страна, мы не можем диктовать свои законы, товарищи из прокуратуры для этого и служат, чтобы мы соблюдали законы. Но дело не в них – если каждый из нас начнет придумывать свои правила игры с должностями воспитателя, получится хаос. Например, на Госсовете России мы поднимаем эти вопросы, на совещаниях, когда нас собирают. Не выполнять, а вводить свои инструкции мы не имеем права. Вы же руководитель бюджетной организации, Вы же понимаете.

Людмила Михайловна, что-то еще добавите, пожалуйста.

Огородова Л.М. Спасибо большое, Сергей Анатольевич, что дали возможность ответить на выступлении по телевидению и сейчас. Алексей Геннадьевич, дело в том, что принципы и направления начислений стимулирующих выплат – это вопрос к уставу образовательной организации и это закон, поэтому мы, конечно, призываем муниципалитеты систематизировать.

В детских садах – я проверила – нет ни одной выплаты за публикацию в центральных журналах, это школы. Но школы должны публиковаться, исследовательский процесс в школе должен быть, но это по желанию самого коллектива.

Услышало это и Министерство просвещения.

Федоров А.Г. Я в выступлении об этом скажу.

Жвачкин С.А. Я уже ответил на этот вопрос. Но с другой стороны, понимаете, ведь надо вперед идти. И сегодня перенос дошкольного образования – если раньше это были специализированные детские сады, то сегодня вообще в ясли ушло. Мы сегодня в детских садах вводим центры робототехники, мы единственная область, где во всех детских садах есть центры робототехники. Это кстати приносит свои результаты, почему мы сегодня на олимпиадах занимаем достойные места.

А поменять мы не можем, к сожалению. Давайте вместе искать варианты и компромиссы. Вся жизнь из компромиссов состоит, если мы упремся в стену, то ничего не получится. Поэтому давайте искать какой-то компромисс, не нарушая инструкции и законодательные акты.

Огородова Л.М. Алексей Геннадьевич, скажите, а у Вас в организации, Вы руководитель, кто принял перечень стимулирующих выплат? Вы на основании чего приняли этот перечень?

Федоров А.Г. Я в выступлении скажу, что Вы глубоко ошибаетесь, потому что это не Ваши полномочия, поэтому к Вам претензий нет. Это я сказал главам муниципалитетов – это муниципальные полномочия. Но они не хотят ничего делать.

Огородова Л.М. Алексей Геннадьевич, в Вашей организации Вы приняли сами перечень стимулирующих выплат?

Федоров А.Г. Да.

Огородова Л.М. Спасибо.

Жвачкин С.А. Чтобы закончить второй вопрос, чтобы он в воздухе не завис, давайте в рабочем порядке, если надо, при моем участии, вы встретитесь и переговорите, потому что я уже про учителей говорил, про врачей то же самое. Там, где касается личной зарплаты, наступает проблема. Был раньше оклад, и не было проблем, а как только дали стимулирующую надбавку, о которой принимает решение начальник, а к начальникам отношение разное и начальники разные – мы все люди. Поэтому, я считаю, не доработана система, перекладывает все на людей, человеческий фактор. Когда мы будем в идеальном обществе – социализме, коммунизме, капитализме жить, тогда, наверное, по справедливости. Сегодня не все по справедливости.

Я знаю эти проблемы, я же встречаюсь со всеми. Почему я и говорю: только в ручном режиме. И обращения ваши должны быть, вот что Вы сказали, это надо делать – через меня, через депутатов, через ваш президиум, мы же все время на связи с Правительством и Администрацией Президента, нас слушают. Если раньше просто очень долго это происходило, то сегодня механизмы налажены, сейчас даже в связи с ковидом раз в неделю мы на прямой связи с премьер-министром либо с вице-премьерами, раз в месяц или два на прямой связи Президент и губернаторы. Я раза два-три задавал вопрос, любой вопрос можно задать.

Кстати, штабы у нас не закончились. Это я чтобы не расслаблялись по антиковидным мерам. Не расслабляйтесь, пожалуйста, ничего не закончилось, все продолжается.

Поэтому в рабочем порядке встречайтесь, чтобы снять вопросы, если надо, я буду на этой встрече.

Что касается второго вопроса. Конечно, мы занимаемся. Там хоть в прямом смысле закопан миллиард, но бросаться этим нельзя. У нас было несколько вариантов. Как только появился кампус, то мы естественно привязываем к нему.

Опять же, мы один вопрос рассматриваем сегодня и согласуем его с Министерством транспорта о том, что возможно в состав проекта кампуса войдет на 1 миллиард ремонт коммунального моста, на 1,5 миллиарда – кольцо въезд с этой стороны и 1,5 миллиарда еще в сторону левобережья.

Никто не забыт, ничто не забыто. Мы помним, какую гадость городу нанесли, закопав этот миллиард, при таких ямах. Но раз уже сделали, надо использовать.

И продолжая, что такое кампус? Он дает развитие всему городу. В городе строить негде – все земля продана или использована. Я пример приводил, мы вместе с пушкинским музеем пытались у собственников взять под стоянку рядом с домом офицеров – 36 миллионов долларов, хозяева этой земли живут за океаном. Всю землю продали в девяностые годы, развивать нечего.

Во-вторых, с точки зрения экологии это замечательно и для жилья. Екатерина Мефодиевна построила начало, никто не верил, что она это сделает.

Позавчера мы совещание проводили насчет земли. Дальше нам нужна будет земля на 10 тысяч студентов дополнительно. Не буду опять же говорить, но нам еще задачи дальше дадут – там нужна еще земля.

Там муниципальную землю мы забронировали, индекс Р поставили, то есть ее никто не сможет продать, потому что все земля подорожала.

Но это на 10 тысяч студентов. А дальше – у нас не хватает преподавателей, мы их не научим ничему, потому что мы, как Москва и Питер, которые готовят на иностранных языках, почему к нам едут иностранцы. Значит, нам надо приглашать преподавателей из заграницы, а для них надо строить отдельные малоэтажки, как мы думаем. И пошло-поехало.

Мы переносим городской стадион в тот район. То есть это будет большой центр. Это не только студенчество, это будет Томск.

И архитекторов рассматриваем лучших. Меня не берут, но наши специалисты уже объездили всю Европу, смотрели лучшие кампусы вместе с Правительством – в Вене (самый последний кампус в Европе до ковида), в Голландии.

Поэтому конечно левобережье мы учитываем.

Федоров А.Г. Спасибо.

Жвачкин С.А. Об отчете – мы его в два раза урезали.

Я сейчас езжу по районам. Вы видите, сколько всего, как грибов, выросло за 2020 год? Да, было тяжело, мы все были напуганы, но жизнь-то продолжалась. Посмотрите, сколько мы за 2020 год сделали. Ведь это же уникальный отчет. Мы кое-какие цифры добавляли, потому что заканчивается пятилетняя работа с вами. Тем, кто идет на следующие выборы, отчет вам подспорье, что вы как депутаты сделали, это же и ваша работа тоже. 

Мне самому приятно, когда я езжу и вижу целые заводы, целые направления открытые – и все это за 2020 ковидный год.

Поэтому молодцы.

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич.

У нас есть еще желающие. Пожалуйста, Паруйр Амаякович Яврумян.

Яврумян П.А. Спасибо за доклад, Сергей Анатольевич.

Раз коснулись села, я тоже вопрос задам. Скажите, пожалуйста, Вами было принято прекрасное решение о строительстве и ремонту внутрипоселковых дорог и вообще с этим законом и деньгами облик села начал меняться – асфальт на улицах и так далее. Но в связи с удорожанием цен, 500 миллионов не хватает. Раньше в каждой деревне по 300 метров могли делать, а сейчас по 150. Можно рассчитать, чтобы добавить?

Спасибо.

Жвачкин С.А. «Тетенька, дай попить, а то так есть хочется, что негде переночевать», да? Мы сначала эти 500 освоим, потом дальше пойдем. Приходите в новый состав Думы и вместе будем думать.  

В этот год добавить не удастся, причины две: коронавирус и ОПЕК+. Я надеюсь и не сомневаюсь, что мы вырулим этот год. А на принятии бюджета следующего периода на следующий год можно думать. Вообще, это один из самых удачных проектов.

Вы как депутаты поездите не по своим округам, хотя многие и ездят. Но знаете как приятно – область не узнаешь.

Мы правильно сделали, что эти деньги выделили. Мы правильно сделали, что даем их не целевыми, а решение через сход граждан – решают люди сами. Мы прошерстили всю инженерную инфраструктуру и поменяли асфальтово-бетонный завод, не допустили тех, кто с браком работает, и некоторые просто ушли сразу. Мы правильно сделали, что контроль установили за качеством работ. Раньше мы ремонтировали одни и те же дороги, потому что денег было мало, ямочный ремонт сделали, а весной как пробки шампанского выстрелили, и по новой. Мы технологию всю поменяли.

Я готов рассмотреть вопрос об увеличении, это надо делать. Давайте рассмотрим к следующему году.

Удивительно, что Вы любимый вопрос не подняли – о техперевооружении, у меня такой хороший ответ, что 1 300 единиц вы уже купили.

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Жвачкин С.А. Спасибо еще раз хочу сказать всем нам. К сожалению, пять лет пролетели очень быстро. Еще раз повторяю, что было непросто с вами, мы же дело делаем общее, но очень плодотворно. Нет сегодня в этом созыве среди вас депутатов, которые какие-то личные… даже на выборах мы понимаем, кто за партию, это нормальная ситуация. Спасибо вам.

Почитайте этот отчет, он размещен на сайте. Я разрешаю вам взять отчет и мое выступление, что вы вместе с нами сделали для Томской области. Мы сделали с вами действительно очень много. Конечно, много еще не сделано, в том числе и вопросы, которые сегодня звучали. Будем вместе их решать. К сожалению, нет у нас волшебной палочки, чтобы все изменить, но в целом мы молодцы.

Поэтому спасибо вам огромное. Буду рад встретиться с вами уже в новом составе Думы.

Спасибо! (Аплодисменты).

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, есть желающие выступить? У нас предусмотрено по Регламенту. Пожалуйста, Галина Григорьевна Немцева.

Немцева Г.Г. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Анатольевич! Благодарю Вас за доклад, за ответы на вопросы открытые. Правда не на все вопросы Вы ответили, но я прошу Вас не спорить, не полемизировать, а то у нас опять это уйдет в не очень приятную историю.

Позволю себе, первое, поблагодарить социальный блок, на них была большая ответственность, как и в принципе всегда, не только во время каких-то ЧС. Им от меня часто достается, но я могу с уверенностью сказать, что они открыты и работают буквально онлайн. Иван Анатольевич, спасибо Вам и всем департаментам, которые находятся в Вашем подчинении, вы показываете, что готовы решать вопросы, а не делать отписки.

Сергей Анатольевич, позволю себе несколько предложений.

Уже несколько лет в области реализуется программа «Чистая вода», за что Вам жители передают всегда на встречах отдельное спасибо. Но подошло время, когда истекает срок гарантийного техобслуживания – он был на три года. Гарантийное техобслуживание делалось за счет областного бюджета, один раз в квартал приезжали специалисты-наладчики. Понятно, что теперь гарантийное обслуживание ляжет на плечи муниципалитета – не бог весть какие деньги, но мы знаем возможности наших поселенческих бюджетов и муниципальных бюджетов, поэтому для них это может стать проблемой, а соответственно «Чистая вода» может превратиться в так скажем профанацию.

Мы созванивались предварительно с руководством компании-производителя этих установок по очистке воды, я предлагаю за счет бюджета обучить специалистов на местах, чтобы они оперативно могли реагировать на какие-то поломки в системе, и тогда бюджет будет тратить муниципальные деньги только на комплектующие какие-то. Обучение недорогое –20 тысяч рублей.

В конце концов, мы с вами все только выиграем, потому что оперативно будет решаться вопрос без каких-то выездов, потому что одна бригада по всей области, у которой есть определенный график.

Я думаю, что дополнить программу этим мероприятием стоит.

Еще одно предложение по инициативному бюджетированию. Проект инициативного бюджетирования набирает популярность, об этом свидетельствуют цифры в Вашем отчете – 103 заявки от 63 поселений на 2021 год.

Но ограничения по реализации этого проекта для муниципалитетов численностью населения до 30 тысяч человек я предлагаю снять. Эти ограничения не дают возможности инициативным гражданам, проживающим в других муниципальных образованиях (Стрежевом, Асино, Томске), реализовать свои наработки и нести ответственность, потому что ответственность здесь консолидированная. Когда граждане вкладываются в проекты инициативного бюджетирования, они следят за тем, чтобы эти проекты содержались должным образом.

Прошу этот вопрос тоже рассмотреть, увеличить сумму на реализацию этих проектов (40 миллионов сейчас тратится) и допустить другие муниципалитеты к принятию участия в этом.

Четыре страницы по итогам выполнения задач по развитию инвестиционной деятельности. Но цифры в отчете не радуют – 64,9 % инвестиций в процентах по отношению к предыдущему году. Конечно, можно списывать на ковид, но этот процесс не только в 2020 году начался, он идет достаточно давно, снижается рейтинг инвестиционной привлекательности – это плохо, это показатель доверия, я считаю. Потому что если нам не доверяют деньги и не уверены, что они эффективно отработают на нашей территории, получается, что к нашему региону доверия нет.

Давно у нас нет никаких крупных научных проектов. Мы всегда гордились инвестициями в научно-образовательный комплекс. Такие крупные инвесторы, как Газпром и Росатом – это, конечно, хорошо, но мы же понимаем, что они монополисты и, в конце концов, получается, что они нам диктуют условия. Исчезает какое-то окно возможностей, и воспринимаемся, наверное, мы уже в России, как какой-то сырьевой придаток. Наш экономический базис на основе научно-образовательного комплекса фактически свернут.

Но очевидно, что тех мероприятий, которые зафиксированы в отчете на четырех страницах, явно недостаточно и, наверное, с этим, Сергей Анатольевич, тоже нужно работать.

Про две наши российские проблемы я говорить не буду, потому что мы все ездим по нашим дорогам, мы передвигаемся, видим, чувствуем все сами. Здесь Вы, наверное, все знаете и на совещаниях обсуждаете.

Хочу остановиться на тарифах ЖКХ. На мартовском заседании Думы я просила сделать процесс формирования тарифов открытым и понятным для жителей области, провести независимый аудит финансово-хозяйственной деятельности ресурсников. Но попытка объяснить томичам причины повышения тарифа от администрации, к сожалению, ничего кроме критики смеха не вызвало. Целесообразность повышения не убедила никого.

А вопрос серьезный, вопрос кричащий, вопрос доверия к власти, как Вы сказали сегодня. Я прошу, Сергей Анатольевич, уделить ему особое внимание и не повышать тарифы, пока не будет убедительного, четкого экономического обоснования, понятного людям.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Галина Григорьевна.

Жвачкин С.А. Спасибо. Я думаю, что отвечать сейчас долго, Вы правильно подняли многие вопросы, фактически все мы знаем и движемся в этом направлении. Вам отдельно ответим, если не возражаете, я на контроль возьму, мы все записали, чтобы не уйти в дискуссию. 

Хотя инвестиции почти в 30 миллиардов, которые будут вложены в кампус, достаточно немалые. Но они придут в этом году. Я согласен с Вами.

Козловская О.В. Алексей Геннадьевич Федоров.

Федоров А.Г. Хотя я представитель оппозиционной партии КПРФ, но работаю в законодательном органе, поэтому я хочу сказать, что мы должны не только заслушать и спросить с Губернатора, что он сделал и что не сделал, но и спросить сами себя тоже, потому что мы тоже отработали 2020 год, формировали бюджет. Не все предложения были учтены, но понятно, что все невозможно охватить. Это и наша работа. И то, что Губернатор сегодня отчитался и рассказал, что в экономике происходит и в других сферах, – это касается и нас – с нас тоже будет спрашивать, как и что мы сделали, для того чтобы улучшить жизнь населения.

Коснусь того вопроса, который я задал, в сфере образования. Сергей Анатольевич, неправильно Вас информируют. Я как руководитель бюджетного учреждения скажу о чем. Каждый человек, каждый сотрудник должен выполнять свои функциональные обязанности. Система стимулирования должна касаться его функциональных обязанностей, а не заставлять воспитателей детского сада в систему стимулирования включать работу на благоустройство, капремонт, ремонт учреждения. Это как раз касается премиального фонда, это совсем другая система.

Людмила Михайловна, не обижайтесь, но это касается только глав – муниципальных полномочий, это не наши областные полномочия. Но они не хотят ничего делать.

Социальная напряженность в этой сфере очень большая. Полторы тысячи человек вакансий на бирже труда только медиков и педагогов. Многие предметы неделями не ведутся.

И дело не в федеральной системе оплаты труда, не в этом окладе маленьком, а в самой системе, которая, я считаю, порочно сложилась при бесконтрольности со стороны глав муниципалитетов. Не хотят они вникать в суть. Я это знаю досконально как главврач.

Также сегодня хотел бы поблагодарить, Сергей Анатольевич, Вас, Ивана Анатольевича Деева. Я как медик говорю и как главный врач.

Сегодня учреждения вышли из этого кризиса по сравнению с другими регионами, я общаюсь с коллегами, нормально, мы без долгов вышли. Хотя могли бы рухнуть – 20 миллионов не хватало нашему учреждению на конец года. Более-менее выкрутились. Понятно, что крупным учреждениям сложнее было.

И сегодня зарплата медиков подросла. Я не только от себя говорю, но и от коллектива, потому что все работали, никто не был уволен, сокращен, мы наоборот дополнительно принимали сотрудников. В медицине немножко другая система.

Второе. Когда мы сегодня без власти в городе, я об этом тоже говорил, и неn понимания работы с областью, взаимоотношения не выстроены, это приводит к очень плохим последствиям. Это касается благоустройства, объездных дорог в городе, конфликтов с какими-то проектами, когда объездные дороги строят, строительства микрорайонов.

Сергей Анатольевич, почему хочу обратить внимание, и неоднократно говорил об этом. Когда мы планируем строительство микрорайонов, областная власть тоже должна принимать участие, когда, например, Томский район что-то делает.

Собканюк Екатерина Мефодиевна хороший микрорайон построила в нужном месте, но выезд один. Почему туда дорогу не построить еще одну, чтобы хотя бы развести это все? Понятно, в связи с кампусом там она будет построена.

Большегрузы топчут дороги в городе. Нет у нас объездной дороги в городе. Хотя бы отремонтировали ту, что есть.

Микрорайон «Зеленые горки» тоже построен, но там невозможно ни выехать, ни заехать в него. Люди оттуда начинают бежать.

У «Южных ворот» сейчас развязка будет.

Я хочу сказать, что когда планируется что-то строить крупное и масштабное, чтобы как можно больше было обсуждений этих проектов. Это было всегда. С Клюева когда дорогу построили, забыли у микрорайона съезды построить и забыли стоки для воды спроектировать при наличии ТГАСУ и специалистов, которых они готовят. То есть мы говорим о профессионализме нашей подготовки.

И третий вопрос, которого бы хотел коснуться, который я всегда поднимаю, Сергей Анатольевич, это работа Департамента лесного хозяйства.

Мы уже говорили, и счетная палата выходила с этим предложением. У нас есть север, где работают нефтяные и газовые компании. Они работают, на мой взгляд, нарушая экологические нормы – разливы нефти, которые закапываются, скрываются, знаю, как месторождения зачищаются, и потом куда они спихивают. Я с сотрудниками разговаривал. Это большой ущерб экологии – это штрафы на миллиарды рублей. Но мы там ничего не делаем. Мир изменился, все – они сегодня не хозяева жизни, с них надо тоже спрашивать за экологию, за тот ущерб, который они наносят, гоняя большегрузы по дорогам в сельских территориях (штрафы тоже не собираются, потому что главы боятся их тронуть), разливами нефти.

Я считаю, что областной власти надо обратить внимание в следующем году на эти проблемы, которые озвучены.

Спасибо большое.

Козловская О.В. Спасибо.

Жвачкин С.А. Я хочу сказать по последнему. Прокуратура, наверное, обидится, что нет контроля. Но контроль есть сегодня. Может, бывают какие-то случаи, но я первый раз слышу, что кто-то чего-то сливает. Сегодня построена система через правоохранительные органы, через положенный контроль нескольких структур, которые следят. Сегодня спуску никто не дает. Ничего не слышно, потому что у нас такого не происходит. Я с Вами не согласен насчет контроля, тем более я слежу за отраслью, я знаю, что это такое.

Во-вторых, Вы хоть и в оппозиционной партии, я своим замам все девять лет говорю, что у себя в департаменте они могут говорить, что отвечают за строительство, за лес, за культуру и так далее, но для меня они все мозговой штаб, который думает, как должна пойти дальше Томская область.

Я всегда считал и считаю, и вы это делом доказываете, что томская областная Дума по идее должна быть одной партией, мы одна партия – партия томичей. И я вам благодарен, вы так и делаете в принципе.

Что касается города, тоже не соглашусь. Я со своими замами провожу по ВКС сейчас каждый понедельник аппаратное, на нем всегда (Михаил Аркадьевич) Ратнер присутствует, докладывает о ситуации в городе и что сегодня творится.

Во-вторых, я с ним достаточно часто разговариваю.

В-третьих, у меня есть зам Рожков Анатолий Михайлович, который в принципе каждый день с ним работает, особенно первое время, когда он стал исполняющим обязанности.

И дальше могу перечислять. Я бы даже сказал, что сегодня связь даже больше с городом. Мы же понимаем, какая сегодня ситуация, поэтому мы плотно работаем.

Другой вопрос, что есть вопросы, которые мы не можем и не имеем права по закону решать за город. Мы как бы дружески подсказываем, какие вопросы надо принимать и что надо сделать, в том числе и помогаем. Город – это половина населения Томской области.

Эти события подтолкнули к тому, что сегодня смычка города с селом – областной и городской власти стала еще крепче. Мы решаем одни вопросы, а иначе, конечно, город посыпался бы. Без нашего плеча зиму пережить, морозы, теплоснабжение, электроснабжение городу трудно.

Вы же даже не заметили, сколько аварий было в Томске, одна, по-моему, заметная была. Работали и хорошо работали. Я Ратнеру недавно спасибо говорил как раз за прохождение зимнего периода. Ну и посмотрите – город чистый какой! Дороги мы сейчас поправим. Есть претензии, но поправляем – деньги бешеные сегодня выделяем.

Делиться нельзя – надо понимать полномочия, каждый должен своим заниматься. Но если мы просто бросим друг друга, ничего не получится. Представляете, если мы сейчас перестанем помогать городу строить школы и детские сады, что должен финансировать город. Некоторые депутаты в городской думе когда только пришли, не разобравшись и шашкой махая, – «давайте нам денег больше». Я не возражаю, но тогда мы перестанем строить, а это в пять раз больше. Деньги мы даем, сколько можно мы даем – и на транспорт, и на все остальное.

Мы одна семья, это надо понимать. Мы одна семья, которая называется Томская область. И главное, чтобы наши люди были довольны, а не власти, мэр и губернатор.

Козловская О.В. Спасибо.

Виктор Алексеевич Власов.

Власов В.А. Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в этом зале много говорилось о научно-образовательном комплексе, и я счел нужным выступить как ректор и депутат.

Надо сказать, что 2020 год действительно был очень сложным не только для Томской области, но и для всей России и для всего мира. И доклад Сергея Анатольевича действительно показывает очень большую и значимую работу, проведенную Администрацией Томской области в этот сложнейший период.

Вы помните, что Томская область одна из первых перешла на масочный режим, и это спасло во многом население, в том числе и в университетах мы работали с этим.

Я считаю, что именно благодаря своевременно принятым профилактическим мерам и продуманной экономической политике Томская область продемонстрировала устойчивость основных систем управления и основных систем жизнеобеспечения. И главное – это способность исполнять в срок все принятые социальные обязательства, ни у кого не было претензий, что в бюджете, который мы принимали, не были учтены какие-то социальные обязательства.

И хочу отметить, что это стало возможным благодаря эффективной работе Администрации Томской области во главе с Сергеем Анатольевичем, это факт.

Комитет по экономической политике является профильным по направлению «наука и вузы», и я хочу отметить коротко два главных проекта, по ним сегодня и вопросы были, – это проект Большой университет и кампус вместе с ним.

Проект Большой университет работает, подписано соглашение, регулярно собираются стратегические сессии по развитию уже Большого университета. И надо отдать должное, Сергей Анатольевич, не было ни одной стратегической сессии, в которой бы он не принимал самое активное участие. Он знает все вузовские проблемы и решает эти вопросы на самом высшем уровне, сегодня он об этом сказал, – на уровне Правительства.

Я думаю, эти два проекта будут успешно осуществляться на территории Томской области, потому что конкуренты нас окружают – и Красноярск, и Новосибирск, и Тюмень. И два этих прорывных проекта как раз и будут двигать научно-образовательный комплекс вперед.

Два других направления в комитете – это промышленность и малый бизнес.

Я только о самом главном скажу, о самом больном – малом бизнесе, потому что действительно Томская область занимает второе место по Сибири по количеству малых предприятий и, безусловно, в период пандемии они самые уязвимые.

И благодаря эффективной работе администрации и нас, депутатов, мы в самый короткий срок создали семь региональных законов, которые позволили во многом спасти малые предприятия.

Общая поддержка была до полумиллиарда рублей, а в целом вся поддержка – 1,7 миллиардов рублей, вы это знаете.

По АПК, который также находится в ведении моего комитета.

Новые технологии как в производственных мощностях, так и в сельском хозяйстве, непосредственно и в молочном хозяйстве, посевные увеличиваются, бьются новые рекорды.

Я часто бываю на форумах, которые Андрей Филиппович (Кнорр) проводит и там действительно научный подход именно к внедрению новых технологий в области сельского хозяйства. И мы с вами ездили, видели, какие высокотехнологичные роботизированные фермы строятся на территории Томской области.

И по многим показателям АПК у нас опережает другие соседние регионы Сибири. Это факт, это нужно признать и благодарность за эту работу.

В целом я считаю, что представленный Губернатором отчет наглядно показал, что такое мультивекторное направление развития экономики региона позволило не только пережить непростое время карантинных ограничений, но и преуспеть в достижении целей и по двенадцати федеральным национальным проектам. Поэтому я считаю работу Администрации Томской области эффективной, сам поддерживаю и прошу поддержать этот отчет за 2020 год всех депутатов.

Сергей Анатольевич, этот отчет мы будем действительно использовать в своей работе. Он очень информативный, системный и очень полезный.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо.

Екатерина Мефодиевна Собканюк.

Собканюк Е.М. Добрый день, уважаемые коллеги!

Обсуждаем сегодня отчет Губернатора, я должна остановиться буквально на нескольких штрихах этого отчета и дать оценку, безусловно.

То, что строительная отрасль работала в 2020 году очень достойно и не упала в своих объемах, конечно, это заслуга в первую очередь Губернатора и его команды. То, что нас не остановили на время пандемии, дорогого стоит, потому что за нами стоят тысячи людей, тысячи семей – это заработная плата, это хлеб насущный. Сергей Анатольевич, это действительно работа Ваша и Вашей команды.

Я хочу сказать об одном направлении, которое сегодня очень хорошо и активно развивается, – это наше профессиональное образование. Сегодня строительная отрасль испытывает тяжелые времена, испытывает большой дефицит рабочих кадров. Но радует то, что наше профессиональное образование сегодня находится на очень хорошем высоком уровне.

7 июня наша саморегулируемая организация (Ассоциация «Томские строители») принимает строительные компании с Сибири до Дальнего востока, а также будут представители Минстроя, Ностроя – к нам едут изучать наш опыт по профессиональной подготовке рабочих кадров.

Мы с Евгением Валерьяновичем (Паршуто) уже разработали ряд мероприятий, что мы показываем, как мы будем наши передовые методы популяризировать и так далее. И это действительно радует, потому что профессиональное образование сегодня у нас на высоком уровне, и мы видим, что ставя такую задачу, как она сегодня уже поставлена перед департаментом, перед Людмилой Михайловной в первую очередь, что это даст определенный приток в нашу строительную отрасль.

Сергей Анатольевич, уважаемые коллеги, строители не прикрываются федеральными проектами. Много сегодня звучит критики в наш адрес в средствах массовой информации, особенно в интернете. Интернет сегодня пестрит тем, что строители ставят основной целью заработать деньги, прибыль и так далее. Да, безусловно, как каждое коммерческое предприятие, безусловно, есть цель заработать прибыль, но и значит обеспечить людей заработной платой.

Но мы в первую очередь работаем для людей. Мы сегодня совершаем трудовые подвиги, поверьте мне, когда мы за шесть-восемь месяцев строим детские сады, а нормативный срок строительства год-полтора, когда мы школы строим за год, а нормативный срок строительства два с половиной года.

И это действительно не громкие слова – мы людей обеспечиваем зарплатой, детскими садами, местами в детских садах, местами в школах. Сегодня мы строим очень высокого уровня школы, а департамент образования совместно с замами Губернатора, Сергей Анатольевич, насыщают эти школы современным оборудованием.

У Томской области есть чему поучиться.

Отдельный, конечно, вопрос развития левобережья. Не знаю, Сергей Анатольевич, позволите ли Вы мне об этом сказать или нет, но я все-таки рискну сказать, может быть даже нарвавшись на Ваш гнев. Но действительно Вы сегодня отец развития левобережья. Потому что неоднократно мы с вами встречались и обсуждали этот проект. Этот проект, безусловно, рискованный, так как там более четырехсот лет не ступала нога человека в плане строительства. Но мы видим, что сегодня это получилось.

Я Вам очень благодарна за это, потому что я как руководитель смогла реализовать свои планы, наш коллектив гордится тем, что мы строим сегодня.

И я считаю, что этот толчок в развитии левобережья даст большое развитие городу. При жизни Вам нужно будет поставить за это памятник.

Отчет предлагаю утвердить и дать оценку «хорошо», потому что еще много вопросов нужно решать.

Спасибо.

Жвачкин С.А. Екатерина Мефодиевна, Вы затронули тему профобразования. Я хочу, чтобы все депутаты знали, мы сейчас занимаемся этим вопросом.

Я в докладе сказал, что у нас катастрофически не хватает строителей. На крупные национальные проекты, которые мы сегодня начали строить, в Томской области не хватает 140 отделочников – их нет. ДСК скорее всего остановит жилищное строительство. Мы уже говорили и я согласовывал этот вопрос, хотя я получу потом за неввод жилья, но мы не сдадим ни онкологический центр, ни пять детских садов, которые мы планировали. Что делать?

Еще раз повторяю, две причины, почему так получилось: 1) из-за ковида не приехали рабочие на стройки из других республик; 2) никогда столько не было строительных объектов. Раньше область строила столько, сколько могли потянуть строительные организации. Теперь с прошлого года это нас не устраивает, наш план по национальным проектам в полтора раза больше, чем мощности строительных фирм.

На самом деле у нас в строительном бизнесе числится 2 300 компаний, а их на самом деле две крупных и еще одна подтягивается. Мы их ищем.

Поэтому что надо делать: мы договорились по профтехобразованию, давайте более плотно. Понятно, за год мы не закроем. Но у нас сегодня действительно мощная база профтехобразования.

Дополнительно соберите строительную отрасль. Евгений Валерьянович, Вы уже этим занимаетесь вместе с Людмилой Михайловной. Напишите потребность. Тяжелое время, но у нас есть шанс своих людей научить, ну что же мы все время иностранную рабочую силу привозим на эти вещи.

Я пример по 140 отделочникам привел, потому что, честно говоря, я с ужасом каждое утро просыпаюсь – что мы будем делать, потому что отделка уже пошла, в онкологическом уже надо делать, а отделочников нет. В Новосибирске пробуем взять, в Кемерово, а там тоже национальные проекты и тоже не хватает строителей. Катастрофа в этом плане!

С одной стороны, здорово, что у нас такие темпы, что не хватает строителей. Но – учиться, учиться и учиться! Давайте мы будем продолжать этот лозунг.

Давайте в бюджете будем изыскивать деньги, чтобы в бюджете это было, и с 1 сентября у нас появились специальности по отделочникам и по всем делам. Договорились, Людмила Михайловна?

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, завершаем.

Сергей Анатольевич, у нас есть возможность, если Вы хотите как-то завершить, заключительное слово.

Жвачкин С.А. Я готов все время благодарить за совместную работу.

Но сегодня прозвучало несколько раз слово «ковид». Я хочу обратиться ко всем жителям Томской области и к вам – ничего не закончилось. Вы видели, мы ввели резервный госпиталь, там сейчас охрана. Чего мы боимся: понятно, что к осенней вспышке полной вакцинации страны и мира не произойдет. Достаточно сложное производство вакцины, во всем мире одинаковая позиция.

Второе: вспомните прошлый год, страшную вспышку, когда наложилась эпидемия гриппа, ОРВИ, ОРЗ. Мы этого боимся, честно говоря. Еще раз повторяю: вакцинацию мы не успеваем.

Не хочу сглазить, но мы с томичами услышали друг друга: соблюдают дистанцию, маски сегодня – лучше всех в Сибири, мы одни из лучших в России. Поэтому вы видите результаты.

Но многие стали расслабляться. У меня мама приходит с магазина и говорит: «Слушай, сын, такое впечатление, что я одна в магазине в маске».

Поэтому у меня к вам просьба. Кто начинает избирательную кампанию, вы сейчас начнете встречи, пожалуйста, поднимайте этот вопрос. Все в наших руках.

Несмотря на то, что я не снял режим ограничений, в Томске на самом деле ограничений нет. Сняли все, кроме социальной дистанции, масок. Азиатские страны всю жизнь ходят в масках и ничего.

Кстати, весной минула нас эпидемия гриппа, вы обратили внимание? Несколько классов было больных и все, потому что все в масках ходили. И в этом положительные моменты, сколько здоровья сохранили детям.

Поэтому прошу вас еще раз – соблюдайте.

Молодцы, уважаемые жители, к вам обращаюсь. Давайте делать так же. Это не власти надо, не Губернатору, это надо вам, вашим семьям, вашим детям, вашим отцам. Если мы умные, то мы и дальше будем соблюдать.

Спасибо еще раз за совместную работу вам и всем жителям Томской области.

Козловская О.В. Спасибо огромное, Сергей Анатольевич.

У всех на руках есть проект постановления по данному вопросу, нам надо его принять. Мы сейчас принимаем отчет к сведению и поручаем правовому комитету доработать предложения всех наших комитетов, а на следующем собрании думы проработаем совместно с администрацией и примем уже постановление расширенное по отчету.

Коллеги, предлагаю проголосовать и принять постановление, которое есть у вас на руках. Пожалуйста, голосуем, счетчики работают. Напоминаю, 5 переданных голосов.

32 за.

Кто «против»? кто воздержался?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 32 плюс 5 – 37 «за».

Переходим к рассмотрению второго вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О назначении на должности мировых судей Томской области».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, в Законодательную Думу Томской области для назначения на должность мировых судей председателем Томского областного суда представлены две кандидутары.

Представляю первую кандидатуру. Абасова Ольга Анатольевна представлена для назначения на должность мирового судьи в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 1 на пятилетний срок полномочий.

Ольга Анатольевна уже отработала свой первый судебный срок полномочий на достойном уровне, имеет хорошие показатели в работе, положительные характеристики, что дало основание на расширенном заседании Совета Думы с участием членов правового комитета поддержать данную кандидатуру.

Козловская О.В. Спасибо.

Есть ли вопросы к дмитрию борисовичу? Вопросов нет.

Пожалуйста, Абасова Ольга Анатольевна, Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 1 на пятилетний срок полномочий. Коллеги, будут ли вопросы к Ольге Анатольевне? Положительную характеристику и оценку ее деятельности дали депутаты по этому округу.

Если вопросов нет, тогда я предлагаю проголосовать и поддержать кандидатуру Абасовой Ольги Анатольевны для назначения в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 1.

Голосуем. 30.

Кто «против»? «Против» нет.

Кто воздержался?

Голосуется постановление о назначении Абасовой О.А. на должность мирового судьи в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 1 на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято.

Жвачкин С.А. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, мне с вами хорошо, но замы напомнили, что у меня с Хуснуллиным ВКС, в том числе и по кампусу. Разрешите, ладно? С удовольствием бы остался с вами.

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Пожалуйста.

Лаптев Д.Б. Представляю следующую кандидатуру. Музеник Веста Владимировна представлена для назначения на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 3 на пятилетний срок полномочий.

Веста Владимировна также отработала свой первый судебный срок полномочий, имеет достаточно хорошие показатели в работе, положительные характеристики. Кандидатура была рассмотрена на расширенном заседании Совета Думы и поддержана.

Козловская О.В. Спасибо.

К Дмитрию Борисовичу будут вопросы? Нет. Спасибо, Дмитрий Борисович.

Пожалуйста, коллеги, Веста Владимировна Музеник. Есть ли вопросы? Кандидатура также поддержана депутатами по Северску, и на комитете голосовали единогласно. Нет вопросов?

Тогда можно ставить вопрос на голосование? Голосуем. Музеник Веста Владимировна, Северский судебный район Томской области на судебный участок № 3 на пятилетний срок полномочий.

30.

Кто «против»? Воздержался?

Голосуется постановление о назначении Музеник В.В. на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 3 на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято.

Ольга Анатольевна, Веста Владимировна, мы вас от души поздравляем и чуть позже вручим вам удостоверения судей.

Рассматриваем третий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О привлечении Ситникова Константина Юрьевича, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи в Советском судебном районе города Томска на судебном участке № 4».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Представлена кандидатура Ситникова Константина Юрьевича, судьи в отставке. Очень опытный судья, в 2017 году ушел в отставку и за период отставки уже неоднократно привлекался к исполнению обязанностей мирового судьи, имеет хорошие показатели в работе и положительные характеристики. Кандидатура была рассмотрена на заседании комитета и рекомендована к поддержке.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, будут ли вопросы к Дмитрию Борисовичу? Нет.

Пожалуйста, вопросы к Константину Юрьевичу. Мы его знаем, уже привлекали к исполнению обязанностей. Поэтому есть предложение проголосовать.

Голосуем. Ситников Константин Юрьевич, Советский судебный район города Томска на судебный участок № 4.

30 голосов и 5 переданных – 35 «за».

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется постановление о привлечении Ситникова К.Ю. к исполнению обязанностей мирового судьи в Советском судебном районе города Томска на судебном участке № 4 сроком до одного года.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Мы Вас поздравляем и желаем удачи в работе.

Четвертый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, как будем поступать? Вопрос был детально рассмотрен на бюджетно-финансовом комитете, речь идет о федеральных деньгах, сегодня немного об этом говорил Губернатор. Может ограничимся тем, что зададим вопросы? Нет возражений без доклада? Спасибо.

Пожалуйста, какие есть вопросы по изменениям в бюджет этого года? Увеличение идет на 2 миллиарда 77 миллионов 926 тысяч – дороги, медики и село. Нет возражений? Нет вопросов?

Юлия Вадимовна, блестящий доклад, спасибо Вам огромное. Самое главное блестяще подготовлена пояснительная записка, спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета.

Куприянец А.Б. Коллеги, я предлагаю проголосовать за данный проект, поддержать его в двух чтениях.

Козловская О.В. Нет возражений или кто-то хочет выступить?

Голосуем первое чтение.

30 «за» плюс 5 переданных голосов.

Кто «против»? Кто воздержался?

Коллеги, я хочу с вами посоветоваться, надо ли голосовать «против»/ «воздержался», потому что я вижу, у нас ушли двое депутатов, их нет в зале – Сергей Николаевич Брянский и Александр Владимирович Фоменко. Вместо 32 депутатов осталось 30, чтобы лишний раз не тратить время.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Коллеги, никаких предложений не поступало, поэтому я предлагаю поставить вопрос и проголосовать второе чтение и постановление.

Голосуем.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 30 «за» плюс 5 голосов, решение принято.

Пятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области, на 2021 год» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, закон-спутник. Будут какие-то вопросы к Юлии Вадимовне? Вопросов нет.

Пожалуйста, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Комитет предлагает поддержать два чтения.

Козловская О.В. Коллеги, есть возражения? Нет.

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 30 «за» и 5 переданных голосов, решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 30 плюс 5 переданных голосов, решение принято.

Шестой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. В Дополнительное соглашение, которое уже предусмотрено, добавляется мера ответственности, которая была выпущена. Все положительные заключения получены.

Козловская О.В. Мы уже рассматривали этот вопрос.

Пожалуйста, позиция комитета.

Куприянец А.Б. Очень подробно обсуждали на комитете, комитет поддержал, поэтому предлагаем два чтения.

Спасибо.

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 30.

Голосуем второе чтение и постановление, потому что никаких поправок не поступало.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 30 плюс 5 переданных голосов, решение принято.

Коллеги, можно вручить удостоверения, они готовы.

Удостоверение мирового судьи вручается Абасовой Ольге Анатольевне, Колпашевский судебный район. Ольга Анатольевна, мы Вас от души поздравляем, удачи Вам! И оправдать доверие депутатского корпуса. (Аплодисменты).

Удостоверение мирового судьи вручается Музеник Весте Владимировне, Северский судебный район. Веста Владимировна, от души поздравляем, удачи Вам! Держите марку, не подведите доверие депутатского корпуса. (Аплодисменты).

Коллеги, седьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Дмитриеву Сергею Владимировичу, начальнику Департамента здравоохранения Томской области.

Дмитриев С.В. Добрый день, уважаемые депутаты!

Законопроект разработан в целях обеспечения доступности специализированной медицинской помощи лицам, проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям.

Предлагается расширить перечень видов специализированной медицинской помощи, на оказание которой представляются межбюджетные трансферты в форме иных межбюджетных трансфертов на обеспечение проезда по направлению врачей в медицинские организации в зависимости от потребности населения в оказании такой помощи.

Законопроектом не исключаются существующие виды специализированной медицинской помощи – онкология, психиатрия и наркология.

Также предлагается предоставление межбюджетных трансфертов на обеспечение проезда сопровождающих лиц при условии невозможности самостоятельного следования больного к месту получения медицинской помощи.

Принятие данного законопроекта обусловлено принципами справедливости и адресности оказания специализированной медицинской помощи жителям Томской области.

На законопроект получены положительные заключения прокуратуры Томской области, Управления Министерства юстиции, Контрольно-счетной палаты, Законодательной Думы Томской области.

На основании вышеизложенного, с учетом положительных заключений предлагаю принять законопроект в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, будут ли к Дмитриеву Сергею Владимировичу вопросы, коллеги? Давно мы ждали этот закон, я знаю, что были вопросы, в том числе с северных территорий. На мой взгляд, сегодня мы существенно расширяем возможности для людей, которые требуют социальной защиты. Нет вопросов? Спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, александр брониславович.

Куприянец А.Б. Коллеги, данный законопроект и расширяет, и улучшает, делает более доступной специализированную медицинскую помощь, поэтому комитет предлагает принять его в двух чтениях.

Козловская О.В. Нет, коллеги, возражений?

Голосуем первое чтение. 29.

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….29+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление, поправок не поступало.

29.

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О нормативах дохода от личного подсобного хозяйства, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Куракиной Ирине Анатольевне, и. о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области.

Куракина И.А. Представляем на ваше рассмотрение проект закона Томской области «О нормативах дохода от личного подсобного хозяйства, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в Томской области», который позволит нам предоставлять жителям Томской области государственную социальную помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства за счет средств федерального бюджета.

Размер социальной выплаты составит 100 тысяч рублей. Предусмотрены бюджетные ассигнования на эту выплату, в том числе федерального бюджета, 38 миллионов рублей.

Это позволит 380 гражданам заключить с нами социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства, зарегистрироваться в качестве самозанятых и развивать свое подсобное хозяйство для увеличения собственных доходов и повышения уровня благосостояния семьи.

На законопроект имеются все положительные заключения, просим поддержать и принять закон в двух чтениях.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, будут ли вопросы? Подробно рассматривали на комитете по социальной политике, фактически мы приводим в соответствие и тем самым даем возможность. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович Глок, позиция социального комитета.

Глок Л.Э. Закон рассмотрен, действительно, он необходим, чтобы иметь поддержку со стороны федерального центра, а с другой стороны, навести определенный порядок в этом вопросе.

Комитет считает, что вопрос подготовлен и может быть принят в двух чтениях. Все положительные заключения получены.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, кто-то желает выступить? Голосуем первое чтение.

29 «за».

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….29+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Поправок не поступало, голосуем второе чтение и постановление.

29 «за», решение принято.

Девятый вопрос.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 29, решение принято.

Девятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 21-1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Грузных Светлане Николаевне, начальнику Департамента труда и занятости населения Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, это приведение в соответствие с федеральным законом, поэтому может быть без доклада? Есть ли вопросы? Спасибо, Светлана Николаевна, вопросов нет.

Пожалуйста, позиция комитета.

Глок Л.Э. Действительно чисто технический вопрос. Орган статистики, который определял среднегодовую численность работников предприятий, изменил название.

Козловская О.В. Спасибо.

Нет вопросов? Можно голосовать?

Первое чтение закона. 29.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся? Нет.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Поправок не поступало, голосуем второе чтение и постановление.

29 «за» плюс 5 переданных голосов.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся? Нет.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………29+5

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Десятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О некоторых вопросах проведения на части территории населенного пункта схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

Козловская О.В. Коллеги, будем слушать доклад или зададим вопросы? Очень подробно вопрос рассматривали на комитете. Будут ли вопросы? Вопросов нет. Спасибо большое.

Позиция комитета, Дмитрий Борисович.

Лаптев Д.Б. На комитете законопроект рассмотрен и рекомендован к принятию в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Есть ли желающие выступить? Желающих выступить нет.

Пожалуйста, голосуем первое чтение закона.

28. Коллеги, у нас критическое число. Если в зале будет менее двадцати восьми депутатов, мы будем вынуждены прекратить работу, принять распоряжение о меньшем числе депутатов, участвующих в собрании, и только после этого его продолжить. Поэтому я убедительно вас прошу внимательно к этому отнестись. Итак, 28 «за» плюс 5 переданных голосов.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..28+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Поправок не поступало, поэтому голосуем второе чтение и постановление.

28 плюс 5 переданных голосов.

Есть ли «против»? Воздержавшиеся? Нет.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………28+5

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………..................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

В зале уже 30 депутатов. Рассматриваем вопрос номер одиннадцать.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в законодательные акты Томской области о выборах и референдумах» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Безшлях Анне Дмитриевне, заместителю председателя Избирательной комиссии Томской области.

Козловская О.В. Анна Дмитриевна, несмотря на то, что это приведение в соответствие, мы бы попросили Вас прокомментировать вопрос, который был задан Ростиславу Станиславовичу (Радзивилу) на комитете.

Безшлях А.Д. Добрый день, уважаемые депутаты!

Проект закона направлен на приведение в соответствие регионального законодательства с 67 Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Дело в том, что в марте-апреле текущего года в Федеральный закон был внесен ряд изменений – было принято четыре федеральных закона, которые вносили изменения в него. Я основные изменения обозначу.

Так, был расширен перечень методов предвыборной агитации: дополнен распространением агитационных материалов в сети интернет.

Вместе с тем избирательные комиссии субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по обращению в Роскомнадзор с представлением о пресечении распространения в сети интернет агитационных материалов, которые изготовлены или распространяются с нарушением требований законодательства.

При проведении выборов и референдумов регионального и местного уровня также установлено, что особенности изготовления или распространения агитационных материалов будут установлены ЦИК России с учетом требований законодательства.

Также предусмотрено право ЦИК России, по предложению которой назначются члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, внести представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии с предложением новой кандидатуры.

Также дополнительно установлено, что в случае если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов или списков кандидатов, часть сведений в бюллетенях может не размещаться. В таком случае сведения указываются в специальном материале, который может размещаться либо в кабине для тайного голосования, либо на информационном стенде.

Также Федеральным законом теперь предусмотрено, что кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидат, аффилированный с лицом, которое выполняет функции иностранного агента, обязан указывать эту информацию в заявлении о согласии баллотироваться, в подписных листах и выпускаемых агитационных материалах. Также избирательной комиссией такая информация будет указана на информационных стендах, которые располагаются в помещении участковой избирательной комиссии, а также в избирательных бюллетенях.

Также Федеральным законом уточнены нормы, которые касаются окончания периода агитации при голосовании в течение нескольких дней подряд. Так, при проведении голосования в течении нескольких дней подряд агитационный период будет прекращаться в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть при проведении многодневного голосования как такового «дня тишины» у нас больше не будет.

Также ряд других изменений внесен, я назвала основные. Проектом закона предлагается внести изменения в наши шесть областных законов, которые регулируют проведение выборов и референдумов на территории Томской области.

На проект закона получены все положительные заключения.

Что касается вопроса, который задавался на комитете. Получали предварительную консультацию у Центральной избирательной комиссии…

Козловская О.В. Озвучьте его, потому что не все слышали.

Безшлях А.Д. Вопрос касался распространения агитационных материалов в сети интернет. В частности, больше вопросов возникает об агитации в социальных сетях, как это будет размещаться.

Пояснение Центральной избирательной комиссии следующее, что законом теперь установлена норма, дающая Центральной избирательной комиссии право устанавливать особенности изготовления и распространения агитматериалов, они будут готовить соответствующие пояснения и соответствующий порядок будет установлен. Пока никакой дополнительной информации нет.

Козловская О.В. То есть как и мы говорили, мы ждем разъяснений Центральной избирательной комиссии?

Безшлях А.Д. Да.

Козловская О.В. Коллеги, я предлагаю, как только эти разъяснения появятся, мы просим, чтобы областная избирательная комиссия нам их представила и мы разошлем всем депутатам, для того чтобы мы ознакомились с этим порядком. Нет возражений, коллеги? Спасибо большое.

Есть ли еще вопросы? Пожалуйста, Наталья Геннадьевна.

Барышникова Н.Г. Анна Дмитриевна, я правильно понимаю, что на данный момент как это будет все технически реализовываться на практике понятия нет?

Безшлях А.Д. Да, действительно, потому что в данный момент в федеральном законе прописано, что на агитационные материалы, которые распространяются в сети интернет (аудиовизуальные либо иные агитационные материалы), распространяются все требования закона, которые ранее были установлены к таким видам материала, – это и оплата изготовления из фонда, и предварительное уведомление избирательной комиссии о намерении распространять такие агитационные материалы.

Поэтому пока мы не понимаем, как применять эти нормы, особенно в такой важный момент, при распространении таких материалов в социальных сетях. Пока мы не понимаем, как технически какие-то нормы применять.

Барышникова Н.Г. Тогда следующий вопрос: а зачем эта спешка? У нас получается пока будут пояснения, пока попробуем это на практике, у нас же выборы на носу… К чему эта спешка? Тут же можно таких дров наломать.

Безшлях А.Д. Дело в том, что эти нормы уже внесены в Федеральный закон, поэтому они фактически уже действуют, они будут распространяться на избирательную кампанию, которая будет проходить в сентябре этого года. То есть мы только приводим в соответствие наш областной закон, но эти нормы, как нормы прямого действия, будут распространяться на выборы, которые будут в сентябре.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, мы обсуждали этот вопрос очень подробно на комитете. Действительно, были предложения сейчас не вносить изменений, подождать, но дело в том, что это ситуация не меняет: одной стороны, есть требования, в соответствии с которыми в течение трех месяцев мы должны привести в соответствие наш закон с федеральным, а с другой стороны, эта нормы прямого действия, то есть если даже мы не внесем изменения в областной закон, будут действовать нормы федерального закона, и областная избирательная комиссия в любом случае будет руководствоваться ими.

Есть еще, коллеги, вопросы? Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Мирошников Д.А. У меня в принципе не вопрос, а предложение: принять в первом чтении, и когда поступят разъяснения из ЦИКа, вернуться к законопроекту и принять во втором чтении.

Козловская О.В. Уже по этому поводу Анна Дмитриевна сказала, что есть требования, в соответствии с которыми будут они проходить.

Лев Федорович, пожалуйста.

Пичурин Л.Ф. Коллеги, я прошу обратить ваше внимание хотя бы на два абзаца этого предложения.

«Установить, что если в бюллетень внесено свыше 10 зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, часть сведений может не размещаться в бюллетене и указываться в специальном информационном материале, который размещается в кабине для голосования и (или) на информационном стенде». Вы как себе это представляете? Бабуся пришла в кабину и стала читать, кто там депутаты? Смешно!

И дальше: «Предусмотреть право ЦИК России внести представление о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Томской области, назначенного по ее предложению (с предложением по новой кандидатуре». Это как? Почему нами должны командовать?

Я предлагаю воздержаться от поддержки этого документа.

Козловская О.В. Коллеги, еще раз. Документ прямого действия, все эти нормы прямого действия.

Второе. Речь идет в данном случае о члене избирательной комиссии, который представляется Центральной избирательной комиссией, – это председатель областной избирательной комиссии. Насколько я понимаю, там должно быть решение суда о том, что признаны факты нарушений, допущенных с попустительства председателя областной избирательной комиссии. В Томской области ничего подобного никогда не было. Но право такое теперь у Центральной избирательной комиссии есть.

Коллеги, просто хочу обратить ваше внимание. Если мы сейчас не принимаем закон, действуют нормы федерального закона, областная избирательная комиссия будет действовать в любом случае в соответствии с нормами федерального закона. А нас просто прокуратура поправит.

Пожалуйста, Евгений Владимирович.

Павлов Е.В. Уважаемые коллеги! Действительно, норма прямого действия, но зачем нам брать на себя ответственность и принимать решение без разъяснений?

У нас есть три месяца, во-первых, для приведения в соответствие.

Во-вторых, если избирательная комиссия будет руководствоваться федеральным законом, то в данном случае непонимание и отсутствие каких-либо разъяснений в части пункта про сеть интернет исключительно… Есть предложение поддержать коллег и проголосовать только в первом чтении.

Спасибо.

Козловская О.В. Пожалуйста, позиция правового комитета.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, на комитете данный законопроект рассмотрен.

Действительно, здесь чистое приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства. В связи с этим и на основании консультаций с прокуратурой мы предлагаем поддержать принятие законопроекта в двух чтениях, поскольку в том числе присутствует риск соответствующего предостережения от надзорного органа, каковым является прокуратура Томской области. Тем самым предлагается Законодательной Думе Томской области исполнить возложенную обязанность по приведению своего регионального законодательства в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Что касается разъяснений, которые предполагаются от Центральной избирательной комиссии, то я хочу обозначить, уважаемые коллеги, что эти разъяснения носят не сущностный, не содержательный, а в большей мере технический характер, поскольку нормативно сейчас все урегулировано.

Урегулировано, что к агитации в интернете распространяются те же самые требования, которые идут к печатной продукции, то есть нужно указывать выходные данные, источник денежных средств, не публиковать соответствующие материалы в «день тишины» и так далее. Поэтому мы ждем лишь технические разъяснения в этой части.

Поэтому решением комитета предлагается поддержать в двух чтениях принятие данного проекта.

Козловская О.В. Спасибо. Но сейчас «день тишины» отменен?

Лаптев Д.Б. Оксана Витальевна, «день тишины» будет в том случае, если не будет многодневного голосования. «День тишины» отменен только для ситуаций, при которых будет многодневное голосование.

Козловская О.В. То есть когда такое решение принято?

Лаптев Д.Б. Когда такое решение принято, по этому в этой части остается такое право.

Козловская О.В. Спасибо, коллеги. Можно переходить к голосованию? Пожалуйста, Наталья Геннадьевна.

Барышникова Н.Г. Дмитрий Борисович, из практики. Если Вы говорите, что все понятно и все это действует, как это действовало в печатном варианте, если какое-то лицо опубликовало агитацию, например, Вашу, мою, Избирательная комиссия выявила это и признала нарушением – это будет являться поводом для снятия кандидата с предвыборной гонки, правильно?

Лаптев Д.Б. Не всегда так, Наталья Геннадьевна. Для того чтобы снять кандидата с предвыборной гонки, должны быть более существенные нарушения, которые касаются подкупа избирателей и подобного рода деяний.

Что касается нарушения правил агитации, то за это предусмотрена административная ответственность. Причем именно для того лица, кто размещает соответствующий пост и агитационный материал, это необязательно может быть кандидат.

Грубо говоря, в «день тишины» кто-то предлагает проголосовать за определенного кандидата. Кандидат в данном случае не несет какое-то бремя и негативные последствия, несет бремя тот, кто нарушает закон и в «день тишины» предлагает проголосовать. То есть по-хорошему методика выявления должна быть налажена в части установления тех лиц, кто размещает агитационные материалы, они могут быть не связаны с соответствующими кандидатами.

Барышникова Н.Г. Каким образом будет доказано, что они не связаны с кандидатом? Как он будет определен? И как его будут наказывать?

Лаптев Д.Б. Совершенно верно, это уже вопрос практики применения. В данной ситуации, я так понимаю, вырабатывается взаимодействие с Роскомнадзором, то есть будет устанавливаться источник, автор агитационных материалов. Мне сложно сказать именно по технической методике, но идея такова, что сам кандидат не подвергается административно-правовому воздействию, если он не размещал данный пост или данный материал. Подвергается воздействию именно то лицо, которое разместило.

Барышникова Н.Г. Хорошо, например, страничка в социальных сетях взломана и от имени кандидата будет распространен агитационный материал.

Лаптев Д.Б. Наталья Геннадьевна, Вы задаете сложный вопрос. Я не являюсь специалистом точки зрения расследования подобных дел. Если взломали аккаунт, который реально принадлежит кандидату, и от его имени разместили материал, то, как мне представляется, здесь должны быть учтены в совокупности все факты. Допустим, кандидат узнал о том, что его страницу взломали, он пишет заблаговременное сообщение в правоохранительные органы…

Барышникова Н.Г. А как он заблаговременно может это написать?

Лаптев Д.Б. Или в текущем режиме, допустим, пишет соответствующее уведомление. Наталья Геннадьевна, это уже вопрос к практике применения закона. А сам закон таков, что ответственность несет тот, кто разместил. Дальше истину устанавливают соответствующие инстанции, разбирательство в суде.

Мне сложно сказать, кто будет нести ответственность, если взломали аккаунт, будут выясняться и исследоваться все факты – взломали ли действительно, было ли проникновение. Есть соответствующие методики выявления.

Козловская О.В. Наталья Геннадьевна, мы договорились на комитете, и я вообще предлагаю этот вопрос в деталях обсудить на Совете Думы, пригласить соответствующих специалистов, с тем чтобы они все эти разъяснения дали и потом каждая фракция может проработать внутри.

Правильно говорит Дмитрий Борисович, во-первых, были проведены уже консультации с прокуратурой, прокуратура участвовала в заседании комитета, вы об этом знаете. Нам было четко сказано, что эти нормы закона касаются сентябрьских выборов, поэтому просили как можно быстрее рассмотреть на собрании Думы.

И второе. Нам заместитель председателя областной избирательной комиссии говорит, что должны быть даны разъяснения. Давайте с Вами встретимся, пригласим всех необходимых специалистов и эту тему обсудим? Я думаю, если мы к Вам обратимся, Вы не откажете поучаствовать в этом разговоре.

Сейчас мы не ответим на эти вопросы.

Можно ставить вопрос на голосование? Две позиции, каждый определится при голосовании: Дмитрий Анатольевич предлагал и Евгений Владимирович поддержал – ограничиться первым чтением, комитет предлагает принять в двух чтениях. Я ставлю на голосование проект постановления по данному вопросу, который внес комитет. Если он не пройдет, значит будет принято второе решение.

Итак, коллеги, для начала первое чтение голосуем.

Кто «за»? 30 плюс 5 переданных голосов – 35.

Кто «против»? 3 «против». А сколько у нас депутатов? Предлагаете переголосовать?

Голосуем первое чтение закона. 30 голосов «за».

Голосуем, кто «против». 3 человека «против».

Кто воздержался? Воздержавшихся нет.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+5

Проголосовало против…………………….3

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Поправок к закону не поступало, голосуем второе чтение закона и постановление, голосуем предложение комитета.

23 плюс 5 переданных голосов – решение принято.

Кто «против»? 4 «против».

Кто воздержался? 4 воздержалось.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………23+5

Проголосовало против………………………4

Воздержалось……………………...................4

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. Добрый день, уважаемые депутаты!

В 214 федеральный закон о долевом строительстве внесены изменения, и с 2019 года ведется так называемый единый реестр проблемных объектов, который представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах.

Наш законопроект разработан в целях расширения мер государственной поддержки, предусмотренных для дольщиков проблемных объектов соответственно нашим 58-ОЗ, который тоже рассматривает проблемы долевого строительства.

Данным законопроектом предлагается установить возможность предоставления мер государственной поддержки дольщиков проблемных домов, включенных не только в региональный перечень, который был в Томской области сформирован в 2011 году и в котором на сегодняшний день осталось семь объектов, но также и дольщиков проблемных объектов, включенных в ЕРПО – единый реестр проблемных объектов в соответствии с 214 Федеральным законом.

На данный законопроект получены все положительные заключения, убедительная просьба рассмотреть этот закон в двух чтениях и принять, потому что действительно это мера социальной поддержки для граждан, находящихся сегодня не в очень хорошем положении.

Козловская О.В. Спасибо большое, Дмитрий Юрьевич. Будут ли вопросы? Вопросов нет. Спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, на заседании комитета вопрос был рассмотрен. Мы совершенствуем наш областной закон, комитетом рекомендовано принять в двух чтениях. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо.

Есть к Сергею Борисовичу вопросы? Вопросов нет.

Коллеги, можно ставить на голосование?

Первое чтение закона голосуем. 31 «за».

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..31+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление, потому что поправок не поступало.

Голосуем. 31.

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………31+5

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………..................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 31 плюс 5 переданных – 36, решение принято.

Передаю ведение Александру Брониславовичу Куприянцу.

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, следующий вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Кривову Максиму Александровичу, и. о. начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

Кривов М.А. Доброго дня, уважаемые депутаты!

Нашим областным законом 168-ОЗ предусмотрено наделение полномочиями по ведению реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель уполномоченного органа субъекта. При этом эти полномочия предусмотрены во исполнение федеральных норм права – Постановление Правительства № 240, которое утратило с января текущего года силу. Взамен него было принято Постановление Правительства № 2451, в соответствии с которым данные полномочия закреплены на уровне федерации.

Кроме того, нашим областным законом также были определены сроки проведения работ по рекультивации. Опять-таки федеральное законодательство урегулировало этот момент, и Постановлением Правительства № 800 от 10.07.2018 установлено, что срок рекультивации должен составлять не менее пятнадцати лет. Предусмотренным проектом проект рекультивации должен быть разработан не позднее семи месяцев с момента факта загрязнения земель.

Таким образом, эти два вопроса урегулированы федеральными документами, предлагается привести наш областной закон в соответствие с федеральными требованиями.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Вопросы будут к докладчику? Вопросов к докладчику нет.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение. 32.

«Против» есть? Воздержавшиеся есть?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 5 переданных, принимается.

Дополнений, замечаний нет, голосуем второе чтение.

32 плюс 5 переданных.

«Против»? Воздержавшиеся?

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………32+5

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………..................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается, спасибо.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Томской области «О стратегическом планировании в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике.

Власов В.А. Уважаемые коллеги, в июле 2020 года новым Указом Президента уточнены национальные цели развития Российской Федерации, определены пять целей и уточнён период – с 2024 по 2030 годы.

В связи с вышесказанным предлагается внести изменения, определив, что при подготовке государственных программ Томской области необходимо учитывать эти национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. По сути это технические правки в связи с Указом Президента.

На комитете вопрос рассмотрен, предлагается проголосовать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Коллеги, вопросы к Виктору Алексеевичу? Нет вопросов.

Есть предложение поддержать два чтения.

Голосуем первое чтение. 31.

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..31+5

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 31 плюс 5 переданных – 36.

Дополнений, замечаний нет, голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………31+5

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………...................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 31 плюс 5 переданных голосов – 36, принимается.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному государственному бюджетному учреждению Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Татьяна Александровна, мы с Вами на комитете договорились, что на комитете говорите Вы, а на собрании, если позволите, я.

Коллеги, есть предложение дать согласие «Томской базе авиационной охраны лесов» передать управление по гидрометеорологии в Верхнекетском районе – помещение 25 м2 – для организации обнаружения лесных пожаров, прогнозирования опасных явлений.

Нет возражений? Постановление, голосуем.

30 плюс 5 переданных – 35.

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается, спасибо.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Автономной некоммерческой организации Томскому Детскому Клубу «Юный Самбист».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, есть просьба о передаче в безвозмездное пользование от бюджетного учреждения «Томский кадетский корпус» нежилого помещения площадью 134 м2 для занятий спортом.

Возражения будут? Нет.

Кто «за», прошу голосовать.

Кто «против»? Кто воздержался?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Общественной организации «Союз детских организаций Томской области «Чудо».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Мы не первый раз передаем этой организации помещения, которые находятся недалеко от нас, порядка 70м2 для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Общественной организации.

Если возражений нет, прошу поддержать. Кто «за», голосуем. 30.

«Против» есть? Воздержавщиеся?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственный педагогический университет».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, имущество передается для функционирования центра общественного доступа Томской области, передается не первый раз и не только педагогическому университету.

Мы на комитете приглашали представителей, которые могли дать более объемную информацию, нужно ли это, пользуется ли спросом. Депутаты комитета были убеждены, что центр пользуется спросом, это необходимо в том числе для возможности получения государственных и муниципальных услуг.

Есть предложение поддержать. Кто «за», прошу голосовать. 31.

«Против» будут? Воздержавщиеся?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..31+5

Проголосовало против………………….....0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. То же самое, прошу поддержать.

Кто «за»? 30.

«Против» будут? Воздержавщиеся? Нет.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Принимается.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, у вас у всех есть проект постановления на руках. Совет Думы представляет к награждению:

коллектив ОГАУК «Томская областная государственная филармония» (у них в этом году юбилей);

Мальцеву Ольгу Александровну, народную артистку РСФСР;

Скуратович Елену Геннадьевну, начальника бюджетно-финансового отдела аппарата Законодательной Думы Томской области.

Предлагаю поддержать.

Куприянец А.Б. Нет вопросов? Голосуем.

33.

«Против» будут? Воздержавщиеся?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Плюс 5 переданных – 38, принимается.

Следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2020 году».

Слово для доклада предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике.

Власов В.А. Уважаемые коллеги, на прошлом заседании мы рассмотрели отчет Уполномоченного и в соответствии с предложениями, замечаниями был подготовлен проект постановления. Он рассмотрен на комитете, предлагаем его утвердить сегодня, он у вас на руках.

Куприянец А.Б. Вопросы будут? Вопросов нет.

Есть предложение проголосовать за проект. 30.

«Против»? Воздержавщиеся?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Плюс 5 переданных – 35, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в  постановление Законодательной Думы Томской области от 18 августа 2016 года № 3425 «Об утверждении Положения о помощниках депутатов Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, на предыдущем собрании Думы мы приняли поправки в наши областные законы, которые касаются регулирования взаимоотношений с помощниками депутатов, определив, что помощниками депутатов не могут быть лица, состоящие с депутатами в близком родстве либо свойстве, а также усовершенствовали процедуру расторжения срочного трудового договора с помощниками депутатов.

Данный проект постановления обеспечивает реализацию наших областных законов и принимается в целях приведения данного положения в соответствие с нашим региональным законодательством.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Голосуем, кто «за». 31.

«Против»? Воздержавщиеся? Нет.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Плюс 5 переданных – 36, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 127 «О составах постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, состав постоянных комиссий изменился в связи с кадровыми изменениями: кто-то уволился, кто-то поступил на другую работу. Материалы находятся у вас на руках. Если нет вопросов, прошу поддержать.

Голосуем. 29.

«Против» будут? Воздержавщиеся?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….29+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Плюс 5 переданных – 34 голоса, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Комитеты прошли, позицию свою высказали, приняты решения. Есть предложение поддержать.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 30 плюс 5 переданных – 35 голоса.

Следующий вопрос озвучит Оксана Витальевна.  

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня «Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, у нас есть все основания поблагодарить аппарат за квалифицированно подготовленные вопросы, которые мы сегодня с вами рассмотрели.

Несколько вопросов, по которым мы должны посоветоваться.

Мы обсудили на Совете Думы и сегодня на фракции «Единая Россия» предложения по датам следующих собраний Думы.

10 июня (четверг) в 10:00 провести внеочередное собрание Думы по назначению даты выборов депутатского корпуса Законодательной Думы седьмого созыва.

В связи с тем, что достаточно много вопросов еще предстоит рассмотреть до конца нашего созыва, совместно с Администрацией мы предлагаем 24 июня плановое собрание Законодательной Думы не проводить, а провести его 1 июля, подготовив все вопросы, которые необходимы для принятия в этом созыве.

И, как я понимаю, 1 июля у нас будет один из главных вопросов – рассмотрение Стратегии социально-экономического развития региона. Собрание будет большое, потому что 1 июля мы должны будем рассмотреть все отчеты по бюджету за 2020 год.

И резервную дату для проведения собрания определить 5 августа.

Предлагаем в этом году каникулы не делать, тем более что многие депутаты нынешнего состава приняли решение баллотироваться в седьмой созыв.

Уважаемые коллеги, прошу в свои график эти даты внести.

Соответственно комитеты пройдут с 22 июня.

22 июня в связи с памятными мероприятиями – Днем начала Великой Отечественной войны – могут быть изменения по времени проведения комитетов, в рабочем порядке вы все эти вопросы уточните.

По 5 августа мы уточним вопрос 1 июля на заседании Думы в зависимости от того, будет ли в этом необходимость.

Кроме того, прошу вас иметь это в виду, в августе мы планируем подвести итоги конкурса «Читаем всей семьей» и в первой декаде июля (чуть позже определимся с Советом Думы по сроку) должны будем подвести итоги конкурса «Лауреаты Законодательной Думы Томской области».

Всем огромное спасибо за работу!

Повестка исчерпана.

Заседание 59-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                               О.В. Козловская

 

Руководитель аппарата                                     Е.В. Бабушкин

И.о начальника отдела

по документационному

обеспечению                                                       С.А. Плютина

 

Исполнитель                                                        Е.А. Брагинец

Cтенограмма 59-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва