Стенограмма 46-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва
23 апреля 2020 года г. Томск
Большой зал Администрации Томской области, 2 этаж 11:00
Заседание первое 11:00
Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. Я хочу всех предупредить, что у нас появилась техническая возможность в случае, если об этом будут просить депутаты и присутствующие в зале, либо мы будем видеть, что не соблюдается Регламент депутатом, работающим по ВКС, у нас есть право отключать микрофон.
Прежде чем нам обсудить повестку и сегодняшний график работы, все должны зарегистрироваться. Но перед этим мы должны определить, кто сегодня у нас из депутатского корпуса работает счетчиками. Есть предложение: Сергея Викторовича Звонарева попросить считать голоса депутатов, которые работают по ВКС, плюс голоса в Президиуме; Дмитрия Васильевича Никулина – сектора справа; Евгения Викторовича Баранова – сектора слева.
Я бы просила всех соблюдать социальную дистанцию, которая сегодня установлена, и не сближаться. Замеры температуры, обработка рук проведены.
Предлагаю всем зарегистрироваться.
Счетчиков прошу приступить к работе, пожалуйста.
Идет регистрация, прошу поднять руки депутатов по ВКС.
37 депутатов участвует в работе собрания.
Уважаемые коллеги, у нас сегодня по ВКС работает Татьяна Васильевна Соломатина.
Татьяна Васильевна, мы Вас приветствуем.
Она на самоизоляции после возвращения из Москвы с заседания Государственной Думы, поэтому не может присутствовать.
У нас сегодня на самоизоляции находится Борис Алексеевич Мальцев.
Я приветствую в зале Льва Федоровича Пичурина, как мы его не убеждали – он сказал, что он депутат по сути, а не по форме, поэтому будет участвовать лично. Это его право, уважаемые коллеги.
Сегодня с утра заболел Олег Владимирович Громов, поэтому его нет.
37 человек в зале, у нас есть все основания продолжить нашу работу.
Уважаемые коллеги, мы переходим к обсуждению повестки. У вас повестка сегодняшнего собрания на руках, она утверждена Советом Думы. Прошу проголосовать и принять ее за основу.
Пожалуйста, счетчики, просьба подсчитать голоса.
Голосуется принятие повестки собрания за основу.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 37 «за», повестка за основу принята.
Будут ли изменения, дополнения? Пожалуйста, Александр Михайлович.
Феденёв А.М. Добрый день, Оксана Витальевна, добрый день, уважаемые участники собрания, депутаты!
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля № 272, которым продляются сроки представления деклараций об имуществе, доходах и расходах для ряда категорий, представляющих декларацию, Губернатор Томской области вносит законопроект на рассмотрение Законодательной Думы «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года». Этот законопроект необходим для приведения областного Закона № 231, которым регулируется представление этих сведений, в соответствие с Указом, которым продлен срок представления сведений о доходах до 1 августа 2020 года.
Я просил бы депутатов и Президиум дать право доложить об этом законопроекте председателя комитета Лаптева Дмитрия Борисовича.
Козловская О.В. Спасибо.
Я поняла, что заседание комитета прошло.
Коллеги, будут ли вопросы к Александру Михайловичу? Вопросов нет. Спасибо.
Тогда я ставлю вопрос на голосование и предлагаю этот вопрос рассмотреть под номером 7. Кто за то, чтобы поддержать предложение Администрации Томской области и включить названный вопрос в повестку сегодняшнего собрания, прошу голосовать.
Прошу счетчиков посчитать голоса.
Голосуется внесение вопроса в повестку собрания 7 вопросом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Единогласно. Решение принято.
Тогда прошу проголосовать за повестку в целом. Прошу голосовать, счетчиков прошу посчитать голоса.
Голосуется принятие повестки собрания в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 37 «за», решение принято, повестка утверждена.
Коллеги, прежде чем перейти к политическим заявлениям, я предлагаю выполнить приятную миссию. У нас сегодня в собрании Думы участвует Андрей Петрович Тютюшев, наш с вами коллега. Человек, который очень многое сделал для развития агропромышленного комплекса в Томской области. В этом году очень серьезное событие – 20 лет Управляющей компании «Сибирская Аграрная Группа».
Андрей Петрович, вручая золотой знак «Герб Томской области», мы Вам пожелаем только одного – стать в России первыми! От души Вас поздравляю, так держать! (Аплодисменты).
Тютюшев А.П. Понял. Задача ясна. Спасибо!
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, сейчас по Регламенту у нас время политических заявлений. Пожалуйста, есть ли желающие?
Наталья Геннадьевна Барышникова, руководитель фракции КПРФ в Законодательной Думе Томской области. Затем Брянский Сергей Николаевич, затем Ростовцев Александр Валерьевич и в завершение дадим слово самой нашей крупной фракции – «ЕДИНАЯ РОССИЯ», будет выступать Олег Георгиевич Правдин.
Барышникова Н.Г. (фракция КПРФ). Вчера, 22 апреля, исполнилось 150 лет со дня рождения Владимира Ильича Ульянова-Ленина. Прогрессивная часть человечества отмечает юбилей великого мыслителя и политика-преобразователя, человека, который изменил ход мировой истории. Опираясь на научную теорию Маркса и Энгельса, Ленин доказал, что возможно построить общество социальной справедливости, где каждый человек будет обладать свободой – свободой созидательно трудиться и саморазвиваться. И Ленин воплотил эту идею в жизнь. Никакая клевета в адрес большевиков не может опровергнуть того факта, что созданный Лениным Союз Советских Социалистических Республик был государством, где социальная справедливость и следование интересам большинства были поставлены во главу угла.
Но сегодня поток лжи и грязи в адрес Ленина не ослабевает. Многие забыли или делают вид, что забыли, что в Советском Союзе было бесплатным образование, здравоохранение, бесплатно давали квартиры, буквально копейки платили за услуги ЖКХ. Женщина обрела права только тогда, когда установилась советская власть.
Вместо того, чтобы гордиться историей своей родины, встать на ее защиту, пресекать ложь и вранье, наоборот позволяется отовсюду лить грязь. И такими действиями мы не воспитаем патриотов России, а помогаем врагам.
Свое выступление закончу словами Альберта Эйнштейна: «Я уважаю в Ленине человека, который с полным самоотвержением отдал все свои силы осуществлению социальной справедливости… Люди, подобные ему, являются хранителями и обновителями совести человечества».
Спасибо.
Козловская О.В. Пожалуйста, Сергей Николаевич Брянский, фракция ЛДПР.
У нас от каждой фракции выступает один депутат.
Брянский С.Н. (фракция ЛДПР). Спасибо, Оксана Витальевна. Уважаемые коллеги, уважаемый Президиум, Оксана Витальевна!
Заранее прошу прощения за излишнюю аллегоричность, конечно, в моем выступлении, но всю ситуацию с COVID-19 и особенно реакцию властей на это можно сравнить с «фермой крупного рогатого скота», где одни коровы содержатся за счет кормов, которые накопили за год – их выдают ежедневно, а другие – на выпасе. И тех, которые на выпасе, еще и доят каждый день.
И тут случается такая беда, что фермер говорит: «Так, там какая-то зараза, коров не пускаем, ни тех, ни других». Хорошо. Те, которые на кормах: «Ну и не выпускай, мы сидим». А те, которые выходят – не выходят. Доярки их доить, конечно, доят. А как не доить, доить надо! Их доят день, два, три – у коровы желудок большой, трехкамерный, пока переваривается… И вот уже пятый день, неделя идет – у коровы молока нет.
Доярки начинают жаловаться: «Что делать?» – «Доите, пока что-то есть». «Ну вообще ничего нет – что делать?» – «Ну вы там отсрочку дайте на неделю. 10 литров дает, два раза в день – это 140 в неделю. Потом за раз все надоите, когда они выйдут на пастбища». Ну прекрасно! А что, если они бьют копытом, рогами, хотят выйти – быть жестче, наказывать, чтобы никуда не ходили, изолировать.
И вся эта «смешная» ситуация, когда вот так получается, что у нас все жестче, а коровам, которые стоят в стойле, говорят: «Может мы от тех кормов, которые стоят в стойле, немножко раздадим, чтобы они не умирали?» – «Да нет, это мера нецелесообразная и вообще нам не стоит эти корма раздавать». И так далее.
Вся ситуация напоминает какую-то однобокую жесткость, когда надо кнутом хлестать, запрещать.
А в конце выступления хочу сказать, на все эти высокопарные фразы нашего Правительства, и Президента в том числе, когда «сложные времена требуют сложных решений, непростых решений» и так далее, охота сказать, что сложные времена для России может еще не наступили просто? И они наступят не когда ИВЛ не будет хватать с койками? А когда полицейских, этих пастухов, на улице не будет хватать? Тогда, наверное, будут сложные времена, при которых очень бы хотелось такие же высокопарные фразы услышать на площади, где люди соберутся, как это произошло во Владикавказе. Но не дай бог, конечно, этого допустить.
Спасибо, у меня все.
Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, Александр Валерьевич Ростовцев, фракция «Справедливая Россия».
Сегодня пока все лаконичны.
Ростовцев А.В. (фракция «Справедливая Россия»). Уважаемый Президиум, уважаемые коллеги!
Новое серьезное испытание, которое поражает своей жестокостью весь мир, очень наглядно и действенно выявило как преимущества той или иной системы здравоохранения, так и обнажила массу серьезных проблем. В нашем случае – выстроенная на уникальных научных достижениях и самоотверженном служении делу советская система здравоохранения уравновесила те провалы бесконечных реформ и оптимизацию нашей медицины. Именно это в большей степени помогает нам пока не сорваться в неуправляемом пике.
Многие сегодня понимают, что в этот сложный период все мы должны сплотиться и сосредоточиться на борьбе с пандемией. Однако, во имя достойного будущего и с целью эффективного реагирования на возможные новые вызовы, мы, власть: Губернатор, Законодательная Дума Томской области – должны инициировать полный комплексный аудит медицины региона, всех медицинских учреждений независимо от уровня подчинения. И, конечно, с обязательным включением в аудит Северской клинической больницы, к которой прикреплено 114 тысяч жителей Томской области.
Тогда мы детально поговорим о падающих практически на голову пациентам крыши медучреждений (это я о Северской клинической больнице), поговорим о катастрофическом сокращении медперсонала, о нехватке примитивных средств защиты, узнаем, почему депутаты Законодательной Думы Томской области вынуждены ходить по больницам и дарить врачам маски, и увидим эффективность управления. Такого подхода от нас требует время, требуют люди, такого похода требует Конституция Российской Федерации.
В заключении я хотел бы сказать, что в гимне новой России слова Михалкова звучат так: «Одна ты на свете! Одна ты такая – Хранимая Богом родная земля!». Так вот маленькие боги сегодня – это наши врачи. Так давайте не только абстрактно им поклоняться, надеясь на них, но и действительно поможем им в их трудном и судьбоносном служении человечеству.
Спасибо за внимание! Всем крепкого здоровья!
Козловская О.В. Спасибо, Александр Валерьевич.
Олег Георгиевич Правдин, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Правдин О.Г. (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Уважаемый Президиум, уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!
Действительно, с пандемией коронавируса сейчас борется весь мир. Наверное, мы, здесь сидящие, никто не помним, что такое было. Мы с вами в 2009 году пережили свиной грипп, где даже умирали беременные женщины, но это было где-то в феврале-марте и к концу марта – началу апреля уже эта пандемия закончилась.
Я для чего это говорю: для того чтобы к этому очень серьезно относиться. И посмотрите, сейчас у нас уже конец апреля – начало мая. Стоит погода отличная, а больницы – 2 медсанчасть, 3 горбольница, «Строитель» – забиты внебольничными пневмониями. Такого никогда не было.
Поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обращается ко всем жителям Томской области – отнеситесь к этому очень серьезно, соблюдайте режим самоизоляции, ограничение контактов, выполнение всех предписаний Штаба, который работает под руководством Губернатора Томской области Сергея Анатольевича Жвачкина.
На каждом подъезде висят те меры, которые нам нужно с вами соблюдать. И, конечно же, выйдя в город, видно, что население этого не делает. Каждый думает, что это его не коснется. Но, к сожалению, коллеги, это не так. Кто видел этих больных, наверное, перекрестится, скажет «нет, я лучше буду соблюдать данные меры». И это же не Томская область придумала, а это рекомендации Всемирной организации здравоохранения. Поэтому, коллеги, это нужно соблюдать.
Я к депутату Ростовцеву, доктору, присоединюсь, что проблемы есть. Но хочу сказать, что у нас в Томской области не все так плохо. В течение трех недель у нас растет огромный респираторный госпиталь, сейчас там трудятся доктора, санитарки, медсестры, которые не выходят оттуда. 3 Горбольница, другие учреждения, поликлиники, где все наши сотрудники ходят в костюмах и обследуют людей, которые находятся на самоизоляции.
Поэтому, коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», от которой мне сегодня дали честь выступить, выносит благодарность всем медицинским сотрудникам, которые сейчас работают как на фронте, на передовой. Я, конечно, предлагаю, и присоединяюсь к доктору Ростовцеву, после окончания данной инфекции, к сожалению, еще неизвестно, когда она закончится, волшебную таблетку никто не придумал, обсудить на площадке Думы, социального комитета, комиссии по здравоохранению те вопросы, которые у нас возникли по борьбе с данной эпидемией, для того чтобы выделить средства и подготовиться к следующим таким событиям, которые, ученые говорят, года через два возникнут.
Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо, Олег Георгиевич.
Коллеги, сегодня как никогда все фракции были активны, все выступили. Поэтому у нас сейчас время перейти к рассмотрению вопросов повестки. Я предлагаю начать рассмотрение с первого вопроса.
Коллеги, я напоминаю, у нас прямая трансляция, нас смотрят жители не только Томской области, но всей России и даже мира.
Андрей Александрович, Вам нужно 20 минут? И максимум в пределах 10 минут мы сможем задать вопросы. Коллеги, вы все видели повестку, нам надо постараться завершить работу в течение двух с половиной часов без перерыва.
Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«Информация Администрации Томской области: «О первоочередных мероприятиях по поддержке экономики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции».
Слово для доклада предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.
Антонов А.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые коллеги, депутаты!
В соответствии с Поручениями Президента Российской Федерации и Правительства по обеспечению стабильности функционирования экономики в условиях распространяющейся коронавирусной инфекции на территории нашего региона реализуется целый ряд решений по поддержке бизнеса, малого и среднего предпринимательства и, конечно, занятости населения.
Начну с организационных моментов. У вас, коллеги, они представлены в раздаточных материалах.
Важным организационным решением является организация 30 марта Штаба. Штаб возглавляет Губернатор Томской области, есть два заместителя – заместитель по экономике и заместитель по финансовым вопросам. В Штаб входят отраслевые департаменты, отраслевые заместители. Вопросы рассматриваются обязательно с участием представителей Законодательной Думы. Активное участие в работе Штаба принимают Оксана Витальевна Козловская, Александр Брониславович и ряд коллег из аппарата Думы.
Также важным решением, наверное, одним из первых по стабилизации экономики было решение о том, чтобы дать возможность предприятиям Томской области при соблюдении санитарных норм начать свою деятельность. Было принято решение Губернатором о возобновлении работы организаций по определенным видам деятельности, часть работ по этим видам деятельности рекомендовано осуществлять на данный момент дистанционно, часть деятельности до сих пор запрещена к реализации.
Принимая это решение, мы исходили из того, что надо соблюдать баланс между защитой здоровья и защитой экономики. Одной из самых важных мер – это возможность дать экономике региона работать. Для этого решения был создан специальный сайт работа.томск.рф. Это решение позволяет нам получать актуальную информацию о тех организациях, которые ведут деятельность. Эта информация в автоматическом режиме передается в УВД для того, чтобы отслеживать передвижение людей, граждан на территориях муниципалитетов по тем справкам, которые рекомендовали выдавать организациям своим сотрудникам.
С помощью данной системы мы анализируем, а отраслевыми департаментами формируется ежедневная выборка для контроля исполнения санитарных норм на местах. То есть у нас, по крайней мере, на понедельник из 5 600 предприятий, которые заявили о желании работать, порядка 500 компаний были отклонены по тем или иным соображениям – либо у них были нарушены ОКВЭДы, либо были нарушены требования с точки зрения соблюдения норм безопасности.
Правительством утвержден перечень пострадавших отраслей, он дополняется. Отрасли, отнесенные к пострадавшим сегодня, указаны у вас в раздаточных материалах, не буду перечислять, потому что многие это уже знают.
Также разработан план первоочередных мероприятий устойчивости экономики Томской области. Вы в раздаточном материале видите его структуру. В целом пока мы оцениваем этот план в 27 миллиардов рублей, из них областные средства – порядка 14 миллиардов рублей и дополнительная потребность, мы сейчас работаем с федеральным бюджетом, – порядка 13 миллиардов рублей. 14 миллиардов рублей – это средства перераспределены по существующим источникам.
Разработан план первоочередных мероприятий, он включает в себя направление поддержки занятости пострадавших отраслей, малого, среднего бизнеса, транспорта, строительства и ЖКХ. План оцифрован, цифры эти я уже озвучил, и сейчас идет постоянная ежедневная работа с Министерством экономического развития по уточнению данных цифр и уточнению тех мероприятий, которые проходят на федеральном уровне и требуют от нас на региональном уровне разработки этих мероприятий.
По поручению Председателя Правительства Российской Федерации сформирован первоначальный перечень системообразующих предприятий российской экономики. В него вошли пять томских компаний: «Сибирская Аграрная Группа», «Межениновская птицефабрика», «КДВ групп» и «Камелот-А» («Ярче»).
Также в рамках новой методики работы с системообразующими предприятиями сейчас принято решение о том, что отраслевые министерства разрабатывают дополнительный перечень к этим системообразующим предприятиям. И мы уже видим, что появились дополнительно предприятия: в перечень Минпромторга включен «Томлесдрев», в перечень Минэнерго включена «Томскнефть» ВНК. Мы сейчас ожидаем также по дополнительным министерствам уточнений.
На территории Томской области 30 марта мы также утвердили наш региональный перечень системообразующих предприятий – порядка 237 организаций. Основное требование к отбору, который мы делали, – это возможность обеспечить сохранение рабочих мест и важность для тех или иных территорий, где эти предприятия располагаются (по районам), а в городе Томске –численность и выручка являются одними из критериев отбора этих предприятий. Сейчас на данный момент Министерство экономического развития ведет дополнительную работу в этой части, и мы ожидаем, что в ближайшее время появятся уточнения методики и требования к этим организациям по региональному списку. Соответственно, мы также предполагаем, что по этому списку будет продолжена работа по актуализации и замене некоторых организаций.
Одна из задач по системообразующим предприятиям регионального уровня, – мы договорились с нашим Федеральным Управлением налоговой службы по Томской области о том, что мы этот список используем для точечной работы, для мониторинга ситуации по финансово-хозяйственному состоянию этих предприятий, и также через Ситуационный центр УФНС вместе будем работать с этими организациями в ручном режиме опять же при работе с отраслевыми департаментами.
Все меры поддержки, коллеги, вам представлены в раздаточных материалах, плюс в электронном виде все федеральные меры поддержки также вам будут переданы. Но я хотел бы здесь акцентировать для вас, как депутатов, руководителей предприятий, граждан – вся информация, все меры поддержки представлены на сайте стопкоронавирус.рф. Вы можете в любой момент на любых устройствах зайти на этот сайт и получить актуальную информацию по всем мерам поддержки. Еще раз говорю, эти меры поддержки как для граждан, так для субъектов МСП и для предприятий. Вся актуальная информация с вопросами и ответами, которые могут возникать, представлена на данном сайте.
Что касается промышленных системообразующих предприятий на территории Томской области. На сегодняшний день мы не видим значительного высвобождения работников и задержки заработной платы. Объемы производства в апреле снизились, но незначительно. Данные по статистике будут у нас в понедельник, оперативные данные сейчас идут на 25 число. Но пока предварительно по обзвонам отраслевых департаментов, по промышленным предприятиям информация такая. Причины снижения: в уменьшении потребительского спроса, снижении объемов заказов, отказах заказчиков от приема или оплаты выполненных работ, поставленной продукции, перебоях с поставкой комплектующих из заграницы и увеличении стоимости сырьевой составляющей.
Для поддержки системообразующих предприятий Правительство сейчас анонсировало выдачу льготных кредитов на пополнение оборотных средств. Будет уменьшаться размер кредита на ставку рефинансирования, 6 % на данный момент. Мы ждем сейчас в ближайшее время разъяснений по данным кредитам и, соответственно, также активно продолжим работу по данным кредитам. Получили пока предварительно по трем организациям такую острую необходимость, сейчас в рабочем режиме пока решаем возможности предоставления по действующим кредитам на пополнение оборотных средств нашего гарантийного фонда, но в целом Правительство сейчас данную программу уже разрабатывает, и мы в ближайшее время должны ее запустить на территории.
В строительной отрасли основная задача – неснижение объемов строительства, сохранение объема финансирования капитального строительства по национальным проектам – 3.5 миллиарда рублей, такая задача поставлена Губернатором, и в рамках пересмотра средств в рамках бюджета эти строчки сохранены для финансирования.
Будем также реализовывать программу по расселению аварийного жилья, по обманутым дольщикам, по губернской программе. Информация по суммам у вас представлена в раздаточном материале.
Сейчас в Правительстве рассматривается дополнительная мера по поддержке ипотеки для строящихся объектов под 6.5 %. Здесь, я знаю, есть сложности, в том, что не все организации у нас работают со строящимся жильем, некоторые выбрали схему продажи готового жилья. Пока на готовое жилье данная схема не распространяется, поэтому здесь тоже нужно будет оценивать ситуацию и работать с федеральным центром.
На Штабе рассматривали вопрос о возможных дополнительных мероприятиях по поддержке строительной отрасли. Сейчас с городом Томском прорабатываем возможность введения каникул на плату за земельные участки под застройку, также возможность снижения данной стоимости, которое ранее применялось в таких непростых ситуациях.
Также решаются определенные меры, скажем так, нефинансового характера – возможное изменение нормативов для того, чтобы снизить затраты на реализацию строительной деятельности. Такие работы сейчас ведутся с городом.
Размер затрат по мероприятиям по поддержке строительной отрасли оцениваем на уровне 9.4 миллиарда рублей вместе с дополнительной потребностью, которую мы сейчас прорабатываем, в том числе из консолидированного бюджета, – это составит 4.5 миллиарда рублей.
По отрасли ЖКХ. Основная задача – обеспечить бесперебойное функционирование организаций сферы ЖКХ, а также своевременную подготовку к предстоящему отопительному сезону.
Поддерживаем компенсации местным бюджетам на расходы по организации теплоснабжающих организаций, использующими в качестве топлива нефть или мазут, – это 227 миллионов рублей; по организации электроснабжения от дизельных электростанций – 294 миллиона рублей; для проведения капитальных ремонтов объектов коммунальной инфраструктуры выделено 120 миллионов рублей. Также сейчас рассматриваем вопрос компенсации местным бюджетам сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций – порядка 80 миллионов рублей.
На федеральном уровне предполагается дополнительная мера поддержки этой отрасли с учетом снижения собираемости по данным отраслям. Мы также себе в план работ ставим то, что в течение апреля-мая мы представим дополнительные предложения по поддержке в случае необходимости данных отраслей.
Губернатором поставлена задача обеспечить жизнеспособность наших организаций. Соответственно, мы изучаем опыт других регионов, где компенсация идет через субъекты МСП, есть, где поддержка организована напрямую. Мы сейчас это рассматриваем и в ближайшее время вместе с коллегами в рамках рабочей группы и Штаба мы представим данные предложения.
Очень важной является отрасль, где мы видим сложности, это региональный оператор по вывозу ТКО. Мы также поддерживаем их и на Штабе приняли решение в связи со снижением собираемости платежей – как неоплата, так и в связи с тем, что мало предприятий ведут основную деятельность, соответственно, есть снижение объемов вывоза, то есть этот объем не был снижен и учтен при тарифных решениях. Поэтому нам тоже необходима дополнительная поддержка, на эти цели пока определено 70 миллионов рублей на компенсацию и 24 миллиона рублей для приобретения мусорной техники, такой механизм поддержки сейчас прорабатывается отраслевым департаментом.
Дальше – сфера поддержки транспорта. У нас авиа-, авто-, железнодорожный транспорт, деятельность аэропортов отнесены Правительством к пострадавшим отраслям. Особые меры поддержки им предусмотрены.
Мы направили 302 миллиона рублей из областного бюджета на поддержку пригородных пассажироперевозок, из них 212 миллионов рублей на приобретение автобусов. Также планируем субсидирование и приобретение паромов, авиаперевозок по внутренним маршрутам.
Направлено письмо в Правительство Российской Федерации о включении аэропорта Томска в список системообразующих предприятий федерального уровня.
Сейчас на данный момент также ведем работу с лизинговыми компаниями по отсрочке лизинговых платежей на приобретение техники по автотранспортным предприятиям.
Есть информация о том, что Правительство рассмотрело вопрос о выделении порядка 9 миллиардов рублей на поддержку аэропортовой деятельности. Мы также сейчас будем вести работу для того чтобы поддержать наш аэропорт, но в основном сейчас на Штабе мы рассматривали эту ситуацию, и также предоставляем различные льготы как муниципального, так и регионального уровня для деятельности аэропорта.
Одним из важных разделов плана является сохранение занятости работников как на крупных предприятиях, так и малого и среднего предпринимательства. По оперативным данным службы занятости, по состоянию на 22 апреля численность зарегистрированных безработных составляет 6 731. Это достаточно низкий уровень, но за последние две недели, когда начала работать служба занятости, мы получили около 3 тысяч обращений по сложной ситуации с поиском работы. Соответственно, по нормативам, по порядку работы, мы должны в течение 10 дней предоставить возможность трудоустройства, на 11-й день человек, если ему не подобрали работу, признается временно безработным. Мы ожидаем на данный момент к концу этой недели, к началу следующей неделе, что эта цифра будет уже порядка 9 тысяч человек.
Что интересно? В этой цифре около 3 тысяч человек – половина людей, которые пришли за обращением, до этого не имели трудовой деятельности либо имели значительный перерыв в трудовой деятельности. То есть мы понимаем, что это как раз те люди, которые в большинстве случаев находились в теневом секторе экономики. Соответственно, для нас это тоже некий определенный анализ на будущее по этой ситуации на рынке.
Правительством увеличен максимальный размер пособия по безработице до 12 тысяч 130 рублей. С учетом дополнительной потребности объем средств, направленных на выплату пособий, составит 839 миллионов рублей. Правительством упрощена процедура по признанию себя в качестве безработного, здесь я останавливаться не буду.
По решению Президента, малым и средним предприятиям пострадавших отраслей будут предоставлены прямые безвозмездные субсидии на сохранение уровня заработной платы из расчета 12 130 рублей, умноженных на количество зарегистрированных работников, которые работали на 1 апреля. Соответственно, со сроком на два месяца. Предполагается, что первые платежи будут осуществлены с 18 мая. Администратором этих платежей будет Федеральная налоговая служба, порядок сейчас тоже уточняется.
Что еще хотелось бы сказать? Одной из мер поддержки также является проект кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства под выплату заработной платы под 0 %. На 22 апреля в банки поступило 127 заявок на выдачу кредитов на сумму 234 миллиона рублей, 17 заявок уже одобрены. В проекте участвуют 8 банков, тоже информация о них у вас есть.
Что хотелось бы сказать для предприятий, для понимания? Много задают на «горячих линиях» вопросов: «Если я взял кредит под 0 %, могу ли я дальше воспользоваться той информацией, что по решению Президента будет выплата в течение двух месяцев компенсация заработной платы?». Это дополнительная мера, соответственно, любой предприниматель может воспользоваться как получением этих средств, так и займом. Соответственно, дальше этот займ может использоваться не только на выплату заработной платы, но и на другие расходы. Если он получил средства на выплату заработной платы, то он может средства, которые определил Президент, направить на погашения других задолженностей. То есть это две дополнительные одинаковые меры, поэтому не нужно бояться пользоваться сейчас мерами поддержки, связанными с кредитами под 0 % на заработную плату.
Что касается малого и среднего предпринимательства, действительно, это одна из сложных отраслей. В нашей структуре экономики это серьезная доля – здесь заняты более 130 тысяч человек, поэтому остановлюсь на ней особо. Мероприятия мы разрабатывали также совместно с бизнес-сообществом, руководителями профессиональных ассоциаций.
Какие здесь меры поддержки?
Отсрочка арендной платы для всех субъектов МСП по договорам аренды помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, до конца 2020 года с оплатой равными платежами в 2021 году. Сейчас такая работа ведется. Мы на региональном государственном уровне это решили, в мае на городской Думе будет принято решение по городу Томску, по другим муниципалитетам также работа ведется в этот период времени.
Также предоставляется льгота по налогу на имущество для торговых помещений в обмен льготы арендаторам из отраслей, которые пострадали. Это очень большая тема, по ней около 70 % обращений на горячей линии. Один из законопроектов как раз мы сегодня будем рассматривать.
Еще раз повторюсь, что ряд субъектов пошел на отсрочку, а наша позиция – мы идем на снижение арендной платы и оно может быть до конца года. Некоторые организации, я буду говорить, снижают на 1-2 месяца, некоторые субъекты приняли, что на 1 месяц полностью снижение. То есть мы пошли более гибко, для того чтобы поддержать эту сферу.
Дальше – перенос государственных закупок со второго полугодия, Губернатор уже это озвучил. Мы сейчас планируем совершить 232 закупки, пока на сумму 111.7 миллионов рублей, но это не окончательная сумма, сейчас ведем работу с муниципалитетами и нашими крупными застройщиками по приобретению томской продукции на объекты, которые будут строиться.
Льготные займы микрофинансовым организациям, мы докапитализировали наши микрофинансовые организации за счет средств федерального бюджета, областного бюджета на общую сумму 60 миллионов рублей. Совокупный объем потенциального кредитного портфеля составит сейчас 110 миллионов рублей, но этой суммы, мы считаем, пока недостаточно, порядка еще такой же суммы нам понадобится до конца этого периода. Кроме того, докапитализированы микрофинансовые организации Северска сейчас на 16.6 миллионов рублей, Стрежевой – на 23.7 миллионов рублей. Выдаем льготные займы по ставке 6 % с упрощенной процедурой получения займа и отсрочкой на шесть месяцев для субъектов МСП. Детально не буду останавливаться.
Гарантийный фонд также докапитализирован на федеральном уровне. Это как раз для того, чтобы «подставить плечо» организациям при условии изменений требований банков для увеличения гарантий.
Также возобновлена поддержка стартующего бизнеса, правда сумма, которую мы с вами определяли еще в начале года – порядка 38.8 миллионов рублей, – мы считаем, что этого недостаточно, тоже прорабатываем вопрос об увеличении этой суммы, но такая строчка для субъектов МСП в районах появляется.
Остановлюсь на различных проверочных мероприятиях – по ним снижены требования. Но здесь хотелось бы отметить, как говорится, с одной стороны, плюс, а с другой стороны – минус. Мы сейчас фиксируем факты, что на наших торговых рынках, в ряде организаций перестали выдавать фискальные чеки. То есть часть предпринимательства начинает экономить в этой части, и мы тоже хотели бы призвать, что меры поддержки будут осуществляться, но мы также будем учитывать и поведение наших предпринимателей в этот период времени с точки зрения учета тех операций, которые проводятся на данных сделках.
Сегодня, коллеги, я представляю на рассмотрение три закона – это как раз наши региональные меры поддержки. Еще раз остановлюсь на том, что это не окончательные меры поддержки, мы намерены в мае к вам обратиться со следующими законами – закон по снижению ставок по УСН, также о предоставлении 50 % льготы на налоги на имущество организаций. Большая востребованность снижения ставок по УСН за счет обращений на «горячую линию».
Также мы должны рассмотреть вопрос и сейчас рассматриваем на муниципальном уровне рекомендации по снижению ЕНВД для субъектов МСП, снижение налога на имущество физических лиц и земельного налога для собственников торговых и офисных помещений в обмен на снижение арендаторам пострадавших отраслей арендной платы. Это уже для собственников, кто ведет деятельность на своих помещениях. Также в настоящее время муниципальные образования готовят нормативные акты по данным мерам поддержки.
И дополнительно также смотрим вопрос по мерам поддержки по транспортному налогу, эта тема сейчас изучается для дальнейшей работы, я думаю, что мы в ближайшие две недели представим эти предложения, озвучим и обратимся к вам для рассмотрения на следующем заседании.
Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо, Андрей Александрович. На мой взгляд, коллеги, очень полный информационный материал, поэтому на многие вопросы, даже если Андрей Александрович не все уточнил, здесь можно получить ответы.
Пожалуйста, коллеги, у кого какие есть вопросы? Екатерина Мефодиевна, потом Алексей Геннадьевич.
Собканюк Е.М. Уважаемый Андрей Александрович, строительная отрасль сегодня не относится к перечню отраслей, которые пострадали от коронавируса. Тем не менее, в апреле наблюдается падение спроса – 30 %. По информации «Национального объединения строителей» и по аналитике, которую провело это объединение, падение продаж в августе составит до 50 %.
Я хотела бы задать вопрос и одновременно предложить. Будет ли рассматриваться на Штабе, руководителей области вопрос поддержки строительной отрасли помимо того, что нам роздано в материалах?
И хотела бы предложить, для того чтобы как-то поддержать строителей в мае-июне, как раз, когда в разгаре строительный сезон, рассмотреть вопрос выкупа инженерной и транспортной инфраструктуры в районах комплексной застройки.
Спасибо.
Антонов А.А. Спасибо, Екатерина Мефодиевна.
Еще раз говорю, это не исчерпывающие меры, постоянно идет обновление, буквально вчера был селектор по теме поддержки, вице-премьер говорил и о мерах поддержки для строительной отрасли. Эти меры, которые представлены у вас в раздатке, озвучены на федеральном уровне. Я услышал одну из проблем по ипотеке, что только на строящееся жилье под 6.5 %, на готовое – сложности. Сейчас это тоже надо пересмотреть. Вы знаете, что на региональном уровне также поддержан ряд строителей по сельской ипотеке. Мы намерены дальше продолжать.
По инженерной инфраструктуре на Штаб со стороны отраслевого департамента пока таких предложений не было. Просьба тогда отработать с отраслевыми заместителями и представить предложение для рассмотрения.
Козловская О.В. Спасибо, Андрей Александрович.
Пожалуйста, Алексей Геннадьевич Федоров, затем Фаиль Аухатович.
Федоров А.Г. Андрей Александрович, я не сомневаюсь, что меры, которые вы принимаете, разработаны в соответствии с полномочиями. Но я считаю, что федеральный центр очень сильно не дорабатывает в этом плане – спихнули все на регионы. Мы выкручиваемся вместе с вами: как можно выйти из этой ситуации. Два вопроса, на которые бы хотел получить ответ.
Первое. Мы все сейчас смотрим на медицину, но и на себя тоже, как мы выйдем из этой ситуации с коронавирусом, но у нас отменили плановую помощь, особенно по стационарам снижение пошло, соответственно, – снижение финансирования медицинских учреждений. Как это будет компенсироваться?
И второй вопрос по сельхозпредприятиям, которые у нас сегодня есть. Потому что если город более-менее живет и выживает, и здесь серая экономика все равно работает… Я бы хотел задать вопрос: какие меры принимаются для того, чтобы посевную кампанию провести с наименьшими потерями, и что будет сделано для того, чтобы снизить цену на бензин, солярку во время посевной кампании? Сможет ли областной бюджет компенсировать расходы сельхозпроизводителям на эти цели?
Антонов А.А. Спасибо.
Действительно, Ваши вопросы пока больше подходят на то, чтобы рассмотреть как риски.
Сейчас на данный момент, по сельскому хозяйству, в полном объеме средства, которые планировались на посевную кампанию в обычных условиях, предусмотрены. Никаких снижений по этим объемам нет. И это позиция Губернатора. Мы должны обеспечить работу на селе в полном объеме и в те сроки, которые планировались. Для этого все делается. И в случае появления рисков, связанных с удорожанием горюче-смазочных материалов, я думаю, что мы оперативно сможем принять решения, опять же, если поступит информация от отраслевого заместителя в Штаб для решения данного вопроса.
Что касается по поддержке общей диагностики медицинских учреждений, то здесь тоже просьба тогда отработать с отраслевым заместителем – Иваном Анатольевичем Деевым, пока у нас заявки на такую меру поддержки и о риске не было озвучено.
Козловская О.В. Спасибо большое.
Коллеги, все, наверное, услышали, Андрей Александрович все время говорит – есть отраслевые заместители, они являются базовыми при внесении каких-то предложений в Штаб, который возглавляет Губернатор. И уже затем эти вопросы там прорабатываются, поэтому просто обратите на это внимание.
Фаиль Аухатович Камалитов, затем Сергей Николаевич.
Камалитов Ф.А. Андрей Александрович, спасибо за информацию! Хотелось бы мне задать вопрос, пользуясь случаем, не только как депутату, но и как представителю Томского регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности.
Буквально неделю назад, может быть, чуть больше в Ваш адрес и в адрес Губернатора было направлено письмо с просьбой о снижении налоговой нагрузки по упрощенной системе налогообложения на 50 %, соответственно там, где «доходы – расходы» – до 5 % с 10 %, там, где на доходах – с 6 % до 3 %. Нашу общественную организацию интересует, можно ли надеяться на перспективное решение данного вопроса?
Антонов А.А. Да, спасибо большое.
Мы получаем не только от вас, но и от ряда направлений по субъектам МСП, и я уже озвучил в своем докладе, что мы в мае выходим с такими поправками. Такое снижение будет.
Камалитов Ф.А. Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо.
Сергей Николаевич Брянский, затем Паруйр Амаякович.
Брянский С.Н. Спасибо, Оксана Витальевна. Андрей Александрович, во-первых, достоверность информации: Вы, когда озвучивали, назвали цифру по поддержке аэропортам около 9 миллиардов. Я вот распечатал: в Минэкономразвития РФ – там 2.1 миллиарда написано. Это что еще за +7 миллиардов? Это какие-то другие деньги или просто Вы оговорились? Уточните, пожалуйста?
Антонов А.А. Это оперативная информация, которая прозвучала на селекторном совещании буквально вчера.
Брянский С.Н. То есть они добавляют, да?
Антонов А.А. Да, то есть идет добавление: 23, по-моему, для авиакомпаний дополнительно делают и добавляют на аэропортовую деятельность.
Брянский С.Н. То есть, было 76 вчера, сейчас уже 23? Ладно, спасибо за уточнения.
И вопрос второй. Все, что распечатано – для бизнеса, для малого и среднего предпринимательства – эти вот кредиты, о чем я говорил, и отсрочки. Кредиты и отсрочки. Как экономисту Вам вопрос, Вы же понимаете – это наращивание кредиторской задолженности предприятия, по большому счету. Наращивание, наращивание, наращивание. И когда пандемия закончится, а она закончится, и они начнут работать, мы начнем с них в виде налогов и сборов это собирать. Необходим какой-то бум экономический, чтобы они заработали больше за тот период, когда они не зарабатывали, чтобы это все выплатить. Либо мы просто усугубим их ситуацию, и они не смогут выкарабкаться. Вот как экономист скажите, действенны эти меры будут при наращивании кредиторки? Или просто спасение ради спасения?
Антонов А.А. Это сложный вопрос на самом деле. Дополнительные мероприятия разрабатываются, Вы знаете о том, что озвучен второй, третий и четвертый пакет по мерам поддержки. Соответственно, меры поддержки будут дополнительно разрабатываться и появляться на федеральном уровне.
Одна из дополнительных мер поддержки, которая была озвучена в конце той недели, – это прямые выплаты субъектам МСП за два месяца заработной платы (что дополнительно есть). Сейчас государство начинает анализировать меры поддержки по прямым выплатам. Конечно, что самое простое и быстрое было сделать – это сделать отсрочки, сделать кредиты под 0 %, с точки зрения работы системы администрирования.
Государство идет так – что сейчас можно быстро, оперативно с учетом администрирования предложить – это идет, вторым-третьим этапом пойдут прямые выплаты. Это мы уже начинаем видеть по различным отраслям. И государство об этом говорит. Я думаю, что по ряду отраслей будет предусмотрена либо реструктуризация той задолженности, которая есть, либо ее обнуление, но это со временем.
Козловская О.В. Спасибо. Паруйр Амаякович Яврумян, пожалуйста.
Яврумян П.А. Добрый день, Андрей Александрович! Прозвучал список – и там «Ярче». Вот они начали… (Не прослушивается, проблемы со связью).
Козловская О.В. Паруйр Амаякович, повторите вопрос, плохо слышно.
Яврумян П.А. В списке прозвучал «Ярче». Они наши заводы по производству молока выгнали из сетей своих.
Козловская О.В. То есть, они поставщики молока…
Антонов А.А. Я понимаю вопрос. Я сегодня в 8:40 получил информацию об этой проблеме, проблема в том, что компания «Ярче», «КДВ групп» исключила из поставщиков «Деревенское молочко», которое как раз поставляло хозяйство Паруйра Амаяковича.
Сейчас информация такая появилась, готовых решений нет, мы сейчас рассматриваем вопрос о том, чтобы помочь «Деревенскому молочку» попытаться стать единственным поставщиком для нужд социальной сферы – такой вопрос мы сейчас рассматриваем. Юридически все смотрим. И плюс какие-то возможно переговоры с компанией «Ярче» по этому вопросу будут. Информация появилась утром, мы знаем об этой сложности, поэтому будем ее прорабатывать.
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, есть предложение ограничиться вопросами. Галина Григорьевна Немцева просит, и ограничимся, так? Пожалуйста.
Немцева Г.Г. Андрей Александрович, есть ли у Вас информация и можете ли Вы ее озвучить, какое количество субъектов малого, среднего предпринимательства прекратили свою деятельность, и какие-то прогнозы, что они прекратят? Какое количество мы потеряем?
Антонов А.А. Достоверной, Галина Григорьевна, пока информации такой нет. Понятно, что мы сейчас будем ее анализировать. Что мы видим, я уже сказал о том, что часть субъектов МСП либо индивидуальных предпринимателей, кто был в теневой сфере, пошли сейчас в занятость, мы видим. Из анализа отраслей, который мы проводим, из наиболее пострадавших, (я говорю о занятых) порядка 3-4 тысяч людей в этих организациях, которые сейчас прекратили свою деятельность – это в основном туристическая, гостиничная деятельность, частично сфера услуг бытовая (имеется в виду спортивные комплексы и так далее, которые сейчас приостановили свою деятельность). Эта оценка есть. По количеству организаций – порядка 140-150 с небольшим организаций. В количестве организаций мы видим пока те, кто не ведет деятельность, и им очень сложно будет возобновить свою деятельность.
Немцева Г.Г. Для них вы какие-то меры поддержки прорабатываете?
Антонов А.А. Губернатором поставлена задача прямых выплат, о чем я уже говорил, и федерация идет… Мы будем принимать прямые выплаты, скорее всего, для спортивной сферы (различные наши спортивные клубы), сферы культуры, по гостиницам – скорее всего, мы им окажем некую поддержку и попытаемся как раз, чтобы они погасили задолженность по коммунальным платежам. То есть смотрим, как решить одну задачу и решить другие задачи.
Немцева Г.Г. То есть это направлено на сохранение бизнеса, то есть прямые выплаты, чтобы они в дальнейшем начали работать?
Антонов А.А. Да.
Немцева Г.Г. Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо. Андрей Александрович, за информацию. Но я думаю, что она будет неполной, если Вы не ответите еще на один вопрос. Ожидаемый объем выпадающих доходов по 2020 году и общий объем поддержки, который должен получить региональный бизнес. Думаю, что второй вопрос, наверное, сложно сейчас пока сказать, учитывая, что там нужно суммировать и муниципальный, и федеральный, и областной уровни. Первый вопрос, и если готовы, то можете и на второй ответить.
Антонов А.А. Выпадающие доходы на данный момент в связи с той ситуацией, которая у нас сложилась, порядка 25 миллиардов рублей…
Козловская О.В. Из скольких? Это консолидированный...
Антонов А.А. Консолидированный.
Козловская О.В. То есть, сколько там, 73?
Антонов А.А. Практически треть, чуть меньше одной трети выпадающих доходов. Но здесь давайте будем откровенными, половина того, что у нас выпадает, – это не связано с коронавирусными явлениями, это связано с падением стоимости нефти на нефтегазовом рынке. Практически 50 %.
Козловская О.В. То есть это тоже следствие мировых тенденций.
Антонов А.А. По мерам поддержки, которые сейчас мы оцениваем с точки зрения предоставления льгот и дополнительных заявок от отраслевых департаментов на поддержку, сейчас я озвучил – 30 миллиардов.
Козловская О.В. Из областного бюджета?
Антонов А.А. Да. Из консолидированного.
Козловская О.В. То есть речь идет о том, что, теряя 25 миллиардов доходов, мы ещё 14 должны вложить… При этом мы обеспечим исполнение всех защищенных статей бюджета?
Антонов А.А. Да, мы обеспечим все защищенные статьи.
Козловская О.В. Андрей Александрович, огромное спасибо.
Коллеги, у нас по данному вопросу есть необходимость принять постановление. Я бы предложила те вопросы, которые были заданы депутатами, и на которые были подучены ответы, прежде всего, для того, чтобы эти вопросы должны быть проработаны, предлагаю сделать протокольную запись и добавить ее в постановление – с учетом тех предложений, которые были озвучены Администрацией. Не будет возражений? (Протокольная запись).
Сергей Николаевич, у Вас предложение? Пожалуйста. Будет выступление? Тогда подойдите к микрофону, потому что у Андрея Александровича еще три вопроса.
Брянский С.Н. Первое.работают Андрей Александрович, по ТБО. Мы предприятия поддерживаем, которые по вывозу, но обратите внимание, пожалуйста, на те предприятия, которые сейчас приостановили свою работу – детей в сад не водят, в школу, но платежи по ТБО сохраняются. То есть этот вопрос должен быть отрегулирован, на мой взгляд.
Второе. У нас лицензии продляются автоматически, по-моему, 15 лицензий автоматически, но по кассовым аппаратам фискальным никаких послаблений налоговая не дает. Рассмотрите вопрос автоматического продления по фискальным аппаратам, потому что они «встают».
И третье. У нас такая проблема, которая касается, наверное, Дмитрия Лаптева, как юриста, у нас беда в том, что Верховный суд трактовал нерабочие дни, которые объявил Президент, не теми нерабочими днями, из-за которых процессуальные сроки сдвигаются, а теми, из-за которых они не сдвигаются. И большая проблема в суде, в арбитраже особенно, когда мы не сдвигаем процессуальные сроки и выносим решение на эти нерабочие дни, хотя посещать их вроде как нельзя, но штрафы и так далее. То есть здесь очень большая проблема, я в двух словах обрисовал, но ей надо заняться, направить, наверное, письмо в Правительство и в Верховный суд, потому что это неправильно, когда мы эти нерабочие дни не признаем нерабочими для судов. У меня все.
Антонов А.А. Хорошо, спасибо. Коллеги, просьба – сформулировать инициативу.
Я знаю, что сейчас идут уточнения, для нас очень важные, по закупкам о том, что эти дни, в которые мы вынуждены находиться в режиме самоизоляции, сейчас будут считаться как дни для конкурсов. Поэтому это позволит немного ситуацию с закупками улучшить для ряда предприятий, для участников, кто закупает.
Козловская О.В. Спасибо, Андрей Александрович. Коллеги, если не возражаете, проект постановления… Алексей Геннадьевич, давайте мы ограничимся? Если что, можно в рабочем порядке. Есть проект постановления у вас на руках, предлагаю добавить пункт: «Обобщить вопросы, высказанные в адрес Администрации Томской области, и направить их для проработки Штабу». Не будет, коллеги, возражений? Я понимаю, позиция комитета, мы согласовывали, что готовы такой проект постановления поддержать. Могу поставить вопрос на голосование? Алексей Геннадьевич, у Вас что-то срочное?
Федоров А.Г. Оксана Витальевна, практика последних Дум, где не дают слово депутатам… в такой сложной ситуации не дать возможность высказаться представителям различных категорий населения, я считаю, неправильно!
Козловская О.В. Вы на всех Думах выступаете, Алексей Геннадьевич.
Федоров А.Г. Можно я скажу? Потому что сегодня есть вопросы, к которым мы с пониманием относимся, и не задаем лишних вопросов, принимаем. Мы работаем плотно и идем навстречу Администрации, всегда готовы принимать. Но депутаты, Дума – это же все-таки трибуна, мы должны высказаться. Есть у Брянского вопросы, есть у меня какие-то вопросы, я по медицине озвучил…
Козловская О.В. Пожалуйста, высказывайтесь.
Федоров А.Г. Сегодня мы, когда говорим по поддержке предпринимательства, а у меня тоже аренда есть. И предприниматели многие не идут на то, чтобы снизить арендную плату по коммерческой недвижимости. Я вам назову центр «Кванториум», Обращались ко мне предприниматели, что они бешеные деньги платят, что у них там учреждение находится. Центр не снижает для коммерсантов арендную плату. Эта проблема есть, и она очень большая на сегодня. Поэтому с коммерсантами-то тоже надо решать.
Мы сегодня увидели, что у нас есть «КДВ групп», который в Австралии живет – ему плевать на наших производителей. Тоже проблема есть. Ну давайте закроем тогда эти «Ярче», подойдем по-другому, пусть «Лама» торгует, еще другие у нас сети есть.
Понимаете, мы говорим только о государственной поддержке, которую сегодня разрабатывает областная Администрация. А то, что в коммерческой деятельности творится, мы сегодня ни полномочий, ничего не имеем. Но хотя бы надо выходить на какие-то компромиссы.
По строителям сегодня… Вот они сидят – строители. Я по предприятию своему вижу, у нас спрос падает, и когда мы выйдем из этого – я не знаю. У населения, мы знаем, закредитованность. Сегодня я бы хотел предложить меру поддержки по строителям. Вот Собканюк Екатерина Мефодиевна предложила, сегодня у нас есть возможность покупки жилья для социальных нужд. Это все разрешено и положено – почему вы не используете эту поддержку? Они продать квартиры не могут, а почему мы тогда не можем купить их для социальных нужд? Да, большие деньги, Александр Михайлович Феденев кивает головой, большие деньги. Но это тоже Правительство может сделать. А если рухнут строители, вы не представляете… Антонов представляет, что будет, больше всех, что тут у нас в области будет – мы никогда не вылезем.
Поэтому я считаю, что там до 6.5 % предложить области, потому что они имеют возможность выйти озвучить. Что такое 6.5 %, у нас закредитованность у многих. Давайте всем тогда, кто имеет кредиты, перекредитацию сделаем под 6.5 % или под нулевую ставку? Это будет правильная поддержка.
У нас будет как во Владикавказе, я вам скажу, если мы еще два месяца просидим на карантине. Я сейчас езжу в коллективы, общаюсь с людьми и скажу, что ситуация нагнетается очень сильно. Когда кушать нечего будет, на улицы народ выйдет – он не спросит, сколько ставка ипотечная, он спросит с нас, с областной Администрации, поэтому я и хочу сегодня это озвучить, поговорить и обеспокоиться этим, что надо более углубленно посмотреть социальную обстановку.
Оксана Витальевна, Вы знаете, я просто так никогда не говорю. Мы с вами проходили 2005 год, начало, когда все думали, что все спокойно. Через месяц рвануло так, что мало никому не показалось.
Поэтому ситуацию надо глубже смотреть, работать с предпринимателями, чтобы они тоже навстречу шли в эти трудные минуты для страны и для нас.
Я не буду дальше говорить, я по сельхозпроизводителям настаиваю на том, чтобы сегодня предусмотреть меры поддержки по покупке топлива. Давайте снизим себестоимость в уборочную кампанию. Это все отразится на зарплатах сотрудников и на выживаемости предприятий. Неизвестно, как дальше будет ситуация развиваться. Спасибо.
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, я могу поставить вопрос на голосование?
Давайте друг друга уважать, мы договорились работать 2.5 часа. Я понимаю, что это публичная площадка. Посмотрите, как прошли последние заседания Государственной Думы Российской Федерации – с пониманием со стороны всех политических фракций. Поэтому я к вам еще раз обращаюсь, пожалуйста, давайте придерживаться договоренности.
Ставлю вопрос на голосование по принятию постановления по информации Администрации Томской области. Прошу голосовать. Счетчики, прошу считать. Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. Единогласно. Решение принято с учетом дополнения. Спасибо большое, переходим к рассмотрению второго вопроса.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в приложение к Закону Томской области «О патентной системе налогообложения» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.
Антонов А.А. Представляю вашему вниманию проект закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О патентной системе налогообложения». Данный проект также входит в пакет мер поддержки субъектов МСП – малого и среднего предпринимательства, и в связи с уменьшением деловой и потребительской активности из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, предполагается на 2020 год снизить стоимость патента до 1 рубля. Данная мера поддержки вызвана многочисленными обращениями на «горячую линию» предпринимателей, применяющих патентную систему.
Размер годового дохода, установленный региональным Законом, имеет фиксированное годовое значение независимо от фактически осуществляемой деятельности. То есть человек в патенте оплачивает именно тот фиксированный набор, который мы определяли ранее.
В условиях вынужденного ограничения деятельности и сокращения потребительского спроса данная форма расчета усугубляет положение бизнеса, особенно в пострадавших отраслях.
Настоящим законопроектом предполагается снизить стоимость патента
до 1 рубля по двадцати видам предпринимательской деятельности, осуществляемой на основе патента. В основном это бытовые услуги, автоперевозки и услуги общественного питания. Все они представлены в раздаточном материале. Данные виды деятельности полностью соответствуют перечню пострадавших отраслей экономики, определенных Постановлением Правительства № 434 от 3 апреля. Перечень не буду называть, коллеги, он у вас есть.
Количество приобретенных патентов по пострадавшим отраслям составляет 30 % от общего количества. На 1 апреля 2020 года их приобретено 236 из 707 таких патентов.
Наибольшее количество из них – это репетиторы (21 патент). Приведу примеры сокращения налоговой нагрузки для данного вида деятельности. Сегодня при действующих нормативах Закона репетитор в Томской области должен приобретать патент за 12.3 тысяч рублей в год, нами предполагается установить платеж 1 рубль.
Аналогичные меры поддержки в отношении пострадавших отраслей уже оказали Пермская, Тюменская, Челябинская области. Тверская область снизила размер годового дохода на 60 %.
Помимо этого, законопроектом учтены положения Федерального закона № 8-ФЗ от 6 февраля 2020 года «О внесении изменений в статьи … Налогового кодекса Российской Федерации», которые вступят в силу с 2021 года.
Во-первых, вводится дополнительный вид предпринимательской деятельности – животноводство в услуги в области животноводства.
Во-вторых, законопроектом реализовано право субъекта Российской Федерации на объединение в один патент двух видов деятельности – растениеводство и животноводство. Таким образом, учтены интересы предпринимателей, которые занимаются растениеводством и животноводством, достаточно будет приобрести один патент вместо двух. Доходность по новым видам деятельности приравнена к доходности, установленной по растениеводству.
В-третьих, законопроектом предполагается внесение технических правок, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации в виде корректировки названий видов деятельности. Не буду их называть.
В завершении своего выступления хочу отметить, что настоящий законопроект приведен в соответствие с федеральным законодательством, а также получены все необходимые заключения. Прошу поддержать представленный законопроект и рекомендовать его к принятию в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, будут ли вопросы?
Подробно закон рассматривался на бюджетно-финансовом комитете, единогласно был поддержан. Нет вопросов? Спасибо.
Позиция комитета, Александр Брониславович.
Куприянец А.Б. Коллеги, комитет рекомендует поддержать два чтения.
Козловская О.В. Коллеги, можно ставить вопрос на голосование или кто-то настаивает на выступлении? Нет. Голосуем первое чтение, просьба счетчиков посчитать.
Антон Михайлович (к Начкебия), как Вы голосуете? «За».
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Единогласно решение принято.
Изменения, дополнения будут в закон?
Голосуем второе чтение и постановление, просьба посчитать.
Игорь Николаевич (к Чернышеву), мы не видим, как Вы голосуете. Игорь Николаевич не голосует. Спасибо.
Кто против? Опустите, пожалуйста, руки.
36 «за».
Игорь Николаевич… Воздержались? Против? Вы не голосуете? Хорошо.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Неверов Д.В. Оксана Витальевна, можно здесь для чистоты отношений… У нас было опасение со стороны прокуратуры по данному закону с точки зрения того, что там 5 миллионов выпадающих доходов для муниципалитетов, эти средства мы предусматриваем для муниципалитетов…
Козловская О.В. Через субсидию?
Неверов Д.В. Да, через субсидию. Здесь опасение вызвало.
Козловская О.В. Спасибо большое.
Коллеги, я хочу всех проинформировать, в том числе тех, кто нас смотрит по прямой трансляции, с нами сегодня работает Александр Николаевич Семенов, областной прокурор.
Спасибо, Александр Николаевич, Вы каждое собрание Думы вместе с нами.
Начальник управления – Неверов Дмитрий Васильевич.
И по системе ВКС работает Богуш Александра Михайловна, начальник отдела территориального Управления Министерства юстиции по Томской области.
Переходим к рассмотрению третьего вопроса.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О налоге на имущество организаций» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.
Антонов А.А. Представляю вашему вниманию данный законопроект. Проектом предполагается внести налоговую льготу по налогу на имущество организаций как меру поддержки для собственников торговых, офисных центров. Необходимость предлагаемых изменений связана с уменьшением деловой и потребительской активности из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции.
Эти льготы заключаются в том, что собственник сможет уменьшить сумму налога, оплачиваемого в 2020 году за объект, при условии снижения арендной платы для арендаторов торговых и офисных помещений.
Сумма налога за объекты будет уменьшаться на размер снижения арендных платежей, но не более чем на 50 % от общей стоимости налога.
При этом арендаторы должны осуществлять деятельность в определенных сферах. Во-первых, это отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшие в условиях этой ситуации. Перечень отраслей определяется на федеральном уровне, на сегодняшний день в него включены отрасли, в которых работают и арендаторы помещений в торговых и офисных центрах. Это сфера общественного питания, организации развлечений, предоставления бытовых услуг, деятельность туристических агентств и фитнес-центров.
Кроме того, действие региональной льготы мы расширяем на арендаторов, ведущих деятельность в сфере торговли непродовольственными товарами – предметы одежды, обуви, текстиль, книги, спортивное оборудование. Такие арендаторы также нуждаются в снижении арендной платы из-за спада потребительского спроса в связи с этой ситуацией.
Хочу отметить, что после подготовки нашего проекта закона сфера торговли непродовольственными товарами была также включена в перечень отраслей, утвержденных на федеральном уровне. Таким образом, мы уже при подготовке проекта предупредили эти федеральные решения.
Механизм льготы рассчитан на стимулирование арендодателей к снижению арендной платы, поэтому мы предполагаем установить требования к основному виду деятельности арендодателей в соответствии с общероссийским классификатором видов деятельности ОКВЭД 68.2 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом».
Администрацией Томской области проведена работа с собственниками торговых центров на территории области более 30 таких центров находится как в областном центре, так и в муниципалитетах, в основном это городские округа Северск и Стрежевой. Согласны снизить арендные платежи для арендаторов при условии предоставления льготы по налогу на имущество организаций.
В основном собственники готовы снижать арендную плату на 40-50 % на срок 1-2 месяца. Есть случаи готовности собственников полностью освободить арендаторов от платежей на период снижения потребительского спроса.
Хотелось бы отметить, что в областном центре есть торговые центр «СмайлСity», торговый центр «Город», где арендные отношения оформлены с участием управляющих компаний. В связи с этим нормы проекта распространятся и на случаи снижения арендной платы субарендаторам. При этом право на снижение налога на имущество организаций будет иметь только собственник.
Конечно, по каждому собственнику торговых платежей ситуация будет складываться по-разному: кто-то воспользуется льготой в полном размере, кто-то частично – в зависимости от снижения размера арендной платы.
Мы рассчитываем, что максимальный размер выпадающих доходов регионального бюджета в связи с установлением льготы может быть максимально порядка 191 миллиона рублей.
Стоит отметить, что аналогичная льгота уже предусмотрена на территории Кемеровской области, Пермского края, города Москвы.
Прошу также принять данный законопроект в двух чтениях. Все основания в этой части имеются.
Козловская О.В. Спасибо, Андрей Александрович.
Коллеги, будут ли вопросы?
Пожалуйста, Игорь Николаевич Чернышев.
Чернышев И.Н. Коллеги, здравствуйте!
У меня вопрос. На сегодняшний день есть информация конкретно в разрезе торговых центров, сколько конкретный арендатор заплатил за аренду конкретному арендодателю?
Антонов А.А. Такая информация для анализа у нас есть, она доступна в Департаменте потребительского рынка, мы можем ее, в случае необходимости, запросить и предоставить по каждому арендатору, с которым велись переговоры, и по условиям, на которые он пошел.
Козловская О.В. Спасибо.
Еще, коллеги, вопросы будут? Больше вопросов нет.
Спасибо, Андрей Александрович.
Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.
Куприянец А.Б. Коллеги, комитет также рассмотрел данный законопроект, были получены заключения, на некоторые заключения – доработки, поэтому есть все основания поддержать два чтения.
Козловская О.В. Спасибо. Можно голосовать?
Голосуем первое чтение закона.
Пожалуйста, счетчики, просьба посчитать.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............1
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Игорь Николаевич, Вы воздержались? При одном воздержавшемся решение принято.
Изменения, дополнения, коллеги, будут?
Голосуем второе чтение и постановление. Просьба посчитать голоса.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. Игорь Николаевич, Вы воздержались? Или Вы голосуете против? Не голосует, понятно. 36 «за», решение принято.
Переходим к рассмотрению четвертого вопроса.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» на территории Томской области» (1, 2 чтение)
Слово для доклада предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.
Антонов А.А. Проект закона подготовлен в рамках реализации полномочий субъекта Российской Федерации по введению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Президент Российской Федерации подписал закон о праве региона самостоятельно вводить налог на профессиональный доход с 1 июля 2020 года.
В настоящее время данный налоговый режим введен в 23 субъектах Российской Федерации. Первоначально «пилотный» проект был запущен
в 2019 году по четырем регионам – Москва, Московская область, Калужская область, Татарстан. С 1 января 2019 года – еще в 19 регионах.
Режим уже доказал свою востребованность. По состоянию на конец марта 2020 года количество граждан, перешедших на применение данного режима, составляет в Российской Федерации 550 тысяч человек.
Остановлюсь на основных элементах налогообложения и определениях налога на профессиональный доход.
Во-первых, налог на профессиональный доход – это специальный налоговый режим, ориентированный на самозанятых граждан, то есть это физические лица, индивидуальные предприниматели, которые оказывают платные услуги без использования работников и не имеют работодателя. Самозанятые могут осуществлять любую деятельность за исключением реализации подакцизных товаров и товаров, подлежащих маркировке, перепродажи товаров и имущественных прав (то есть торговля), добычи и реализации полезных ископаемых, услуг по доставке товаров для других компаний, сдачи в аренду жилого имущества, деятельности по договорам получения комиссии и «агентских».
Во-вторых, налог платится с профессионального дохода, полученного в течение одного календарного месяца.
По размеру профессионального дохода установлены ограничения: если его величина с начала текущего календарного года превышает 2.4 миллиона рублей – применять режим для самозанятых нельзя.
В-третьих, для этого режима установлены льготные налоговые ставки в размере 4 % с доходов, полученных от физических лиц, и в размере 6 % с доходов, полученных от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Напомню, это вместо 13 % по НДФЛ и 15 % по ЕНВД по системе «доходы – расходы». То есть это достаточно выгодный вариант работы.
Обращаю ваше внимание, значительный плюс этого режима, что позволяет минимизировать налоговые издержки, физические лица освобождены от обязанности уплаты страховых взносов.
В-четвертых, онлайн-регистрация и автоматическое исчисление налогов в мобильном приложении ФНС «Мой налог», которое устанавливается бесплатно. Данный механизм освобождает от обязанности предоставлять отчетность в налоговые органы и приобретать контрольно-кассовую технику.
Налог подлежит зачислению в областной бюджет по нормативу – 63 %, и в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования по нормативу – 37 %.
Таким образом, простой и необременительный порядок налогообложения, а также льготная налоговая нагрузка должна стать стимулом для снижения неформальной занятости населения и сокращения теневого сектора экономики.
Кроме того, принятие проекта закона в текущем году является одной из мер поддержки субъектов малого предпринимательства. Режим позволит малому предпринимательству снизить финансовые потери за счет минимизации налоговых издержек и даст возможность дальнейшему восстановлению бизнеса.
Хочу отметить, что в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на территории Томской области у нас доведены плановые значения по регистрации самозанятых. Задача, которая стояла в начале года, – мы должны 4 тысячи граждан вовлечь в данную систему.
Мы полагаем, что данный режим будет привлекательным для сфер деятельности такси, репетиторства, консультирования, для лиц, осуществляющих присмотр за детьми, выпечку на дому, сдачу квартир в аренду, включая как государственных, так и муниципальных служащих.
В соседних регионах новый режим вводится повсеместно и с 1 января
2020 года уже введен на территории Красноярского края, Новосибирской и Омской областей. С 1 июля 2020 года его планируют ввести также Кемеровская область, Республика Хакасия и Республика Алтай.
Принятие предлагаемого законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета. Прошу поддержать в двух чтениях, все необходимые согласования по данному законопроекту получены.
Козловская О.В. Спасибо, Андрей Александрович.
На комитете мы задавали вопрос: что будет с пенсиями тех людей, которые перейдут на эту форму налогообложения?
Антонов А.А. Сейчас на данный момент – это социальная пенсия.
Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, есть ли еще вопросы? Нет вопросов.
Спасибо, Андрей Александрович, честно отработали сегодня.
Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.
Куприянец А.Б. Коллеги, комитет предлагает поддержать.
Козловская О.В. Коллеги, есть желающие выступить? Могу ставить вопрос на голосование?
Первое чтение закона голосуем, просьба считать.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..32
Проголосовало против………………….5
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Решение принято. Изменения, дополнения… Что? Еще раз, пожалуйста. Просьба переголосовать, появились сомнения.
«За» – 32.
Кто против? Пять человек против.
Кто воздержался? Чернышев не голосует.
Коллеги, решение принято. 31 «за», 5 «против».
Вообще в Регламенте у нас записано, что каждый депутат обязан высказать свою позицию, но у нас с вами нет ответственности за то, что депутат не голосует, это остается на его совести.
Из зала. (Не в микрофон, не прослушивается).
Козловская О.В. Он не голосует. Есть поправки, но мы уже проголосовали, мы приняли решение, он мог после первого чтения свои предложения внести.
Спасибо, Игорь Николаевич, мы видим Ваш плакат.
Коллеги, у нас в Регламенте все это определено, есть три вида выражения своей позиции, каждый депутат вправе определиться.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..31
Проголосовало против………………….5
Воздержалось……………………............1
Результат: принимается.
Козловская О.В. Решение принято по вопросу.
Рассматриваем пятый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 44 Закона Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.
Куприянец А.Б. Коллеги, мы с вами ежегодно рассматривали отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и впредь мы его с вами будем рассматривать. Но теперь, прежде чем рассматривать отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, мы должны будем с вами провести публичные слушания по годовому отчету. Это все изменения.
Заключения все получены. Комитет поддержал. Обращаюсь к вам – также поддержать.
Козловская О.В. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Да, Сергей Николаевич.
Брянский С.Н. (запись не прослушивается).
Козловская О.В. Почему? Мы проголосовали первое чтение после этого я спросила «есть ли изменения, дополнения?», мы проголосовали второе чтение. Игорь Николаевич даже сказал о том, что первый раз он проголосовал «за», а второй раз он не голосовал. Поэтому нет, Сергей Николаевич, у Вас есть представитель ЛДПР, который за нами очень внимательно следит.
Итак, коллеги, мы переходим к обсуждению вопроса. Есть ли вопросы к Александру Брониславовичу? Нет вопросов.
Можно ставить вопрос на голосование. Пожалуйста, счетчики, прошу работать.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Единогласно решение принято. «Против», «воздержался» не голосуем. Спасибо.
Изменения, дополнения?
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за», Игорь Николаевич не определился.
Шестой вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в приложение 20 к Закону Томской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.
Ассонов Д.Ю. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!
Внесение изменений в пункт 5 приложение 20 к Закону Томской области «Об областном бюджете…», предусматривающее дополнение случаев предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках государственной программы «Жилье и городская среда Томской области» случаем об имущественном взносе Томской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», обусловлено необходимостью осуществления мероприятий по предоставлению из областного бюджета соответствующей субсидии в целях финансирования мероприятий, предусмотренных положениями 218 Федерального закона.
Положениями 218 Федерального закона имущественные фонды формируются в числе прочего за счет добровольных имущественных взносов в том числе публично-правовых образований. Предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в Федеральный фонд, согласно позиции Минфина Российской Федерации, должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного предоставление субсидий в виде имущественного взноса Томской области в имущество Федерального фонда по защите прав граждан – участников долевого строительства законодательству не противоречит.
В настоящее время проводится работа по созданию регионального фонда в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства. Фонду субъекта Российской Федерации будут переданы имущество и обязательства застройщиков для завершения строительства проблемных многоквартирных домов.
В перспективе взаимодействие с Федеральным фондом позволит реализовать на территории Томской области мероприятия по защите обманутых дольщиков и завершить строительство проблемных объектов.
Учитывая высокую социальную значимость мероприятий по завершению строительства проблемных объектов на территории Томской области, Федеральным фондом возможно софинансирование в размере 83 %. А с учетом того, что на застройку наших объектов нужно более миллиарда рублей, это очень значимая прибавка для нас.
Принятие закона Томской области потребует принятия постановления Администрации Томской области; признания утратившими силу, приостановления, изменения или дополнения иных правовых актов Томской области не потребуется.
Получены все положительные заключения, просьба, уважаемые депутаты, рассмотреть закон в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо.
Пожалуйста, к Дмитрию Юрьевичу будут ли вопросы?
Пожалуйста, Евгений Викторович.
Баранов Е.В. Дмитрий Юрьевич, Вы сказали «возможно 83 %», то есть 83 уже 100 %? Возможно больше будет или возможно меньше?
Ассонов Д.Ю. Евгений Викторович, сейчас объясню. Это наша пропорция, 87 – 17. Да, мы получим 83 %.
Баранов Е.В. Спасибо.
Козловская О.В. Коллеги, будут еще вопросы?
Очень нужный закон, все его ждут, все прекрасно понимают, что это тоже поддержка строителей.
Да, Сергей Николаевич.
Брянский С.Н. Не по Регламенту.
Хочу Игорю Николаевичу (Чернышеву) рекомендовать его решения, когда он пишет, подставлять номер вопроса и в каком чтении. Потому что так не понятно – просто «за», может он ушел и наклеил. Не совсем понятно его мнение. Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо.
Коллеги, вопросы есть к Дмитрию Юрьевичу?
Вопросов нет. Спасибо.
Пожалуйста, позиция комитета.
Куприянец А.Б. Коллеги, комитет также рассмотрел данный законопроект, на него получены все заключения, они положительные. Я думаю, что депутаты должны поддержать. И Баранов предлагает поддержать, потому что 83 %, которые мы получим, – это очень солидные деньги. Мы как раз решим ту проблему, которая у нас есть с дольщиками. Два чтения.
Козловская О.В. Спасибо.
Коллеги, будем обсуждать или можно ставить вопрос на голосование?
Голосуем первое чтение, просьба считать голоса.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за». Игорь Николаевич пишет «за».
Коллеги, Комиссия по Регламенту, у нас нет такой формы, ее тогда надо вносить. 36 «за», решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за».
Игорь Николаевич, Вы как голосуете? Не голосует.
36 «за», решение принято.
Рассматриваем седьмой вопрос, он у нас был внесен в повестку.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» (1, 2 чтение) (внесенный).
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, добрый день! Кратко докладываю, что данный законопроект направлен на приведение нашего областного закона в соответствие с требованиями Указа Президента Российской Федерации.
Предлагается продлить срок сдачи деклараций о доходах государственных гражданских служащих до 1 августа 2020 года. То есть срок переносится с
30 апреля до 1 августа. Он напрямую касается государственных гражданских служащих и опосредованно муниципальных служащих, поскольку они отчитываются в том же порядке, как и государственные гражданские служащие.
Кратко у меня все. На комитете данный законопроект рассмотрен. Все необходимые заключения имеются.
Козловская О.В. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы к Дмитрию Борисовичу?
Игорь Николаевич, пожалуйста, Ваш вопрос. Вы как никто должны быть заинтересованы в его принятии.
Лаптев Д.Б. Он не распространяется.
Козловская О.В. А, вот так даже? Пожалуйста, Игорь Николаевич.
Чернышев И.Н. У меня как раз вопрос: законопроект касается меня конкретно, как опоздавшего, или не касается?
Лаптев Д.Б. Игорь Николаевич депутатов представительных органов государственной власти этот вопрос не касается, поскольку данные правоотношения урегулированы федеральным законодательством. Указ Президента в этой части не может отменять требования Федерального закона и это не компетенция нашего регионального парламента.
Козловская О.В. Еще есть, коллеги, вопросы? Вопросов нет.
Могу поставить вопрос на голосование?
Голосуем первое чтение закона. Просьба считать голоса.
Прошу опустить.
Кто против? 1 «против».
Кто воздержался?
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............1
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за», 1 «против».
Второе чтение и постановление. Голосуем.
36 «за».
Кто против? Игорь Николаевич, Вы «против» голосуете?
Второе чтение закона. Не голосуете.
Воздержался?
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за». «Против», воздержавшихся нет, 1 не принимает участия в голосовании. Спасибо, решение принято.
Рассматриваем восьмой вопрос.
Коллеги, я хочу вас проинформировать, что по просьбе Администрации Томской области на всех комитетах был рассмотрен вопрос о возможности доклада по тем законам, которые приводятся в соответствие с федеральным законодательством, председателями комитетов, чтобы минимизировать число участников заседания. Поэтому последующие вопросы у нас докладываются председателями комитетов, за исключением трех.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
Автомонов С.Б. Добрый день, уважаемые коллеги!
Законопроектом предлагается привести в соответствие с Жилищным кодексом наш 64 Закон.
Суть вопроса: перечень тяжелой формы хронических заболеваний ранее утверждался Правительством Российской Федерации, а теперь утверждается Министерством здравоохранения – перечень болезней, при которых человек может претендовать на получение жилого помещения в наемных домах.
Все заключения получены, на заседании комитета вопрос обсуждался. Прошу поддержать в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы к Сергею Борисовичу? Позиция изложена и Администрации, и комитета.
Могу ставить вопрос на голосование? Голосуем первое чтение.
Владимир Тихонович (к Резникову), Вы как голосуете? «За».
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Коллеги, 37 «за», решение принято.
Изменения, дополнения?
Голосуем второе чтение и постановление.
Игорь Николаевич, Вы голосуете? Игорь Николаевич не голосует.
36 «за». Кто воздержался? Кто против?
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против…………………..0
Воздержалось…………………….............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. Решение принято.
Рассматриваем девятый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 1-1 и 3-2 Закона Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
Автомонов С.Б. Коллеги, приводим наш 134 областной Закон «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» в соответствие с двумя федеральными законами.
На заседании комитета обсуждался вопрос, все заключения получены положительные.
Козловская О.В. Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу? Вопросов нет.
Можем голосовать?
Голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Решение принято единогласно.
Коллеги, голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за». Игорь Николаевич, воздержался, «против»? Решение принято.
Рассматриваем десятый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
Автомонов С.Б. Коллеги, также приведение в соответствие с федеральным законодательством: 155 областной Закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области» приводим в соответствие с 209 Федеральным законом.
Суть вопроса: введение запретов и ограничений на использование охотничьих ресурсов теперь будет осуществляться Администрацией Томской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом – Росприроднадзором. Ранее эта норма носила директивный порядок, шло письмо от Росприроднадзора и принималось решение Администрацией Томской области.
Заключения все получены, просьба поддержать в двух чтениях.
Козловская О.В. Коллеги, есть ли вопросы к Сергею Борисовичу?
Да, пожалуйста, Сергей Николаевич Брянский, выступление.
Брянский С.Н. В рамках этого вопроса есть такая деталь или нюанс – вольерная охота. Выскажу свою личную позицию, которую разделяет и фракция в Законодательной Думе – ЛДПР, и в Государственной Думе, мы проголосовали «против». Почему «против»? Потому что у меня есть охотничий билет, но вольерная охота к охоте не имеет никакого отношения, ни к добыче, ни так далее.
Специалистами высказывается мнение, что самая честная охота – это подводная охота, когда в маске в ластах и с трубкой человек ныряет и охотится там за рыбой, которая находится в естественной среде, и очень сложно ее там загнать.
А вольерная охота что представляет собой: если в ванну запустить карася, сесть туда с ружьем и начать по нему стрелять. Естественно, у карася никаких шансов уйти нет и рано или поздно вы его настигните.
Ровно то же самое будет происходить и в вольерной охоте. Это будут кормушки, где животные будут привыкать к людям, подходить к кормушкам, и там ими будут наслаждаться так называемые охотники. Это к охоте, повторяю, никакого отношения не имеет.
И моя личная позиция – я буду голосовать «против», и фракция ЛДПР будет голосовать «против». Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо.
Если позволите, я воспользуюсь своим правом на выступление.
Коллеги, я бы хотела обратить внимание на следующее: в данном случае мы приводим в соответствие региональный Закон с Федеральным законом.
Если у нас есть вопросы к Федеральному закону, существует процедура внесения изменений в федеральное законодательство. В том случае, если мы сейчас не поддерживаем этот закон, у наших коллег из областной прокуратуры есть все основания внести протест и принудить нас принять изменения в судебном порядке. Поэтому, я бы просила поддержать решение комитета, учитывая, еще раз подчеркиваю, что это приведение в соответствие с федеральным законом.
Никто не лишает права фракцию ЛДПР выйти со своей законодательной инициативой.
Спасибо большое.
Можно ставить вопрос на голосование?
Голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..32
Проголосовало против………………….5
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 32 «за».
Кто против? 5 «против». Фракция ЛДПР голосует «против».
Кто воздержался, коллеги?
5 «против», 32 «за», решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление. Просьба считать. 31.
Кто «против»? 5 «против».
Кто воздержался? Воздержавшихся нет.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..31
Проголосовало против………………….5
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. Решение принято.
Рассматриваем одиннадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 11 Закона Томской области «О жилищной политике в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
Автомонов С.Б. Коллеги, 18 областной Закон «О жилищной политике в Томской области» приводим в соответствие с 185 Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В 185 Законе исключена статья 15, которая регламентировала для субъектов Российской Федерации разработку, утверждение и обеспечение реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту. На сегодняшний день капитальный ремонт осуществляется по другой схеме – через фонды капитального ремонта. Приводим в соответствие.
Получили все заключения положительные, прошу поддержать в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу?
Можно ставить вопрос на голосование.
Голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 37, решение принято единогласно.
Пожалуйста, второе чтение и постановление голосуем.
36 «за».
Кто против? Кто воздержался? Игорь Николаевич не голосует.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Рассматриваем двенадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, законопроект направлен на совершенствование законодательства Томской области.
Мы вносим изменение в 212 областной Закон о спецжилфонде, который имел отсылочную норму на 131 областной Закон «О жилищном фонде социального использования…». Этот закон утратил свою силу в 2019 году, есть совершенно другой областной Закон «О порядке предоставления отдельным категориям граждан по договорам соцнайма жилых помещений… в Томской области». В 212 мы меняем отсылочную норму – теперь на 14 областной Закон.
Все заключения получены, прошу поддержать проект закона в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо.
Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу? Вопросов нет.
Коллеги, можно голосовать?
Голосуем первое чтение, прошу считать.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление.
36 «за». Игорь Николаевич, Вы не голосуете, я правильно понимаю?
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за». Решение, коллеги, принято.
Тринадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, приведение в соответствие с терминологией, которая изложена в Постановлении Правительства Российской Федерации. Если кратко, совершенствуются отдельные процедурные моменты деятельности комиссии по делам несовершеннолетних, уточняются процедура, порядок голосования и так далее.
Все необходимые заключения имеются, на комитете законопроект рассмотрен, рекомендован к принятию в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к председателю комитета? Вопросов нет. Предлагаю проголосовать первое чтение, не будет возражений? Голосуем первое чтение закона. Пожалуйста, считаем.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 37 «за».
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. Традиционно Игорь Николаевич не голосует.
36 «за», решение принято.
Рассматриваем четырнадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, здесь аналогично приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства. Действующий порядок определения субвенции муниципалитетам по сути не меняется, финансовое наполнение не меняется, он изменяется лишь в части совершенствования терминологии.
Комитет также данный законопроект рассмотрел, рекомендовал к принятию в двух чтениях с учетом того, что все необходимые положительные заключения у нас имеются.
Козловская О.В. Будут ли вопросы? Вопросов нет. Могу ставить на голосование? Голосуем первое чтение закона, просьба считать.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за». Кто-то один не проголосовал? Вышел.
Решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление, коллеги.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..35
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за».
Игорь Николаевич, Вы не голосуете?
Решение, коллеги, принято.
Рассматриваем пятнадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, у нас в соответствии с федеральным законодательством действует общее правило: уведомление о публичных мероприятиях подается в соответствующие органы местного самоуправления, однако регионам было дано право устанавливать определенные исключения. Данное исключение у нас было в части Губернаторского квартала: все уведомления, касающиеся публичных мероприятий на данной территории, подлежали направлению в Администрацию Томской области. Данный законопроект направлен на то, чтобы исключить данное законодательное правило и предусмотреть общий порядок, то есть вернуться к общему порядку, когда уведомления, в том числе о проведении публичных мероприятий на территории Губернаторского квартала, будут подаваться в соответствующие органы местного самоуправления, то есть Администрацию Города Томска.
Все необходимые заключения у нас имеются, комитет данный вопрос рассмотрел и рекомендует к принятию в двух чтениях.
Козловская О.В. Есть ли вопросы к Дмитрию Борисовичу, коллеги? Вопросов нет.
Спасибо.
Можно ли ставить вопрос на голосование?
Голосуем первое чтение закона, просьба считать.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за».
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против…………………..0
Воздержалось…………………….............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято. Спасибо, коллеги.
Рассматриваем семнадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О лекарственном обеспечении населения Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Вагиной Марине Дмитриевне, начальнику Департамента тарифного регулирования Томской области.
Вагина М.Д. Уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты, добрый день!
На ваше рассмотрение представляется проект закона Томской области, который разработан в целях устранения противоречия отдельных положений Закона Томской области «О лекарственном обеспечении населения Томской области» 2-ОЗ нормам и положениям федерального законодательства.
Предлагается внести изменения в три статьи областного Закона.
Статья 4 касается полномочий Губернатора Томской области. Предлагается внести изменения в пункт 2 статьи 4, заменив слово «цен» на словосочетание «установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок фактическим отпускным ценам (без учета налога на добавленную стоимость), установленным производителями лекарственных препаратов». Внесение данных изменений вызвано тем, что была допущена ошибка при принятии данного закона – никогда субъект не устанавливал цены производителям, он всегда устанавливал надбавки. Мы предлагаем привести в соответствие с федеральным законодательством данный пункт.
Статья 6 касается полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере организации лекарственного обеспечения населения. Здесь два изменения:
- предлагается признать утратившим силу пункт 9 (данное изменение связано с тем, что полномочия переходят на федеральный уровень и, собственно говоря, мы приводим положения нашего Закона в соответствие с федеральным законодательство);
- в пункте 12, убрав после слов «в сети Интернет» словосочетание «или опубликование».
Эти изменения предлагается принять для того, чтобы привести в соответствие с федеральным законодательством, изменения которого произошли в декабре 2019 года.
А также статья 7, в которой прописаны полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере государственного регулирования. Предлагается внести изменения в два пункта:
- в 1 пункт необходимо добавить словосочетание «(без учета налога на добавленную стоимость)», и таким образом будет устранена двусмысленность в части базы для расчета надбавок как оптовых, так и розничных (данное изменение связано с изменением федерального законодательства, которое произошло в декабре 2019 года);
- во 2 пункте исключить слово «опубликование» и изменить на множественное число словосочетание «в размере предельных оптовых надбавок и размере предельных розничных надбавок» (данное изменение тоже связано с приведением тех изменений, которые произошли в федеральном законе в декабре 2019 года).
Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Риски принятия законопроекта не выявлены, негативные социально-экономические последствия отсутствуют. Данный законопроект получил все положительные заключения, просим принять вас принять в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, будут ли вопросы к Марине Дмитриевне?
Вопросов нет. Приведение в соответствие с федеральным законодательством.
Пожалуйста, позиция комитета.
Глок Л.Э. Напоминаю депутатам о том, что этот законопроект принят и внесен Администрацией Томской области в соответствии с протестом прокуратуры. На законопроект получены все заключения, они положительные. Рекомендуем к принятию в первом и во втором чтении.
Козловская О.В. Есть ли вопросы к Леониду Эдуардовичу? Вопросов нет.
Коллеги, можно голосовать?
Голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..34
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 34 «за», решение, коллеги, принято.
Движемся дальше. Рассматриваем семнадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О прожиточном минимуме в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Семенову Александру Николаевичу, прокурору Томской области.
Семенов А.Н. Уважаемая Оксана Витальевна, депутаты, приглашенные!
Инициатива прокуратуры обусловлена необходимостью совершенствования регионального Закона «О прожиточном минимуме в Томской области» и приведения его положений в соответствие с актами высшей юридической силы.
Предложенный нами проект предусматривает уточнение редакций некоторых норм, а также признание утратившими силу двух статей, которые излишне дублируют Федеральный закон.
Изменение также требуется внести в статью 4 базового Закона в целях исключения противоречия с федеральным законодательством в части учета величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам и в статью 5, указав в качестве источника размещения сведений о величине прожиточного минимума официальный сайт Росстата.
Принятие закона не требует дополнительных расходов из областного бюджета, и незначительные корректировки необходимо будет внести в подзаконные акты.
Учитывая наличие всех положительных заключений, препятствий для принятия закона в двух чтениях нет. Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо большое, Александр Николаевич.
Коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет.
Спасибо Вам огромное.
Пожалуйста, позиция комитета, Леонид Эдуардович.
Глок Л.Э. Комитет рассмотрел, предлагает принять в двух чтениях, все заключения положительные, нет оснований не принимать.
Козловская О.В. Есть к Леониду Эдуардовичу вопросы? Нет.
Можно голосовать?
Голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..35
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 35 «за», решение принято.
Восемнадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.
Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, комитет вносит этот законопроект в связи с изменением федерального законодательства, в соответствии с которым на руководителей образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и в малых городах, поселках, рабочих поселках, их заместителей и руководителей структурных подразделений образовательных учреждений, тоже расположенных в сельской местности, распространяются коммунальные льготы, которые действуют в отношении педагогических работников.
Поэтому мы вносим полномочие Законодательной Думы Томской области, что она устанавливает размер этих льгот. Сам размер будет устанавливаться в 59 Законе Томской области, над которым сейчас работает Администрация Томской области.
Все заключения положительные, предлагаем принять в двух чтениях.
Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Леониду Эдуардовичу, коллеги? Пожалуйста.
Титов А.И. О какой сумме идет речь?
Глок Л.Э. Это компенсация за коммунальные услуги, которые выплачивают муниципалитеты сегодня, это все равно из областного бюджета идет, педагогическим работникам. Она везде носит разный размер в зависимости от площади, цен и прочих вещей. В целом у нас нет такой информации.
Козловская О.В. Не запрашивали мы ее, да?
Глок Л.Э. Нет, не запрашивали.
Козловская О.В. Спасибо.
Коллеги, еще будут вопросы?
Можно ставить вопрос на голосование?
Голосуем первое чтение.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Решение принято, 36 «за».
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..35
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 35 «за», решение принято.
Кто против? Воздержался?
Игорь Николаевич не голосовал.
Рассматриваем, коллеги, девятнадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. Коллеги, не будете возражать, если Дмитрий Борисович доложит позицию комитета и сразу выскажется по основным изменениям, чтобы сократить время? Пожалуйста, Дмитрий Борисович.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, на заседании комитета проект закона рассмотрен и рекомендован к принятию в двух чтениях. Все необходимые заключения имеются.
Кратко: основные положения сводятся к тому, чтобы закрепить возможность дистанционного участия депутатов в работе данной комиссии, регламентируем основания для объявления перерыва в работе комиссии, а также предусматриваем возможность иных процедурных вопросов, которые также были предметом рассмотрения на комитете и рекомендованы к принятию.
Козловская О.В. Будут ли вопросы к Дмитрию Борисовичу? Вопросов нет.
Будем, коллеги, голосовать.
Голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Голосуем второе чтение и постановление.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..36
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 36 «за». Решение, коллеги, принято.
Рассматриваем двадцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Козловская О.В. Коллеги, вы не будете возражать, если мы послушаем позицию комитета, а если к Татьяне Александровне есть вопросы, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, их можно задать.
Тогда, пожалуйста, Александр Брониславович, позиция комитета.
Куприянец А.Б. Коллеги, в данном законопроекте определен перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, которые занимаются социально значимыми видами деятельности. И для этого перечня, который определен, устанавливается льгота по аренде – до 50 %. Это практически все новшества. Законопроект направлен на поддержку малого и среднего предпринимательства в условиях сегодняшней ситуации. Есть просьба поддержать два чтения. Комитет рассмотрел.
Козловская О.В. То, о чем говорил Андрей Александрович.
Коллеги, будут ли вопросы к Татьяне Александровне или Александру Брониславовичу? Вопросов нет.
Можем голосовать? Постановление, 22 голоса. Просьба считать. Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за». Решение принято. Спасибо.
Рассматриваем двадцать первый вопрос. Можно по такой же схеме?
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Ассоциации инновационного развития АПК Томской области».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. Коллеги, здесь мы даем право на 11.9 м2 для того чтобы там оборудовали на «чердачном этаже» два кабинета для работников. Впервые такое дается. Есть просьба поддержать.
Козловская О.В. Есть ли вопросы к Татьяне Александровне?
Будут ли вопросы к Александру Брониславовичу?
Можем голосовать? Постановление, голосуем. Просьба считать голоса.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за». Решение принято.
Двадцать второй вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томскому региональному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. Мы не впервые даем площади для «Российского детского фонда», у них истек срок договора в начале апреля, поэтому есть предложение продлить.
Козловская О.В. Есть ли вопросы к Татьяне Александровне?
Пожалуйста, вопросы к Александру Брониславовичу?
Можно голосовать?
Голосуем. Постановление. Пожалуйста, счетчики.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за», решение принято.
Рассматриваем двадцать третий вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томской региональной общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. Здесь практически та же самая история: имущество ранее предоставлялось в безвозмездное пользование данной ассоциации, у них истекает срок 30 числа этого месяца. Поэтому есть предложение поддержать.
Козловская О.В. Коллеги, вопросы к Татьяне Александровне будут?
К Александру Брониславовичу?
Голосуем постановление.
Из зала. У Чернышева вопрос.
Козловская О.В. Игорь Николаевич, прошу прощения, пожалуйста, Ваш вопрос. Извините, коллеги. Игорь Николаевич, у Вас вопрос? Мы Вас не слышим.
Чернышев И.Н. У меня вопрос: есть ходатайство Департамента физической культуры и спорта?
Козловская О.В. Есть ходатайство Департамента физической культуры и спорта Томской области?
Исакова Т.А. С Департаментом физической культуры и спорта данный вопрос согласован.
Козловская О.В. Согласован.
Можно, коллеги, голосовать? Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………36
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 36 «за». Решение принято.
Рассматриваем двадцать четвертый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Белякову Николаю Владимировичу».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. Коллеги, дело в том, что срок по данному постановлению, которое ранее принималось, истек, мы ему ранее предоставляли в безвозмездное пользование. У него сегодня продлен служебный контракт по февраль 2022 года, поэтому поступило заявление, есть основание продлить, поддержать и предоставить ему служебную квартиру.
Козловская О.В. Есть вопросы к Татьяне Александровне? Нет вопросов.
К Александру Брониславовичу нет вопросов? Вопросов нет.
Коллеги, могу ставить вопрос на голосование?
Голосуем. Пожалуйста, считаем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за». Решение принято.
Татьяна Александровна, спасибо большое.
Рассматриваем двадцать пятый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. Коллеги, я уже сегодня говорила о том, что коллектив Холдинга «Сибирская Аграрная Группа» представлен для награждения Почетной грамотой Законодательной Думы. В этом году Управляющая компания празднует 20 лет со дня основания, поэтому есть предложение наградить ее высшей наградой Законодательной Думы Томской области за достигнутые результаты в развитии агропромышленного комплекса Томской области.
Прошу поддержать. Можно ставить вопрос на голосование? Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за». Решение принято.
Рассматриваем, коллеги, двадцать шестой вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области».
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, нам необходимо внести изменения в Регламент, связанные с изменениями, которые мы внесли в закон о бюджетном процессе в связи с предстоящими общественными слушаниями по отчету Администрации Томской области за прошедший финансовый год. Мы вносим целую главу, которая будет регламентировать порядок рассмотрения на общественных слушаниях этого вопроса.
Второе. Привести в соответствие с федеральным законодательством наш Регламент по статьям 85 и 91 в связи с тем, что нужно урегулировать наши подходы к оценке регулирующего воздействия. Сейчас не требуется их прилагать к проекту, который в соответствии с Федеральным законом не подвергается нашей оценке регулирующего воздействия.
И третий момент. Предлагается внести уточнения в процедуру подсчета голосов депутатов на собрании Думы (переданные голоса учитываются и при подведении итогов голосования без использования электронной системы). То есть это стало необходимым в связи с тем, что у нас сейчас с вами могут собрания Думы проходить в смешанном варианте, когда часть голосует по системе ВКС, часть голосует, непосредственно присутствуя на собрании Думы, что у нас сегодня и происходит. Более того, мы предлагаем внести эту норму с 1 апреля 2020 года, у нас с вами такое право есть.
Вот основные изменения, которые нам нужно сделать. Я бы просила высказать позицию председателя Комиссии по Регламенту и депутатской этике Владимира Тихоновича Резникова.
Резников В.Т. (Не прослушивается).
Козловская О.В. Спасибо. Владимир Тихонович есть проблемы технического характера. Я думаю, что все слышали, что Вы сказали, что проект постановления, который на руках у депутатов, был рассмотрен на заседании Комиссии и принят единогласно, я правильно говорю? Сергей Николаевич
(к Брянскому), подтверждаете?
Коллеги, будут ли у кого-то еще вопросы? Тогда есть предложение проголосовать. Это постановление, 22 голоса. Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. Единогласно, 37 «за».
Рассматриваем двадцать седьмой вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«Об отчете постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике за 2019 год».
Слово для доклада предоставляется Резникову Владимиру Тихоновичу, председателю постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике.
Козловская О.В. Коллеги, учитывая, что есть проблемы со связью, я понимаю, что на заседании Комиссии отчет был рассмотрен, внесен на рассмотрение собранием Думы, и предлагается его поддержать, утвердить нашим постановлением. Мы точно также поступили по отчетам всех комитетов Законодательной Думы Томской области.
Будут ли вопросы? Нет, коллеги?
Можно ставить вопрос на голосование? Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за». Решение принято. Коллеги, спасибо.
Рассматриваем двадцать восьмой вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2019 год».
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, комитетом подготовлен проект итогового постановления по итогам тех обсуждений, которые были у нас при реализации Уполномоченным своего права на ежегодный доклад.
Проект постановления содержит ряд рекомендаций в адрес структурных подразделений Администрации Томской области, Законодательной Думы Томской области, которые относятся к соответствующим компетенциям и направлены на решение тех проблемных вопросов, которые были озвучены Уполномоченным по правам человека в Томской области.
Данный проект постановления у нас имеет положительное заключение со стороны юридического отдела Законодательной Думы, в рабочем порядке согласован с Администрацией Томской области, со всеми заинтересованными структурами и ведомствами, в том числе получил положительную оценку со стороны непосредственно Уполномоченного по правам человека в Томской области.
Козловская О.В. Будут ли вопросы к Дмитрию Борисовичу?
Я поняла, те замечания, которые были со стороны Администрации, учтены?
Лаптев Д.Б. Все верно.
Козловская О.В. Нет вопросов. Коллеги?
Можно голосовать? Голосуем. Просьба считать голоса.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………37
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 37 «за», решение принято.
Рассматриваем двадцать девятый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«Об итогах рассмотрения отчета о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2019 год».
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, здесь также нашему комитету было поручено подготовить итоговое постановление по результатам обсуждения отчета о деятельности органов внутренних дел за 2019 год. Такое постановление было подготовлено и поддержано всеми членами комитета по законодательству. Оно также содержит ряд рекомендаций в адрес Администрации Томской области, Законодательной Думы Томской области по разрешению тех проблемных моментов, которые обсуждались в процессе доклада.
Также проект согласован и имеет положительное заключение юридического отдела.
Козловская О.В. Спасибо.
Будут ли к Дмитрию Борисовичу вопросы? Вопросов нет.
Спасибо. Есть предложение проголосовать. Кто за то, чтобы принять проект постановления?
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………36
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 36 «за». Решение принято.
Рассматриваем тридцатый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2019 году».
Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.
Глок Л.Э. Комитет рассмотрел проект постановления Думы по докладу Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, внес свои предложения и рекомендует для Думы, для Администрации, комитетов Законодательной Думы использовать материалы этого доклада в своей практической деятельности. Тут две страницы, я могу прочитать.
Козловская О.В. Спасибо.
Будут ли вопросы к Леониду Эдуардовичу? Нет вопросов.
Спасибо. Есть предложение проголосовать. Голосуем, коллеги.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………36
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. 36 «за», решение принято.
Рассматриваем тридцатый первый вопрос.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, на комитетах все законы рассмотрены, решение комитетами приняты. Один из законов был принят с замечаниями, которые будут направлены в адрес Государственной Думы Российской Федерации. Предлагаю проголосовать за решения комитетов.
Нет возражений? Голосуем.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………36
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Козловская О.В. Решение принято.
Повестка исчерпана.
Заседание 46-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области О.В. Козловская
Руководитель аппарата Е.В. Бабушкин
И.о начальника отдела
по документационному
обеспечению С.А. Плютина
Исполнитель Е.А. Хохлова
Стенограмма 46-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва