Cтенограмма 40-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

24 декабря 2019 года                                                                                        г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области                           10:00

Заседание первое                                                                                                                       10-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Сегодня отсутствует Игорь Николаевич Чернышев, причина – производственная необходимость.

Кворум имеется, поэтому у нас есть все основания начать работу 40-го собрания шестого созыва Законодательной Думы Томской области, которое будет завершающим в 2019 году.

Сегодня в работе нашего собрания принимают участие Татьяна Васильевна Соломатина, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета по охране здоровья; Олег Петрович Быков, депутат Государственной Думы, член Комитета по государственному строительству и законодательству; Владимир Казимирович Кравченко, наш представитель в Совете Федерации.

Сейчас я хочу традиционно перейти к награждениям. Первому предоставляю слово Владимиру Казимировичу Кравченко, который выполнит поручение Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко. Пожалуйста.

Кравченко В.К. Уважаемые коллеги, Благодарностью Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации награждается Антонов Андрей Александрович за многолетний добросовестный труд, большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области и активную общественно-политическую деятельность (Аплодисменты).

Антонов А.А. Спасибо! Служу России и Томской области!

Кравченко В.К. Награда не только по результатам проведения Дней Томской области в Совете Федерации, мы и в течение года активно взаимодействовали. Недавно проводили «круглый стол» по проблемам малого и среднего предпринимательства, и рекомендации, подготовленные Администрацией Томской области, легли в основу рекомендаций Совета Федерации.

Благодарностью награждается Гурдин Юрий Михайлович за многолетний добросовестный труд, большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области и активную общественно-политическую деятельность (Аплодисменты).

Гурдин Ю.М. Служу России и Томской области!

Козловская О.В. Юрий Михайлович у нас представлял Томскую область в Совете Федерации, поэтому к нему с особым трепетом и взыскательностью был подход. Действительно, очень многое сделали. Валентина Ивановна Матвиенко на Совете законодателей говорила, что Томская область была одной из лучших по представлению своего потенциала и своих результатов в решении проблем, которые сегодня волнуют многие регионы страны.

Спасибо, Владимир Казимирович.

Уважаемые коллеги, у нас есть традиционный порядок. Сейчас мы должны перейти к политическим заявлениям. Мы переговорили со всеми руководителями фракций, и, насколько я знаю, сегодня ни у кого политических заявлений не будет.

Или что-то поменялось, коллеги?

Нет. Все фракции приняли решение, учитывая насыщенную повестку, принятие главного закона о бюджете на следующий год и трехлетний период, не выступать с заявлениями.

Переходим к рабочим вопросам. Я предлагаю проголосовать за повестку, которая вам представлена и внесена Советом Думы, и принять ее за основу.

Надеюсь, меня комиссия по Регламенту простит, мы не провели регистрацию.

Проводится регистрация. В зале присутствует 38 депутатов. Зарегистрировалось 38 депутатов. Собрание полномочно начать работу.

(После регистрации подошли Брянский С.Н., Камалитов Ф.А.)

Козловская О.В. В зале 38 депутатов.

Теперь мы переходим к утверждению проекта повестки. Голосуем за принятие повестки за основу, напоминаю, что она внесена Советом Думы.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. При одном «против» – 37.

Переданных голосов у нас сегодня нет. Я думаю, просто кто-то не на ту кнопку нажал.

Изменения, дополнения? Нет.

Голосуем за принятие повестки в целом. Голосуем.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………….......39

Проголосовало против………………..0

Воздержалось…………………….........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 39 «за» – решение принято.

Переходим к рассмотрению вопросов повестки.

Первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки «О назначении Осининой Т.П. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3».

Слово предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, председателем Томского областного суда в Законодательную Думу Томской области для назначения на должность мирового судьи на пятилетний срок полномочий в Октябрьский судебный район города Томска представлена кандидатура Осининой Татьяны Петровны.

Татьяна Петровна действующий мировой судья 2012 года, имеет очень достойные показатели в своей работе, характеризуется положительно, все отзывы по кандидатуре также положительные.

Кандидатура была рассмотрена на расширенном заседании Совета Думы с участием членов комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности и была поддержана единогласно.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к Дмитрию Борисовичу? Вопросов нет.

Я добавлю, что этот вопрос был рассмотрен в соответствии с Регламентом также и на Совете Думы, и единогласно кандидатура поддержана, проголосовала «за» и Администрация Томской области, которая у нас участвует в обсуждении таких вопросов.

Есть ли вопросы у депутатов к Татьяне Петровне? У депутатов по этому округу? Нет.

Переходим к голосованию. Голосуем о назначении Осининой Татьяны Петровны на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3. Пожалуйста, коллеги, голосуем.

Голосуется постановление о назначении Осининой Т.П. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято единогласно.

Мы поздравляем Вас, Татьяна Петровна, после первого перерыва вручим удостоверение мирового судьи.

Переходим к рассмотрению второго и главного вопроса сегодняшнего собрания.

Собрание переходит к рассмотрению второго вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (2 чтение).

Слово предоставляется Феденёву Александру Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области – начальнику Департамента финансов Томской области.

Феденёв А.М. Уважаемый Сергей Анатольевич, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, участники собрания Думы!

По решению согласительной комиссии мне поручено доложить об итогах ее работы и о работе по подготовке проекта областного бюджета ко второму чтению. Должен сразу сказать, что работа согласительной комиссии прошла в конструктивном режиме, соглашения удалось достичь практически по всем вопросам. Несогласованных решений, выносимых на рассмотрение Думы, нет.

Параметры областного бюджета на слайде у вас представлены и должен сказать, что несмотря на то, что ко второму чтению мы увеличиваем размер дефицита бюджета, при этом мы соблюли требование Правительства по уровню рыночного долга в размере не выше 50 %, и имеем шанс при благополучном завершении года остаться в программе реструктуризации.

Я буду подробнее говорить о 2020 годе, поскольку это следующий год. По сравнению с первым чтением общий объем доходов областного бюджета на 2020 год увеличен на 17,1 миллиарда рублей и составит 78 миллиардов.

Общий объем налоговых и неналоговых доходов на 2020 год составит  58,1 миллиарда рублей.

Общий объем федеральных средств составляет 19,9 миллиарда рублей.

По расходам. Общий объем расходов на 2020 год с учетом решения согласительной комиссии составит 81 миллиард рублей. По сравнению с первым чтением расходы областного бюджета на 2020 год увеличены на 18,6 миллиарда рублей. Из них:

– за счет целевых средств федерального бюджета – на 13 миллиардов;

– за счет средств областного бюджета на 5,6 миллиарда рублей.

Отдельно скажу о расходах, которые предусмотрены на реализацию национальных проектов на 2020 год, – 12,6 миллиарда, в том числе 6,6 миллиарда – расходы федерального бюджета.

Согласительная комиссия приняла решение включить в проект бюджета следующие дополнительные расходы:

– расходы на социальную сферу принято решение увеличить на 3 миллиарда рублей, из которых 900 миллионов – разработка ПСД и капительный ремонт объектов социальной сферы и памятников культуры и 900 миллионов – бюджетные инвестиции;

– поддержка реального сектора экономики увеличена на 1,9 миллиарда рублей, из них 400 миллионов – это бюджетные инвестиции;

– увеличен резерв на выплату заработной платы на 0,5 миллиарда рублей, таким образом, он у нас составляет в бюджете 1,6 миллиарда рублей, и по нашим представлениям позволяет дорожные карты по всем отраслям выполнить в полном объеме;

– 0,2 миллиарда рублей – на решение вопросов в сфере общественной безопасности и государственного управления.

Общий объем расходов на социальную сферу за счет всех источников на 2020 год составит 53,2 миллиарда рублей, что выше уровня 2019 года на 10 %, в целом это примерно 65 % от общего объема расходов.

По отраслям. На развитие образования дополнительно в 2020 году по решению согласительной комиссии за счет средств областного бюджета предусмотрено 1,2 миллиарда рублей.

Я буду говорить только о новациях, поскольку все остальные вопросы рассмотрены. Буду упоминать только те вещи, которые или впервые финансируются, или новые расходные обязательства для нас.

О новациях.

– Впервые в этом году в областном законе о бюджете предусмотрено на приобретение учебников 100 миллионов рублей. Этого раньше у нас не было.

– Отдельно в этом году выделили 50 миллионов рублей на обеспечение мер антитеррористической защиты.

– 32,6 миллиона рублей – на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка», абсолютно новое направление.

Из новаций по образованию. Мы вошли в программу «Земский учитель», у нас 19 квот есть – 19 миллионов рублей мы предусмотрели по аналогии с «Земским доктором», «Земским фельдшером». Такой программы у нас раньше не было.

В целом, общий объем расходов на образование за счет всех источников в 2020 году составит 21,5 миллиард рублей.

На социальную поддержку и социальное обслуживание населения дополнительно в ходе согласительной комиссии направлено 712 миллионов рублей.

О новациях здесь.

– С этого года из областного бюджета проводим выплаты к пенсии неработающим пенсионерам, в целом общий объем финансирования по этой статье – 859 миллионов, коснется 28 тысяч неработающих пенсионеров Томской области, это новое расходное обязательство.

– Новое расходное обязательство – реализация на территории Томской области федерального «пилотного» проекта, направленного на повышение реальных доходов граждан и снижение уровня бедности за счет использования инструмента социального контракта. Здесь мы были лидерами и попали в «пилот». Федеральное софинансирование очень большое – 392 миллионов рублей и плюс наши80 миллионов, которые мы добавили на согласительной. В целом на эти цели будет направлено 472 миллиона рублей, это очень существенное направление расходов. В 2020 году планируется заключить более четырех тысяч социальных контрактов. Образно говоря, это попытка дать удочку вместо рыбы, чтобы люди могли свое благосостояние улучшить за счет своей деятельности.

Есть принципиальное организационное изменение – создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как системы. Этих расходов у нас тоже раньше не было.

В целом объем расходов на социальную политику в 2020 году за счет всех источников предусмотрен в сумме 14 миллиардов рублей с темпом роста 111 % к уровню 2019 года, это существенный рост.

По здравоохранению согласительная комиссия приняла решение увеличить расходы на 527 миллионов рублей.

Новации:

– расширение списка льготников по лекарственному обеспечению – 300 миллионов рублей добавили.

– 100 миллионов для обеспечения лекарственными препаратами больных туберкулезом.

– Специальное расходное обязательство по замене в учреждениях здравоохранения лифтов – 48,2 миллиона рублей.

Мы не называем как новации все объекты капитального строительства, но один я здесь назову, потому что очень важный. Длительное время томской общественностью обсуждается строительство детской областной больницы. В бюджете этого года мы выделяем деньги на разработку проектно-сметной документации – 40 миллионов рублей. Надеемся, что ко времени получения проекта, мы сможем привлечь для этих целей федеральные деньги.

Общий объем расходов на здравоохранение с учетом решения согласительной комиссии составит в областном бюджете 13,6 миллиардов рублей, но с учетом Фонда ОМС наши учреждения здравоохранения и население получат услуги на сумму 27,3 миллиарда рублей с темпом роста 110 %.

На поддержку физической культуры и спорта по решению согласительной комиссии добавлено 209 миллионов рублей.

Здесь тоже отмечу интересные новации:

– 30 миллионов выделяем на закупку оборудования для создания 15 универсальных хоккейных коробок.

– 38 миллионов на приобретения спортивно-оздоровительного комплекса на территории микрорайона «Северный парк».

– особо бы отметил, идет очень большое обсуждение общественностью, – 65 миллионов на капитальный ремонт стадиона «Кедр» в Томске.

Общий объем расходов на физическую культуру и спорт в 2020 году за счет всех источников предусмотрен в сумме 641 миллион рублей с темпом роста 118 %.

На поддержку культуры дополнительно предусмотрено 400,9 миллиона рублей.

Я бы здесь отметил объекты, которые мы обязательно должны держать под контролем, они очень значимы для Томской области:

– 100 миллионов рублей выделено на разработку проектно-сметной документации реконструкции зданий Большого концертного зала и Театра драмы. Тоже длительное время в обществе обсуждаются эти вопросы. На ПСД выделена крупная сумма в бюджете 2020 года.

– 20 миллионов рублей выделено на разработку ПСД на сохранение объектов культурного наследия здания общественного собрания (Дом Офицеров).

Общий объем расходов на культуру на 2020 год за счет всех источников предусмотрен в сумме около 2 миллиардов рублей.

Общий объем расходов на государственную поддержку в сфере реального сектора экономики на 2020 год составил 17,9 миллиардов рублей с темпом роста на 3 % к уровню 2019 года.

По решению согласительной комиссии дополнительно выделены по этому направлению 1,9 миллиарда рублей, из них:

– 0,8 миллиарда – на улучшение жилищных условий населения и формирования комфортной городской среды;

– свыше полумиллиарда – на решение вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

– 140 миллионов по решению согласительной комиссии направлено на государственную поддержку агропромышленного комплекса;

– 177 миллионов дополнительно по решению согласительной направлено на мероприятия в сфере охраны окружающей среды, экологии, обращению с отходами;

– 76,3 миллионов рублей по решению согласительной комиссии направлено на комплексное развитие сельских территорий. Это тоже новация, у нас такой программы не было в предыдущие годы. Там хорошее софинансирование федерального бюджета – 347 миллионов рублей, таким образом, общая сумма достаточно значительная;

– 71 миллион направлен на сферу поддержки предпринимательства;

– 56 миллионов направлено на мероприятия в области инновационной деятельности и науки;

– 46 миллионов рублей по решению согласительной направлено на развитие транспортной инфраструктуры. В основном это софинансирование транспортных авиационных перевозок.

На решение вопросов в сфере общественной безопасности, государственного управления дополнительно направлено 174,5 миллиона рублей:

– 115 миллионов – на завершение создания и содержания системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру 112;

– 38 миллионов – на развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

– 25 миллионов – на мероприятия в сфере развития информационного общества.

Должен сказать, что в сфере межбюджетных отношений также дополнительно распределены федеральные и наши средства. В целом межбюджетные трансферты местным бюджетам составят 33 миллиарда рублей. По нецелевой помощи, что особенно важно для муниципалитетов для балансировки их бюджетов, – помощь увеличена на 1 миллиард рублей и составит 6,5 миллиардов рублей.

Я говорил, мы из федерации получаем нецелевой помощи на сбалансированность нашего бюджета в 2020 году 6,9 миллиарда, 6,5 из них мы отдаем на сбалансированность в бюджеты муниципальных образований.

Уважаемые депутаты! Кроме этого, мы на Думе рассмотрели вопросы, связанные с предложениями субъектов законодательной инициативы – 143 предложения рассмотрено, высказан ряд поручений Администрации Томской области, но по сложившейся практике мы после принятия областного бюджета решения комиссии будем оформлять распоряжением Губернатора Томской области.

Представленный на ваше рассмотрение законопроект бюджета сбалансирован в соответствии с нормами бюджетного законодательства, требованиями программы реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета.

Заключения на проект все получены, ни одно из них, по нашему представлению, не препятствует принятию закона о бюджете: есть заключения от юстиции, юридического отдела Думы, Контрольно-счетной палаты и прокуратуры. Замечания некоторые у Контрольно-счетной палаты есть. Их возможно реализовать при исполнении бюджета. У прокуратуры есть ряд замечаний, таких как недостаточность финансирования по ряду отраслей и необходимость приведения регионального закона о государственной поддержке инвестиционной деятельности Томской области. Я думаю, что это все вполне возможно доработать в ходе исполнения проекта бюджета.

Прошу поддержать и принять проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» во втором чтении.

Козловская О.В. Спасибо, Александр Михайлович.

Пожалуйста, коллеги, вопросы.

Громов О.В. Александр Михайлович, можно уточнить, Вы сказали, новация – 800 миллионов на доплату пенсионерам до прожиточного минимума. Сколько из этой суммы нам федеральный бюджет возместит, не прозвучало. Спасибо.

Феденёв А.М. Просто несколько раз уже звучало: 147 миллионов наших, 714 миллионов – из федерального бюджета.

Козловская О.В. Значит 710 – их. Еще, коллеги, вопросы?

Феденёв А.М. 714 миллионов федерального бюджета на пенсионеров.

Козловская О.В. Если можно, Александр Михайлович, прокомментируйте, пожалуйста, одно очень важное решение: мы возобновляем финансирование закона о предоставлении жилья многодетным семьям. И на эти цели, по-моему, заложено в бюджете 94 миллиона. Просто этот вопрос звучал на согласительной комиссии у всех фракций.

Феденёв А.М. Это наше расходное обязательство, чисто областное, мы его приняли в свое время, по нему была проведена определенная работа. Семьи с количеством детей более пяти получали квартиры. По-моему, два года этот процесс сдерживали, но надо сказать, что и очереди такой большой не было. Сейчас принято решение Губернатора, и мы внесли решение возобновить эту программу. И практически все, кто находится на определенную дату в очереди, имеет возможность получить жилье.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, есть еще вопросы?

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Федоров А.Г. Александр Михайлович, спасибо за доклад.

Статья 18, о чем я говорил на комитете, обещали посмотреть до Думы, как я понимаю, даже протокольно было записано, о процентах финансирования спортивных мероприятий. Помните, я говорил, если мы выездные мероприятия до 100 % финансируем, то те, которые финансируются из областного бюджета в виде субсидий, финансируются почему-то в размере до 30 %, я имею в виду авансирование. И получается, что многие общественные или бюджетные организации, которые проводят какие-то мероприятия у нас на территории Томской области за счет областного бюджета, получают 30 %, а потом остальное вынуждены где-то искать, перезанимать, хотя смета утверждена, все сделано. Почему так происходит? Вы обещали посмотреть.

Феденев А.М. Да, мы обещали, Алексей Геннадьевич, это правда. Я не помню, чтобы мы обещали до собрания Думы, поскольку надо менять нормативно-правовые акты Администрации. Но мы этот вопрос обязательно рассмотрим к началу реализации бюджета, определимся по этой позиции. Я не знаю, какое решение примем, но все возможности рассмотрим.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, есть еще вопросы? Достаточно?

Я думаю, что мы в этом году как никогда подробно на нескольких площадках обсуждали бюджет, и с Губернатором была встреча по завершению работы согласительной комиссии. Я всем вам благодарна, депутатский корпус активно принимал участие во всех этих процессах.

Александр Михайлович, спасибо Вам за полный доклад, практически все основные направления, принятые в ходе решения согласительной комиссии, были озвучены. Но, коллеги, я должна справедливости ради сказать, что 99,9 % предложений, которые рассмотрела и поддержала согласительная комиссия, были внесены Губернатором и Администрацией Томской области.

Об этом не сказал Александр Михайлович, но у нас впервые реестр предложений, который мы рассматривали на согласительной комиссии, был удовлетворен процентов на 80 либо полностью, либо частично. Это говорит о том, что бюджет сформирован исключительно в рамках приоритетов, которые называют люди. Понятно, что ряд вопросов еще остается, но, тем не менее, в этом году как никогда очень многие из болезненных проблем нашли отражение в областном бюджете на 2020 год.

Пожалуйста, позиция Контрольно-счетной палаты, Алексей Дмитриевич.

Пронькин А.Д. Добрый день, уважаемый Сергей Анатольевич, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Я очень кратко. На самом деле Александр Михайлович очень подробно остановился на тех новациях, которые у нас произошли ко второму чтению, и тот большой процесс обсуждения и подготовки ко второму чтению проекта снял все вопросы. Поэтому мне хотелось бы поблагодарить всех разработчиков этого проекта, начальников Департаментов областной Администрации, с которыми как никогда в этом году Контрольно-счетная палата работала очень плодотворно и результативно, и особых нареканий со стороны палаты нет, потому что они все были сняты в процессе подготовки.

Особо хотел бы поблагодарить согласительную комиссию, которая внимательно рассмотрела наше предложение об увеличении доходной части бюджета. Вы помните, что мы предлагали без малого на 400 миллионов увеличить доходы. Все наши предложения были приняты. Это говорит о высоком профессионализме наших сотрудников, наших аудиторов, и для меня, как для руководителя, очень приятно это понимать, что мы получили такую высокую поддержку и оценку.

При подготовке заключения к первому чтению Контрольно-счетной палатой были рассмотрены паспорта всех государственных программ. Наши замечания и предложения изложены в соответствующих разделах заключения. Надеемся, что в процессе исполнения бюджета 2020 года все они будут под пристальным вниманием, своевременной корректировкой и приведением в соответствие с теми параметрами, которые сейчас у нас заложены.

Хочу обратить внимание, что из 71 объекта капитального строительства – реконструкции, технического переоснащения либо финансирование мероприятий по подготовке проектно-сметной документации, процессы которых начаты в предшествующих финансовых годах и осуществлялись с использованием средств областного бюджета и федеральных средств, к рассмотрению законопроекта во втором чтении предусмотрены ассигнования на строительство девяти.

Размер дефицита на 2020 год увеличился на 1,5 миллиарда, почти в два раза. Финансирование, которое предусмотрено за счет привлечения дополнительных кредитов, предоставляемых кредитными организациями, данный источник также увеличен на 1,5 миллиарда.

Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов без учета безвозмездных поступлений в 2020 году составило 5 с небольшим процентов, что не превышает требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующего Постановления Правительства.

Отношение государственного долга Томской области к доходам без учета безвозмездных поступлений составило 62 % и уменьшилось на 1 %, что соответствует требованиям бюджетного законодательства. Необходимо отметить, что увеличение объема государственного долга Томской области в 2020 – 2022 годах согласно проекту закона осталось на прежнем уровне.

В представленной редакции законопроекта параметры областного бюджета по доходам, расходам, дефициту, источникам финансирования, а также параметрам верхнего предела, и предельного объема государственного долга отвечают требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата обращает внимание, что заключение на законопроект, внесенный для рассмотрения в первом чтении, и то, что я озвучил сейчас, не влияет на рассмотрение проекта бюджета на сегодняшней Думе. По мнению палаты, закон может быть принят во втором чтении.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Дмитриевич. Есть ли, коллеги, вопросы? Вопросов нет. Спасибо, присаживайтесь.

Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Спасибо. Уважаемые коллеги, бюджетно-финансовый комитет рассмотрел данный проект закона. Принято решение рекомендовать для принятия его во втором чтении. Те замечания, которые поступили в заключениях, абсолютно не препятствуют принятию данного закона во втором чтении. Действительно, не один раз мы рассматривали этот проект закона на других площадках, поэтому рекомендуем проголосовать за проект бюджета во втором чтении.

Козловская О.В. Спасибо, Александр Брониславович.

коллеги, есть ли желающие еще выступить?

Олег Владимирович, пожалуйста.

Громов О.В. Коллеги, я очень доволен принятием бюджета, благодарен всем особенно за Асиновский округ. Очень много прорывных проектов. Очень благодарен. Голосую за бюджет.

Но я взял слово не для этого. Может быть, я не прав, пусть меня поправят. Я взял слово, чтобы обратиться к федеральным депутатам и членам Совета Федерации.

Нам подняли пенсионный возраст на пять лет, увеличили страховые взносы. В этом году увеличили страховые взносы даже работающим в сельской местности, производству с 20 до 33. Люди максимум там до пенсии доживают. Сказали, что эти меры помогут сбалансировать Пенсионный фонд. Ну ладно, 147 миллионов пока нам. А завтра все 800 переложат! Это опять нам в Томской области надо повышать налоги и так растущие для небогатых жителей Томской области. Боль души! Ну это же совершенно неправильно перекладывать федеральные полномочия на областной бюджет. Поэтому прошу федеральных депутатов обратить на это внимание.

Козловская О.В. Спасибо, Олег Владимирович.

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Федоров А.Г. Хотел бы сказать слова благодарности Губернатору, потому что благодаря его настойчивой позиции такой бюджет мы получили – 80 миллиардов. И Дума совместно с Администрацией в этом году, действительно, хорошо сработала. Взаимодействие было очень хорошее. Я был в согласительной комиссии и считаю, что действительно мы отработали хорошо. Новые появились статьи расходов, что хорошо и для социалки, и для спорта, и для медицины стали покупать оборудование.

Хотел бы сказать про две проблемы, которые сегодня у нас есть, и которые нужно решать, наверное, уже не в бюджете этого года, а в следующем году, Сергей Анатольевич.

Первое. Это, конечно, село. Потому что мы уже много лет не поднимаем расходы по сельскому хозяйству. Они у нас уже потенциал свой исчерпали по развитию, хотя еще не весь, конечно. И мы сегодня что делаем: на федеральном уровне уже приходится повышать подъемные для учителей, для врачей, скоро для медсестер перейдем, и для всех работников. Почему в село не едут? Да потому что там сегодня нет экономики. Ее надо развивать. Поэтому хотелось бы, чтобы больше средств выделялось на село в следующем году. Во-первых, посмотрели на техперевооружение, а во-вторых, обратили внимание, и я уже неоднократно выступал, на кадровую подготовку. Мы сегодня очень хорошо тестируем беспилотные комбайны, современную технику, проводим хорошее техперевооружение. Но мы как готовим наших ребят-специалистов? ну кто в райцентре пойдет учиться на комбайнера, если там даже нет комбайнов? Кто пойдет учиться на тракториста, если кроме «Белоруса» у учреждения ничего больше нет? Я бы хотел именно учреждения в сельской местности оснастить современной техникой. Город более-менее как-то переоснащается, колледжи финансируются, и покупается техника. Сейчас в WorldSkills мы действительно успешно участвуем.

Второе. Сергей Анатольевич, я понимаю,  это не наши полномочия, конечно, но в городе бесполезно об этом говорить, потому что у них свое видение ремонта дорог. Поддержать бы хотел строителей. Сегодня у нас две крупные строительные компании остались, которые строят новые микрорайоны, но туда не заехать – не выехать. Посмотрите, объездные дороги вокруг города или заезды в микрорайоны – невозможно просто выезжать! Я думаю, что надо городу взять и начать реконструировать дороги к домам, которые у нас уважаемые строители строят. Поэтому часть средств, которые выделяются из нашего фонда на ремонт дорог, я считаю с городом нужно совместно решить и выделить средства на мкр «Северный парк», «Радонежский», «Зеленые горки», где сегодня новые дома строятся, и люди там покупают квартиры активно. Чем доступнее мы сделаем микрорайоны, тем больше людей захотят купить там квартиры, и тем легче строителям будет потом это все оплачивать.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Есть ли еще желающие выступить? Коллеги, завершаем, переходим к голосованию.

Голосуем второе чтение бюджета на 2020 – 2022 годы. Голосуем.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….3

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. (Аплодисменты). Я всех поздравляю с принятием бюджета. Действительно, коллеги, проделана колоссальная работа. Я думаю, что мы не меньшую с вами несем ответственность вместе с Администрацией Томской области за исполнение, прежде всего, доходной части.

Я бы хотела обратиться ко всем депутатам, в том числе и тем, кто не поддержал принятие бюджета. В согласительной комиссии мы с вами все пришли к тому, что правильно выбраны приоритеты, они соответствуют запросам наших избирателей, поэтому и ответственность наша, независимо от того, кто как голосовал, перед людьми, которые живут в Томской области, общая.

Коллеги, переходим к рассмотрению третьего вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению третьего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2020 год» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Феденеву Александру Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области – начальнику Департамента финансов Томской области.

Козловская О.В. Есть ли смысл слушать доклад? Это закон-спутник, и Александр Михайлович об этом говорил в своем выступлении. Нет возражений? Тогда я предлагаю дать слово председателю комитета, который выскажет позицию по данному вопросу. Пожалуйста.

Куприянец А.Б. Коллеги, комитет рекомендует поддержать законопроект в двух чтениях.

Козловская О.В. Вопросы будут к Александру Брониславовичу? Вопросов нет. Тогда я предлагаю проголосовать и принять решение по данному закону. Переходим к голосованию, первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............2

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Коллеги, изменения, дополнения будут? Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............2

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Четвертый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению четвертого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (2 чтение).

Слово предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Рудко А.А. Уважаемый Сергей Анатольевич, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Представленный проект бюджета доработан в соответствии с Федеральным законом «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», принятый 2 декабря 2019 года. (Информация на слайдах).

На 2020 год доходы бюджета Фонда в целом составят 19 миллиардов 517 миллионов 900 тысяч рублей, что выше суммы доходов 2019 года на 1 миллиард 359 миллионов 900 тысяч рублей или на 7,5 %.

По отношению к показателю, представленному в первом чтении, доходы увеличены на 178 миллионов рублей преимущественно в связи с прогнозируемым увеличением межбюджетных трансфертов и других фондов за медицинскую помощь, оказываемую в медицинских организациях Томской области.

Размер субвенции, представленной в проекте закона, увеличен на 3 миллиона 400 тысяч рублей в связи с уточнением подушевого норматива, используемого при определении размера субвенции, а также коэффициента территориальной дифференциации. Кроме того, для расчета субвенции используется изменение территориального коэффициента.

Около 30 % от суммы субвенции формируется за счет страховых взносов на ОМС неработающего населения, подлежащих уплате из областного бюджета, в сумме 5 миллиардов 747 миллионов 500 тысяч рублей, что на 4,5 % выше платежа 2019 года или на 200 миллионов 800 тысяч рублей, но на 50 миллионов ниже суммы, представленной в первом чтении.

Прочие межбюджетные трансферты также уточнены из бюджетов других Территориальных фондов ОМС и запланированы в сумме 823 миллионов 400 тысяч рублей на основании планового показателя 2019 года.

Взыскание с лиц, виновных в совершении преступлений, запланированы в сумме 6,5 миллионов рублей и прочие доходы от применения к медицинским организациям финансовых санкций, которые идут на закупку оборудования, запланированы в сумме 49 миллионов 800 тысяч рублей.

В соответствии со сформированными доходами уточнены и расходы на 2020 год: они увеличены на 178 миллионов рублей и составят 19 миллиардов 517 миллионов 900 тысяч рублей.

Расходы на выполнение территориальной программы увеличены на 266 миллионов и составят 18 миллиардов 528 миллионов рублей. В том числе увеличены целевые средства на финансовое обеспечение ОМС на 263 миллиона 500 тысяч рублей. Общий расход по подушевым нормативам составит 17 миллиардов 104 миллиона рублей. И увеличены расходы на ведения дел страховых медицинских организаций на 2 миллиона 600 тысяч рублей в соответствии с нормативом 1 % от суммы расходов по подушевому финансированию.

Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по обучению, приобретению оборудования увеличены на 4 миллиона 200 тысяч рублей (на 9,5 %) к сумме расходов, представленной в первом чтении.

Средства нормированного страхового запаса на оплату медицинской помощи, оказываемой лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, увеличены на 170 миллионов рублей или на 26 % к сумме, принятой в первом чтении, и составляет 823 миллиона рублей, что на 55 миллионов выше показателя 2019 года.

Из суммы субвенции в представленном проекте закона исключены расходы на софинансирование расходов на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, которые предполагались в размере 290 миллионов рублей, они будут доводиться отдельным межбюджетным трансфертом, и по настоящему вопросу сейчас ожидается отдельное Постановление Правительства.

Расходы на выполнение управленческих функций фонда сформированы в сумме 116 миллионов рублей 600 тысяч в соответствии с нормативом расходов, согласованным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, а также распоряжением Администрации, утвердившим предельную численность работников Фонда и фонд оплаты труда на 2020 год. В целом сумма расходов по данной статье выше показателя, представленного в первом чтении, на 27 миллионов рублей, в том числе за счет увеличения расходов на фонд оплаты труда на 12 миллионов рублей в результате увеличения штатной численности и увеличения фонда оплаты на 4,3 %, а также увеличения расходов на закупку информационного обеспечения Территориального фонда обязательного медицинского страхования в связи с необходимостью ее значительной модернизации, то есть предполагается покупка новой информационной системы. Данный вопрос согласован Федеральным фондом обязательного медицинского страхования при согласовании смет.

В отношении расходов по основным видам оказания медицинской помощи предполагается увеличение по всем основным направлениям: и по амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, и по стационарной, стационар-замещающей.

С точки зрения новшеств территориальной программы обязательного медицинского страхования, работа над которой ведется в настоящее время, предполагается выведение отдельных дорогостоящих видов исследований в соответствии с федеральным нормативом, представленном в программе госгарантий, и в части увеличения финансирования медицинской помощи. Основные направления, по которым предполагаются изменения: профилактическая медицинская помощь, онкологическая медицинская помощь и увеличение на 25 % объемов и соответственно финансирования по реабилитации.

Мы уже говорили о том, что софинансирование оплаты труда в первичном звене здравоохранения предполагается отдельным межбюджетным трансфертом, также предполагается выделение отдельных финансовых средств в 2020 году на оплату и стимулирование медицинских работников за вновь выявленные случаи поставленного диагноза онкологической помощи. За каждый такой случай предполагается сумма в размере тысячи рублей, которая будет делиться между врачом, заподозрившим онкологическую патологию, и специалистами, участвующими в диагностике.

В целом у меня все по данному вопросу, Оксана Витальевна.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Анатольевич.

Коллеги, будут ли вопросы? Нет.

Алексей Дмитриевич Пронькин, Контрольно-счетная палата.

Пронькин А.Д. Я хочу сказать, что в целом законопроект соответствует требованиям законодательства, но Контрольно-счетная палата обращает внимание вот на что. У нас возникли сомнения по обоснованности заложенных 15,2 миллионов рублей, которые предусмотрены на разработку новой программы, – подтверждающих документов нам представлено не было, кроме как отказа нынешнего подрядчика от сопровождения этой программы. Это, во-первых.

Во-вторых, особо функционал у Фонда не меняется, но это уже третья по счету разработка новой программы. Поэтому здесь надо посмотреть внимательнее, может, ее каким-то образом реконструировать, и деньги отдать на обучение врачей.

И третье. Предусмотрены расходы в связи с увеличением на пять штатных единиц. У Счетной палаты тоже есть определенные сомнения, потому что если посмотреть по годам, то в 2017 году вакансий было 8-9 единиц в течение года, в 2018 году – от 1 до 5, в 2019 – 1-2, то есть это ставки, которые были вакантны.

В целом, у палаты нет иных замечаний, препятствующих принятию закона во втором чтении, кроме озвученных.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Дмитриевич.

Пожалуйста, коллеги, вопросы. Есть вопросы? Вопросов нет.

Пожалуйста, позиция комитета.

Куприянец А.Б. Коллеги, комитет также рассмотрел данный проект закона. Кроме нашего комитета его также рассматривал социальный комитет, позиция комитетов однозначна, положительная. Поэтому мы рекомендуем к принятию во втором чтении.

Козловская О.В. Спасибо. Есть к Александру Брониславовичу вопросы? Вопросов нет. Есть желающие выступить?

Голосуем. Второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..39

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято при одном «против».

Я Вас поздравляю, Алексей Анатольевич, бюджет Фонда утвержден. Я думаю, что можно начинать работать по финансированию уже 2020 года.

Рассматриваем, коллеги, пятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению пятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Рудко А.А. Уважаемый Сергей Анатольевич, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

На 2019 год доходы бюджета Фонда увеличиваются на 133 миллиона 600 тысяч рублей согласно размеру фактических поступлений на 14 ноября 2019 года.

В том числе увеличиваются дохода на территориальную программу обязательного медицинского страхования на 10 миллионов 700 тысяч рублей.

Увеличение межбюджетных трансфертов от других территориальных фондов обязательного медицинского страхования за медицинскую помощь, оказанную иногородним гражданам в организациях Томской области.

Возврат в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования межбюджетных трансфертов на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в связи с расторжением договоров в сумме 2 миллиона 900 тысяч рублей.

И средства по некассовым операциям по возврату средств обязательного медицинского страхования на оплату медицинской помощи в сумме 7 миллионов 800 тысяч рублей.

С учетом всех вносимых поправок общая сумма доходов бюджета Фонда на 2019 составит 18 миллиардов 291 миллион 600 тысяч рублей.

В соответствии с вносимыми поправками по доходам предполагается изменения и расходов бюджета Фонда на 2019 год. Расходы в целом увеличиваются на 128 миллионов 400 тысяч рублей, в том числе:

– расходы нормированного страхового запаса на оплату средств за пролеченных иногородних граждан в медорганизациях Томской области – на сумму 117 миллионов 700 тысяч рублей;

– расходы нормированного страхового запаса на оплату медицинской помощи жителям Томской области, оказанной в других субъектах Российской Федерации, увеличиваются на сумму 20 миллионов 700 тысяч рублей, с учетом динамики расходов плановая сумма расходов по данной статье составит 377 миллионов 200 тысяч рублей.

С учетом изменений расходы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования составит 17 миллиардов 236 миллионов рублей.

Кроме того, предполагается изменение структуры расходов на деятельность Территориального фонда ОМС в части перераспределения сумм между статьями расходов: расходы на оплату труда увеличиваются на сумму 600 тысяч рублей в связи с постановлением Администрации Томской области об увеличении оплаты на 4,3 % за счет снижения расходов на закупки товаров, работ и услуг, которые уменьшаются на 900 тысяч рублей.

С учетом поправок общая сумма расходов бюджета составит 18 миллиардов 392 миллиона 500 тысяч рублей.

У меня все по данному вопросу.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Алексею Анатольевичу? Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.

Федоров А.Г. Алексей Анатольевич, скажите, пожалуйста, если сейчас все эти средства уйдут на оплату медицинским учреждениям, у нас кредиторка будет или нет, или закроется кредиторка, которая сегодня есть в учреждениях? Какая переходящая кредиторка будет?

Рудко А.А. У меня данной информации нет. Мы финансируем оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы. По расчету кредиторской задолженности и деятельности медицинских организаций мы не владеем полностью информацией. А в целом я думаю, что если она есть, то она будет минимальной в связи с тем, что в течение года выделялись достаточно значительные средства из бюджета области, что подтверждалось несколькими заседаниями Думы. То есть если она будет, то минимальная, несколько десятков миллионов рублей.

Козловская О.В. Спасибо. Еще, коллеги, есть вопросы? Нет.

Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. На комитете данный законопроект подробно рассмотрен. Он был принят комитетом в первом чтении, потому что не все были получены заключения. Но в процессе подготовки к собранию Думы заключения пришли, они все положительные, поэтому мы рекомендуем принять его в двух чтениях.

Козловская О.В. К Александру Брониславовичу есть вопросы? Можно переходить к голосованию, коллеги? Голосуем первое чтение бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, 2019 год.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........1

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято при одном воздержавшемся.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Спасибо. Решение принято.

Рассматриваем шестой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению шестого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

Рожков А.М. Уважаемый Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, депутаты, участники собрания!

Вашему вниманию предлагается внесение изменений в областной закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов». Данное изменение касается статьи 1, куда вносится следующая формулировка: «на иной межбюджетный трансферт – на поощрение муниципальных управленческих команд». Данное решение вызвано тем, что 7 декабря этого года Правительство Российской Федерации издало Постановление, где предусматриваются дополнительные меры поощрения органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые эффективно себя показали за 2018 и 2019 годы.

Данное решение рассмотрено на комитете, замечаний нет. Дополнительных средств из областного бюджета не потребуется, нормативно-правовой акт, который определяет порядок использования этих средств на территории муниципальных образований, подготовлен и подписан Губернатором.

Козловская О.В. Спасибо, Анатолий Михайлович.

Будут ли, коллеги, вопросы? Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Анатолий Михайлович, деньги будут выплачены до нового года, да?

Рожков А.М. Обязательно. Как только будет решение принято, деньги пойдут территориям. 

Козловская О.В. Я думаю, больше вопросов нет. Святое дело. Анатолий Михайлович, спасибо, присаживайтесь.

Позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Коллеги, комитет рассмотрел, и предлагает поддержать в двух чтениях.

Козловская О.В. Есть вопросы к Александру Брониславовичу?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Козловская О.В. У нас кто-то один… правильно кнопки нажимаете? Я серьезно, обратите внимание.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 34 «за», 1 воздержался.

Седьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению седьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Уважаемый Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, депутаты, приглашенные!

Завершающие поправки в закон об областном бюджете обусловлены завершением финансового года, уточнением исходных данных и уточнением безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Так, по федеральным средствам в целом уменьшение предусмотрено на 361 миллион. Это связано с уточнением исходных данных в основном по мерам социальной поддержки.

Также по безвозмездным поступлениям есть и увеличение:

– 52,7 миллиона рублей предусмотрено дополнительно на дорожную деятельность на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Подъезд к терминалу аэропорта»;

– 45 миллионов рублей предусмотрено на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

Вообще в целом хочу сказать, что с учетом данных изменений объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в течение года увеличен на 2,5 миллиарда рублей и составит 17,6 миллиардов рублей.

Назову основные изменения по средствам областного бюджета.

Прежде всего, традиционно распределены зарезервированные ассигнования на дорожные карты, которые в течение года распределяются по Сводной бюджетной росписи.

Далее, в связи с невозможностью завершения в 2019 году строительства Тунгусовского детского дома-интерната перераспределены 160 миллионов между данным объектом и школой в «Южных воротах». Средства перераспределены как между объектами, так и между 2019 и 2020 годами. В бюджете 2020 года данное изменение также учтено.

Далее, 60,5 миллионов рублей предусмотрено в целях организации теплоснабжения, на снижение задолженности теплоснабжающих организаций за потребленный природный газ. Средства предусмотрены бюджетам восьми муниципальных образований.

И в связи с наличием кредиторской задолженности, во избежание срыва перевозок предусмотрены 53 миллиона рублей для погашения кредиторской задолженности «ТомскАвтоТранс» перед перевозчиками. Данный вопрос решался частично в 2018 году. Сейчас он также решается не полностью, будет продолжена работа по финансовому оздоровлению «ТомскАвтоТранса», и на февральское заседание будут представлены материалы по финансовому оздоровлению данного предприятия.

С учетом внесенных изменений общий объем доходов на 2019 год составит 67,9 миллиардов рублей, расходы – 72,6, дефицит – 4,6 миллиардов рублей.

Традиционно на поправках декабря прошу включить протокольную запись: просим Законодательную Думу Томской области разрешить Департаменту финансов Томской области вносить изменения в Сводную бюджетную роспись в связи с завершением финансового года как по средствам федерального, так по средствам областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, классификации, по главным распорядителям и между, в том числе межбюджетные трансферты. 

На законопроект получены все положительные заключения. У прокуратуры были замечания, мы их все сняли.

Козловская О.В. Спасибо, Юлия Вадимовна.

Надо добавить, что если протокольная запись будет сделана, и депутаты поддержат, то мы все изменения увидим при рассмотрении отчета по 2019 году. Контроль за расходованием бюджетных средств не меняется. Принцип тот же самый остается.

Пожалуйста, коллеги, вопросы. Нет вопросов.

Юлия Вадимовна, спасибо.

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Комитет предлагает поддержать.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Александру Брониславовичу?

Коллеги, можно переходить к голосованию?

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 38 «за» – решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 37 «за» – решение принято.

Рассматриваем восьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению восьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, можно без доклада?

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Поддержать.

Козловская О.В. Можем голосовать? Первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Пожалуйста, голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

У нас еще остается с вами 7 минут, учитывая насыщенность повестки, предлагаю перейти к рассмотрению десятого вопроса, потому что вопрос «Час Губернатора» достаточно длительный. Нет возражений?

Собрание переходит к рассмотрению десятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Данный законопроект просто структурирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

Козловская О.В. Коллеги, есть вопросы? Нет.

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Поддерживаем.

Козловская О.В. Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Одиннадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению одиннадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу пункта 2 статьи 25 Закона Томской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. В законе 2014 года была предусмотрена индексация 5 %. В связи с тем, что в ноябре принят Закон Томской области «О расчетной единице» теперь требуется признать утратившим силу закон 2014 года.

Получены все положительные заключения.

Куприянец А.Б. Поддерживаем.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, можно голосовать?

Голосуем первое чтение, комитет позицию высказал.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..39

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, решение принято.

У нас еще есть время, предлагаю рассмотреть двенадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению двенадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций» (1 чтение).

Слово предоставляется Гурдину Юрию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Гурдин Ю.М. Уважаемый Сергей Анатольевич, Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Позвольте мне внести на ваше рассмотрение проект закона Томской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций».

Данный проект закона подготовлен с целью стимулирования инвестиционной деятельности в Томской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам форума «Деловая Россия».

Законопроект предусматривает введение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций,

1. осуществляющих экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности – раздел C «Обрабатывающие производства», как отрасли, обеспечивающей в Томской области 20 % налоговых доходов;
2. а также для организаций, заключивших с уполномоченным органом государственной власти Томской области либо органом местного самоуправления концессионные соглашения;
3. для организаций, производящих расходы на создание объектов транспортной, инженерной инфраструктуры в целях стимулирования роста концессионных соглашений, расширения транспортной и инженерной инфраструктуры в регионе.

В проекте закона предполагается установить следующие размеры инвестиционного налогового вычета:

– до 50 % – расходы для организаций, осуществляющих экономическую деятельность в соответствии с разделом C «Обрабатывающие производства»;

– до 90 % расходов – для других организаций.

Ставка налога на прибыль для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета предполагается в размере 10 %.

Для применения инвестиционного налогового вычета предлагается установить следующие условия:

– 70 % доходов предприятия должно формироваться за счет основного производства;

– среднемесячная заработная плата должна составлять не менее чем по виду экономической деятельности;

– коэффициент обновления основных средств – не менее 15 %.

При подготовке проекта закона был изучен опыт других регионов. Аналогичные законы приняты в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах, Нижегородской области, Санкт-Петербурге и других субъектах Российской Федерации.

В настоящее время Министерством экономического развития России и Минфином по поручению Председателя Правительства разрабатывается механизм стимулирования введения инвестиционного налогового вычета в субъектах Российской Федерации. В качестве механизма обеспечения возможных выпадающих доходов в субъекты Российской Федерации министерством рассматривается возможность реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам и расширение лимита по заимствованиям для региона.

Губернатором Томской области Сергеем Анатольевичем Жвачкиным также были направлены предложения в Минфин России по распределению в пользу бюджета Томской области нормативов зачисления по налогам в размере, позволяющим в полном объеме компенсировать выпадающие доходы, возникающие в случае предоставления инвестиционного вычета. В частности, перераспределение в пользу региона из федерального бюджета 3 % от ставки налога на прибыль организаций и/или 5 % норматива зачисления налога на добычу полезных ископаемых.

В планах министерства – подготовить нормативно-правовой акт по стимулированию субъектов до конца 2019 года. Очень рассчитываем на то, что этот документ будет принят именно в этот срок.

На проект закона имеется заключения прокуратуры области, юридического отдела Законодательной Думы Томской области. Замечания будут учтены при доработке проекта закона ко второму чтению, также как и возможные меры со стороны федеральных органов власти по стимулированию указанных преференций.

На основании этого прошу поддержать законопроект в первом чтении.

У меня все, готов ответить на вопросы.

Козловская О.В. Спасибо, Юрий Михайлович.

Мы договорились, что будет продолжена работа. В обсуждении активно участвовала комиссия по промышленности, есть определенная неудовлетворенность, поэтому надо в этом направлении двигаться.

Пожалуйста, коллеги, вопросы. Нет вопросов.

Спасибо.

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Уважаемые коллеги, я думаю, что депутаты почти все ознакомлены с данным проектом закона, так как мы его рассматривали на нескольких комитетах. Действительно, проект закона сырой, замечаний много. Мы договорились о том, чтобы поддержать первое чтение, и ко второму чтению его значительно придется доработать. Кроме того, есть необходимость создания рабочей группы. Поэтому прошу поддержать в первом чтении.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, можно голосовать? Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и проект закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Мы с вами идем в графике. Объявляется перерыв до 11:45, просьба не опаздывать.

Объявляется перерыв на 30 минут.

Заседание второе                                                                                                           11-45

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Мы начинаем заседание с вручения удостоверения мирового судьи Осининой Татьяне Петровне (Аплодисменты). Мы Вас поздравляем. Надеемся, что Вы и впредь будете соблюдать закон и не уроните высокое доверие депутатского корпуса.

Осинина Т.П. Спасибо всем большое за доверие, я, надеюсь, не подведу.

Козловская О.В. Спасибо.

Я вчера разговаривала с Ларисой Геннадьевной Школяр, очень много было обсуждений по поводу изменения системы назначения мировых судей и по работе судов. Но я поняла, что пока все остается неизменным. Мы также работаем с областным судом, они вносят кандидатуры, коллегия рассматривает, то есть все остается как есть. Надеюсь, так будет и впредь.

Уважаемые коллеги, прежде чем продолжить работу, мы должны зарегистрироваться.

Проводится регистрация. В зале присутствует 40 депутатов. Зарегистрировалось 38 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Яврумян П.А. По бюджету «воздержался» моя кнопка была нажата. Как вернуть назад?

Козловская О.В. У нас даже Регламентом не предусмотрена ситуация, если не ту кнопку нажали.

Владимир Тихонович (Резников), давайте Вы с Сергеем Николаевичем (Брянский) обсудите что делать, если такая ситуация возникла. Действительно, надо это предусмотреть и посмотреть, как в других регионах работает такая система.

Я думаю, мы можем письменно принять позицию депутата, если Комиссия по этике и Регламенту возражать не будет, протокольно зафиксировать его обращение с просьбой считать результат голосования по вопросам, где он ошибся, другими.

Людмила Николаевна (Железчикова), как это будет выглядеть?

Железчикова Л.Н Оксана Витальевна, если бы депутат заявил во время голосования, что обнаружил неточность, а когда результаты состоялись, поэтому делаем протокольную запись.

Козловская О.В. То есть мы протокольно делаем заявление, что Паруйр Амаякович просит учесть, но результаты голосования остаются прежними.

Железчикова Л.Н. Да.

Козловская О.В. И это ни на что не влияет, у нас в любом случае достаточно было голосов для того, чтобы решение состоялось. Протокольно мы такую запись по результатам голосования сделаем.

Идет публичная трансляция, избиратели вас видят и слышат. Это лишний раз доказывает, что иногда мы отвлекаемся, и такие казусы происходят. А они на имидж человека влияют, мягко говоря, недоразумения возникают, непонимание позиции.

Тем более, вчера на фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» мы приняли решение о консолидированном голосовании по бюджету 2020 – 2022 годов. Мы редко так делаем, но вчера у нас такое решение было принято, и никто не возражал. Это в дополнение той позиции, о которой Паруйр Амаякович говорит.

Коллеги, движемся дальше. Я поняла, против протокольной записи никто не возражает? Спасибо.

Итак, мы переходим сейчас к рассмотрению девятого вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению девятого вопроса повестки  «Час Губернатора: «О ходе подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне».

Слово предоставляется Дееву Ивану Анатольевичу, заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

Козловская О.В. Мы специально не стали откладывать этот вопрос на 2020 год, считаем, что он чрезвычайно важен. Мы знаем, что Администрация уже полным ходом эту подготовку ведет.

 Пожалуйста, Иван Анатольевич.

Деев И.А. Уважаемый Сергей Анатольевич, уважаемые депутаты!

Прежде всего, позвольте сказать о том, что данное направление, которое мы сейчас будем рассматривать, – одно из самых комплексных. Это то направление, которое реализуется достаточно большим количеством ведомств, разными блоками: и блок социальной политики, и блок внутренней политики, и блок образования. Вчера у нас было совещание, в том числе, с общественными организациями, с Народным фронтом на предмет привлечения к отдельным мероприятиям по реализации тех направлений, которые сформированы под юбилейный год самого ключевого и важного события в жизни нашей страны – 75-летие Победы.

На текущий момент на территории Томской области проживает 5 049 ветеранов Великой Отечественной войны. Если говорить об участниках Великой Отечественной войны, их всего 230: 52 инвалида Великой Отечественной войны и 176 участников, кто относится к данной категории. В эту же численность входят труженики тыла и граждане, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда». В регионе проживает 71 бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей и 1 500 вдов погибших участников Великой Отечественной войны.

Если говорить о тех мероприятиях, которые планируются, то их можно разделить на три блока.

1. Улучшение социально-экономического положения ветеранов. Достаточно понятные мероприятия, которые мы с вами реализуем на протяжении уже длительного периода времени и каждый раз принимаем под это бюджетные обязательства. Я сегодня об этом скажу.
2. Памятно-мемориальные и другие мероприятия по увековечению памяти погибших. Здесь есть участие в первую очередь областного бюджета. В 2019 году, вы знаете, Сергей Анатольевич выделял средства на это направление. Я тоже об этом сегодня буду говорить.
3. Культурно-просветительские, патриотические и иные социально значимые мероприятия. В этом году третье направление приобретает особо важное значение. Мы совсем недавно это обсуждали на пленуме Совета ветеранов, этот вопрос как раз поднимал Лев Федорович (Пичурин) после пленума, мы обсуждали его вчера с общественными организациями.

На самом деле, с учетом того, что данные опросов, которые сегодня публикует ВЦИОМ, показывают, что 60 % граждан нашей страны воспринимают Великую Победу как предмет для гордости, мне думается, что это действительно то направление, которое сегодня мы должны максимально развивать все вместе. В первую очередь, не с позиции только проведения разного рода мероприятий в формате чествования, но и с позиции погруженных в другую целевую аудиторию – молодежи, подростков. Мы с Людмилой Михайловной (Огородовой) только что эту тему обсуждали. Поэтому все, что касается школ, учреждений профтехобразования, вузов, будет включено в эту тему, поскольку там существуют не только региональные предприятия, но и федеральные сетевые проекты, которые предполагаются к реализации на протяжении всего 2020 года.

Что касается первой позиции – улучшение социально-экономического положения ветеранов, здесь есть несколько блоков.

1. Оказание помощи в ремонте и переустройстве жилых помещений.

Объемы финансирования вы видите (Информация на слайде № 4). Они сформированы с учетом количества граждан, которые претендуют на данные мероприятия. Здесь много направлений, связанных и с заменой окон, и с ремонтом кровли, и с ремонтом помещений, и с покупкой мебели ветеранам, и так далее. Эти мероприятия реализуются через муниципалитеты, доводится областной бюджет, муниципалитет софинансирует. Хочу сказать, что эти программы реализуются достаточно хорошо. Я знаю, что во всех муниципалитетах к этой теме относятся достаточно серьезно.

1. Единовременная денежная компенсация расходов на газификацию.

Это также предусмотрено областным законодательством. Здесь есть принципиально разные вещи: по участникам и инвалидам Великой Отечественной войны – это формат сертификата на газификацию, труженикам тыла – формат компенсации. Средства также предусмотрены и в 2020 году.

1. Социальная помощь на зубопротезирование

На текущий момент достаточно востребованное мероприятие, поскольку мы все знаем, что зубопротезирование находится за пределами программы государственных гарантий, поэтому осуществляется в нашей стране только на возмездной основе. Соответственно, предусмотрена денежная выплата в размере 50 % от понесенных затрат на зубопротезирование. Что касается объемов расходов 2018 – 2019 годов – на слайде представлено (Информация на слайде № 6), на 2020 год средства также запланированы в достаточном объеме для тех людей, которые пользуются этой услугой.

4. Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Здесь есть особенность для инвалидов и участников Великой Отечественной войны происходит компенсация не только в соответствии с федеральным законодательством текущих расходов, поскольку они являются федеральными льготниками, но в том числе есть возможность выплат 50 % регионального стандарта, но не более полной стоимости регионального стандарта. На жилищно-коммунальные услуги соответственно тоже средства видим, количество людей тоже представлено (Информация на слайде № 7). На 2020 год средства предусмотрены с учетом того, как они в 2019 году сложились по факту.

5. Единовременные денежные выплаты в канун празднования Дня Победы.

Денежная выплата инвалидам и участникам Великой Отечественной войны – 1 000 рублей и денежная выплата в размере 500 рублей труженикам тыла.

Здесь хотел бы остановиться. Помимо этого всего есть выплаты, которые устанавливают муниципальные образования, они отличаются в разных муниципальных образованиях.

И помимо всего есть еще федеральная инициатива – «президентская тысяча», которая тоже выплачивается в дни юбилеев, начиная с 90-летнего вместе с персональным поздравлением от Президента Российской Федерации. Это федеральные средства.

6. Мероприятия по оказанию медицинской помощи.

Здесь есть несколько направлений, первое – это диспансеризация и профилактические осмотры. Мы уже на Думе в рамках проекта «Демография» поднимали этот вопрос. В этом году создано 23 мобильных бригады в органах социальной защиты, Сергеем Анатольевичем профинансировано содержание этих мобильных бригад и штат. И, я думаю, что все, кто представляет районы, знают прекрасно, что мы ветеранов, детей войны сейчас по спискам доставляем в медицинские организации для прохождения этих осмотров. На текущий момент уже 1 402 человека прошли такой осмотр, и за декабрь до конца года еще 406 человек планируется с учетом списков, которые сегодня дают поселения.

Помимо этого всего также в каждом муниципальном образовании есть палаты специальные повышенной комфортности, есть предусмотренные средства на другое обеспечение питанием и на дополнительные мероприятия медицинской помощи за пределами программы государственных гарантий. Списки для оздоровления в этих палатах формируются Советом ветеранов на местах и полномочия по госпитализации ветеранов для оздоровления в эти палаты как раз у Советов ветеранов, которые их собственно определяют.

Помимо этого всего мы на протяжении последних двух лет формируем и ведем перечень пациентов, которые не имеют возможности самостоятельно воспользоваться услугами аптечных сетей и вместе с социальной защитой доставляем лекарственные препараты, которые выписывают доктора, на дом за счет системы.

Второй блок – Памятно-мемориальные мероприятия.

В 2019 году Сергеем Анатольевичем было выделено 100 миллионов рублей на проведение ремонта и благоустройства воинских захоронений и памятников.  Я думаю, что вы все видели, что Губернатор лично контролировал ход этих мероприятий, когда посещал муниципальные образования. Соответственно, часть муниципалитетов тоже участвовали своим бюджетом в этом направлении.

Помимо этого всего и на 2019 год, и на 2020 также предусмотрено участие томичей в поисковом движении и развитии этого направления. В первую очередь, с целью популяризации и распространения истинной информации, памяти о Великой Отечественной войне.

То, что касается культурно-просветительских, патриотических социально-значимых мероприятий.  

Здесь есть несколько направлений.

Во-первых, в преддверии юбилейных событий ветеранам будут вручены юбилейные медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», также поздравления Президента Российской Федерации и Губернатора Томской области каждому ветерану.

Блоком, который курирует Андрей Филиппович (Кнорр), спланированы торжественные и праздничные мероприятия, запланировано проведение митингов, парадов, разного рода интерактивных площадок, концертов, народных гуляний и так далее.

Достаточно известная акция «Бессмертный полк», которая также будет проходить в этом году. В том числе она имеет задачу – вовлечение молодого поколения и формирование предмета гордости за своих родственников, которые защищали нашу страну.

Помимо этого планируется проведение в школах уроков мужества, патриотических акций различного рода, таких как «Красный обоз», который имеет отношение к истории Томской области, «Георгиевская ленточка», «Письмо победы», «Свеча памяти», «Вахта Памяти».

Есть несколько мероприятий, которые будут проведены не только на региональном уровне, но в том числе будут являться федеральными и сетевыми мероприятиями. Они все укладываются в формат Года памяти и славы, в формат патриотического воспитания, основной план мероприятий которого мы сейчас формируем вместе со всеми блоками Администрации области, общественными организациями, которые я сейчас перечислил.

Целью является сохранение исторической памяти о событиях и участниках Великой Отечественной войны. Я уже говорил о том, что на текущий момент наша задача обеспечить не только информирование молодежи, но обеспечить в первую очередь четкое понимание того предмета гордости, который они должны сохранять и чувствовать внутри. Дело в том, что на текущий момент, если говорить о подростках, по крайней мере, те данные, которые есть, которые доступны, – для большинства из них Великая Отечественная война – это уже рассказы в телевизоре и участие в параде.

Для нас для всех, когда мы друг другу говорим какие-то слова в этот день, мы говорим в первую очередь о той боли, которая есть в семье, о том, что каждую семью коснулась эта трагедия. Мне думается, что, формируя перечень мероприятий и те задачи, которые сегодня обозначены, ключевым моментом является не только акцентирование у молодого поколения внимания на важности и значимости Победы, но еще и в первую очередь на исторической справедливости. Тема, которая должна развиваться в рамках этого направления, должна быть связана в первую очередь с тем, чтобы не дать возможности ни с какой позиции утратить эту историческую справедливость.

В этой связи в рамках этого направления сформированы 15 ключевых событий года, это так называемые федеральные сетевые мероприятия, в которых мы тоже будем участвовать, и достаточно большое количество мероприятий во всех муниципальных образованиях и в областном центре, в том числе регионального масштаба. Если говорить об этих мероприятиях, я думаю, часть из них мы знаем, часть из них появляются вновь – «Памяти героев», «Свеча памяти», кино «О великой стране», «Лица Победы», мероприятия без срока давности и так далее. Часть из них, которые сегодня перекочевали на федеральный уровень, уже реализуются на территории Томской области. Например, что по поручению Сергея Анатольевича сделано в школах – сформированы полностью комплекты с историей, фотографиями героев, которые живут на территории Томской области. Сегодня это будет один из элементов федерального проекта.

Поэтому, собирая все воедино – весь план мероприятий «Победа», те мероприятия, которые реализуют наши общественные организации, те мероприятия, которые будут сформированы в школах, мы будем делать единый Год памяти и славы, в который будут вовлечены все блоки.

У меня все.

Козловская О.В. Спасибо. Иван Анатольевич, Вы обещали сказать о том, какие мероприятия, на Ваш взгляд, могла бы поддержать Дума, депутатский корпус. На что сегодня нужно обратить внимание? Мы традиционно участвуем. Например, прошлом году участвовали в восстановлении памятникам Героям Советского Союза в Кишиневе Республики Молдова. А в этом году мы, конечно, хотели бы сосредоточиться на нашей земле – на российской, на томской, на наших людях. Какие у Вас есть предложения?

Деев И.А. Оксана Витальевна, мы эту тему обсуждали и с Советом ветеранов, и с самими ветеранами. Все-таки в большей степени это, наверное, вопрос обеспечения отдельных бытовых проблем, которые существуют у  ветеранов. Мы, я думаю, к концу января уже сформируем понятный перечень этих направлений. Но если говорить о том, что можно было бы решить или поддержать депутатским корпусом, то это, конечно, в первую очередь вопросы бытового характера.

Козловская О.В. То есть я правильно понимаю, что в феврале на Думе мы готовы будем к этому вопросу вернуться?

Деев И.А. Да, конечно.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Коллеги, пожалуйста, вопросы.

Сергей Борисович Автомонов.

Автомонов С.Б. Иван Анатольевич, Сергей Анатольевич, я хочу поблагодарить за ту программу, которая сохранилась, были предпосылки к ее исключению, – это ремонт квартир ветеранам. Это одна из самых востребованных программ, которые сегодня существуют. Мы вчера встречались с ветеранами, и были большие опасения, что ее прекратят. Запись на пять лет вперед. Посмотреть надо, Сергей Анатольевич, 50 тысяч на ремонт одной квартиры сегодня – два окна не всегда даже получается. Если есть возможность в преддверии праздника – просьба от ветеранов увеличить эту сумму. 

Второй вопрос по сертификатам на газификацию. Наш областной закон, который мы скорректировали, он у нас пять лет уже существует, и сейчас заработал в полной мере. На 60 тысяч рублей газификация домовладения тоже невозможна. Посмотрите, мы обсуждали, повышение вы сделали, Иван Анатольевич, в рамках обсуждения и тех просьб от депутатов. На следующий год. Сергей Анатольевич, ну за 60 тысяч газифицировать… Там четыре категории у нас, это особенные категории, которые требуют внимания – как раз те люди, о которых мы сейчас говорим.

Спасибо большое.

Жвачкин С.А. Я, если разрешите, поддерживаю Сергея Борисовича. 230 человек у нас осталось всего, я думаю, что они заслужили, чтобы мы решили их проблемы по подключению газа. Давайте сейчас решение принимаем, мы найдем деньги, но с сегодняшнего дня этой категории (230 человек) – непосредственные участники войны, сделаем им бесплатное подключение. Согласны?

Козловская О.В. Это не обсуждается! Конечно.

Жвачкин С.А. Второе. Насчет ремонта абсолютно правильно. Я, к своему стыду, не знал, что на 50 тыс. рублей. Это неправильно. Давайте вернемся к увеличению суммы. Я бы тут подошел не с точки зрения «всем одинаково», а исходя из условий – все в разных условиях живут. Кому-то уже помогали не один раз, а к кому-то и не дошли. Я предлагаю совместную комиссию создать. Опять же, их осталось единицы, и мы можем ногами всех пройти и решить – кому-то просто окна нужны, а кому-то какие-то еще виды работ.

В-третьих, я хотел задать вопрос (к Дееву). У Вас первая таблица – 19 миллионов на ремонт квартир в 2019 году, 2020 год и 2021 год. Мы что денег не могли найти, почему мы так растянули? Мы за год не можем отремонтировать всем? Или у нас строителей не хватает? В связи с чем? Включите слайд.

Козловская О.В. Там еще и численность почему-то на этот год 450, а 2021…

Жвачкин С.А. Да, я не понял, почему на 2021? Средств не хватает или строителей, или технические какие-то сложности?

Деев И.А. Изначально это рассчитывается через усредненный норматив и все.

Жвачкин С.А. Слушайте, ну какие усредненные нормативы для людей, которые страну сохранили?

Деев И.А. Услышали, все сделаем.

Жвачкин С.А. Сколько надо – мы найдем, я вам обещаю. Я найду деньги, а депутаты, надеюсь, поддержат меня и изменения в бюджете. Давайте посмотрим, давайте дополнительно проработаем, и не надо растягивать на три года, ну что это, в конце концов. Давайте так – раз и решили.

Козловская О.В. Я так понимаю, решение принимаем именно по участникам и инвалидам в этом году.

Жвачкин С.А. Мы сейчас информативно, потому что некоторые цифры я сам первый раз вижу в таком виде.

Договорились? Я думаю, ни у кого возражений не будет. Давайте решим вопрос – они нам мир создали, а мы растягиваем. Не так много их осталось.

Козловская О.В. Спасибо.

Александр Николаевич Френовский, пожалуйста.

Френовский А.Н. Иван Анатольевич, у меня такой вопрос, я как понял с Вашего сообщения, что в прошлом году производились ремонты памятных мест в поселках, в городе. Но ко мне есть обращение от жителей села Сугот Колпашевского района, которые просят увековечить память погибших. 98 человек не вернулось с фронта, но ни одной таблички там нет, там просто стоит стела памяти участникам Великой Отечественной войны. Как-то надо нам совместно этот вопрос в ближайшее время решить. Это очень важный момент для деревни, для молодежи.

Жвачкин С.А. Александр Николаевич, я Вам отвечу. Я был в Колпашево как раз. Вы знаете, что я за лето проехал практически все районы и центры, до поселков не доехал.

Первое. Мы выделили 100 миллионов рублей, я бы выделил 200. Сначала просил – дайте мне все памятники Томской области, чтобы ни один не остался без дела. В том числе Колпашевский район – мы закрыли все 100 %, сколько они просили.

Второе. Знаете, можно, конечно, и таблички сделать. Я не возражаю. Это не те суммы. Но я считаю, что, когда человек причастен к этой табличке, он относиться будет по-другому. Я думаю, что если соберут тех же школьников, которые придумают на уроках труда какие-то таблички… Согласны со мной? Табличка – это не те деньги. Все-таки мы не можем и не должны все 100 % взять на себя, и это ради того, чтобы каждый житель Томской области был к этому причастен. Согласны со мной? Табличка – это просто смешно, если на областном уровне. Если хотите, я деньги сегодня же выделю. Но мне кажется, очень стыдно будет жителям этой деревни. Мне бы было стыдно, если бы за меня привез Губернатор табличку. Это не те деньги. Я считаю так.

Козловская О.В. Спасибо. Екатерина Мефодиевна.

Собканюк Е.М. Иван Анатольевич, есть ли какая-либо информация по тем ветеранам, которые живут в частных домах? Почему спрашиваю? Очень много сегодня обращений идет по ремонту печек, в частности, на выделение кирпича. Безусловно, я всем помогаю, но надо понимать, существует ли такая вообще проблема. Может быть, нам обратить внимание на эту ситуацию?

Деев И.А. Екатерина Мефодиевна, информация о том, сколько ветеранов живут в частных домах, конечно, есть, мы ее ведем. А вопрос того, какому количеству необходима замена печей, я сейчас не смогу сказать, но у муниципалитетов я этот реестр тоже веду. Потому что еще раз мы отдаем деньги муниципалитетам, и они уже занимаются этими вопросами. В принципе, эту тему тоже нужно поднять. В рамках поручения Сергея Анатольевича, которое сегодня сформировано, я думаю, что мы это как раз отработаем для того, чтобы ответить на вопрос, сколько надо и за какой промежуток времени.

Собканюк Е.М. Нужна специальная программа по обеспечению участников войны именно кирпичом для ремонта печек.

Деев И.А. Мы Вас привлечем.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, Олег Владимирович.

Громов О.В. Иван Анатольевич, есть предложение, но предварительно нужно изучить по Томской области. В мой адрес обратился буквально месяц назад труженик тыла – инвалид I группы, ходить не может – и попросил инвалидную коляску. Я попытался помочь, но там такая забюрократизированная система: сначала врач, потом карта инвалида, в общем, растягивается надолго. Если это носит массовый характер, 100 человек есть таких, через соцзащиту купить по упрощенной схеме? Если есть такая проблема – предложение помочь этим людям, которые не воевали, но подняли экономику во время и после войны. Спасибо.

Деев И.А. Олег Владимирович, давайте тему отдельно изучим, потому что это полномочия Фонда соцстраха, и они в принципе обеспечивают достаточно хорошо пациентов, которые нуждаются в инвалидных колясках. Если есть такая возможность, дайте информацию по этому обращению. Я тоже ее посмотрю.

Громов О.В. Он обращался в Фонд социальной защиты, они прояснили всю эту сложную процедуру.

Деев И.А. Давайте, Олег Владимирович, отдельно пообщаемся.

Жвачкин С.А. Иван Анатольевич, если можно, даже шире бы сделал. Я вчера прием вел, у меня были мамы детей плохо видящих, и с разными другими заболеваниями. У них у всех одно и то же – просто Вы мне колясками напомнили, – они показали количество справок, которые нужно собрать для того, чтобы приобрести. Потом мне показали количество справок, которые нужны для того, чтобы получить тысячу рублей. Больше потратишь на такси. Вы знаете, мы выделяем деньги на такси – чтобы это такси им потом оплатили, они на этом такси примерно в два раза должны больше наездить.

У меня предложение: давайте соберем совместную группу и раз и навсегда то, что мы можем, сделаем. А то, что не можем, обратимся, у нас депутаты есть Госдумы, федерации – давайте решать там. Мы действительно забюрократизировали все, что можно. С одной стороны, мы не можем нарушить закон, и это правильно. Но давайте мы облегчим, потому что это просто цинизм перед нашими людьми. Согласны?

Давайте расширим эту группу – инвалидов не только Великой Отечественной войны, а детей-инвалидов и всех остальных. И все, что можно сделаем.

Козловская О.В. Спасибо.

 Еще, коллеги, вопросы. Паруйр Амаякович.

Яврумян П.А. Оксана Витальевна, как мы поступили с Молдавией, может быть, также из депутатского фонда конкретно обговорить сумму и на конкретные вещи выделить деньги? Например, по 50 тысяч или сколько.

Козловская О.В.  Иван Анатольевич озвучил, и мы договорились, что в феврале рассмотрим в рамках собрания Думы, какие приоритеты Администрация предлагает выделить. И мы примем решение.

Деев И.А. Совершенно верно, я об этом и говорил, чтобы поддержку депутатского корпуса сделать через эти приоритеты. Мы их обозначим и расскажем вам.

Козловская О.В. Пожалуйста, Олег Георгиевич Правдин.

Правдин О.Г. Уважаемый Сергей Анатольевич, наверное, к Вам просьба. У нас на ул. 5 Армии сейчас происходят работы – канализацию делают, водоотведение, вся улица изрыта. Это нужное дело, конечно. Но у нас праздник 9 мая, там есть парк Ворошилова, где мы хотим провести хороший праздник. Это последний Герой Советского Союза, наш, Томской области – бюст ему будет установлен. Конечно, улица к 9 мая будет иметь очень некрасивый вид. У меня просьба огромная, попросить мэра, переговорить хотя бы, в конце апреля, когда снег сойдет, загравировать. Там у нас две школы – 28 и 29, чтобы ребята, которые курируют и убирают этот парк – это патриотическое воспитание, видели, что власть сделала дорогу, хотя бы какую возможно в этот период времени, весной. Спасибо большое.

Жвачкин С.А. Мы обязательно переговорим.

Я вообще попрошу, на что обратить внимание.

Первая тема. У вас на участках есть ветераны, чтобы вы все четко знали, у кого их сколько, и их бытовые проблемы. Где-то кто-то не доходит к социальщикам, где-то не так поняли. Проверьте еще раз бытовые условия своих ветеранов.

И второе. Я уже сказал, 100 миллионов выделено – памятники все должны быть отремонтированы. И не только памятники, естественно, Вы все правильно сказали, – и площади, и все остальное. Поэтому, летом я нашел несколько вещей, мне говорят – потом сделаем, потом и так далее. Сегодня, понятно, зима, но в апреле будет время. Поэтому просьба – взять на контроль и сделать. Две точки – личные проблемы и общественные места.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, Галина Григорьевна Немцева.

Немцева Г.Г. Иван Анатольевич, скажите, пожалуйста, есть ли информация, из 5 049 ветеранов, которые проживают на территории Томской области, какое количество одиноко проживающих либо вообще одиноких, у которых нет родственников, и которым могли бы оказывать какую-то поддержку материальную и нравственно-душевную?

Деев И.А. Галина Григорьевна, такая информация есть, они все, безусловно, учтены. Я сейчас цифру не назову, но такая информация есть.

Козловская О.В. Если можно, дайте нам такую информацию. Было бы совсем неплохо, если будут адреса. Мы могли бы посмотреть и то, о чем Сергей Анатольевич говорит, раздать информацию депутатам, для того чтобы они подключились.

Деев И.А. Я могу это сделать. Просто хочу сказать, что с ними работают волонтеры Победы. Их сейчас у нас достаточно большой сильный корпус.

Жвачкин С.А. За каждым таким одиноким человеком закреплены волонтеры. Но дайте информацию.

Деев И.А. Конечно.

Козловская О.В. Я думаю, она точно не помешает.

Спасибо большое. Пожалуйста, Владимир Тихонович.

Резников В.Т. Иван Анатольевич, надо не увлечься колясками. Коляски разные бывают. Я занимался с некоторыми коллегами, наш работник был – Ахмадулин, проработал во власти всю жизнь. Случилась беда. Коляска стоит 545 тысяч. И где? А как по лестнице он спустится?

Мы следующую проблему создадим. Надо или дифференцированно кому-то доплачивать… А так бюджета у нас никакого не хватит, если мы такие суммы, даже часть… Не знаю. Не все ведь на первом этаже живут.

Козловская О.В. Справедливо, но для начала надо разобраться.

Пожалуйста, Петр Савельевич.

Чубик П.С. У меня просто есть предложение, я думаю, что надо бы от имени Думы или областной Администрации, от областного Совета ветеранов обратиться ко всем работодателям с предложением перечислить в Фонд Победы однодневный заработок. Мы так делали в политехе, восстанавливая и делая два мемориала. Четыре тысячи человек перечислили однодневный заработок, и после этого все чувствуют сопричастность и гордятся этим. Может быть, это поможет решить одномоментно, как Сергей Анатольевич предлагает, в один год и проблему жилищную…

Деев И.А. Петр Савельевич, это каждый год делается.

Чубик П.С. Может быть особо акцентировать – это 75-летие. Я знаю, как это дело делается, я сам был работодателем. Как-то может быть иначе надо это сделать.

Жвачкин С.А. На счет колясок. Вы же видели цифры – 230 человек, я имел в виду их, которые непосредственно воевали. И если там двадцать – будем покупать двадцать колясок. За 500 – значит за 500. Я имел в виду эту категорию. И говорить «дорого» – «дешево»… Они не думали, когда в бой шли за нас. Те, кто воевал. Я считаю – снять все вопросы и купить сколько надо колясок. Томская область не нищая. Поэтому я предлагаю собрать комиссию, и в ручном режиме решить. Мы договорились. Но коляски нужно купить для тех, кто воевал. Я думаю, что никто не будет возражать?

Козловская О.В. Ну что, коллеги, достаточно или кто-то еще настаивает на вопросе?

У нас «Час Губернатора», поэтому не предполагается обсуждение, принятие решения, но мы договорились, протокольно записи делаем по поводу тех решений, которые предложил Сергей Анатольевич, и в феврале возвращаемся к этому вопросу уже с индивидуальными предложениями.

Жвачкин С.А. Я единственное хочу дополнить. Мы об этом с вами говорили, СМИ говорят, но хочу подчеркнуть. Да, надо отдать должное всем, кто воевал, труженикам тыла – это мы сейчас проговорили. У нас много мероприятий.

Но я хочу подчеркнуть еще одну вещь. Здесь двуединая задача: с одной стороны, отдать долг этим людям, но с другой стороны, есть такие слова: «Это нужно не мертвым, это нужно живым».

Меня настораживает различные опросы среди школьнико Последний опрос показал, что 20 % школьников, как бы это помягче сказать, не очень знают про войну. Я молчу вообще, что не знают полководцев, битв, сколько шла война. Помните, я вам говорил, что сегодня изменилась в России ситуация – уходят последние непосредственные участники этой войны. И мы должны этот уход компенсировать нашими знаниями. Мы с вами носители этих знаний. Поэтому вот работа, которая касается живых, – как мы ее передадим, так и будет. Эти цифры меня настораживают. Поэтому, наверное, надо изменить что-то в работе школ.

Надо пользоваться такими годами, как следующий. Это должна быть не только дань памяти людям, которые проливали кровь, но и не просто формальные какие-то там парады, мероприятия, а за каждым должен стоять смысл – что мы тем, кому передадим наш Томск и страну, можем сказать вот этими событиями. Согласны со мной? Надо помнить. Это становится очень важным, потому что, к сожалению, через несколько лет это и будет основной нашей работой. Потому что первая часть – коляски и все остальное хотели бы купить, к сожалению, но вопрос уже уйдет. Поэтому давайте думать о второй части. Мы с вами носители этой идеологии.

Спасибо.

Козловская О.В. Если позволите, коллеги, я думаю, нам надо будет в феврале, вернувшись к этому вопросу, принять постановление Думы и определить и наше личное участие, и как коллективного органа в этих мероприятиях. Поэтому я хочу заранее к вам обратиться в поддержку слов Сергея Анатольевича и сказать, что мы очень часто проводим разные мероприятия в общеобразовательных, в учебных заведениях. Уроки памяти, которые в этом году точно пойдут во всех школах, я думаю, что это будет святая обязанность каждого депутата в этом принять участие. Это первое.

Второе. Действительно, очень серьезная проблема, и мы ее поднимали при встрече с Президентом Российской Федерации, – у нас сегодня в школьной программе только шесть часов в предмете «История» отводится изучению Великой Отечественной войны и, к сожалению, только в старших классах. То есть у нас большая категория школьников в эту тему погружается исключительно во внеурочной деятельности или при дополнительных занятиях. Наверное, надо будет нам подумать, как эти пробелы компенсировать, потому что программу сразу изменить невозможно.

Кстати, я должна сказать, Сергей Анатольевич, мы недавно с нашей митрополией проводили очень интересный «круглый стол» по вопросам патриотического воспитания, какие уроки дает Великая Отечественная война, ряд депутатов принял участие. Мы были удивлены позицией преподавательского, вузовского корпуса, которую они здесь излагали. Это требует отдельного серьезного разговора.

Давайте мы такое решение запишем о том, чтобы на февральском собрании Думы такое постановление было подготовлено и принято с учетом сегодняшнего обсуждения.

Спасибо большое. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Коллеги, движемся дальше, рассматриваем тринадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению тринадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» (2 чтение).

Слово предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, давайте посоветуемся, может быть, у кого-то остались вопросы, зададим? Потому что вопрос достаточно подробно обсуждался, юристы участвовали. Там были противоречия, нестыковка по двум федеральным законам. Или послушаем позицию комитета?

Из зала. Комитет.

Козловская О.В. Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, прошу поддержать проект закона во втором чтении.

Козловская О.В. Все противоречия сняты, с прокуратурой вопросы урегулированы. Спасибо.

Собканюк Е.М. Есть вопрос: жилье экономкласса исключено из законодательства.

Козловская О.В. Нет. Еще раз ответьте, пожалуйста, на этот вопрос (к Ассонову).

Ассонов Д.Ю. Федеральный закон № 506 внес понятие «стандартное жилье», но в этом же законе в статье 15 написано дословно следующее: «До установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, требований к жилым помещениям, которые соответствуют условиям их отнесения к стандартному жилью, под «стандартным жильем» понимается жилье, соответствующее условиям отнесения к жилью экономического класса, установленного указанным органом исполнительной власти».

Козловская О.В. К сожалению, пока так. С прокуратурой отдельно этот вопрос наши юристы и Администрация прорабатывали.

Коллеги, есть еще вопросы?

Голосуем второе чтение закона.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. При одном воздержавшимся, 36 «за». 

Вопрос четырнадцатый.

Собрание переходит к рассмотрению четырнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (2 чтение).

Слово предоставляется Шатурному Игорю Николаевичу, заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Козловская О.В. Коллеги, ситуация один к одному, как по предыдущему вопросу. Там тоже возникли вопросы по последствиям принятия этого закона. Поэтому, если есть вопросы, мы Игорю Николаевичу их зададим.

Из зала. (Не в микрофон, неразборчиво).

Шатурный И.Н. В первом чтении когда рассматривали, не все смотрели методику, поэтому мы оперативно предоставили методику данного расчета, все посмотрели, на комитете еще раз обсудили, замечаний нет. Поэтому предлагаю во втором чтении его принять.

Козловская О.В. Пожалуйста, коллеги, еще вопросы?

Было опасение того, что внесение изменения в закон приведет к существенному увеличению нагрузки на бизнес. В рамках этой методики были проведены примерочные расчеты по нескольким предприятиям. По ряду есть увеличение, но оно незначительное. По остальным – даже наоборот.

Шатурный И.Н. В целом если взять, 12 месторождений было разыграно на торгах за 2017 – 2019 годы. Если бы мы посчитали в рамках методики, то предприниматели бы заплатили больше на 4 миллиона рублей. А из этих 12 месторождений можно добыть песка на 500 миллиардов рублей, если их разрабатывать в полном объеме. Поэтому о чем мы говорим? Да, небольшие цифры.

Звонарев С.В. Вы нас провоцируете на следующий вопрос. 500 миллиардов за какой промежуток времени должны быть освоены?

Шатурный И.Н. В зависимости от договора и лицензионных условий. Там и 10, и 20, и 30 лет. Но это первоначальный взнос, первоначальная цена.

Звонарев С.В. 4 миллиона разово – это много, если рассчитывать на освоение карьера в течение 20-30 лет.

Шатурный И.Н. Нет, не много. 4 на 12 разделить.

Козловская О.В. 4 миллиона – это не одно предприятие. 

Автомонов С.Б. По 300 тысяч средняя цена.

Шатурный И.Н. Уважаемые депутаты, вы же сами видели, бюджет принимаем, определенную доходную часть надо пополнять. Небольшие ресурсы, но и этими ресурсами толику внесем.

Козловская О.В. Спасибо.

Еще есть, коллеги, вопросы?

Собканюк Е.М. Игорь Николаевич, так наоборот надо было сохранить 4 миллиона рублей! Потому что на эти месторождения лицензию получают местные товаропроизводители, у которых ничего абсолютно нет, и они эти карьеры держат за собой, и добыча не ведется. А те предприятия, которые занимаются добычей, они как-то вот…

Шатурный И.Н. Екатерина Мефодиевна, как раз предприятия и должны, перед тем как идти на аукцион, подумать – стоит платить эти деньги или не стоит. Или пойти на этот аукцион и за собой застолбить: может быть, на будущее получится, – и ничего не делать. Это тоже один из стимулов. Это не такие большие деньги, уважаемые депутаты.

Собканюк Е.М. Я здесь поддерживаю. Надо было увеличить!

Титов А.И. Мы с чем столкнулись?Мы шли по Якутии, по Амурской области – там давно эти законы есть. Благодаря этим законам мы не имели посредников, мы брали напрямую то, что нам необходимо было. Это были миллионы кубов.

Козловская О.В. Спасибо большое. Игорь Николаевич, присаживайтесь.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Мы сняли все вопросы, коллеги. Это совместный проект закона Счетной палаты и Администрации Томской области для более качественного использования ресурсного потенциала участков недр, которые Администрация выставляет на торги.

Прошу поддержать проект закона во втором чтении. Спасибо.

Козловская О.В. Коллеги, можно ставить вопрос на голосование?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Пятнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению пятнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О перераспределении полномочий по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» и органами государственной власти Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Баеву Юрию Ивановичу, начальнику Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, абсолютно понятный вопрос, имеет межрегиональный и межмуниципальный характер. Поэтому, может быть, ограничимся вопросами?

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, прошу поддержать проект закона.

Козловская О.В. Голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Шестнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению шестнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.

Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, проект закона внесен с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством нашего областного закона № 100-ОЗ в терминологической части.

Прошу поддержать законопроект в двух чтениях, все заключения получены.

Козловская О.В. Вопросы будут к Сергею Борисовичу?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению семнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (в части государственной поддержки сельскохозяйственного производства)» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Булкиной Евгении Анатольевне, и.о. начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

Козловская О.В. На рассмотрении данного вопроса настаивала наша депутатская комиссия, которую возглавляет Геннадий Николаевич Сергеенко. Вопрос проработан. Поэтому, вопросы могут быть только у селян.

Пожалуйста, будут вопросы? Геннадий Николаевич, позиция какая у Вас?

Сергеенко Г.Н. Поддержать.

Козловская О.В. Это позволит своевременно осуществить выплаты по молоку. Коллеги, будем доклад слушать? Нет. Спасибо большое.

Позиция комитета, Виктор Алексеевич.

Власов В.А. На комитете вопрос поддержан, просим поддержать законопроект в двух чтениях.

Козловская О.В. Можно голосовать? Голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Восемнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению восемнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Аксиненко Сергею Владимировичу, и.о. начальника Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, второе чтение, закон был доработан.

Есть ли необходимость слушать доклад? Нет.

Будут ли вопросы к докладчику?

Фактически здесь идет приведение в соответствие. Коллеги, нет вопросов?

Спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Дмитрий Борисович. 

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, все замечания учтены ко второму чтению. Все необходимые положительные заключения имеются, проект закона рекомендован к принятию во втором чтении.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 38 «за» – решение принято.

Коллеги, мы идем с вами с опережением по повестке. Поэтому, Александр Брониславович вносит предложение: сейчас сделать перерыв на 30 минут до 13:15, потому что есть вопросы у комитетов, которые связаны с обсуждением совместно с Администрацией различных моментов.

Как будем поступать, объявляем 30-минутный перерыв?

Продолжаем работу в 13:15.

Объявляется перерыв на 30 минут.

Заседание третье                                                                                                            13-15

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области.

Проводится регистрация. В зале присутствует 40 депутатов. Зарегистрировался 31 депутат. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Собрание переходит к рассмотрению девятнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. Настоящий проект закона подготовлен с целью приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом. Законопроект разграничивает полномочия Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, Администрации Томской области и исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в области обращения с животными.

Замечания, указанные на редакцию закона, подготовленного в первом чтении, устранены. На законопроект получены положительные заключения. Прошу принять законопроект во втором чтении.

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы будут к докладчику? Вопросов нет.

Позиция комитета.

Лаптев Д.Б. Проект на комитете рассмотрен, рекомендован к принятию во втором чтении.

Куприянец А.Б. К Дмитрию Борисовичу нет вопросов?

Есть предложение проголосовать второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 35, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению двадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. Настоящий проект также подготовлен в целях приведения в соответствие с Федеральным законом № 498-ФЗ. Поскольку к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральным законодательством в области обращения с животными, урегулированы Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными».

Замечания, указанные на редакцию законопроекта, подготовленного к первому чтению, также устранены. На законопроект получены положительные заключения. Прошу принять законопроект во втором чтении.

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы? Вопросов нет.

Позиция комитета.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, вынужденный шаг. Приводим в соответствие с требованием федерального законодательства, поскольку у субъекта Российской Федерации отсутствуют полномочия по регулированию административной ответственности за правонарушения в сфере обращения с животными.

Все необходимые заключения имеются, проект закона рекомендован к принятию во втором чтении.

Куприянец А.Б. Можно голосовать? Ставлю вопрос на голосование.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 32, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать первого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. Настоящий проект закона подготовлен с целью приведения Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных» в соответствие с Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно:

– терминология областного закона приводится в соответствие с Федеральным законом;

– законопроектом с 2020 года полномочиями по организации деятельности по обращению с животными без владельцев наделяются все муниципальные образования Томской области.

Деятельность по обращению с животными без владельцев в соответствии с новым Федеральным законом включает уже три основных группы:

1) отлов животных без владельцев;

2) содержание отловленных животных в приютах с целью проведения мероприятий, предшествующих их возврату на прежние места обитания, а именно: ежедневное питание, первичное ветеринарное сопровождение, стерилизация либо умерщвление и утилизация;

3) новый норматив, который применяется к животным, которые не могут быть возвращены на прежнее место обитания в связи с проявленной немотивированной агрессивностью, – такие животные подлежат содержанию до момента их передачи новым владельцам или до наступления естественной смерти.

На реализацию закона в Томской области предусмотрено финансирование в сумме 39 миллионов рублей.

Процесс согласования законопроекта с муниципальными образованиями шел непросто. В ходе длительных консультаций мы нашли взаимопонимание. Департаментом, в свою очередь, проведен ряд встреч в муниципальных образованиях с шестью подрядчиками, работающими с животными без владельцев с 2013 года, которые высказали намерение участвовать в конкурсных процедурах во всех муниципальных образованиях.

Законопроектом по-прежнему предусмотрена возможность использования части субвенции на приобретение в муниципальную собственность оборудования и материалов с целью предоставления их в пользование организациям, работающими с животными без владельцев, что позволит в максимально короткие сроки дооборудовать уже имеющиеся или оснастить вновь создаваемые приюты.

На законопроект получены положительные заключения Минюста, юридического отдела Законодательной Думы.

В части замечаний областной прокуратуры законопроект доработан комитетом Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Прошу принять законопроект в первом и втором чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Валерий Витальевич.

Коллеги, вопросы. Олег Владимирович.

Громов О.В. Валерий Витальевич, можно уточнить, проблема очень серьезная, очень много обращений у нас в Асино. Все-таки будут построены приюты? У нас же их нет в районах. Проблема, что мы не можем отловить животных и где-то содержать, а умертвлять тоже сейчас нельзя, потому что по закону преследуется. Будут строиться приюты в районах?

Табакаев В.В. У нас часть приютов уже построена. Мы планируем, в том числе и в Асино, дооборудовать эти приюты и там выполнять мероприятия по содержанию. Второе, с животными, которые будут отловлены, мероприятия проведут, и будут выпускать снова во внешнюю среду. Третье, группа из числа агрессивных животных – если такие будут, мы будем содержать до их смерти. На это предусмотрены средства в бюджете.

Глок Л.Э. По нормативам?

Табакаев В.В. Да. Я не сказал, нормативы рассчитаны. У нас первоначально было недопонимание с муниципалитетами, потому что нормативы по отлову с учетом опыта прошлого закона не всех устраивали. Но нормативы пересмотрели, и по отдельным полномочиям увеличили от 50 до 70 %. Конечно, количество отловленных животных у нас несколько уменьшилось на 1 200 голов, но в целом закон, я думаю, мы запустим.

Куприянец А.Б. Спасибо. Наталья Геннадьевна.

Барышникова Н.Г. Валерий Витальевич, свежий пример и сразу вопрос, что делать. От торгового центра «Изумрудный город» курсируют два ротвейлера. Куда обращаться, что делать, и будут ли наказаны хозяева этих собак за то, что они кидаются на людей и на детей?

Табакаев В.В. Это обращение было. Мы уже проводим работу по этим ротвейлерам. Беседа с хозяевами проведена.

Козловская О.В. Это не бесхозяйные собаки?

Табакаев В.В. Нет, у них есть владельцы. Будем работать. Если уполномочат Департамент ветеринарии, значит обращайтесь туда, а дальше мы будем разводить по направлениям, по муниципалитетам.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Александр Петрович, пожалуйста.

Елкин А.П. Вопрос такой, на будущее: у нас ежегодно будет корректироваться плановое количество отловленных животных? Или мы за один год всех выловим, или каждый год будем планировать вылавливать одно и то же количество? Спасибо.

Табакаев В.В. Скорее всего, что да, потому что у нас там, где есть кормовая база, где исполнялся закон по шести муниципалитетам, там для нас уже понятно количество животных, оно уменьшается. А по тем муниципалитетам, которые мы наделили полномочием сейчас, ситуация не совсем понятна, потому что есть две категории – безнадзорные животные и бродячие животные. Мы предполагаем, что в сельских населенных пунктах больше категория бродячих животных. С ними будет уже отдельная работа. Если мы найдем механизм работы с бродячими животными, то количество финансовых средств будет сокращаться. А здесь мы можем тогда увеличивать и вносить предложения.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Коллеги, еще будут вопросы? Вопросов больше нет. Спасибо, Валерий Витальевич.

Позиция комитета, Дмитрий Борисович.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, проект закона на комитете рассмотрен и рекомендован к принятию в двух чтениях. Однако, учитывая, что возникали определенные вопросы у органов местного самоуправления, мы договорились, что по итогу первого полугодия мы вернемся к рассмотрению данного вопроса и посмотрим, какие проблемы потенциально могут возникнуть на практике при реализации данного правового акта.

В целом, рекомендован к принятию в двух чтениях. Все необходимые заключения имеются. Спасибо.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Можем приступить к голосованию?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 34.

Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 32, принимается. Спасибо.

Табакаев В.В. Уважаемые коллеги, с Новым годом! Всем здоровья, счастья, успехов и исполнения законов! Спасибо.

Куприянец А.Б. Вам тоже самых наилучших пожеланий от депутатского корпуса.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать второго вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Законодательной Думе Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, приводим наш региональный Закон «О Законодательной Думе Томской области в соответствие с требованием федерального законодательства, а также Уставом Томской области. В частности:

– уточняем формулировку, которая касается требований к отчетности члена Совета Федерации, который наделен соответствующими полномочиями от нашего законодательного органа;

– кроме того, вы знаете, что в составе Совета Думы работает председатель постоянной комиссии Думы по Регламенту и депутатской этике, в целом данным законопроектом предусматривается аналогичное положение предусмотреть помимо Регламента, и в настоящем законе «О Законодательной Думе Томской области»;

– также вносится ряд правок юридико-технического характера.

Имеется со стороны прокуратуры ряд предложений редакционного характера, мы предлагаем данное предложение учесть не в рамках данного законопроекта, а при принятии очередных поправок в Устав Томской области, поскольку те формулировки, которые на сегодняшний день предлагаются к уточнению прокуратурой Томской области, завязаны на наш Устав. И в целях обеспечения системности и последовательности правового регулирования предлагаем сначала соответствующие правки внести в Устав, а потом уже вернуться к нашему региональному закону.

Все необходимые положительные заключения имеются, просьба поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Дмитрий Борисович.

Будут вопросы к докладчику? Вопросов нет.

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 35, принимается.

Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 35, принимается. Спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать третьего вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, в связи с тем, что Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» претерпел определенные изменения, где была предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации регламентировать процедуру выдачи удостоверений не только вновь назначаемым мировым судьям, но и тем судьям, которые уходят в отставку. Мы предлагаем скорректировать соответствующее положение нашего регионального Закона «О мировых судьях в Томской области» и по аналогии с вновь назначаемыми судьями предусмотреть процедуру, в соответствии с которой удостоверения судьям, которые уходят в отставку, выдаются Председателем Законодательной Думы Томской области за счет средств финансирования, которые идут на наш представительный орган государственной власти.

Все необходимые заключения имеются. Предлагаем поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо. Обсуждать будем? Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 36, принимается.

Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 34, принимается. Спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать четвертого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу абзаца третьего части 2 статьи 3 Закона Томской области «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, 1 ноября текущего года Конституционный Суд Российской Федерации признал несоответствующими Конституции требования федерального законодательства положение регионального Закона Республики Коми, в соответствии с которым был установлен общий запрет проведения публичных мероприятий, в том числе митингов, в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти.

В соответствии с требованием Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» все субъекты Российской Федерации, в которых имеются аналогичные законы, обязаны привести свое региональное законодательство в соответствие данным Постановлением Конституционного Суда. У нас, как вы знаете, установлен запрет о проведении публичных мероприятий в радиусе до 100 метров в отношении территории, прилегающей к Администрации Томской области. Мы подготовили соответствующий законопроект и внесли его на рассмотрение Законодательной Думы Томской области.

Все необходимые положительные заключения имеются, поэтому просьба поддержать принятие данного законопроекта в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы есть? Переходим к голосованию. Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 35.

Дополнения, замечания?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 34, принимается.

Спасибо, Дмитрий Борисович.

Следующий вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать пятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об оплате труда, а также регулировании отдельных правоотношений в сфере труда работников областных государственных учреждений, работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, а также работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Грузных Светлане Николаевне, начальнику Департамента труда и занятости населения Томской области.

Грузных С.Н. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, депутаты!

Вашему вниманию представляется внесение изменений в статью 2 Закона, который предусматривает дополнительные положения в соответствии со 144 статьей Трудового кодекса. В частности, при установлении системы оплаты труда в нашем действующем законе основывается на профессионально-квалификационных группах, однако статья 144 Трудового кодекса содержит более широкие основания: это и с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и рабочих, единого квалификационного справочника  руководителей и служащих, и профессиональных стандартов. Соответственно, подготовленная редакция содержит технические правки, предлагаю внести и принять в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Светлана Николаевна.

Коллеги, нет вопросов? Нет вопросов.

Голосуем тогда первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 34, принимается.

Дополнений нет? Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 36, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать шестого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Киняйкиной Марине Александровне, начальнику Департамента социальной защиты населения Томской области.

Куприянец А.Б. Слушать будем докладчика?

Вопросы будут?

Козловская О.В. Скажите, технология выплат сейчас будет какая? Кто этим будет заниматься и, учитывая, что 29 тысяч дополнительно людей, которых вы должны будете обслужить, как вы это будете решать? И как это повлияет на работу по другим категориям?

Киняйкина М.А. Заниматься этим будем мы. На другие категории это никак не повлияет. До сих пор справлялись, и с этим справимся. Хотя, конечно, численность приличная. И самое главное, что по федеральному закону заявительный характер ее предоставления о многом говорит. Но нас поддерживают за счет областного бюджета на дополнительные ставки.

Козловская О.В. В связи с этим еще один вопрос. Марина Александровна, с Вашей точки зрения, где сегодня наиболее напряженная ситуация, в каких муниципальных образованиях? И в первую очередь в городе Томске. Где у нас существуют очереди при обслуживании, тем более это заявительный характер, люди же должны будут обратиться, это же не автоматом будет им начисляться.

Киняйкина М.А. Нет, по федеральному законодательству порядок установления этой выплаты – заявительный. Но сегодня мы находимся на переходном моменте, когда выплата была федеральная, с января она становится региональной. И чтобы за короткий промежуток времени нам не приходило 28 с лишним тысяч человек со своими заявлениями, Министерством труда по нашей просьбе нам разрешено в переходный период установить региональную выплату на основании данных Пенсионного фонда. То есть те, кто сегодня получал, они будут получать ее и с 1 января автоматом. Прийти надо будет только тем, кто выходит за пределы сегодняшнего прожиточного минимума.

Козловская О.В. Вы как считаете, о каком количестве людей речь идет?

Киняйкина М.А. На сегодняшний день, по данным Пенсионного фонда, сейчас получают 26 800, будут получать, по их же подсчетам, 28 900. Это цель.

Козловская О.В. И все-таки, где у нас наиболее напряженная ситуация с точки зрения интенсивности обращений?

Киняйкина М.А. Это всегда южные сельские муниципальные образования с точки зрения уровня доходов. У них пенсии меньше, и, соответственно, людей, которые могут претендовать…

Козловская О.В. Нет, я не про то. Где  будет у вас наибольшее напряжение по службам социальной защиты? Куда в основном народ пойдет? Или это все равномерно распределяется и в городе Томске, и по территориям? Вот дополнительная численность, которую вы сейчас получаете, я же понимаю, вы в первую очередь будете закрывать наиболее интенсивные места.

Киняйкина М.А. Мы будем закрывать в первую очередь городские центры, потому что с учетом обращений даже по другим выплатам, которые сегодня у нас уже есть, поддержать надо именно эти службы. В них наибольшая активность жителей. И выплат, приходящихся на одного сотрудника, больше.

Козловская О.В. То есть у нас Вы не думаете, что какое-то напряжение возникнет в связи с передачей этих полномочий?

Киняйкина М.А. Нет, на первом этапе нет.

Козловская О.В. Спасибо.

Куприянец А.Б. Спасибо, Марина Александровна. Галина Григорьевна.

Немцева Г.Г. Подскажите, пожалуйста, будет ли заложено какое-то время на перерасчет? Например, если человек обратился в июле и имеет право на эту доплату с момента обращения только?

Киняйкина М.А. Со следующего месяца после месяца обращения.

Немцева Г.Г. А тогда скажите, какая будет заложена информационная поддержка?

Киняйкина М.А. Мы ее уже начали проводить, это во-первых.

Во-вторых, мы договорились с Пенсионным фондом, чтобы они в своих доставочных документах – это разовые поручения, обращения к получателям федеральной (пока еще) социальной доплаты разместят. Это уже индивидуально, даже не через средства массовой информации.

Немцева Г.Г. То есть, уведомлены будут те, кто получали раньше?

Киняйкина М.А. Те, кто получали. Для всех остальным мы вместе с Пенсионным фондом провели пресс-конференцию, дали несколько разъяснений в газетах, я уже не говорю про наш сайт.

Немцева Г.Г. Спасибо.

Куприянец А.Б. Анатолий Иванович. 

Титов А.И. Вопрос: Пенсионный фонд вам отдает всю эту базу?

Киняйкина М.А. Он не всю нам базу отдает, но то, что необходимо по нашим запросам для установления региональной доплаты – да. Также как и до сих пор: мы им давали, потому что для социальной доплаты, какая бы она ни была – федеральная или региональная, учитываются пенсии и все, что к ним выплачивается Пенсионным фондом, и меры соцподдержки, которые выплачиваются органом социальной защиты населения. И у нас информационное взаимодействие отработано, почти 10 лет уже.

Титов А.И. То есть вы совместно уже будете этой базой данных пользоваться?

Киняйкина М.А. Нет, мы не пользуемся их базой. Они на наш запрос по конкретным людям дают конкретный ответ. Вся их база данных нам не поступает.

Куприянец А.Б. Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Марина Александровна, рассматривали ли Вы какой-либо механизм, который позволил бы всем этим людям – 28 тысячам – избежать написания обращения? Есть ли какие-нибудь варианты, чтобы 28 тысяч человек не обращались к Вашим сотрудникам с бумагами?

Киняйкина М.А. Это норма федерального законодательства. Поэтому какого-то механизма решить этот вопрос иначе естественно у нас – у региональных органов – нет. Только изменением в федеральный закон.

Из зала. А через год эту процедуру надо будет повторять, да?

Киняйкина М.А. Почему, нет. Не надо будет. Установили и все. Только новые обращения, новые заявления.

Автомонов С.Б. Ну они все равно должны к вам прийти?

Киняйкина М.А. Нет. Только новые.

Куприянец А.Б. Спасибо. Коллеги, еще вопросы будут? Пожалуйста.

Терехов Л.Л. Марина Александровна, а под силу ли органам социальной защиты и Департаменту обзвонить этих людей? Пришло им напоминание, а они плохо видят.

Киняйкина М.А. Обзвонить? Нет, не под силу, конечно.

Куприянец А.Б. Ну что, коллеги, достаточно? Итак, Марина Александровна доклад завершила. Слово председателю комитета, Глок Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Комитетом рассмотрено. Все заключения получены на этот законопроект без замечаний. Рекомендуем для принятия в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Леонид Эдуардович.

К Леониду Эдуардовичу нет вопросов? Пожалуйста.

Мальцев Б.А. Надо или протокольно записать… Обязать информационную политику проводить как можно чаще. Раз в неделю там пусть выступают.

Глок Л.Э. Она уже сказала…

Мальцев Б.А. А что сказали, она провела пресс-конференцию вместе с Пенсионным фондом, и все.

Глок Л.Э. В каждом отделении Пенсионного фонда уже есть информация.

Куприянец А.Б. Больше нет желающих выступить?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 36. Дополнений нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 32, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать седьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Калинюку Юрию Владимировичу, начальнику Департамента профессионального образования Томской области.

Калинюк Ю.В. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию предлагается проект закона Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры». Законопроект разработан, во-первых, с целью стимулирования, во-вторых, с целью урегулирования на законодательном уровне присуждение премий для коллективов профессиональных образовательных организаций.

Законопроект предполагает одну премию в размере 150 тысяч рублей коллективу работников профессиональных образовательных организаций за счет уменьшения количества в размере 150 тысяч рублей с 8 до 7 научным и научно-педагогическим коллективам. Потому что до сегодняшнего дня работники профессиональных образовательных организаций участвовали в этом конкурсе, но они не являются научно-педагогическими коллективами. Поэтому принятие закона не повлечет за собой дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.

Возможные риски не выявлены, негативной ситуации тоже нет, поэтому прошу рассмотреть и принять в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Юрий Владимирович.

Вопросов нет, коллеги?

Есть. Анатолий Иванович.

Титов А.И. Сколько вообще цена вопроса-то?

Калинюк Ю.В. Их было восемь – восемь и остается.

Титов А.И. Получается, мы у кого-то заберем, а кому-то дадим?

Калинюк Ю.В. Нет.

Глок Л.Э. Там восемь всего – научно-педагогическим коллективам. Сделали семь. А педагогические остались.

Калинюк Ю.В. Всегда с 2006 года так и было восемь, но одна квота была для системы профессионального образования. Сегодня чтобы на законодательном уровне это отрегулировать, мы приводим в соответствие: семь остается для вузов, как и было, а одна квота будет для системы профессионального образования.

Куприянец А.Б. Абсолютно ничего ни у кого не убирается. Все приводится в соответствие, закон все прописывает.

Больше вопросов нет к докладчику?

Позиция комитета.

Глок Л.Э. Комитет поддерживает. Все заключения получены, замечаний нет. Предлагаем в двух чтениях.

Куприянец А.Б. К Леониду Эдуардовичу не будет вопросов?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 35.

Дополнений нет.

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 34, принимается. Спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать восьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Перетягиной Елене Владиславовне, Председателю Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области.

Перетягина Е.В. Добрый день! Настоящий законопроект разработан в целях приведения в соответствие областного закона с федеральным законодательством.

На законопроект получены все необходимые заключения, проект доработан по замечаниям прокуратуры. Прошу принять данный нормативный акт в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы?

Козловская О.В. У меня есть вопрос. Скажите, пожалуйста, Елена Владиславовна, чем была вызвана столь долгая работа над этим документом, которая закончилась протестом прокурора? Хотя информационное письмо мы получили в Думу еще в январе этого года, и было достаточно времени, чтобы до такой ситуации не доводить.

Перетягина Е.В. Я думаю, что мы в будущем это устраним.

Козловская О.В. Нет, Вы объясните, почему так произошло.

Перетягина Е.В. В этом году у нас завершались все штатные процедуры, и мы упустили и вовремя не подготовили данный нормативный акт. После работы с прокуратурой мы все устранили.

Козловская О.В. Александр Михайлович, я хочу к Вам обратиться. Я считаю, что должна быть дана оценка, если объективно никаких причин для этого не было. Так нельзя. Мы же, в конечном итоге, Законодательную Думу Томской области, мягко говоря, подставляем.

Перетягина Е.В. Мы устраним, Оксана Витальевна. В будущем таких не будет вопросов.

Куприянец А.Б.  Вопросы, пожалуйста, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Елена Владиславовна, все-таки завершена работа или нет по границам исторического поселения «Город Томск»?

Перетягина Е.В. Документы переданы в Министерство культуры Российской Федерации для рассмотрения и утверждения.

Автомонов С.Б.  Все-таки, то решение, которое было принято более десяти лет назад в отношении 701 объекта исторической среды, которое сегодня являются определенным препятствием для принятия всех последующих решений. Вы считаете, 701 или нужно пересматривать эту цифру? Спасибо.

Перетягина Е.В. На сегодня де-юре объекты включены в перечень градоформирующих, я думаю, подлежит пересмотру. Но, тем не менее, общее количество этих объектов на сегодняшний день включено в перечень градоформирующих и подлежащих сохранению в рамках исторического поселения «Город Томск». Далее этот вопрос будет рассматриваться на совете в Министерстве культуры.

Куприянец А.Б. Спасибо. Еще вопросы?

Звонарев С.В. В Зырянке что-то там тоже интересное нашли, да?

Перетягина Е.В. Памятник археологии.

Звонарев С.В. А как это будет сейчас в этот закон корреспондироваться?

Перетягина Е.В. В данной ситуации этот вопрос в рамках статей 10, которые мы отменяем, «Об установлении информационных надписей» и в рамках разработки проекта охранных зон, порядка разработки и утверждения не связан.

Звонарев С.В. Это в зону не войдет?

Перетягина Е.В. Эта территория объекта обнаруженного археологического к этим двум аспектам, рассматриваемым в рамках данного законопроекта, не относится.

Куприянец А.Б. Коллеги, еще вопросы?

Пожалуйста, Анатолий Иванович.

Титов А.И. Что определили количество объектов, это прекрасно. А за счет какого источника сохранение этих объектов будет происходить?

Перетягина Е.В. На сегодняшний день общее количество объектов культурного наследия на территории Томской области – 776, и все они находятся большей частью в областной, либо в федеральной, либо в муниципальной собственности. Отдельные объекты – в частной. Поэтому в соответствии с бюджетным законодательством система работает, и мы в программу по сохранению и развитию культуры и туризма в Томской области памятники Томской области включаем и финансируем за счет средств областного бюджета. Что касается федерального бюджета – деньги поступают из федерального бюджета, есть ряд примеров, когда финансирование это обеспечено. Что касается муниципальной собственности – та же история, то есть средства муниципального бюджета. Число 701 – большей частью памятники не входят, это ценная среда, поэтому они находятся на сегодняшний день под муниципальной ответственностью как многоквартирные жилые дома. И часть этих домов рассматриваются как объекты, подлежащие расселению по федеральной программе, признанию аварийными. Но объектами культурного наследия не являются.

Титов А.И. Ну мы прекрасно знаем, как наши муниципалитеты живут. И средства, которые они могут заложить, не покроют никаких затрат, мы это прекрасно знаем. Скажите яркий пример, что помогли наши федералы сохранить в Томской области, какой-то объект.

Перетягина Е.В. За счет средств федерального бюджета? Два последних объекта – Нахановича, 3 (Художественный музей) и Пушкина, 40 (деревянный памятник федерального значения в федеральной собственности). Это два самых ярких объекта, отреставрированных за счет федерального бюджета. В планах – обратиться в рамках национальных проектов за финансированием значимых объектов культурного наследия на территории Томской области.

Титов А.И. Два объекта за последние десять лет?

Перетягина Е.В. За последние пять лет.

Титов А.И. Ну разницы никакой нет.

Куприянец А.Б.  Олег Георгиевич.

Правдин О.Г. Скажите, пожалуйста, в городе в этом году было выделено на ремонт этих домов, о которых мы говорим – 700 с лишним, всего 10 миллионов рублей. У меня по округу ул.Войкова, на которой очень много таких домов, люди возмущаются, что жить в этих домах невозможно, снести их невозможно, они говорят «идите сами там поживите», по крайней мере, депутатам городской Думы было это сказано. Все-таки можно как-то провести анализ и уменьшить количество этих домов, которые уже рассыпаются? И на этом месте строить нормальное жилье для наших томичей. Если в этом году 10 миллионов, и даже ни один дом в городе Томске не получилось отремонтировать… Некоторые дома отдают за рубль арендной платы в год, а получается, мы 700 лет должны людей в этих домах держать деревяшках, в которых жить невозможно? Туалеты на улице в наше современное время. Спасибо большое.

Перетягина Е.В. На сегодня предприняты муниципалитетом достаточно серьезные шаги, и программа по сохранению деревянного зодчества принята как лучший опыт по сохранению деревянных многоквартирных домов. Хорошая программа «Дом за рубль» позволяет, сегодня есть примеры – 27 объектов передано, 42 планируется, мы все это знаем из прессы и тех источников, которые доводит Администрация Города Томска. Кроме того, деревянные многоквартирные дома являются участниками национального проекта по расселению аварийного жилья. И по предварительным данным, которые были озвучены на совещаниях, 52 объекта, являющиеся памятниками истории и культуры, входят в этот национальный проект по расселению. То есть улучшить жить людей в этих домах в рамках национального проекта на сегодня позволяет законодательство.

Куприянец А.Б. Спасибо. Достаточно?

Елена Владиславовна, присаживайтесь.

Позиция комитета, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Я сначала хотел бы не в качестве оправдания, дать справку. Не вносился закон долго, потому что не было Постановления Правительства, которое бы декабрьский закон от 2018 года детализировало в этой части. Поэтому, видимо, чтобы не было правового вакуума, не вносилось изменение в этот законопроект. Постановление Правительства было в сентябре 2019 года. После этого законопроект был внесен, правда, в декабре этого года. Поэтому здесь недоработка только, что в декабре, а не в октябре.

Комитетом рассмотрен законопроект, поддержан, дважды заседали по этому поводу. Предлагаем принять в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Коллеги, к Леониду Эдуардовичу нет вопросов?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 34. Дополнений больше нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 32. Спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать девятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 18-1 Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Максимову Максиму Викторовичу, начальнику Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

Максимов М.В. Уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты!

Существующим Законом Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» в статье 18-1 указаны призовые выплаты для строительства (приобретения) жилья спортсменам Томской области участникам, призерам либо чемпионам Олимпийских игр и их тренерам.

Данным проектом закона предлагается добавить к Олимпийским играм перечень «Паралимпийские и Сурдлимпийские игры». Таким образом, спортсмены, которые у нас участвуют в олимпийском, паралимпийском и сурдлимпийском движениях, будут иметь равные права и получать призовые выплаты для строительства (приобретения) жилья.

Данный законопроект имеет все положительные заключения, прошу принять в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Максим Викторович.

Вопросы есть? Есть, пожалуйста.

Неверов Д.В. Уважаемые депутаты, просьба протокольно поручить Департаменту доработать базовый закон, поскольку там есть замечания.

Куприянец А.Б. Максим Викторович, услышали?

Максимов М.В. Да, конечно.

Куприянец А.Б. Еще есть предложения, замечания?

Козловская О.В. Да, если можно, у меня вопрос. Скажите, пожалуйста, какого количества людей это может коснуться в ближайшие год-два?

Максимов М.В. Буквально на прошлой неделе прошли Сурдлимпийские игры в Италии, где принимали участие четыре спортсмена от Томской области. Сегодня они прилетели домой, привезли серебряные медали. Соответственно, это коснется их напрямую. Впереди у нас есть интересные перспективные спортсмены, которые также претендуют на попадание в будущем в сурдлимпийские сборные команды России.

Козловская О.В.То есть закон будет работающий?

Максимов М.В. Конечно. И, как я уже сказал, мы сейчас будем чествовать и поздравлять наших серебряных призером Сурдлимпиады.

Куприянец А.Б. Пожалуйста.

Резников В.Т. А если мы поедем без нашего флага, мы будем давать этим победителям?

Максимов М.В. Мы говорим про спортсменов, которые являются жителями Томской области, соответственно, мы распространяем действие закона именно на томских спортсменов. То, что они выступают или будут выступать под нейтральным флагом – эта история касается Российской Федерации. А по факту данный спортсмен будет зарегистрирован как призер или чемпион Олимпийских игр.

Куприянец А.Б. Достаточно?

Есть предложение послушать позицию комитета. Максим Викторович, спасибо.

Глок Л.Э. Комитет поддерживает закон, заключения положительные. Прокуратура к представленной редакции замечаний не имеет, но есть предложение по действующему Закону, здесь они его выразили. Протокольное поручение можно дать, а поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 35. Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 35, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О коренных малочисленных народах в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Ульянову Андрею Сергеевичу, председателю Комитета внутренней политики Администрации Томской области.

Ульянов А.С. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты!

Внесение изменений обусловлено, прежде всего, тем, что необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством терминологию. Изменения не кардинальные, но в силу того, что сегодня на федеральном уровне вопросам коренных малочисленных народов уделяется большое внимание, начинается планомерная работа по приведению всей нормативной базы в соответствие.

В данной ситуации мы всего лишь вносим изменения в том плане, что слово «хозяйствование» заменяем на «хозяйственная деятельность» и слова «традиционное хозяйствование» заменяем «традиционной хозяйственной деятельностью» в соответствующих падежах.

Рисков никаких принятия этого закона нет, на законопроект имеются все положительные заключения. Прошу принять данный законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Андрей Сергеевич. Вопросы есть? Пока нет.

Позиция комитета, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Замечаний нет к этому законопроекту, хотя в смысловом значении есть, наверное, какие-то вопросы, но на них ответить никто не может.

Куприянец А.Б. Вопросы есть, Сергей Викторович?

Звонарев С.В. Леонид Эдуардович, скажите, пожалуйста, а вот все-таки коренные народы от этого закона на сколько и в каких местах будут жить лучше?

Глок Л.Э. 800 грамм в день рыбы им по квотам выделяют, сейчас, может быть, больше будут выделять.

Звонарев С.В. А места?

Глок Л.Э. Места традиционного проживания. В Томске они не могут рыбачить.

Ульянов А.С. Восемь муниципальных образований у нас – Стрежевой, Александровский район, Каргасокский район, Парабельский, Колпашевский, Верхнекетский, Молчановский, Тегульдетский. То есть это Распоряжением Правительства установленные территории.

Куприянец А.Б. Достаточно?

Камалитов Ф.А. Можно я тоже задам вопрос?

Куприянец А.Б. Пожалуйста.

Камалитов Ф.А. Андрей Сергеевич, добрый день. Я задам чисто бытовой вопрос: хозяйственная деятельность и традиционная хозяйственная деятельность – в чем разница?

Куприянец А.Б. Фаиль Аухатович, только что на эту тему уже отвечали.

Камалитов Ф.А. Видимо я прослушал, далеко сижу.

Куприянец А.Б. Поэтому снимайте свой вопрос, и слушайте дальше внимательно. Больше вопросов нет? Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….29

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 29. Второе чтение голосуем.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..31

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 31, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать первого вопроса повестки  «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, депутаты!

Данным проектом предлагается принять прогнозный план приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в новой редакции.

Основные изменения связаны с исключением имущественного комплекса, который расположен в городе Томске по адресу: Мичурина, 107, в связи с необходимостью использования этого имущественного комплекса для размещения объектов здравоохранения. Данный вопрос поддержан решением постоянной комиссии по имуществу бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Кроме того, изменения связаны с исключением жилого здания площадью около 30 квадратных метров и земельного участка, который находится в Колпашевском районе (поселок Большая Саровка), в связи с передачей этого объекта Саровскому сельскому поселению.

С учетом предлагаемых изменений плановая сумма поступлений в областной бюджет от приватизации в 2019 году составит 89,2 миллиона рублей. На 2020 год прогноз не меняется и составит 9,4 миллиона рублей.

Куприянец А.Б. Спасибо, Татьяна Александровна.

Коллеги, вопросы будут?

Сергей Викторович – председатель комиссии, очень подробно эти вопросы рассматривал. Если Сергею Викторовичу есть что-то добавить, он добавит. К нему нет вопросов?

Постановление, голосуем, коллеги.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 33, спасибо, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать второго вопроса повестки  «О поручениях Законодательной Думы Томской области для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Перечень таких поручений для Контрольно-счетной палаты утвержден, на руках материалы имеются. Есть предложение, если нет возражений, поддержать.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, я хочу обратить внимание, что мы попросили Контрольную палату, и я благодарна, Алексей Дмитриевич, что Вы нашу просьбу услышали, – мы акцент делаем в этом году на реализацию национальных проектов. Соответственно, попросили, чтобы проверки, которые Контрольно-счетная палата будет проводить, в первую очередь были связаны именно с этими объектами.

Куприянец А.Б. Вопросы к Оксане Витальевне? Галина Григорьевна.

Немцева Г.Г. Вопрос к Вам, к докладчику.

Александр Брониславович, скажите, пожалуйста, пункт 9 и 11 помечены мероприятия «выборочно» – это выбор Контрольно-счетной палаты или это выбор бюджетно-финансового комитета?

Куприянец А.Б. Алексей Дмитриевич, Контрольно-счетная палата обладает полной информацией, добавьте, пожалуйста.

Пронькин А.Д. Здесь ситуация такая, что на сегодняшний момент мы еще план не сформировали, и исходить будем из того, насколько тот или иной объект интересен нам на 2020 год. Это, во-первых.

Во-вторых, никто не запрещает назвать эти объекты и вам.

Куприянец А.Б. И если у нас будут какие-то предложения, то мы можем свою позицию заявить.

Немцева Г.Г. Спасибо.

Куприянец А.Б. Можно голосовать? Голосуем. 

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 35, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать третьего вопроса повестки  «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, внесено предложение о награждении Анатолия Ивановича Титова, генерального директора ООО «Газпром трансгаз Томск», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области.

Единственное, я бы хотела попросить, чтобы мы несколько изменили формулировку по содержанию награды. Я сама вносила предложение, тут моя недоработка. Предлагаю туда добавить «за проект «Сила Сибири», который на самом деле является, на мой взгляд, для Томской области очень крупным, масштабным национальным проектом, организацию которого полностью реализовала наша томская компания – подразделение большого «Газпрома». Но от этого заслуга коллектива ничуть не умаляется, а даже наоборот.

Поэтому предлагаю поддержать. И, если не возражаете, 27 числа на новогоднем вечере вручить награды. Кроме Анатолия Ивановича Совет Думы еще согласовал вручение золотого знака «Герб Томской области» Истигечевой Ларисе Алексеевне, заместителю генерального директора, человеку, который занимается всей кадровой политикой.

Спасибо.

Куприянец А.Б. Есть предложение, коллеги, поддержать. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 34, принимается.

Коллеги, следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать четвертого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области в Законодательной Думе Томской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, у нас с 2016 года имеется соответствующее положение, которое регулирует порядок получения иностранных наград должностными лицами Законодательной Думы Томской области. Однако в данном положении не учтены вопросы, касающиеся получения наград Председателем Законодательной Думы Томской области. Предлагается данный пробел восполнить, урегулировать данный вопрос, а также уточнить некоторые другие детали прохождения соответствующей процедуры.

Необходимые положительные заключения имеются, в том числе от юридического отдела. Предлагается принять соответствующий проект постановления.

Куприянец А.Б. Коллеги, вопросов нет?

Громов О.В. (Не в микрофон, не прослушивается).

Козловская О.В. Олег Владимирович, на самом деле, не праздный вопрос, потому что в этом году, когда мы были на открытии мемориала в Кишиневе, Парламент Молдовы вручил лично мне их высшую награду. Соответственно, возник вопрос неурегулированности. Поэтому сейчас, принимая это изменение, вы фактически даете право на получение этой награды. До этого решения возникал правовой вакуум.

Нужно иметь в виду, я просто хочу обратить на это внимание, – награды бывают разные, это могут быть и иностранные фонды и так далее. Поэтому это на самом деле не праздная история. На это надо обратить внимание.

Куприянец А.Б. Нет вопросов?

Есть предложение проголосовать.  

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………36

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 36, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать пятого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 25 декабря 2003 года № 983 «Об областной комиссии по телерадиовещанию».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, комиссия существует традиционно, в ее состав входят пять человек: представители Администрации Томской области, Законодательной Думы Томской области, а также Главного федерального инспектора в Томской области.

У нас, вы знаете, что Виталий Васильевич Оглезнев больше не является ни председателем комитета, ни депутатом, поэтому возник вопрос о замещении его в данной комиссии. И предлагается направить в этой комиссию представителем от Законодательной Думы Томской области Лаптева Дмитрия Борисовича, председателя комитета.

Прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Спасибо. Поддержим? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………35

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 35, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать шестого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О представителе Законодательной Думы Томской области шестого созыва в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Практически аналогичная ситуация, но только речь идет о Федеральной комиссии, которая определяет радиочастоты и победителя, кто будет на этих частотах работать.

От Томской области там три представителя при рассмотрении вопросов, касающихся территории Томской области: это также Администрация Томской области, Законодательная Дума и представитель Президента. В данном случае мы также предлагаем от Законодательной Думы туда делегировать Лаптева Дмитрия Борисовича. Мы обсудили этот вопрос с Администрацией Томской области.

И в случае если вы сейчас это решение поддержите, то 29 числа в Москве он будет участвовать в заседании комиссии, поскольку как раз будет рассматриваться один из таких вопросов. Прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Спасибо, Оксана Витальевна.

Нет вопросов? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………36

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 36, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать седьмого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, наш комитет работал на своде предложений, касающихся плана законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области.

Заблаговременно всем субъектам, обладающим правом законодательной инициативы, направлены предложения о направлении соответствующих предложений в план законотворческой деятельности. Мы получили документы, в соответствии с которыми был составлен предварительный план законотворческой деятельности, который впоследствии был рассмотрен на всех профильных комитетах Законодательной Думы Томской области.

Вам предлагается итоговый проект плана, который учитывает перечень приоритетных направлений законотворческой деятельности областного парламента, а также перечень конкретных правовых актов, которые впоследствии будут подлежать совершенствованию либо принятию.

Просьба поддержать, все необходимые заключения имеются, на комитете вопрос рассмотрен.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Вопросы? Оксана Витальевна, есть вопрос?

Козловская О.В. У меня есть предложение. У нас на заседании комитета, Виктор Алексеевич (Власов), один вопрос исключен из плана законотворческой деятельности, я считаю, что это важный момент. Администрация обратилась с просьбой исключить актуализацию Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Связано это с тем, что сейчас идет работа по упорядочиванию ситуации с национальными проектами, поэтому Администрация будет просить этот пункт включить на 2021 год, так, Виктор Алексеевич?

Власов В.А. Да, перенести.

Козловская О.В. То есть изменить срок.

И второй момент, на что бы я тоже хотела обратить внимание.

Уважаемые коллеги, у нас действительно сегодня, я бы сказала, усиливается контроль со стороны прокуратуры за своевременным приведением региональных законов в соответствие с федеральным законодательством. На самом деле, Татьяна Васильевна (Соломатина), мне кажется, надо эту тему поднимать на площадке Государственной Думы Российской Федерации. Срок приведения региональных законов в соответствие с федеральными не определен. И фактически прокуратура может в любой момент сделать предписание как минимум, как максимум – протест внести, если мы вовремя не будем реагировать. Но пока существует договоренность – один месяц, но она очень шаткая, мы с этим несколько раз столкнулись.

Поэтому, с одной стороны, я думаю, что нам предстоит подготовить такое предложение, подумаем, в какой форме. А второе – я просто обращаю внимание всех комитетов, что со следующего года, мы договорились, один раз в квартал мы должны возвращаться к плану законотворческой деятельности и актуализировать его, исходя из принятых федеральных законов. К сожалению, до этого такой порядок у нас работал только раз в год. Теперь мы переходим на ежеквартальный контроль, соответственно, это может привести к тому, что у нас будет возрастать количество вопросов для рассмотрения на комиссиях и комитетах.

А в этом варианте я предлагаю поддержать план законотворческой деятельности, понимая, что он неокончательный.

Спасибо.

Куприянец А.Б. Галина Григорьевна, в дискуссию с Оксаной Витальевной?

Немцева Г.Г. Нет, я не с Оксаной Витальевной. Поправьте меня, если я оказалась невнимательной, я не нашла в проекте проекта Социального кодекса, он не будет вноситься в следующем году Администрацией?

Козловская О.В. Хороший вопрос, у меня он тоже есть. Но вот пока Администрация этот проект закона нам не внесла.

Немцева Г.Г. Может, Александр Михайлович (Феденёв) прокомментирует?

Феденёв А.М. (Не в микрофон, не прослушивается).

Козловская О.В. Нет, мы его официально не получили, пока он нам представлен для проработки.

Немцева Г.Г. Просто по всем вопросам острым социальным у нас есть объяснение Администрации – это будет учтено в Социальном кодексе. И вот опять мы видим законотворческий проект, и Социального кодекса нет.

Козловская О.В. Есть предложение, Александр Брониславович, если не возражаете, Галина Григорьевна, я бы предложила протокольно запись сделать и в феврале проинформировать депутатов о сроках внесения этого документа в Думу. Если Администрация будет готова, то мы можем дополнить его и в план законотворчества на следующий год. Если по какой-то причине не готова, то просьба проинформировать и указать сроки. Спасибо.

Куприянец А.Б. Спасибо, нет возражений.

Еще желающие есть? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………32

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 32, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать восьмого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, проект плана сформирован на основе предложений профильных комитетов Законодательной Думы Томской области. Проектом постановления предлагается утвердить соответствующий план мониторинга.

Заключение юридического отдела имеется, прошу поддержать принятие проекта постановления.

Куприянец А.Б. Вопросы, коллеги? Нет.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать девятого вопроса повестки  «О протесте прокурора Томской области на абзац третий части 2 статьи 3 Закона Томской области от 8 ноября 2012 года № 195-ОЗ «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, 4 декабря текущего года в Законодательную Думу Томской области поступил протест прокурора Томской области на соответствующее положение Закона, которое касается запрета митингов в радиусе 100 метров от областной Администрации.

Однако по данному вопросу мы с вами сработали на опережение, поскольку ранее, еще до внесения соответствующего протеста, группа депутатов Законодательной Думы Томской области во главе с Председателем Козловской Оксаной Витальевной внесла соответствующий проект закона, за который мы с вами несколько минут назад проголосовали и соответствующий спорный абзац, спорное положение Закона исключили из текста регионального правового акта.

Соответственно, полагаем, что проблемная ситуация на сегодняшний день разрешена. Предлагаем по итогам рассмотрения протеста прокурора Томской области принять соответствующее постановление, в соответствии с которым уведомить прокурора Томской области о принятии Законодательной Думой Томской области вышеупомянутого Закона.

Просьба поддержать принятие соответствующего постановления.

Куприянец А.Б. К Дмитрию Борисовичу есть вопросы?

Козловская О.В. У меня есть пояснение.

Уважаемые коллеги, я думаю, вы должны понимать, как развивались события по данному вопросу. Дело в том, что 1 ноября этого года Конституционный суд Российской Федерации рассмотрел обращения ряда граждан по отмене аналогичного требования регионального закона по Республике Коми. И это требование об ограничении расстояния проведения было признано незаконным. Поэтому я думаю, что здесь как раз мы с вами укладываемся в те сроки, которые были нам отведены. То есть мы проработали этот вопрос с Администрацией Томской области, и сегодня на собрании Думы мы принимаем это решение.

Я думаю, что, к сожалению, не везде и не во всех регионах так же оперативно работают, мы знаем, что есть ряд территорий, которые намерены оспаривать это решение и считают, что оно необоснованно. Но, тем не менее, есть решение Конституционного суда, есть ряд обращений в судебные органы со стороны жителей Томской области по этому поводу. Поэтому сегодня, на мой взгляд, это решает главную проблему, снимает противоречия во взаимоотношениях с рядом граждан на территории региона.

Прошу поддержать. Спасибо.

Куприянец А.Б. Спасибо, Оксана Витальевна.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………35

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 35, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению сорокового вопроса повестки  «О протесте прокурора Томской области на статью 10 Закона Томской области от 6 сентября 2016 года № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, протест прокурора поступил 28 ноября 2019 года на Закон «Об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры) Томской области». В этом протесте было предложено привести в соответствие с Федеральным законом.

Напоминание об этом было еще в январе 2019 года о том, что необходимо привести в соответствие, Тем не менее, поскольку не было Постановления Правительства Российской Федерации, которое бы утверждало порядок проведения всех регламентных работ в соответствии с полномочиями, то этот закон поступил к нам только после принятия соответствующего Постановления Правительства в начале декабря этого года. Точно также и протест прокурора тоже поступил – входящее 2 декабря 2019 года.

Поскольку мы этот проект закона приняли, рассмотрели и приняли, изменения внесли, то мы предлагаем в постановлении Думы написать следующее: «Уведомить прокурора Томской области о принятии Законодательной Думы Томской области Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры) Томской области» и после подписания Губернатором Томской области направить указанный Закон прокурору Томской области».

Куприянец А.Б. Спасибо, Леонид Эдуардович.

Вопросы есть? Вопросов нет.

Глок Л.Э. Просто на будущее нам надо будет эти вещи все координировать, потому что закон есть, а Постановления Правительства нет.

Козловская О.В. Администрация должна работать тогда с прокуратурой и стыковывать все эти сроки, вот речь идет о чем.  

Куприянец А.Б. Дополнения еще будут? Нет.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………35

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 35 голосов, принимается, коллеги.

Собрание переходит к рассмотрению сорок первого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 года № 199 «Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, мы вносим технические правки в этот закон в связи с появлением у нас новой награды Законодательной Думы Томской области – Благодарности. Мы внесли в Положение о конкурсе «Читаем всей семьей» мы внесли эту награду как одну из всех остальных.

Куприянец А.Б. А по тем замечаниям и предложениям, которые были высказаны на комитетах в адрес вашего комитета в плане внесения изменений в конкурс? Какие-то мысли есть?

Глок Л.Э. Мыслей у нас никаких нет, от других комитетов тем более. Мысли у нас есть, что идут разные годы – год учителя, год памяти и прочие, мы просто в положение будем вносить предложение творческую работу семьи посвящать объявленному году.

Куприянец А.Б. То есть работать будем?

Глок Л.Э. А мы и раньше так работали. 

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы, коллеги? Вопросов нет.

Есть предложение проголосовать.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению сорок второго вопроса повестки «О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Позиции комитетов все изложены, поэтому у меня есть предложение поддержать. И кроме этого, я попрошу Оксану Витальевну, она буквально минуту задержит внимания по поводу закона, инициированного Президентом Российской Федерации.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, девятым пунктом в перечне закон, который внесен Президентом Российской Федерации, – «О почетном звании Российской Федерации «Город трудовой доблести». Это звание будет присваиваться городам, которые внесли особый вклад в Победу советского народа в Великой Отечественной войне. Я знаю, что у нас уже ветеранскими организациями проводится определенная работа. Нам он пришел на заключение. Я думаю, что закон, безусловно, будет поддержан и принят, поэтому я бы тоже просила, чтобы все депутатские фракции его поддержали. По-моему, это правильный закон.

Куприянец А.Б. Обсуждать будем?

Голосуем.

Голосуются постановления по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Тексты постановлений прилагаются.

Куприянец А.Б. 36, принимается.

Повестка вся исчерпана, слово Председателю Думы.

Собрание переходит к рассмотрению сорок шестого вопроса повестки дня «Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, мы сегодня с вами были точны в регламенте, в соблюдении установленного времени, проведении вопросов, поэтому вам за это огромное спасибо.

Хочу поблагодарить наш аппарат. Действительно, была проведена очень большая работа по подготовке нашего завершающего 40-го заседания Думы.

Напоминаю, что мы с вами пропускаем январь, так как у нас многие находятся в отпусках, кто-то – в длительных командировках. Поэтому следующее собрание Законодательной Думы состоится 27 февраля, в последний четверг месяца. Комитеты пройдут с 18 по 20 февраля, тоже по установленному графику.

Всем спасибо за работу.

Повестка исчерпана.

Заседание 40-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                                                           О.В. Козловская

Руководитель аппарата                                                                                Е.В. Бабушкин

Исполнитель                                                                                                   С.А. Плютина

Cтенограмма 40-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва