Протокол 40-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

24 декабря 2019 года                                                                                        г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области                           10:00

Присутствуют депутаты Законодательной Думы Томской области: Автомонов С.Б., Барышникова Н.Г., Баранов Е.В., Брянский С.Н., Власов В.А., Воробьев В.А., Галажинский Э.В., Глок Л.Э., Громов О.В., Дроздов Ю.В., Елкин А.П., Звонарев С.В., Камалитов Ф.А., Козловская О.В., Коковин О.Е., Копылова Г.Х., Куприянец А.Б., Лаптев Д.Б., Мальцев Б.А., Начкебия А.М., Немцева Г.Г., Никулин Д.В., Осипцов В.Н., Павлов Е.В., Пичурин Л.Ф., Правдин О.Г., Пушкарев И.И., Резников В.Т., Ростовцев А.В., Сергеенко Г.Н., Собканюк Е.М., Терехов Л.Л., Титов А.И., Федоров А.Г., Фоменко А.В., Френовский А.Н., Чубик П.С., Шпетер А.К., Шутеев О.М., Яврумян П.А.

Отсутствовал Чернышев И.Н.

Причина отсутствия Чернышева И.Н. – производственная необходимость.

Приглашенные:

Жвачкин

Сергей Анатольевич

 

–  Губернатор Томской области

 

Аксиненко

Сергей Владимирович

–  и.о. начальника Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

 

Ассонов

Дмитрий Юрьевич

–  начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области

 

Баев

Юрий Иванович

–  начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

 

Барнакова

Маргарита Владимировна

–  начальник Управления Министерства юстиции России по Томской области

 

Булкина

Евгения Анатольевна

–  и.о. начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

 

 

Деев

Иван Анатольевич

 

–  заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

Дружинин

Михаил Валерьевич

 

–  и.о. прокурора Томской области

Гурдин

Юрий Михайлович

–  заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

 

Грузных

Светлана Анатольевна

 

–  начальник Департамента труда и занятости населения Томской области

Исакова

Татьяна Александровна

–  начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

 

Калинюк

Юрий Владимирович

–  начальник Департамента профессионального образования Томской области

 

Киняйкина

Марина Александровна

–  начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

 

Максимов

Максим Викторович

–  начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

 

Перетягина

Елена Владиславовна

–  Председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области

 

Пронькин

Алексей Дмитриевич

–  председатель Контрольно-счетной палаты Томской области

 

Рожков

Анатолий Михайлович

–  заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию

 

 

Рудко

Алексей Анатольевич

 

–  директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

 

Табакаев

Валерий Витальевич

–  начальник Департамента ветеринарии Томской области

 

Ульянов

Андрей Сергеевич

–  председатель Комитета внутренней политики Администрации Томской области

 

Феденев

Александр Михайлович

–  заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

 

Фролова

Юлия Вадимовна

–  первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

 

Шатурный

Игорь Николаевич

–  заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

Бабушкин Е.В. – руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области.

Государственные гражданские служащие аппарата Законодательной Думы Томской области: Бушманова Е.К., Данилов О.В., Железчикова Л.Н., Коновалов В.В., Марьясова К.В., Отмахова Н.Н., Плютина С.А., Радзивил Н.М., Сергеев Д.А., Титаренко И.П., Щербакова Т.В.

Представители средств массовой информации:

ГТРК–Томск                                                                    Андрей Никифоров,

                                                                                  Глеб Шестаков

Радио Сибирь                                                                   Татьяна Актабаева

РИА-Томск                                                                        Андрей Соколов

Телекомпания «Томское время»                              Александр Стучебров

                                                                                              Дмитрий Скоробогатов

 

Заседание первое                                                                                                                       10-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. сообщила, что из установленных 42 депутатов Законодательной Думы Томской области избран 41.

Проводится регистрация. В зале присутствует 38 депутатов. Зарегистрировалось 38 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу. (Подошел Брянский С.Н.)

Козловская О.В. назвала отсутствующих депутатов, причины их отсутствия.

Проинформировала, что в собрании Думы принимают участие Соломатина Т.В., депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета по охране здоровья; Быков О.П., депутат Государственной Думы Российской Федерации, член Комитета по государственному строительству и законодательству; Кравченко В.К., член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Томской области.

Кравченко В.К. вручил Благодарность Совета Федерации Федерального Собрания Антонову А.А., заместителю Губернатора Томской области по экономике; Гурдину Ю.М., заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Собрание переходит к обсуждению повестки.

Козловская О.В. предложила принять за основу повестку собрания.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. уточнила, есть ли изменения, дополнения к повестке собрания.

Предложений по изменению повестки не поступило.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………….......39

Проголосовало против………………..0

Воздержалось…………………….........0

Результат: принимается.

Проект внесен решением

Совета Думы (20.12.2019)

ПОВЕСТКА

40-го собрания Законодательной Думы Томской области

шестого созыва

24 декабря 2019 года                                                                                                г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области                           10:00

10:00 – 10:10

Открытие собрания и утверждение повестки

10:10 – 10:15

  1. О назначении Осининой Т.П. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

10:15 – 10:40

2. О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (2 чтение)

Феденев Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

10:40 – 10:45

3. О проекте закона Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2020 год» (1, 2 чтение)

Феденев Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

10:45 – 10:55

4. О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (2 чтение)

Рудко Алексей Анатольевич – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

10:55 – 11:00

5. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение)

Рудко Алексей Анатольевич – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

11:00 – 11:05

6. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение)

Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

11:05 – 11:10

7. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение)

Фролова Юлия Вадимовна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

11:10 – 11:15

8. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год» (1, 2 чтение)

Фролова Юлия Вадимовна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Перерыв 11:15 – 11:45

11:45 – 12:15

9. Час Губернатора: «О ходе подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне»

Деев Иван Анатольевич – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

12:15 – 12:20

10. О проекте закона Томской области «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (1, 2 чтение)

Фролова Юлия Вадимовна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

12:20 – 12:25

11. О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу пункта 2 статьи 25 Закона Томской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (1, 2 чтение)

Фролова Юлия Вадимовна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

12:25 – 12:30

12. О проекте закона Томской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций» (1 чтение)

Гурдин Юрий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

12:30 – 12:35

13. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» (2 чтение)

Ассонов Дмитрий Юрьевич – начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области

Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

12:35 – 12:40

14. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (2 чтение)

Шатурный Игорь Николаевич – заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

12:40 – 12:45

15. О проекте закона Томской области «О перераспределении полномочий по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» и органами государственной власти Томской области» (1, 2 чтение)

Баев Юрий Иванович – начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

12:45 – 12:50

16. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» (1, 2 чтение)

Автомонов Сергей Борисович - председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

12:50 – 12:55

17. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (в части государственной поддержки сельскохозяйственного производства) (1, 2 чтение)

Булкина Евгения Анатольевна – и.о. начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

Власов Виктор Алексеевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

12:55 – 13:00

18. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (2 чтение)

Аксиненко Сергей Владимирович – и.о. начальника Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Обед 13:00 – 14:00

14:00 – 14:05

19. О проекте закона Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области» (2 чтение)

Табакаев Валерий Витальевич – начальник Департамента ветеринарии Томской области

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

14:05 – 14:10

20. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение)

Табакаев Валерий Витальевич – начальник Департамента ветеринарии Томской области

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

14:10 – 14:15

21. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных» (1, 2 чтение)

Табакаев Валерий Витальевич – начальник Департамента ветеринарии Томской области

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

14:15 – 14:20

22. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Законодательной Думе Томской области» (1, 2 чтение)

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

14:20 – 14:25

23. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» (1, 2 чтение)

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

14:25 – 14:30

24. О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу абзаца третьего части 2 статьи 3 Закона Томской области «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области» (1, 2 чтение)

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

14:30 – 14:35

25. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об оплате труда, а также регулировании отдельных правоотношений в сфере труда работников областных государственных учреждений, работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, а также работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области» (1, 2 чтение)

Грузных Светлана Николаевна – начальник Департамента труда и занятости населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

14:35 – 14:40

26. О проекте закона Томской области «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Киняйкина Марина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

14:40 – 14:45

27. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение)

Калинюк Юрий Владимирович – начальник Департамента профессионального образования Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

14:45 – 14:50

28. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» (1, 2 чтение)

Перетягина Елена Владиславовна – Председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

14:50 – 14:55

29. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 18-1 Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» (1, 2 чтение)

Максимов Максим Викторович – начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

14:55 – 15:00

30. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О коренных малочисленных народах в Томской области» (1, 2 чтение)

Ульянов Андрей Сергеевич – председатель Комитета внутренней политики Администрации Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

15:00 – 15:05

31. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

15:05 – 15:10

32. О поручениях Законодательной Думы Томской области для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2020 год

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

15:10 – 15:15

33. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

Перерыв 15:15 – 15:30

15:30 – 15:35

34. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области в Законодательной Думе Томской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций»

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

15:35 – 15:40

35. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 25 декабря 2003 года № 983 «Об областной комиссии по телерадиовещанию»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

15:40 – 15:45

36. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О представителе Законодательной Думы Томской области шестого созыва в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

15:45 – 15:50

37. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане законотворческой деятельности  Законодательной Думы Томской области на 2020 год»

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

15:50 – 15:55

38. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2020 год»

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

15:55 – 16:00

39. О протесте прокурора Томской области на абзац третий части 2 статьи 3 Закона Томской области от 8 ноября 2012 года № 195-ОЗ «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области»

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

16:00 – 16:05

40. О протесте прокурора Томской области на статью 10 Закона Томской области от 6 сентября 2016 года № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

16:05 – 16:10

41. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 года № 199 «Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей»

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

16:10 – 16:15

42. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

Власов Виктор Алексеевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

16:15

43. Разное

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки  «О назначении Осининой Т.П. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что в Законодательную Думу Томской области для назначения на должность мирового судьи на 5-летний срок полномочий в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3 председателем Томского областного суда представлена Осинина Татьяна Петровна.

Голосуется постановление о назначении Осининой Т.П. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 3.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

(Подошел Камалитов Ф.А.)

Собрание переходит к рассмотрению второго вопроса повестки «О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (2 чтение).

Слово предоставляется Феденёву Александру Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области – начальнику Департамента финансов Томской области.

Феденёв А.М. доложил, что в законопроект, подготовленный ко второму чтению, внесены следующие изменения.

2020 год

Доходы областного бюджета увеличены на 17 090 468,8 тыс. рублей и составят 78 010 993,1 тыс. рублей.

Общий объем налоговых и неналоговых доходов увеличен на 3 033 513,3 тыс. рублей до суммы 58 087 333,2 тыс. рублей, в том числе по налогу на прибыль организаций в связи с уточнением прогнозируемых поступлений крупнейшими налогоплательщиками.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 380-ФЗ от 02.12.2019 «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета бюджету Томской области увеличен в общей сумме на 14 056 955,5 тыс. рублей. Общий объем безвозмездных поступлений составит 19 923 659,9 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета увеличены по сальдо на 18 618 584,5 тыс. рублей до суммы 81 015 485,4 тыс. рублей, в том числе:

  1. на 12 974 021,8 тыс. рублей – за счет целевых средств федерального бюджета;
  2. на 5 644 562,7 тыс. рублей – за счет средств областного бюджета.

В соответствии с решением согласительной комиссии расходы увеличены на сумму 5 625 168,0 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета составит (-)3 004 492,3 тыс. рублей (5,2 %); государственный долг увеличен на 1 528 115,7 тыс. рублей и составит 36 095 990,7 тыс. рублей (62 %).

Плановый период 2021 – 2022 годов

2021 год. Доходы увеличены по сальдо на 16 366 838,3 тыс. рублей и составят 77 679 928,1 тыс. рублей. Расходы увеличены по сальдо на 15 586 236,0 тыс. рублей и составят 77 048 651,1 тыс. рублей. В 2021 году предусмотрен профицит в объеме 631 277,0 тыс. рублей; государственный долг 35 435 815,7 тыс. рублей (59 %).

2022 год. Доходы увеличены по сальдо на 12 891 579,9 тыс. рублей и составят 77 288 428,6 тыс. рублей. Расходы увеличены по сальдо на 12 907 189,4 тыс. рублей и составят 77 097 047,3 тыс. рублей. В 2022 году предусмотрен профицит в объеме 191 381,3 тыс. рублей; государственный долг – 35 244 434,4 тыс. рублей (55 %).

Ответил на вопросы: Громова О.В. – какую часть из 859 млн. рублей, направленных на доплаты неработающим пенсионерам, предоставит федеральный бюджет; Козловской О.В. – о возобновлении финансирования закона о предоставление жилья многодетным семьям; Федорова А.Г. – об увеличении

софинансирования со стороны области спортивных выездных мероприятий.

Пронькин А.Д. проинформировал о результатах работы Контрольно-счетной палаты Томской области при подготовке заключения на проект областного бюджета на 2020 и на плановый период 2021 – 2022 годов.

В представленной редакции законопроекта параметры областного бюджета по доходам, расходам, дефициту, источникам финансирования, а также параметрам верхнего предела, и предельного объема государственного долга отвечают требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

Сообщил мнение Контрольно-счетной палаты, что закон может быть принят во втором чтении.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект во втором чтении.

В прениях по докладу выступили:

Громов О.В. заметил, что федерация, повысив пенсионный возраст, перекладывает свои полномочия по увеличению доплат к пенсиям на областной бюджет.

Федоров А.Г. внес предложения:

об увеличении инвестиций в сельское хозяйство области;

совместно с городской администрацией обсудить и решить вопрос о выделении средства на реконструкцию дорог в мкр «Северный парк», «Радонежский», «Зеленые горки».

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….3

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению третьего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2020 год» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Феденёву Александру Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области – начальнику Департамента финансов Томской области.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............2

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............2

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению четвертого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (2 чтение).

Слово предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Рудко А.А. доложил, что проект закона доработан в соответствии с федеральным законом «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об  обязательном медицинской страховании в Российской Федерации» и  федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также увеличена сумма остатка средств на начало года на 5 232,9 тыс. рублей, в связи с уточнением суммы запланированного остатка средств на  конец 2019 года.

С учетом внесенных поправок, доходы бюджета ТФОМС Томской области на 2020 год запланированы в сумме 19 517 860,8 тыс. рублей, что на 1 359 914,1 тыс. рублей или на 7,5 % больше суммы доходов бюджета ТФОМС Томской области на 2019 год.

В соответствии с размером сформированных доходов, а также планируемым остатком средств на 01.01.2021 на уровне остатка средств на 01.01.2020, общая сумма расходов бюджета ТФОМС Томской области в 2020 году увеличена на 178 078,8 тыс. рублей.

Пронькин А.Д. сообщил мнение Контрольно-счетной палаты, что проект бюджета может быть принят во втором чтении.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..39

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению пятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Рудко А.А. доложил, что в Закон вносятся изменения в части доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда ОМС Томской области на 2019 год. На 2019 год доходы бюджета Фонда в целом увеличиваются на 133 614,0 тыс. рублей, согласно размеру прогнозируемых и фактических поступлений по состоянию на 11.11.2019. С учетом вносимых поправок, уточненный объем доходов на территориальную программу ОМС составит 17 140 301,3 тыс. рублей. В доходной части бюджета учитывается увеличение прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, на сумму 109 997,0 тыс. рублей. С учетом всех вносимых поправок, общая сумма доходов бюджета Фонда на 2019 год составит 18 291 560,7 тыс. рублей.

На 2019 год расходы бюджета Фонда увеличиваются на 128 381,1 тыс. рублей. С учетом изменений, плановая сумма расходов на выполнение территориальной программы ОМС составит 17 236 006,4 тыс. рублей. Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования лиц, застрахованных за пределами Томской области, увеличиваются на сумму  117 750,9 тыс. рублей. С учетом увеличения сумма расходов по данной статье составит 885 745,4 тыс. рублей. С учетом всех внесенных поправок, общая сумма расходов бюджета Фонда на 2019 год составит 18 392 534,5 тыс. рублей.

В связи с увеличением суммы остатка средств по состоянию на 01.01.2020 на 5 232,9 тыс. рублей, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда запланированы в сумме 100 973,8 тыс. рублей.

Ответил на вопрос Федорова А.Г. о переходящей кредиторской задолженности областных медицинских учреждений.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению шестого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

Рожков А.М. доложил, что изменения вносятся в части дополнения иным межбюджетным трансфертом – на поощрение муниципальных управленческих команд.

Ответил на вопрос Глока Л.Э. – когда произойдут выплаты.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению седьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. доложила, что в части уменьшения общей суммы доходов и расходов областного бюджета 2019 года на 360 686,2 тыс. рублей, объем дефицита остался без изменений.

По доходам предусмотрено уменьшение объема безвозмездных поступлений в 2019 году на 360 686,2  тыс. рублей на основании Федерального закона от 2 декабря 2019 года № 389-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и распоряжениями Правительства Российской Федерации.

По расходам в 2019 году предусмотрено уменьшение за счет средств федерального бюджета на 360 686,2 тыс. рублей, из них:

ассигнования увеличены на общую сумму 122 497,2 тыс. рублей, в том числе:

52 700,0 тыс. рублей – на дорожную деятельность в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;

45 417,9 тыс. рублей – на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

19 166,8 тыс. рублей – на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений;

3 378,8 тыс. рублей – на содержание членов Совета Федерации и их помощников, на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах;

1 833,7 тыс. рублей – на погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

ассигнования уменьшены на общую сумму 483 183,4 тыс. рублей, в том числе:

452 407,5 тыс. рублей – на предоставление мер социальной поддержки в связи с уточнением исходных данных;

19 404,7 тыс. рублей - на исполнение полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния, входящих в состав единой субвенции по причине уточнения целевых показателей по переводу в электронную форму актовых книг;

7 365,5 тыс. рублей – на предоставление дотаций бюджету Томской области, связанных с особым режимом функционирования городского округа «ЗАТО Северск»;

3 516,8 тыс. рублей – на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений;

488,9 тыс. рублей – на региональную программу переселения, включенную в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Без изменения общего объема произведено перемещение бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств по кодам бюджетной классификации в связи с уточнением бюджетной классификации, уточнением направления расходов.

Внесены изменения в соответствующие статьи закона и приложения к нему.

С учетом внесенных поправок общий объем доходов областного бюджета на 2019 год составит 67 974 838,0 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 50 340 818,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 17 634 019,7 тыс. рублей, расходы – 72 564 469,1 тыс. рублей, дефицит – -4 589 631,1 (9,1 %).

Традиционно на поправках декабря попросила включить протокольную запись о том, чтобы Законодательная Дума Томской области разрешила Департаменту финансов Томской области вносить изменения в Сводную бюджетную роспись в связи с завершением финансового года как по средствам федерального, так по средствам областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, классификации, по главным распорядителям и между, в том числе межбюджетные трансферты.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению восьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению десятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. доложила, что изменения вносятся в части приведения законопроекта в соответствие с федеральным законодательством, а именно: установление порядка определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий, показателей (критерий) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций и методики распределения субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению одиннадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу пункта 2 статьи 25 Закона Томской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. доложила, что изменения вносятся в части признания утратившим силу пункта, устанавливающего размер расчетной единицы, применяемой для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности в Томской области, в связи с принятием Закона Томской области от 1 ноября 2019 года № 108-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О расчетной единице».

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..39

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двенадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций» (1 чтение).

Слово предоставляется Гурдину Юрию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Гурдин Ю.М. доложил, что законопроектом устанавливается право организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Томской области, на применение инвестиционного налогового вычета к объектам основных средств, относящимся к организациям или обособленным подразделениям организаций, расположенным на территории Томской области, и осуществляющим экономическую деятельность в соответствии с разделом С «Обрабатывающие производства», за исключением производства табачных изделий и производства нефтепродуктов. Размер вычета составляет от 50 до 90 процентов суммы расходов текущего налогового периода на цели достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать законопроект в  первом чтении и создать рабочую группу по его доработке.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и проект закона прилагается.

Объявляется перерыв на 30 минут.

Заседание второе                                                                                                           11-45

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Присутствуют депутаты Законодательной Думы Томской области: Автомонов С.Б., Барышникова Н.Г., Баранов Е.В., Брянский С.Н., Власов В.А., Воробьев В.А., Галажинский Э.В., Глок Л.Э., Громов О.В., Дроздов Ю.В., Елкин А.П., Звонарев С.В., Камалитов Ф.А., Козловская О.В., Коковин О.Е., Копылова Г.Х., Куприянец А.Б., Лаптев Д.Б., Мальцев Б.А., Начкебия А.М., Немцева Г.Г., Никулин Д.В., Осипцов В.Н., Павлов Е.В., Пичурин Л.Ф., Правдин О.Г., Пушкарев И.И., Резников В.Т., Ростовцев А.В., Сергеенко Г.Н., Собканюк Е.М., Терехов Л.Л., Титов А.И., Федоров А.Г., Фоменко А.В., Френовский А.Н., Чубик П.С., Шпетер А.К., Шутеев О.М., Яврумян П.А.

Отсутствовал: Чернышев И.Н.

Проводится регистрация. В зале присутствует 40 депутатов. Зарегистрировалось 38 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Козловская О.В. вручила удостоверение мирового судьи Осининой Т.П.

Яврумян П.А. сделал заявление, что ошибочно проголосовал «воздержался» по второму вопросу повестки. Попросил учесть его голос «за».

Собрание переходит к рассмотрению девятого вопроса повестки  «Час Губернатора: «О ходе подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне».

Слово предоставляется Дееву Ивану Анатольевичу, заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

Деев И.А. представил комплексную программу подготовки к юбилею, которая состоит из трех блоков.

Первый направлен на улучшение социально-экономического положения ветеранов.

Второй – это памятно-мемориальные мероприятия для увековечения памяти погибших и подвига тружеников тыла.

Третий блок – это культурно-просветительские, патриотические и иные социальные значимые мероприятия. Цель – сохранение исторической памяти о событиях и участниках Великой Отечественной войны.

На вопрос Козловской О.В., какие мероприятия может поддержать Законодательная Дума Томской области, предложил сосредоточиться на обеспечение бытовых проблем ветеранов.

В обсуждении доклада приняли участие:

Автомонов С.Б.  отметил, что сегодня у ветеранов одна из самых востребованных программ – это ремонт квартир, на которую запись на пять лет вперед. Предложил рассмотреть возможность увеличения суммы, так как 50 тысяч рублей на одну квартиру недостаточно. Также обратил внимание, что сегодня в рамках действующего областного закона провести для ветеранов газификацию домовладений за 60 тысяч рублей нереально.

Жвачкин С.А. предложил Администрации области рассмотреть вопросы по бесплатной газификации домовладений нуждающихся ветеранов и увеличению финансирования мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения ветеранов.

Френовский А.Н. – об обращении жителей села Сугот Колпашевского района об увековечивании памяти 98 жителей села, не вернувшихся с войны; Собканюк Е.М. – запросила информацию по ветеранам, живущим в частных домах, так как много обращений по ремонту печей.

Деев И.А. пояснил, что вся информация есть в муниципалитетах.

Громов О.В. сообщил, что к нему обратился труженик тыла, инвалид 1 группы, с просьбой приобрести инвалидную коляску, но сам депутат столкнулся с массой бюрократических проволочек.

Деев И.А. ответил, что это полномочия Фонда соцстраха, но пообещал еще раз вернуться к этой проблеме и выразил готовность отдельно изучить ситуацию, озвученную депутатом

Жвачкин С.А. сообщил, что на личном приеме к нему также обращались инвалиды с массой справок, необходимых для оформления колясок или получения выплат.

Предложил создать совместную группу, «чтобы раз и навсегда» для всех инвалидов решить вопросы на региональном уровне, а что нельзя – обратиться к федеральным депутатам за помощью.

Яврумян П.А. высказал мнение, что депутатам надо сконцентрировать свои возможности на одном выбранном направлении.

Правдин О.Г. выразил обеспокоенность, что к 9 Мая рядом с парком им. Ворошилова, где пройдут основные торжества, не будут завершены ремонтные работы на сетях, и останутся неприглядные раскопки. Губернатор пообещал переговорить с мэром.

Деев И.А. ответил на вопрос Немцевой Г.Г. – из 5 045 сколько одиноко проживающих ветеранов.

Резников В.Т. предложил внимательно и индивидуально подходить к приобретению колясок для инвалидов.

Жвачкин С.А. заверил, что в год юбилея Победы они будут приобретены для всех нуждающихся – участников войны.

Чубик П.С. предложил обратиться к работодателям области с предложением  перечислить однодневный заработок в Фонд «Победы».

Жвачкин С.А. подчеркнул, что задача власти не только отдать должное всем участникам и труженикам тыла, но и сделать все, чтобы сохранить память в последующих поколениях.

Обратился к депутатам с просьбой еще раз внимательно изучить проблемы ветеранов на своих избирательных участках и взять их под личный контроль.

Козловская О.В. внесла предложение внимательно рассмотреть вопрос об участии Законодательной Думы в подготовке 75-летнего юбилея Победы на февральском собрании и подготовить постановление с учетом обсуждения.

Собрание переходит к рассмотрению тринадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» (2 чтение).

Слово предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. ответил на вопрос Собканюк Е.М. – «жилье экономического класса» исключено из законодательства.

Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению четырнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (2 чтение).

Слово предоставляется Шатурному Игорю Николаевичу, заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Шатурный И.Н. доложил, что проект закона разработан в целях совершенствования Закона Томской области от 12 сентября 2003 года № 116-ОЗ «О недропользовании на территории Томской области» с учетом предложений Контрольно-счетной палаты Томской области.

Ответил на вопрос Звонарева С.В. – за какой срок средства должны быть освоены.

Собканюк Е.М. поддержала принятие закона, считает, что сумму можно было бы увеличить.

Титов А.И. заметил, что благодаря подобному закону в Якутии и Амурской области добыча производилась более эффективно.

Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению пятнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О перераспределении полномочий по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» и органами государственной власти Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Баеву Юрию Ивановичу, начальнику Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.

Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению шестнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.

Автомонов С.Б. доложил, что проект закона разработан в целях приведения терминологии в Законе Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» в соответствие с нормами федерального и областного законодательства.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению семнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (в части государственной поддержки сельскохозяйственного производства)» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Булкиной Евгении Анатольевне, и.о. начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

Козловская О.В. обратила внимание, что на рассмотрении этого законопроекта настаивала депутатская комиссия по вопросам агропромышленного комплекса.

Сергеенко Г.Н. высказался в поддержку законопроекта.

Власов В.А. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению восемнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Аксиненко Сергею Владимировичу, и.о. начальника Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..38

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Объявляется перерыв до 13:15.

Заседание третье                                                                                                            13:15

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области.

Присутствуют депутаты Законодательной Думы Томской области: Автомонов С.Б., Барышникова Н.Г., Баранов Е.В., Брянский С.Н., Власов В.А., Воробьев В.А., Галажинский Э.В., Глок Л.Э., Громов О.В., Дроздов Ю.В., Елкин А.П., Звонарев С.В., Камалитов Ф.А., Козловская О.В., Коковин О.Е., Копылова Г.Х., Куприянец А.Б., Лаптев Д.Б., Мальцев Б.А., Начкебия А.М., Немцева Г.Г., Никулин Д.В., Осипцов В.Н., Павлов Е.В., Пичурин Л.Ф., Правдин О.Г., Пушкарев И.И., Резников В.Т., Ростовцев А.В., Сергеенко Г.Н., Собканюк Е.М., Терехов Л.Л., Титов А.И., Федоров А.Г., Фоменко А.В., Френовский А.Н., Чубик П.С., Шпетер А.К., Шутеев О.М., Яврумян П.А.

Отсутствовали: Чернышев И.Н.

Проводится регистрация. В зале присутствует 40 депутатов. Зарегистрировался 31 депутат. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Собрание переходит к рассмотрению девятнадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. доложил, что проект подготовлен в связи принятием Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом отношения в области обращения с животными в Российской Федерации впервые были урегулированы комплексно на федеральном уровне.

Исходя из положений Федерального закона № 498-ФЗ, предлагается разграничить соответствующие полномочия Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, Администрации Томской области и исполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченного в области обращения с животными.

Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. доложил, что проект подготовлен в целях приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 3 ч. 1 ст. 1.) к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая, что отношения в области обращения с животными урегулированы обозначенным Федеральным законом, предлагается статьи 5.1 («Нарушение правил содержания домашних животных»), 5.3 («Нарушение порядка отлова безнадзорных собак и кошек»), 5.5 («Неисполнение обязанности по регистрации собак») Кодекса Томской области об административных правонарушениях признать утратившими силу.

Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать первого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. доложил, что проект подготовлен с целью приведения Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию численности безнадзорных животных» в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года  № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, с 2020 года предлагается наделить все 20 муниципальных районов и городских округов Томской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по обращению с животными без владельцев (в  настоящее время такими полномочиями наделены только 6 муниципальных образований).

Также проектом предлагается актуализировать Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области на осуществление соответствующих государственных полномочий, с учетом изменений федерального законодательства.

Реализация в 2020 году полномочий по организации в Томской области обозначенных мероприятий потребует выделения финансовых средств из областного бюджета в размере 39 млн рублей.

Ответил на вопросы: Громова О.В. – будут ли построены приюты для содержания животных в районах области; Глока Л.Э. – о нормативах отлова животных; Барышниковой Н.Г. – о наказании хозяев двух ротвейлеров, которые держат в страхе район ТЦ «Изумрудный город»; Елкина А.П. – о количестве ежегодного отлова безнадзорных животных.

Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях. Обратил внимание, что комитетом в первом полугодия 2020 года будет проводиться мониторинг эффективности реализации данного закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать второго вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Законодательной Думе Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что проект подготовлен в целях  совершенствования отдельных положений Закона № 182-ОЗ «О Законодательной Думе Томской области»:

1) с учетом произошедших изменений в Федеральном законе «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» проектом вносятся изменения в статью 32 Закона № 182-ОЗ, согласно которым информация о деятельности члена Совета Федерации ФС РФ – представителя от Думы по согласованию с ним может быть заслушана на собрании Думы, размещена на официальном сайте Думы, а также доведена до сведения депутатов Думы иным способом;

2) в настоящее время Законом № 182-ОЗ к полномочиям Думы отнесено рассмотрение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области в составе отчета об исполнении областного бюджета. Однако в связи с внесенными в 2019 году изменениями в Закон «О бюджетном процессе в Томской области» и «О стратегическом планировании в Томской области» из состава документов, представляемых к отчету об исполнении областного бюджета, сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Томской области исключен. В этой связи из пункта 4 части 1 статьи 28 слова исключаются слова «в составе отчета об исполнении областного бюджета»;

3) в связи с внесенными в Регламент Думы изменениями уточняется состав Совета Законодательной Думы Томской области, часть 3 статьи 15 дополняется словами «председатель постоянной комиссии Думы по Регламенту и депутатской этике».

Также вносятся юридико-технические изменения в отдельные положения Закона в целях уточнения используемой терминологии с учетом изменений в Уставе (Основном Законе) Томской области.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать третьего вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что проект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 02.08.2019 № 285-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которому мировым судьям, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

В этой связи Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» дополняется отдельной статьей 14.1 «Удостоверение мирового судьи», регулирующей вопросы вручения удостоверений мировым судьям и мировым судьям в отставке, а из статьи 7 Закона исключаются положения, регулирующие вопросы вручения удостоверений назначенным мировым судьям.

Согласно проекту удостоверения мировым судьям в отставке подписываются и вручаются Председателем Думы в течение 30 дней со дня поступления заявления с приложением копий подтверждающих документов. Расходы на изготовление удостоверений мирового судьи и мирового судьи в отставке осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование Думы.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать четвертого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу абзаца третьего части 2 статьи 3 Закона Томской области «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что проект подготовлен в связи с принятием Конституционным Судом РФ постановления от 01.11.2019 № 33-П, которым признаны несоответствующими Конституции РФ положения Закона Республики Коми, устанавливающие общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти субъекта РФ, государственными органами субъекта РФ, органами местного самоуправления и государственными учреждениями субъекта РФ. Законопроектом предлагается признать утратившей силу норму Закона Томской области, содержащую аналогичный запрет.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать пятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об оплате труда, а также регулировании отдельных правоотношений в сфере труда работников областных государственных учреждений, работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, а также работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Грузных Светлане Николаевне, начальнику Департамента труда и занятости населения Томской области.

Грузных С.Н. доложила, что совершенствование областного закона в части порядка установления системы оплаты труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области. Закон дополняется, что такие системы оплаты труда будут устанавливаться с учетом единого тарифно-квалификационного справочника соответствующих работ и профессий/должностей или профессиональных стандартов, а также с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать шестого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Киняйкиной Марине Александровне, начальнику Департамента социальной защиты населения Томской области.

Киняйкина М.А. ответила на вопросы: Козловской О.В. – о технологии выплат; как данные изменения повлияют на работу с другими категориями получателей социальной помощи; в каких муниципальных организациях есть определенная напряженность в связи с передачей полномочий; Немцевой Г.Г. – о  сроках перерасчета; какая информационно-разъяснительная работа будет осуществляться среди населения; Титова А.И. – об использовании базы Пенсионного фонда; Автомонова С.Б. – есть ли способы упростить механизм обращений пенсионеров в органы соцзащиты; Терехова Л.Л. – смогут ли социальные работники обзвонить возможных получателей доплат.

Мальцев Б.А. предложил обязать Департамент как можно чаще проводить информационно-разъяснительную работу среди населения.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать седьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Калинюку Юрию Владимировичу, начальнику Департамента профессионального образования Томской области.

Калинюк Ю.В. доложил, что изменения вносятся в части совершенствования областного закона в целях стимулирования к достижениям в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры коллективов профессиональных образовательных организаций. Закон дополняется одной премией в размере 150 тысяч рублей коллективу работников профессиональной образовательной организации за счет уменьшения количества премий с 8 до 7 научным и научно-педагогическим коллективам.

Ответил на вопрос Титова А.И. – о какой сумме идет речь.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать восьмого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Перетягиной Елене Владиславовне, Председателю Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области.

Перетягина Е.В. доложила, что областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством в части:

1) уточнения полномочий регионального органа информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, содержания этих надписей и обозначений, а также требований к составу проектов их установки и содержания. Такие правила теперь определяются Правительством РФ;

2) уточнения порядка установления, изменения зон охраны объектов культурного наследия.

Ответила на вопросы: Козловской О.В. – чем вызвана долгая работа над законопроектом, закончившаяся протестом прокурора; Автомонова С.Б. – завершена ли работа над проектом «Историческое поселение город Томск»; сколько объектов включено в Перечень объектов культурного наследия; Звонарева С.В. – об наличие исторических объектах на территории Зырянского района; Титова А.И. – за счет каких источников будет происходить сохранение объектов культурного наследия; попросил назвать объекты, отремонтированные за счет средств федерального бюджета; Правдин О.Г. обратил внимание, что в ряде ветхих домов, являющихся объектами культурного наследия, невозможно жить, а денег на их восстановление нет. Может быть, есть смысл пересмотреть список домов, подлежащих сохранению, и построить новое комфортное жилье.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению двадцать девятого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 18-1 Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Максимову Максиму Викторовичу, начальнику Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

Максимов М.В. доложил, что устанавливаются призовые выплаты для строительства (приобретения) жилья спортсменам Томской области, завоевавшим звания чемпионов или призеров Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и участникам Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и их тренерам.

Неверов Д.В. обратился с просьбой дать протокольное поручение Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области внести корректировки в действующую редакцию Закона Томской области «О  физической культуре и спорте в Томской области» с учетом замечаний, изложенных в заключении прокуратуры Томской области.

(Протокольное поручение)

Максимов М.В. ответил на вопросы: Козловской О.В. – сколько спортсменов получат данные выплаты; Резникова В.Т. – распространяется ли действии закона на спортсменов, выступающих под нейтральным флагом.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцатого вопроса повестки  «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О коренных малочисленных народах в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Ульянову Андрею Сергеевичу, председателю Комитета внутренней политики Администрации Томской области.

Ульянов Д.С. доложил, что терминология областного закона приводится в соответствие с федеральным законодательством: термины «хозяйствование», «традиционное хозяйствование» заменяются на термины «хозяйственная деятельность», «традиционная хозяйственная деятельность».

Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Ответил на вопросы: Звонарева С.В. – о местах проживания и уровне жизни коренных малочисленных народов в Томской области; Камалитова Ф.А. – в чем разница терминов «хозяйственная деятельность» и «традиционная хозяйственная деятельность».

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….29

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..31

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать первого вопроса повестки  «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. доложила, что изменения вносятся в план приватизации на 2019 год. С учетом предлагаемых изменений плановая сумма поступлений в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества Томской области уменьшится на 78 205,7 тыс. руб. и составит в 2019 году – 89 187,3 тыс. руб., в 2020 году – 9354,2 тыс. руб., в 2021 году – 0,0 тыс. руб.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать второго вопроса повестки  «О поручениях Законодательной Думы Томской области для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. доложил, что рассматривается вопрос в части утверждения перечня поручений для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2020 год, в который включены 11 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

Сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление по данному вопросу.

Козловская О.В. обратилась к аудиторам с просьбой сделать особый акцент на проверку объектов в рамках реализации национальных проектов.

Пронькин А.Д. ответили на вопрос Немцевой Г.Г. – кто определяет «выборочные» мероприятия, Контрольно-счетная палата области или бюджетно-финансовый комитет Думы.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать третьего вопроса повестки  «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. доложила, что предлагается наградить Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области:

Титова Анатолия Ивановича, депутата Законодательной Думы Томской области, генерального директора ООО «Газпром трансгаз Томск», за высокий профессионализм, вклад в законотворческую деятельность и социально-экономическое развитие Томской области реализацию проекта «Сила Сибири».

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать четвертого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области в Законодательной Думе Томской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что предлагается утвердить порядок принятия лицами, замещающими государственные должности Томской области (депутаты, работающие на постоянной профессиональной основе), должности государственной гражданской службы Томской области в Думе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.

В настоящее время указанные вопросы регулируются постановлением Законодательной Думы Томской области от 18 августа 2016 года № 3427, однако действующая редакция не предусматривает порядок принятия вышеуказанных иностранных званий и наград самим Председателем Законодательной Думы Томской области. Также не урегулированы в полном объеме административные процедуры, касающиеся порядка и сроков подачи соответствующих документов лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы.

Подготовленный проект постановления направлен на регулирование данных вопросов, при этом постановление Законодательной Думы Томской области от 18 августа 2016 года № 3427 предлагается признать утратившим силу.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………36

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать пятого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О  внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 25 декабря 2003 года № 983 «Об областной комиссии по телерадиовещанию».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. доложила, что Областная комиссия по телерадиовещанию образована с целью формирования согласованной позиции представителей Томской области в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот на территории Томской области.

Комиссия состоит из 5 человек и формируется в составе представителей Администрации Томской области, Законодательной Думы Томской области (по 2 человека), а также Главного федерального инспектора в Томской области (1 человек).

В связи с произошедшими кадровыми изменениями предлагается сопредседателем Комиссии вместо Оглезнева Виталия Васильевича определить Лаптева Дмитрия Борисовича, председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………35

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать шестого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О представителе Законодательной Думы Томской области шестого созыва в  Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. доложила, что постановление подготовлено в целях обеспечения представления интересов Законодательной Думы Томской области при проведении Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, а также процедуры выбора обязательного общедоступного телеканала Томской области.

В случае проведения конкурса на получение права осуществлять вещание с  использованием конкретных радиочастот в субъекте РФ состав Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию увеличивается за счет представителей соответствующего субъекта РФ: полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе (или уполномоченного им лица); представителя высшего органа исполнительной власти субъекта РФ; представителя органа законодательной власти субъекта РФ, определяемого решением этого органа.

При осуществлении указанной Комиссией выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта РФ к участию в заседании могут привлекаться представители органов государственной власти субъекта РФ.

С учетом изложенного предлагается поручить Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности представлять интересы Думы в указанной Комиссии.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………36

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать седьмого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что проект Плана подготовлен в соответствии с  Положением о порядке формирования плана законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области.

План законотворческой деятельности Думы на 2020 год включает в себя перечень приоритетных направлений законотворческой деятельности Думы (приложение 1) и примерный перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на реализацию приоритетных направлений законотворческой деятельности Думы (приложение 2).

Планом предусматривается принятие более 60 законов Томской области, в том числе 14 базовых и 44 – о внесении изменений в действующие законы Томской области.

Также планируется принятие Экологического кодекса Томской области, а также ряда базовых законов в сферах охраны здоровья граждан, волонтерской деятельности (добровольчества), а также бюджетных правоотношений.

С учетом проведенной в 2019 году Думой работы по мониторингу правоприменения ряда областных законов планируется реализация выработанных рекомендаций по итогам мониторинга и внесение изменений в 5 областных законов в сфере налоговых, административных отношений, а также в сфере инвестиционной деятельности.

В связи с произошедшими изменениями федерального законодательства планируется корректировка порядка 20 областных законов.

Проект учитывает План законотворческой деятельности Администрации Томской области на 2020 год (утв. распоряжением Губернатора Томской области от 10.12.2019 № 283-р).

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать постановление по данному вопросу.

Козловская О.В. проинформировала, что. Администрация области обратилась с просьбой перенести рассмотрение вопроса актуализации Стратегии социально-экономического развития до 2030 года на 2021 год; кроме того, будет проводиться ежеквартальный контроль законотворческой деятельности.

Немцева Г.Г. задала вопрос о дате внесения Администрацией Томской области в Законодательную Думу проекта Социального кодекса Томской области.

Козловская О.В. предложила Администрации  в феврале проинформировать депутатов о сроках внесения данного документа в Думу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………32

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать восьмого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2020 год».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что проект плана сформирован на основе предложений профильных комитетов Законодательной Думы Томской области.

Проектом постановления предлагается утвердить План мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2020 год.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению тридцать девятого вопроса повестки  «О протесте прокурора Томской области на абзац третий части 2 статьи 3 Закона Томской области от 8 ноября 2012 года № 195-ОЗ «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что 4 декабря 2019 года в Законодательную Думу Томской области поступил протест прокурора Томской области, подготовленный в связи с принятием Конституционным Судом РФ постановления от 01.11.2019 № 33-П, которым признаны несоответствующими Конституции РФ положения Закона Республики Коми, устанавливающие общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти субъекта РФ, государственными органами субъекта РФ, органами местного самоуправления и государственными учреждениями субъекта РФ.

На основании ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» протест подлежит рассмотрению на собрании Законодательной Думы Томской области.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………35

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению сорокового вопроса повестки  «О протесте прокурора Томской области на статью 10 Закона Томской области от 6 сентября 2016 года № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. доложил, что удовлетворение протеста прокурора по вопросу необходимости приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством в части порядка установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, содержания этих надписей и обозначений, а также требований к составу проектов их установки и содержания.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать постановление по данному вопросу.

Козловская О.В. отметила, что Администрации Томской области нужно теснее взаимодействовать с прокуратурой Томской области в части сроков внесения изменений в областное законодательство.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………35

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению сорок первого вопроса повестки  «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О  внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 года № 199 «Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. доложил, что совершенствование Положения о конкурсе в части дополнения его таким видом знака поощрения участников конкурса как благодарность Думы, помимо благодарственного письма в связи с действующим постановлением Думы о знаках поощрения Думы.

Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать постановление по данному вопросу.

Ответил на вопрос Куприянца А.Б., учтены ли предложения и замечания по совершенствованию Положения о конкурсе других комитетов Законодательной Думы.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению сорок второго вопроса повестки «О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. предложил поддержать решения комитетов и принять постановления.

Козловская О.В. обратила внимание, на проект «Города трудовой доблести», который реализуется по предложению Президента России в преддверии 75-летнего юбилея Победы Это звание будет присваиваться городам, которые внесли особый вклад в Победу советского народа в Великой Отечественной войне. Проинформировала, что уже проводится работа по сбору документов и фактов для присуждения Томску звания «Города трудовой доблести».

Голосуются постановления по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Тексты постановлений прилагаются.

Собрание переходит к рассмотрению сорок шестого вопроса повестки дня «Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. поблагодарила депутатов за активную работу, выразила благодарность аппарату Думы за подготовку материалов к собранию.

Проинформировала, что следующее собрание Законодательной Думы Томской области состоится 27 февраля 2020 года

Повестка исчерпана.

Заседание 40-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                                                           О.В. Козловская

Руководитель аппарата                                                                                Е.В. Бабушкин

Исполнитель                                                                                                   С.А. Плютина

Протокол 40-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Закрыть
Оцените, насколько обращение к сайту было полезным для вас.
закрыть
Сообщение об ошибке
Орфографическая ошибка в тексте:
Отправить сообщение администратору сайта: