Стенограмма 34-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

27 июня 2019 года г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

Заседание первое 10-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, начинаем работу.

Напоминаю, что у нас установлено законом 42 депутата Законодательной Думы Томской области. Избрано 40 депутатов.

Прошу всех зарегистрироваться.

Проводится регистрация. В зале присутствует 32 депутата. Зарегистрировался 31 депутат. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.

Козловская О.В. Сейчас в зале 31 человек. Еще должен подойти Сергей Николаевич Брянский. Поэтому уже 32 депутата. Мы ждем Льва Фёдоровича Пичурина.

Уважаемые коллеги, сегодня в командировке находятся: Воробьев, Начкебия, Чубик, Титов, Пушкарев.

Ростовцев в отпуске.

Традиционно отсутствует Игорь Николаевич Чернышев.

Переданные голоса: Воробьев, Начкебия, Пушкарев – Козловской;

Титов, Чубик – Куприянцу.

Кворум имеется. Мы имеем все основания начать работу 34-го собрания Законодательной Думы Томской области.

Уважаемые коллеги, напомню, что у нас сегодня в собрании Думы принимает участие Владимир Казимирович Кравченко, наш представитель в Совете Федерации.

Хочу напомнить, что на период командировки Александра Михайловича Феденёва Губернатор Томской области возложил функцию своего представителя в Думе на Ивана Анатольевича Деева.

По традиции предлагаю начать собрание с вручения наград. Начинаем вручение золотых Памятных знаков «Герб Томской области». Награда вручается Анатолию Александровичу Иванову за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области и взаимодействие с законодательными органами власти. (Аплодисменты).

Иванов А.А. Служу Томской области! (Аплодисменты).

Козловская О.В. Золотой знак «Герб Томской области» вручается Владимиру Казимировичу Кравченко. (Аплодисменты).

Кравченко В.К. Спасибо большое!

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, у нас официально установлена еще одна награда – ценный подарок. Я сегодня с удовольствием по вашему поручению его вручаю Ивану Григорьевичу Кляйну, мэру города Томска, за огромную работу, которую он проводит по развитию Томска. Кстати, очень много мэрия стала вносить законодательных инициатив. Очень долгие годы мы работали с Иваном Григорьевичем в составе Думы. Надеюсь, что это плодотворное сотрудничество будет продолжено. (Аплодисменты).

Кляйн И.Г. Спасибо! (Аплодисменты).

Служу томичам и томской земле!

Позволите два слова, Оксана Витальевна?

Огромное спасибо за оценку труда. Коллеги, вы знаете, что я многие годы проработал с вами. Конечно, сравниваю, когда работал руководителем предприятия, когда работал депутатом, когда работал председателем комитета, а сегодня – в исполнительной власти. Конечно же, работа разная. Но с высоты прожитых лет думаю, что, когда у нас здесь идет спор, – это чудесно. Мы представляем интересы разных групп населения, бизнеса и так далее, и в итоге мы находим нормальные решения.

Оксана Витальевна говорит, что мэрия закидала инициативами, я думаю, что это результат того, чему Дума меня здесь научила: как писать, какие изменения вносить. Вы меня отправили на место мэра, теперь давайте вместе работать. Спасибо за помощь. Но всегда прошу помнить, что чем меньше вопросов будет на местном уровне, тем меньше головной боли будет у государственной власти, у Думы, у исполнительной власти. Прошу при принятии любых документов внимательно смотреть на государственное устройство и не забывать про органы местного самоуправления. Спасибо. (Аплодисменты).

Козловская О.В. Иван Григорьевич улетает сейчас в Красноярск, и, возможно, что он привезет себе еще одну головную боль и высокую должность. Мы желаем Вам удачи, Иван Григорьевич!

Уважаемые коллеги, разрешите обратиться к вам с традиционным вступительным словом.

Уважаемые депутаты!

Главным экономическим событием июня стал международный форум в Санкт-Петербурге. В его повестке – устойчивое развитие всех стран в условиях ускорения технологической трансформации.

Как совместить реформы и стабильность? Эти вопросы обсуждали девятнадцать тысяч участников из 145-ти стран мира.

Кстати, именно на площадке питерского форума был дан старт проекту строительства студенческого кампуса в Томске. Это совместный проект шести наших университетов, Внешэкономбанка и Министерства науки и высшего образования. Его реализацию курирует лично Губернатор. Проект предусматривает создание современного городка на двадцать тысяч мест на основе частно-государственного партнерства. И хочу всех поздравить с этим событием и этим стартом!

Уважаемые коллеги!

Новизна современной «образовательной повестки» – в особом внимании к интеграции науки, образования и бизнеса с участием государства. Томская область этим путем идет уже давно. Как показывает передовой международный опыт, именно в точке пересечения интересов этих партнеров достигается пик инновационной активности и рост конкурентоспособности любой территории (примеров в мире много: Силиконовая долина, Кембридж, Сингапур).

А цель этой кооперации – кадры и их подготовка. Известно, что сегодня восемь из десяти вакансий на рынке труда – рабочие профессии.

И не случайно модернизация среднего профессионального образования стала одной из приоритетных задач национального проекта «Образование». В эту сферу вкладываются значительные ресурсы из бюджетов всех уровней. Внедряются новые образовательные стандарты для перспективных профессий. Развивается чемпионатное движение по стандартам World Skills. И под всё это меняется материально-техническая база СПО. Создаются современные мастерские и лаборатории. Меняется и отношение бизнеса к этой отрасли. И уже есть первые результаты.

У нас в прошлом году уровень трудоустройства выпускников по высокотехнологичным специальностям приблизился к 90 % при среднем по области – 65.5 %. Это значительно выше, чем в среднем по России.

Однако, по оценке Правительства, в высокотехнологичных сферах экономики России дефицит квалифицированных кадров уже сегодня достиг миллиона человек. Прогноз к 2030 году – три миллиона. Более половины компаний страны испытывают нехватку производственно-технического персонала, еще треть – инженерных кадров.

А решение – в подготовке или переобучении специалистов для новых рынков. Но без участия бизнеса и, прежде всего, самого человека – это невозможно.

Сегодня знания очень быстро устаревают. Средний «период жизни» современного профессионального навыка – 4.5 года, в IT – максимум 1.5 года. Нужна активная самостоятельность человека, его готовность и способность к постоянному обучению.

Вместе с тем в обществе продолжается дискуссия о том, чему и как учить в условиях неопределенности, при смене технологий.

А вот, чтобы определить, кого и сколько учить для экономики региона, крайне важно совместить предложение рынков труда и образования. Значит, нужен заказ от бизнеса на кадры не столько по профессиям, как мы привыкли, сколько по компетенциям, настоящим и будущим. Именно это и должно определить потребность в бюджетном финансировании системы среднего профессионального образования в регионе. Напомню, в этом году в бюджете Томской области предусмотрено более двух миллиардов рублей.

Опыт формирования потребности экономики в кадрах в регионах разный.

К примеру, в индустриальной Калужской области основной заказ формируют крупные предприятия на основе Соглашений о дуальном образовании (речь идет о том, что теоретические знания по этой системе дает колледж, а практику – предприятие. При этом сама компания платит студенту стипендию. А он взамен принимает на себя обязанность прийти туда работать). Такой же опыт есть и в Свердловской области, в Уральской горно-металлургической компании. Их предприятие – завод «Сибкабель» – нам хорошо известно. Правда, в Томской области они этот опыт пока, не используют.

В Пермском крае эту работу координирует торгово-промышленная палата. Опыт привлечения торговых палат широко используют развитые страны.

Например, в Германии Торговые Палаты отвечают за обучение персонала на предприятиях. При этом компании оплачивают до 80 % стоимости обучения. Во Франции, Ирландии Палаты организуют финансирование бизнесом непрерывного образования. У нас в регионе, к сожалению, торгово-промышленная палата пока этим вопросом не занимается, и мы это увидели на заседании комитета по экономической политике.

Важно создать условия, чтобы бизнесу было выгодно оплачивать непрерывное обучение своего персонала.

Такой механизм у нас появляется в рамках нацпроекта. В числе первых четырнадцати регионов Томская область получила грант на создание Центра опережающей профподготовки. Уже этой осенью люди всех возрастов, включая сотрудников компаний, смогут по коротким программам пройти обучение в этом центре по заказу работодателя или самостоятельно.

Решению задачи формирования потребности в кадрах будет способствовать и проект «Региональный стандарт кадрового роста», который подписал губернатор в этом году с Агентством стратегических инициатив.

Теперь о других новациях кооперации образования и бизнеса. Речь идет о демонстрационном экзамене. Это выполнение практического задания по профессии по стандартам World Skills. Колледжи по этим стандартам готовят площадки, максимально приближенные к реальному месту работы по каждой профессии. Студент получает по итогам экзамена сертификат компетенций. А бизнес может участвовать в качестве независимого эксперта, предварительно пройдя подготовку по требованиям World Skills.

Наличие сертификата World Skills уже сегодня повышает спрос на специалиста на глобальном рынке труда. И это начинают понимать сегодняшние студенты. То есть уже не только внутри России, но и за ее пределами.

Пока в области демэкзамен сдали порядка 500 учащихся (это менее 3 %). Из них семь человек завоевали медали на всероссийском этапе соревнований. И количество желающих сдать такой экзамен растет. В этом году их заявилось более шестисот человек.

Задача федерального проекта «Молодые профессионалы» состоит в том, чтобы через шесть лет на эту модель аттестации перевести четверть всех выпускников СПО.

Понятно, что это будет очень сильно влиять на изменение трудовой мобильности. Это требует и существенного обновления материальной базы, технологий, программ. И, конечно же, законодательства.

По нацпроекту «Образование» в этом году четыре наших колледжа получат современное оборудование для двадцати лабораторий и мастерских (на общую сумму 102 миллиона рублей, из которых 83 миллиона рублей – это федеральные деньги). И на этой базе будут готовить кадры для прорывных технологий, например: геномной инженерии, сити-фермерства, декоративного оформления помещений и так дальше.

А вот действующее федеральное законодательство пока не учитывает финансово-правовые механизмы проведения демонстрационного экзамена. Это подтверждают многие регионы, что ведет к рискам взаимодействия СПО с контрольно-надзорными органами.

И нам стоит совместно с Администрацией подготовить свои предложения о совершенствовании нормативных правовых актов по пониманию этой проблемы.

Еще одна новация – независимая оценка бизнесом квалификации кадров. Но уже по национальным профстандартам. Эти стандарты разрабатывает сам бизнес через свои отраслевые Ассоциации. И, по итогам экзамена, совместно с государством формирует единый Реестр квалифицированных кадров страны, к которым получают доступ компании по всей России. Безусловно, это повышает конкурентоспособность и возможности человека, прошедшего такую оценку.

Подчеркну, это еще один подход подтверждения компетенций и квалификаций. По данным экспертов сегодня более ста стран мира развивают этот институт.

К сожалению, большинство руководителей и работников у нас в области даже об этом не знают. А с 1 июля этого года по ряду профессий уже федеральный закон обязывает проводить такую оценку. И опыт тоже в стране есть, крупные российские компании уже это делают: РЖД, Сбербанк, Аэрофлот.

У нас в области создано три центра независимой оценки квалификации в сфере строительства, сварочных работ, охраны труда. Но этого крайне недостаточно. Правда, есть и хороший пример, по мнению экспертов, наша область входит в десятку лидеров по независимой оценке бизнесом кадров по ряду компетенций в строительной отрасли.

Важнейший вопрос, который определяет качество современной подготовки – кадры ДЛЯ системы среднего профессионального образования. За последние три года средний возраст педагогических работников в этой системе в России снизился до 44.5 лет (у нас в Томской области – 42 года).

Но дефицит педагогических кадров в СПО сохраняется, прежде всего, на селе. Особенно сложно закрыть вакансии административно-управленческого персонала (директоров, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений). И здесь основная причина недостатка кадров в муниципальных образованиях – это отсутствие жилья, а значит – нежелание молодых людей ехать на село. Кстати, этот вопрос был задан и на июньской прямой линии с Президентом.

Может быть, уважаемые коллеги, нам стоит рассмотреть формирование своей региональной программы, как мы сделали это по «Земскому фельдшеру»?

Кроме того, со следующего года стартует федеральная программа «Земский учитель». Мы можем подготовить свои предложения и о включении педагогов в этот федеральный проект.

Уважаемые коллеги!

В последние три года социологи фиксируют значительный рост популярности среднего профессионального образования в России. И у нас в области в разы вырос конкурс в большинство колледжей и техникумов. Изменилось и качество подготовки специалистов, что очень важно, это признает бизнес. Все это говорит об абсолютно новых требованиях к облику современного среднего профессионального образования.

Но сегодня мы лишь в начале пути, который потребует, хочу это подчеркнуть, не только взаимодействия и консолидации ресурсов всех участников этого процесса, но и принятия важных, но порой непопулярных решений и, конечно же, большой разъяснительной работы.

Теперь о повестке собрания. В ней 35 вопросов.

1. Во-первых, пакет областных законов о финансовых отчетах органов исполнительной власти области за 2018 год. Отмечу лишь, что все они подтверждены Контрольно-счетной палатой. Важно, что прошлый год был для нас весьма успешным. Собственные доходы областного бюджета возросли практически на 10 % (и составили почти 50 миллиардов рублей). А итоговый дефицит сократился в 8 раз к предыдущему году. Это, безусловно, результат работы команды Губернатора и основа для успешной реализации национальных проектов в регионе.

2. Сегодня мы определим кандидатуру для назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе. В соответствии с областным законом окончательное решение примет Губернатор.

3. Не в первый раз областным законом мы будем утверждать и Дополнительные соглашения о реструктуризации обязательств Томской области по бюджетным кредитам перед Россией. Согласитесь, это выгодное привлечение ресурсов на развитие региона, поскольку ставка всего 0.1 % в год. Но Министерство финансов ужесточило ответственность регионов за неисполнение Соглашения. И, прежде всего, при принятии новых расходных обязательств, и я хочу на это обратить наше внимание.

4. Рассмотрим и изменения в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования, которые увеличат расходы этого года более чем на 140 миллионов рублей. Из них почти 104 пойдут на дополнительное финансирование программы ОМС для жителей области и еще 37 – на ремонт и покупку оборудования, а также повышение квалификации медицинских работников.

5. В очередной раз в повестке две законодательные инициативы, внесенные областной прокуратурой. А еще одна – Управлением юстиции по Томской области. Это еще раз подтверждает конструктивность нашего взаимодействия.

И в завершение. Уважаемые коллеги!

Мы завершаем работу весенней сессии. В ходе ее нами принято 290 нормативно-правовых актов, из которых: 76 – областные законы, 126 – заключения на федеральные законопроекты.

Каждая пятая областная инициатива связана с вопросами повышения уровня и качества жизни наших земляков. 40 % законопроектов направлены на развитие дорожной, коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а, значит на развитие экономики региона и муниципальных образований, и, в конечном счете, наших с вами людей.

Большинство из этих законов обеспечивают реализацию региональной части национальных проектов. Эту работу мы продолжим и в осеннюю сессию.

Спасибо за внимание.

Переходим к обсуждению повестки.

Повестка внесена Советом Думы, у всех она есть на руках. Предлагаю проголосовать и принять ее за основу.

Голосуем.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято. Интересно, кто-то против?

Пожалуйста, изменения, дополнения к повестке собрания будут?

Пожалуйста, Иван Анатольевич.

Деев И.А. Уважаемая Оксана Витальевна, есть предложение Администрации 14-й и 15-й вопросы с учетом поступивших заключений прокуратуры рассмотреть и принять в первом чтении.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, не будем возражать? Вчера этот вопрос обсуждали с председателем комитета. Думаю, что комитет решение поддержит о том, чтобы принять в первом чтении.

Еще будут изменения, дополнения?

Голосуем за повестку в целом.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………….....33

Проголосовало против……………….0

Воздержалось……………………........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

В соответствии с Регламентом у нас сейчас время политических заявлений. Есть желающие их сделать?

Пожалуйста, Леонид Леонидович Терехов.

Терехов Л.Л. Уважаемый президиум, уважаемые депутаты, буду говорить о детском летнем отдыхе. Уже полтора года в России действует Десятилетие детства, объявленное Указом Президента с 2018 по 2027 годы. Запланированы мероприятия в интересах детей по 15 направлениям, в том числе «Безопасный детский отдых», «Доступный детский туризм» и другое. Вместе с тем в Томской области продолжает сокращаться число оздоровительных лагерей, причем самых лучших, стационарных, поскольку пришкольные площадки до конца этих функций не выполняют.

За десять лет сократилось 12 баз отдыха, 5 из которых – за последние три года.

Я считаю, что необходимо тенденцию сокращения оздоровительных лагерей, санаториев разворачивать в обратную сторону как можно быстрее, поскольку проблема нарастает. Это и материально-техническая база. Если оздоровительному лагерю 50–60 лет, то и инфраструктуре, кровлям зданий, деревянным конструкциям окон, котельным, коммуникациям столько же. Те организации, которые занимаются отдыхом детей, зарабатывают на текущий ремонт, текущую деятельность. Но капитальный ремонт корпусов с реконструкцией под современные требования им не под силу.

Можно и сейчас увидеть, что дети в оздоровительных организациях проживают в спальных помещениях по 12-13 человек, когда нормативы рекомендуют не более пяти.

Число детей в Томской области увеличивается. Спрос на путевки растет, но возможностей для детского отдыха больше не становится.

Считаю, что нужно обратить внимание на эту проблему более пристально при формировании бюджета, поддержать реконструкцию и строительство корпусов. Нам нужна областная программа по «оздоровлению» детских оздоровительных лагерей.

Козловская О.В. Спасибо, Леонид, Леонидович.

Пожалуйста, Галина Григорьевна Немцева.

Немцева Г.Г. Прошу 30 секунд дополнительно к двум минутам.

Козловская О.В. Да, пожалуйста.

Немцева Г.Г. Уважаемые коллеги, выйти сегодня на трибуну меня побудили многочисленные обращения жителей Томска и Северска. Суть этих обращений сводится к негодованию очередным повышением тарифов на коммунальные услуги. Так, с 1 июля текущего года в городе Томске тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение будут повышены на 15 %. 15 ноября 2018 года вышло распоряжение Правительства Российской Федерации за подписью господина Медведева об индексах изменения размеров вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019–2023 годы. Для Томской области Правительство Российской Федерации установило эти индексы на первое полугодие 1.7 %, второе полугодие на 2.5 %, а предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям на первое полугодие 0 %, второе полугодие – 2.5 %.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов изменения размеров вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. 27 декабря 2018 года за подписью и.о. губернатора Александра Михайловича Феденёва вносятся изменения в распоряжение губернатора Томской области «Об утверждении предельных индексов изменения размеров вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Томской области на 2019–2023 годы». Данный документ размещен на официальном Интернет-портале «Электронная администрация Томской области». С ним можно ознакомиться. В этом распоряжении со ссылкой на согласование с Думой города Томска установлен предельный рост тарифов во втором полугодии по электроэнергии – 2.5 %, теплоснабжению – 5 % (что не противоречит распоряжению правительства), а по холодному водоснабжению и водоотведению – 15 %, по горячему водоснабжению – 20 % (рост, явно превышающий установленные распоряжением правительства индексы). Аналогично с тарифами на теплоснабжение в Северске, где рост заложен в 10 %, и 22.5 % на горячее водоснабжение при таком же согласовании с Думой Северска.

Коллеги, напряженность у наших людей растет, и это мягко сказано. Вношу предложение профильному комитету Законодательной Думы Томской области разобраться с обоснованием такого повышения тарифов во всех муниципальных образованиях.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Галина Григорьевна.

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич Фёдоров.

Фёдоров А.Г. Уважаемые депутаты и представители Администрации Томской области! Поставлена амбициозная задача – увеличить количество занимающихся детей и взрослых физической культурой и спортом (до 50 % от населения Томской области). Для реализации этого областной думой и областной администрацией принят ряд решений, которые способствуют выполнению данной цели, а именно: финансирование строительства спортивных площадок, реконструкция стадионов в сельской местности, финансирование спортивных инструкторов по месту жительства, и значительное увеличение финансирования спортивных школ на приобретение спортивного инвентаря и оборудования. Руководителем областного департамента по спорту для повышения эффективности работы спортивных школ введена норма: 10 % занимающихся должны быть в группах спортивной подготовки. Такая планомерная работа дала результат: наши лучшие спортсмены стали побеждать в различных видах спорта на соревнованиях уровня Сибирского федерального округа. Далее им предстоит ехать на российские соревнования. И что? Начинается тупик, шлагбаум. Катастрофически не хватает финансирования для выезда наших спортсменов на российские соревнования как в личных, так и в командных видах спорта таких, как баскетбол, волейбол, футбол, легкая атлетика, самбо и ряд других.

К примеру, в 2019 году официально аккредитованным федерациям по видам спорта, которых у нас в Томской области 80 на сегодняшний день, выделено на выездные мероприятия в среднем по 375 тысяч рублей. Это двух спортсменов свозить на российские соревнования вместе с тренером. Теряется весь смысл выстраивания спортивной системы в Томской области с прицелом подготовки спортсменов высшего мастерства.

Что я предлагаю? Нам, депутатам, совместно с Администрацией Томской области включить в план работы, обсудить и найти деньги в этом году до 10 миллионов рублей, и в 2020 году 10 миллионов рублей дополнительно к тому финансированию, которое есть на выездные мероприятия спортивных команд, а также на федерации. Не финансируя спорт, мы рушим мечту детей об олимпийских победах.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Геннадьевич.

Я понимаю, что все фракции у нас выступили?

Коллеги, переходим к обсуждению вопросов повестки. Рассматриваем первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки «О назначении на должности мировых судей Томской области».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. Оксана Витальевна, разрешите с места докладывать?

Козловская О.В. Да, только чтобы всем слышно было. Пожалуйста.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги!

Председателем Томского областного суда для назначения на должности мировых судей представлены пять кандидатур: четыре кандидатуры на пятилетний срок полномочий, одна кандидатура на трехлетний срок полномочий.

Начиная с кандидатур на пятилетний срок полномочий, представляю первую кандидатуру – Рабцевич Дмитрий Александрович, представлен для назначения на должность мировым судьей в Парабельский судебный район Томской области. Кандидатура была рассмотрена на расширенном заседании Совета Думы с участием членов правового комитета, характеризуется положительно и рекомендована к назначению.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Дмитрию Борисовичу? Вопросов нет. Пожалуйста, Дмитрий Александрович Рабцевич, Парабельский судебный район Томской области.

Пока Дмитрий Александрович идет, хочу сказать, что очень подробно мы обсуждали кандидатуру на этот раз на Совете Думы, очень хороший заинтересованный состоялся разговор.

Пожалуйста, коллеги, будут ли вопросы к Дмитрию Александровичу? У депутатов по этому округу? Нет вопросов.

Можно поставить вопрос на голосование? Присаживайтесь, пожалуйста. Голосуем по кандидатуре Рабцевича Дмитрия Александровича.

Голосуется постановление о назначении Рабцевича Д.А. для назначения на должность мирового судьи в Парабельский судебный район Томской области на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято единогласно. Дмитрий Александрович, мы Вас от души поздравляем.

Следующая кандидатура, пожалуйста, Дмитрий Борисович.

Лаптев Д.Б. Представляю следующую кандидатуру – Рудюк Елена Николаевна, представлена для назначения на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 5. Кандидатура также подробно обсуждалась на расширенном заседании Совета Думы с участием членов правового комитета, все необходимые положительные отзывы имеются, была поддержана единогласно.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к председателю комитета? Нет вопросов.

Пожалуйста, Елена Николаевна, Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 5. Хорошие результаты у Елены Николаевны, назначается на очередной срок. Будут ли, коллеги, вопросы? Вопросов нет.

Можно поставить кандидатуру на голосование? Голосуем. Присаживайтесь, пожалуйста.

Голосуется постановление о назначении Рудюк Е.Н. для назначения на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 5 на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Следующая, пожалуйста, кандидатура.

Лаптев Д.Б. Следующая кандидатура – Убираева Екатерина Николаевна, представлена для назначения на должность мирового судьи в Советский судебный район города Томска на судебный участок № 1. Подробно обсуждалась на расширенном заседании Совета Думы, препятствующих назначению обстоятельств не выявлено, характеризуется положительно и рекомендована единогласно к назначению на указанную должность.

Козловская О.В. Спасибо. Вопросы, коллеги? Нет вопросов.

Пожалуйста, Убираева Екатерина Николаевна, Советский судебный район города Томска, судебный участок № 1. Обращаю на это внимание, коллеги, учитывая, что у нас прямая трансляция, нас смотрят наши избиратели. Пожалуйста, вопросы к Екатерине Николаевне. Были высказаны предложения в ходе совместной работы Совета Думы и комитета, думаю, что она (Убираева Е. Н.) все предложения учтет.

Можно ставить кандидатуру на голосование? Голосуем. Присаживайтесь, пожалуйста.

Голосуется постановление о назначении Убираевой Е.Н. для назначения на должность мирового судьи в Советский судебный район города Томска на судебный участок № 1 на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Елена Николаевна, Екатерина Николаевна, мы вас от души поздравляем. В перерыве всем, кто сейчас получил поддержку депутатского корпуса, мы вручим удостоверения.

Следующая кандидатура, пожалуйста.

Лаптев Д.Б. Фомченко Николай Николаевич представлен для назначения на должность мирового судьи в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 2. Кандидатура подробно обсуждалась на расширенном заседании Совета Думы, характеризуется положительно и единогласно рекомендована к назначению.

Козловская О.В. Вопросы, коллеги?

Пожалуйста, Николай Николаевич Фомченко, Колпашевский судебный район Томской области, судебный участок № 2. Будут ли вопросы к Николаю Николаевичу? Александр Брониславович, Александр Николаевич, у депутатов округа?

Куприянец А.Б. Положительные отзывы со стороны населения и судейского сообщества, поэтому есть просьба поддержать.

Козловская О.В. Будем голосовать? Голосуем. Присаживайтесь, пожалуйста.

Голосуется постановление о назначении Фомченко Н.Н. на должность мирового судьи в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 2 на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..33+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Николай Николаевич, принимайте наши поздравления.

И следующая завершающая кандидатура, пожалуйста.

Лаптев Д.Б. Штейн Илья Владимирович представлен для назначения на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 4. Характеризуется положительно, кандидатура подробно обсуждалась на расширенном заседании Совета Думы и единогласно рекомендована к назначению.

Козловская О.В. Пожалуйста, Илья Владимирович, проходите. Кроме того, Илья Владимирович нас защищал в составе футбольной молодежной команды по футболу Томской области, был высоко оценен судейским сообществом. Назначается на первый срок. Пожалуйста, вопросы, коллеги к Илье Владимировичу?

Барышникова Н.Г. Илья Владимирович, Вы в мини-футбол играете?

Штейн И.В. Играю.

Барышникова Н.Г. У нас при КПРФ создана команда по мини-футболу, мы Вас приглашаем. (Смех в зале).

Штейн И.В. Я думаю, мне будет некогда.

Козловская О.В. Может быть неправильно воспринято, Наталья Геннадьевна.

Еще, коллеги, есть вопросы? Коллеги, голосуем, Штейн Илья Владимирович, Северский судебный район Томской области, судебный участок № 4.

Голосуется постановление о назначении Штейна И.В. на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 4 на трехлетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..32+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. По всем кандидатурам решения приняты единогласно, у нас есть все основания поздравить вновь поддержанных судей, пожелать им удачи. Как я уже сказала, в перерыве мы вручим им удостоверения. Спасибо.

Переходим к рассмотрению второго вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О кандидатуре на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги!

В соответствии с нашим Областным законом и Регламентом право на внесение кандидатуры имеет Губернатор Томской области, Председатель Законодательной Думы Томской области и 1/3 от установленного числа депутатов. Губернатор и Председатель Думы воспользовались своим правом и внесли кандидатуру Падерина Валерия Анатольевича.

Должна сказать, что у него срок полномочий истек 25 июня, мы должны принять решение в соответствии с нашим законом и Регламентом, решение направить в адрес Губернатора Томской области, который в соответствии с нашим законом наделен правом утвердить или не утвердить эту кандидатуру.

Должна вас проинформировать, что в мой адрес было обращение двух претендентов, которые просили поддержать их кандидатуры. Одна кандидатура – Абрамов Олег Константинович, самовыдвиженец, член Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области. Хорошо известный человек в томской политике. И впервые предложение внесло региональное отделение всероссийской политической партии «Партия Великое Отечество». Они предложили рассмотреть кандидатуру Шкуратова Владимира Владимировича.

Тем не менее, я все-таки приняла решение и внесла кандидатуру Валерия Анатольевича Падерина, прежде всего опираясь на ваше мнение. Мы в течение пяти лет регулярно заслушивали его отчет, постоянно работа оценивалась положительно. Кстати, должна сказать, что это единогласно была позиция всех политических фракций в составе Законодательной Думы Томской области.

Поэтому сейчас вношу на ваше рассмотрение одну кандидатуру – Падерина Валерия Анатольевича. Еще раз подчеркиваю, первым эту кандидатуру внес Губернатор Томской области Сергей Анатольевич Жвачкин. У нас есть соответствующая процедура, если эта кандидатура будет поддержана, мы ее направим для рассмотрения Сергею Анатольевичу Жвачкину, Губернатору Томской области.

Пожалуйста, есть ли какие-то вопросы? Проект постановления есть у всех на руках. Если обсуждать кандидатуру не будем… Никто не настаивает? Тогда предлагаю проголосовать. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….27+5

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Коллеги, я напоминаю, у нас пять переданных голосов, которые поддержали эту кандидатуру.

Валерий Анатольевич, мы Вас поздравляем с таким единодушным решением депутатского корпуса. Окончательно решение примет Губернатор Сергей Анатольевич Жвачкин. Надеемся, что оно будет положительным.

Переходим к третьему вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2018 год» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Козловская О.В. Я бы предложила максимально сократить доклад для того, чтобы было больше времени оставить на вопросы.

Рудко А.А. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, уважаемые депутаты! Уважаемые коллеги!

В целом, если говорить о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, то стоит отметить, что субвенция федерального фонда увеличилась на 21.8 % или фактически на 2 миллиарда рублей. Это отразилось и на доходной части бюджета: доход бюджета в целом составил 15 миллиардов
723 миллиона рублей, что на 2 миллиарда выше дохода 2017 года.

В доходной части бюджета в рамках субвенции взносы за неработающее население из областного бюджета составили 5 миллиардов 936 миллионов рублей – это 37.5 % от размера субвенции.

С ростом доходной части увеличились и расходы бюджета Территориального фонда ОМС – составили 16 миллиардов 248 миллионов рублей.

Основная доля расходов составляет расходы на Территориальную программу обязательного медицинского страхования и средства, направленные на оплату медицинской помощи через страховые медицинские организации – это порядка 14 миллиардов рублей.

В расходной части основные средства направляются на оказание медицинской помощи в стационарных условиях, в амбулаторно-поликлинической помощи – это порядка 5.5 миллиардов, и в условиях дневного стационара.

Рост наблюдался в 2018 году фактически по всем направлениям оказания медицинской помощи, причем рост был достаточно существенный: порядка 12-15 %. В части оказания медицинской помощи в стационарных условиях стоит отметить существенный рост оказания высокотехнологической помощи – 12 % по объему и порядка 18 % по финансовым средствам. В дневном стационаре значительно увеличились объемы оказания медицинской помощи по экстракорпоральному оплодотворению – фактически в два раза, объем превысил 1 100 процедур. В амбулаторно-поликлинической помощи стоит отметить значительное увеличение на 40 тысяч оказания профилактических мероприятий, диспансеризаций. Касаясь отдельных видов оказания медицинской помощи, значительный рост был расходов и объемов оказания медицинской помощи по направлениям онкология и лечения сердечнососудистых заболеваний.

В части межтерриториальных расчетов в Томской области, как в одном из немногих субъектов Российской Федерации, доходная часть по привлеченным средствам за лечение иногородних граждан на территории Томской области значительно превосходит расходы бюджета Томской области на лечение томичей в других субъектах Российской Федерации. По этому поводу ведется значительная серьезная работа совместно с Департаментом здравоохранения, положительная динамика.

В целом, у меня все по этому вопросу.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, коллеги, какие есть вопросы к Алексею Анатольевичу?

Пожалуйста, Олег Владимирович.

Громов О.В. Алексей Анатольевич, когда Вы поступали на эту должность, я предлагал, поддерживали коллеги мои.

Но все-таки смотрите, у вас есть база тех плательщиков, обладателей полисов, кто платит со своей зарплаты за свои медицинские услуги. И все-таки тех людей, которые ведут свое здоровье, редко ходят в больницу, когда-то будет мотивация на здоровый образ жизни, на правильное питание? Чтобы человек, который 20-30 лет не был в больнице, мог получить за это вознаграждение? Есть ли такие идеи, предложения? Порочная практика: деньги идут пациентам и наносят только дополнительные траты, которые мало дают эффекта. Спасибо.

Рудко А.А. Олег Владимирович, вопрос этот действительно обсуждается в различных кругах, в том числе и на уровне Государственной Думы. Этот вопрос обсуждался, в том числе и во время визита председателя комитета Государственной Думы Морозова (Дмитрия Анатольевича) на территорию Томской области. Но пока в рамках существующей нормативной базы, к сожалению, вопросы соплатежа тем, кто часто болеет и болеет из-за того, что не посещает профилактические мероприятия, или какие-то преференции в отношении тех лиц, которые наоборот часто проходят профилактические мероприятия, сегодня нет нормативно. Но вопрос этот обсуждается достаточно активно.

Громов О.В. Я просто маленькую справку, Оксана Витальевна. Вчера видел один западный фильм, там процедура такая: человек попал в больницу, денег не хватило, его родственники отдали свои накопленные деньги на его лечение. Пример такой: возможность накопленными деньгами как-то воспользоваться.

Козловская О.В. Спасибо, Олег Владимирович. В принципе, Вы, конечно, правы. И Вы молодец, что сами придерживаетесь здорового образа жизни.

Пожалуйста, Сергей Борисович Автомонов.

Автомонов С.Б. Алексей Анатольевич, Вы в своем докладе сказали об очень большом количестве операций по экстракорпоральному оплодотворению. Итог есть или нет? Потому что в народе эта тема обсуждается. Вы сказали, что есть процесс, а итоги какие?

Рудко А.А. С точки зрения увеличения объемов лист ожидания по прошлому году составлял порядка тысячи квот, в прошлом году было выполнено порядка 1 100 манипуляций. Этот лист ожидания сокращается.

В части эффективности проведения процедур, эффективность составляет примерный среднероссийский уровень – около 30 %. Опять же, те изменения, которые были в рамках программы госгарантий, позволяют за счет средств ОМС проводить повторные попытки экстракорпорального оплодотворения, чего раньше не было.

То есть доступность этих процедур увеличивается, работа над этим ведется. Это является одним из аспектов нацпроекта здравоохранения «Демография».

Козловская О.В. Скажите, а какая у нас вообще очередь сейчас? Сколько стоит в очереди на эти манипуляции?

Рудко А.А. Около тысячи.

Козловская О.В. Действительно, тема очень чувствительная. Второй в связи с этим вопрос: лучшие медицинские учреждения какой результат имеют по выходу?

Рудко А.А. С учетом применения сегодня технологии доимплантационной диагностики, которая выполняется пока в федеральных центрах, эффективность доходит до 50-60 %. Сейчас нашими центрами томскими эта технология также выполняется, но пока, к сожалению, за средства граждан, не входит в программу госгарантий, это дополнительная услуга, поэтому не все ей пользуются. Но в целом эффективность увеличивается до 50-60 %.

Козловская О.В. Может быть, нам есть смысл говорить о том, чтобы у нас динамика роста была, потому что, как я понимаю, одна манипуляция достаточно дорогая, правильно, Иван Анатольевич? Сколько сейчас она стоит?

Деев И.А. Порядка 120 тысяч рублей.

Козловская О.В. Пожалуйста, Виктор Алексеевич.

Власов В.А. Раз уж вопросы начали задавать… По медицине много вопросов есть. Сейчас объявляется государственная программа по диагностике здоровья населения, где говорится о том, что если человек не будет ходить на диагностику вплоть до того, что там какие-то меры к нему, что лечить не будут и так далее… Пугают. Вопрос такой: есть ли программа «Семейный доктор» в Томской области? Потому что когда человек приходит на прием к врачу, то он только реагирует на жалобы пациента. А если говорить о длительном состоянии организма, есть такие программы?

Рудко А.А. Как программа, наверное, нет. Что касается в целом семейного характера работы участковых специалистов, это сегодня прописано в нормативной документации по профилактическим мероприятиям, по диспансеризации, что участковый врач работает не только с тем пациентом, но и просит передать информацию о членах семьи. Работа в семейном аспекте в последние годы усиливается, последние нормативные документы об этом говорят.

Козловская О.В. Даже удивительно.

Сергей Николаевич Брянский.

Брянский С.Н. Спасибо. Алексей Анатольевич, скажите, пожалуйста, Фонд ОМС в 2019 году обещал направить деньги на повышение зарплаты новым сотрудникам медучреждений. Как это на практике? Какие полномочия у руководителя в этой связи? И что делать с теми работниками, кто не входит в Фонд ОМС?

Рудко А.А. Речь идет об использовании средств нормированного страхового запаса с 2019 года на ликвидацию кадрового дефицита. Оплата труда вновь принятых сотрудников в медицинские организации бюджетной сферы будет производиться не из фонда оплаты труда учреждения, а из дополнительного источника, зарезервированного в Фонде обязательного медицинского страхования.

На сегодня эта работа началась в субъекте с мая, заключены соглашения уже, если не ошибаюсь, с десятью медицинскими организациями, составлен план мероприятий совместно с Департаментом. Эти средства распланированы, выплаты уже начались с мая по ряду районных больниц. Соглашения заключаются. Предполагаем, что до конца года эти средства будут освоены.

Брянский С.Н. А полномочия руководителя в этой связи?

Рудко А.А. Руководитель медицинской организации предоставляет заявку, сначала заключает соглашение совместно с Фондом и Департаментом, и ежемесячно предоставляет заявку на оплату медицинской помощи этих сотрудников.

Брянский С.Н. Спасибо.

Козловская О.В. Коллеги, достаточно?

Паруйр Амаякович.

Яврумян П.А. Судя по цифрам, у нас все должно быть хорошо. А вот вчера ко мне обращается больной – заслуженный работник агропромышленного комплекса: «Паруйр Амаякович, уже не знаю в какую дверь стучаться, умираю – не дают лекарства!». Он оформлен, инвалид, лейкоз… Футболят и все! Он звонит и плачет. Как так? Куда вы деньги деваете?

Рудко А.А. Паруйр Амаякович, я так понимаю, вопрос стоит о льготном лекарственном обеспечении, а это вопрос вне компетенции Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Мы не занимаемся обеспечением…

Козловская О.В. Коллеги, я прошу прощения, Александр Владимирович и Иван Анатольевич здесь, я бы убедительно просила с Паруйром Амаяковичем эту проблему сейчас обсудить и разобраться, что там действительно происходит. Есть такие проблемы, мы это прекрасно понимаем, но конкретно по этому случаю, давайте на его примере посмотрим, что можно изменить по ситуации. Паруйр Амаякович, договорились, прямо сейчас?

Достаточно, коллеги?

Галина Григорьевна, и завершаем.

Немцева Г.Г. Скажите, пожалуйста, можете ли Вы прокомментировать информацию, которая в последнее время прошла в средствах массовой информации о картельном сговоре шести медицинских компаний города Томска при закупке медицинского оборудования?

Рудко А.А. Прокомментировать ее я не могу, потому что не знаком ни с материалами… Все, что касается использования средств обязательного медицинского страхования, проходят проверки контрольно-ревизионного управления Фонда ОМС в части целевого характера использования средств, но мы не проверяем процедуры торгов, там есть другие вещи. Поэтому прокомментировать, к сожалению, и дополнительную информацию дать не могу.

Козловская О.В. Народ настаивает, Олег Владимирович, Ваш второй вопрос.

Громов О.В. Почему вопрос, Оксана Витальевна, задаем. Просто прозвучало от одного заместителя Губернатора, что по ФАПам практически закончена работа. Суть вот в чем вопроса нашего. Очень большая в последние годы проведена работа, большие изменения в первичном звене в Томской области, но проблем еще осталось много. Поэтому мы задаем вопрос: по ФАПам как прошла в этом году работа, и что будет на следующий год?

Козловская О.В. Наверное, это вопрос не к нему. Это вопрос Ивана Анатольевича и Александра Владимировича.

Мы отчет 2018 года рассматриваем, давайте так поступим. Алексей Анатольевич, спасибо, присаживайтесь.

А попросим на этот вопрос, Иван Анатольевич, Вас ответить, пожалуйста.

Деев И.А. Уважаемые депутаты, то, что касается «работа по ФАПам завершена». Имеется в виду только та история, которую мы с вами обсуждали уже по национальному проекту «Здравоохранение». Речь идет о том, что это населенные пункты, где количество жителей более 100, – формирование нового ФАПа. Дальше мы с вами говорили о том, что 2020 год – это год, который федерация обозначает как капитальные вложения в развитие инфраструктуры уже с позиции замены ФАПов действующих и формирования капитальных ремонтов. Но на текущий момент мы эту информацию никакую донести не можем. Есть только понимание того, что этот проект будет реализовываться. Я думаю, что мы в июле – 9 июля будет такая встреча – получим первую информацию и готовы уже будем, как обычно уже, в августе вам информацию представлять на следующий год. Речь в этом году шла о строительстве, в следующем году – о замене и ремонте.

Козловская О.В. Давайте в августе к этому вопросу вернемся, хорошо? (Протокольное поручение).

Спасибо.

Пожалуйста, позиция Контрольно-счетной палаты.

Пронькин А.Д. Позвольте с места, Оксана Витальевна?

Козловская О.В. Да, Алексей Дмитриевич.

Пронькин А.Д. Спасибо большое. Всем добрый день! То, что касается отчета. Контрольно-счетная палата внимательно посмотрела его, констатирует улучшение качества отчета и подтверждает те цифры, которые в отчете приведены. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Дмитриевич. Вопросы будут?

Позиция комитета, пожалуйста, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Комитет просит депутатов поддержать в двух чтениях.

Козловская О.В. Вопросы будут? Нет.

Голосуем?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………...31+5

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято. Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………32+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 37 «за», у нас пять переданных голосов, решение принято.

Четвертый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, как поступим: будем слушать доклад или будем задавать вопросы?

Из зала. Лучше вопросы!

Козловская О.В. Нет возражений? Пожалуйста, какие есть к Татьяне Александровне Исаковой вопросы? Начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области. Будут ли вопросы?

Пожалуйста, позиция Контрольно-счетной палаты, Алексей Дмитриевич.

Пронькин А.Д. Я чуть побольше скажу. Первоначально отчет поступил и содержал некоторые неточности, которые в процессе его проверки и совместной работы с Департаментом были устранены.

А внимание депутатов я бы хотел обратить вот на какую характерную деталь. Прежде всего, нужно сказать, что площадь объектов, предоставленных в безвозмездное пользование по состоянию на 31 декабря 2018 года, снизилась. На уровне этого снижения у нас увеличились площади, которые сдаются в аренду. Но небольшая цифра: стоимость аренды, которую платим из бюджета для своих нужд, пока выше, нежели той оплаты, которую мы собираем за аренду нашего имущества.

В остальном отчет в окончательном варианте соответствует всем требованиям, мы подтверждаем цифры, можно принимать.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Алексею Дмитриевичу? Вопросов нет.

Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Есть предложение поддержать.

Козловская О.В. Нет возражений? Голосуем постановление.

 

 

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Переходим к следующему вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. Предлагаю также без доклада, но попросить Татьяну Александровну пояснить ситуацию с таким результатом и потом задать вопросы, если будут. Пожалуйста, Татьяна Александровна.

Исакова Т.А. В 2018 году было продано два имущественных комплекса, а также объект недвижимого имущества с земельным участком.

Общий доход в областной бюджет составил 2 миллиона 571.9 тысяч рублей, в том числе:

– от реализации объекта недвижимости – 872.3 тысяч рублей;

– от реализации земельных участков – 1 миллион 699.6 тысяч рублей.

Объекты, которые были реализованы, но торги не состоялись… (Запись отсутствует). …и по ним продолжается работа.

Козловская О.В. Пожалуйста, коллеги. То есть мы не выполнили план прошлого года, но эти объекты перешли в программу приватизации этого года. Ну и перспективы по этому году какие, Татьяна Александровна?

Исакова Т.А. Один объект мы продали, сейчас идет оценка, будем выставлять на аукцион и работать в установленном порядке.

Козловская О.В. Пожалуйста, коллеги, будут ли вопросы? Тоже очень подробно вопрос обсуждали… (Запись отсутствует).

Пронькин А.Д. …Справедливо обратили внимание на ситуацию, которая складывается у нас: 5 % только выполнения из 27 объектов, по которым работали, лишь три ушло. По мнению палаты, не только слабое планирование Департамента, но еще и отсутствие какой-либо достаточной рекламы и доступности информации по реализуемым имущественным комплексам и иным имуществам. На наш взгляд, недостаточная работа с малым и средним бизнесом, которые имеют приоритетное право выкупа нашей недвижимости.

В целом отчет подтверждаем, он может быть принят.

Козловская О.В. Спасибо. Есть вопросы к Алексею Дмитриевичу? Вопросов нет.

Позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Коллеги, это также постановление, поэтому голосуем один раз. Те замечания, которые со стороны Контрольно-счетной палаты были высказаны, Департамент по имуществу обязуется в этом году взять на контроль, так?

Исакова Т.А. Да.

Куприянец А.Б. Поэтому есть просьба поддержать.

Козловская О.В. Пожалуйста, вопросы к Александру Брониславовичу?

Желающие выступить?

Голосуем? Голосуем постановление. 22 голоса, 5 голосов передано, напоминаю.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………31+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 31 плюс 5 переданных – 36 «за».

Шестой вопрос.

 

 

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. (Запись отсутствует). …задать вопросы. Тем более что по этому вопросу рассмотрение прошло на двух комитетах – и бюджетно-финансовом, и комитете по экономической политике. Были сделаны протокольные поручения по ряду позиций.

Пожалуйста, коллеги, есть ли вопросы?

Громов О.В. Оксана Витальевна, предложение небольшое. Мы озвучили его на фракции, в комитете об этом говорили. Очень хорошие показатели по областным некоторым предприятиям, есть прибыль, сокращение затрат. И почему предложение вношу: просто я, когда пришел в Думу, часто читал зарубежную литературу, большой государственный сектор существует во всех странах. Я к чему клоню. Нам нельзя остаться особенно без ДРСУ государственного. Сегодня президент выступал и критиковал качество дорог, построенных этими частными фирмами. Я прошу протокольно для осознания. Хорошие показатели. Перспективы есть у этих предприятий, вот я к чему.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, позиция Контрольно-счетной палаты.

Пронькин А.Д. Оксана Витальевна, я не могу не обратить Вашего внимания и всех депутатов, что из года в год отсутствующие активы включаются в отчет. Речь идет об «Аптечном складе». Там около 4 миллионов зависло, по ним нужно решать, и решать кардинально, потому что так больше не может продолжаться. Обращаю внимание, что мы это пишем не первый год. Если чего-то нет, то и не надо включать это в отчет. Нужно привести документы в соответствие с требованиями закона.

В остальном мы подтверждаем достоверность представленного отчета.

Козловская О.В. Спасибо.

Прошу обратить внимание Администрации Томской области и попросить наш бюджетно-финансовый комитет проконтролировать его решение, и на комитете по экономической политике, но ведущий комитет здесь бюджетно-финансовый. Мы продублируем это поручение.

Не возражаете, Татьяна Александровна?

Исакова Т.А. Да, конечно, Оксана Витальевна.

Козловская О.В. Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Позиция комитета, коллеги, поддержать данное постановление. Голосуем также один раз.

Козловская О.В. Голосуем, пожалуйста, выступления уже были в лице Олега Владимировича вне Регламента.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………31+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Рассматриваем седьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. (Запись отсутствует). …если остались вопросы, давайте мы их зададим. Пожалуйста. Вопросов нет.

Позиция, пожалуйста, Контрольно-счетной палаты.

Пронькин А.Д. (Запись отсутствует). …неточности в ходе работы устранены, дополнения внесены. Причем стоит отметить, что в этом году отчет подготовлен в более систематизированном виде. Прислушался Департамент к рекомендациям Контрольно-счетной палаты. Мы говорим за это спасибо, потому что с ним стало проще работать.

И тоже хотим Ваше внимание обратить, и внимание Департамента, на то, что нужно внимательно смотреть на оптимизацию структуры областных государственных учреждений, отнестись к ним по-хозяйски, те, которые не приносят пользы, зачем держать.

Остальное подтверждаем, может быть принят отчет.

Козловская О.В. Позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Коллеги, не так часто Контрольно-счетная палата высказывается положительно в отношении отчета. Алексей Дмитриевич говорит о том, что все-таки те результаты, которые по минусам были, устраняются. Позиция комитета – поддержать.

Козловская О.В. Я буквально два слова хотела бы сказать. В прошлом году мы настояли на том, и я очень рада, что мы достигли понимания со стороны Администрации Томской области. Были выделены деньги на то, чтобы закупить программные продукты для Департамента по управлению государственной собственностью. Я просто хочу обратить внимание на то, что в Казне Томской области находится активов на 92 миллиарда рублей. И все эти активы управляются фактически одним Департаментом. Поэтому, Юлия Вадимовна (Фролова), на мой взгляд, надо продолжить эту работу и максимально автоматизировать те процедуры, которые можно сделать. Потому что действительно это колоссальная ответственность и огромный объем работы.

Сейчас я предлагаю проголосовать. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Коллеги, решение принято.

Мы переходим к рассмотрению восьмого вопроса, но уже после перерыва.

Объявляется перерыв на 30 минут.

Заседание второе 11-45

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Проводится регистрация.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, в зале 29 депутатов. Мы можем продолжить работу. Я кстати обращаю внимание, у нас в повестке закон по Уставу, мы не сможем его принять, если участие в голосовании будет принимать менее 28 человек. Это наше требование.

Прежде чем приступить к очередному вопросу есть предложение вручить удостоверения мировым судьям.

Удостоверение вручается Рабцевичу Дмитрию Александровичу, Парабельский судебный район. (Аплодисменты). Дмитрий Александрович, мы Вас поздравляем, удачи Вам, надеемся, что Вы не подведете наше доверие.

Рабцевич Д.А. Спасибо.

Козловская О.В. Удостоверение вручается Рудюк Елене Николаевне, мировой судья участок № 5, Ленинский судебный район. (Аплодисменты). Елена Николаевна, поздравляем, удачи Вам и правосудия.

Рудюк Е.Н. Спасибо.

Козловская О.В. Удостоверение вручается Убираевой Екатерине Николаевне, судебный участок № 1, Советский судебный район. (Аплодисменты). Екатерина Николаевна, поздравляем, удачи Вам.

Убираева Е.Н. Спасибо.

Козловская О.В. Удостоверение вручается Фомченко Николаю Николаевичу, судебный участок № 2, Колпашевский судебный район Томской области. Николай Николаевич, поздравляем, удачи.

Фомченко Н.Н. Спасибо.

Козловская О.В. И удостоверение вручается Штейну Илье Владимировичу, мировой судья судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, назначается на первый срок. (Аплодисменты). Удачи Вам, чтобы у Вас все получилось.

Штейн И.В. Спасибо.

Козловская О.В. Переходим к рассмотрению восьмого вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об исполнении областного бюджета за 2018 год» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, и.о. начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты. Представляю вашему вниманию отчет «Об исполнении областного бюджета за 2018 год».

В финансовом плане 2018 год был достаточно успешным для Томской области. Параметры вы видите на слайде.

Доходы областного бюджета исполнены в сумме свыше 62 миллиардов рублей, темп роста 115.3 %.

По сравнению с 2017 годом налоговые и неналоговые доходы областного бюджета увеличились почти на 20 % или на 8.2 миллиарда рублей. Положительная динамика наблюдается практически по всем видам налоговых и неналоговых доходов.

Положительный момент также тот, что в структуре доходов налог на прибыль занял первое место и составил 35 %. На втором месте налог на доходы физических лиц.

Перевыполнение по году составило 2.9 миллиарда рублей, из которых основная доля – 2.6 миллиарда – это налог на прибыль, что стало возможно благодаря системной работе Администрации Томской области и лично Губернатора с крупными налогоплательщиками и с федеральным центром.

По итогам 2018 года Томская область существенно улучшила свои позиции по темпу роста налоговых и неналоговых доходов среди субъектов Сибирского федерального округа и поднялась с последнего в 2017 году места на четвертое по итогам 2018. Это выше среднего уровня по субъектам Сибирского федерального округа, где темп роста 114.7 %, и по Российской Федерации – 113.8 %.

Безвозмездные поступления в 2018 году остались на уровне 2017 года и составили 12.8 миллиарда рублей.

Перевыполнение плана по доходам позволило нам исполнить в надлежащем объеме взятые обязательства в 2018 году и при этом существенно снизить дефицит бюджета и уровень долговой нагрузки.

Так, как уже сегодня сказала Оксана Витальевна, областной бюджет за 2018 год исполнен с дефицитом в 0.7 миллиарда рублей при плановом – 4.2.

Объем государственного долга по итогам 2018 года снижен на десять процентных пунктов и составил 59 %. Однако хочу сказать, что все-таки это значение выше среднего по Сибирскому федеральному округу, где средняя долговая нагрузка – 37 %, и выше среднего по Российской Федерации, где средняя долговая нагрузка – 25 %.

Также хочу сказать, что снижение долговой нагрузки произошло вследствие роста налоговых и неналоговых доходов, тогда как в абсолютной сумме долг все же увеличился 622 миллиона рублей.

Расходы областного бюджета исполнены в объеме 62.8 миллиарда рублей.

Бюджет 2018 года традиционно социально ориентирован: 69 % – это расходы на социально-культурную сферу.

Львиную долю всех расходов на социальную сферу традиционно занимают расходы на образование – 44 %. Так, в 2018 году на образование из областного бюджета было направлено 19 миллиардов рублей, темп роста 113 %. По консолидированному бюджету эта сумма составила 26 миллиардов рублей.

На майском заседании Законодательной Думы Губернатор Сергей Анатольевич подробно останавливался на тех объектах, которые были введены в 2018 году, я только кратко пройдусь.

Так, по среднему профессиональному образованию более 2 миллиардов направлено, и есть успехи. Например, продолжается направление «Молодые профессионалы», и по суммарному зачету по медалям наша область заняла 17 место из 85 субъектов по итогам 2018 года.

На здравоохранение из областного бюджета направлено 11.2 миллиарда рублей. Если сказать в целом по структуре данных расходов, то: 53 % – платеж на обязательное медицинское страхование; 27 % – обеспечение деятельности учреждений и более 8 % – льготное лекарственное обеспечение.

Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в целях обеспечения своевременной первичной медицинской помощи населению области. Так, в 2018 году из областного бюджета приобретены здания для организации работы общеврачебной практики в поселке Зональная станция Томского района, четыре модульные конструкции врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, передвижной медицинский комплекс и здание для организации работы в селе Дзержинское.

Что касается расходов на социальную политику, то в 2018 году из областного бюджета направлено 10.6 миллиарда рублей, темп роста 105 %. Хочу сказать, что объем средств на меры социальной поддержки в 2018 году составил 9.2 миллиарда рублей, это практически на уровне 2017 года. По удельному весу расходов на социальное обеспечение в общем объеме расходов консолидированного бюджета Томская область находится на третьем месте среди субъектов Сибирского федерального округа.

Расходы на культуру составили 1.7 миллиарда рублей, темп роста 122 %. Хочу здесь только сказать, что в 2018 году существенно увеличился объем средств федерального бюджета на поддержку отрасли культуры. Так, были выделены средства и на развитие и укрепление материально-технической базы 36-ти муниципальных домов культуры, и на поддержку детских кукольных театров, на поддержку муниципальных театров малых городов. То есть средства федерального бюджета впервые предусмотрели в значительном объеме.

Расходы на физическую культуру и спорт по сравнению с 2017 годом возросли в 1.8 раза и составили 0.6 миллиарда рублей. Закончен капитальный ремонт стадиона в Колпашево, начат в 2018 году и продолжен в 2019 году капитальный ремонт стадиона «Кедр» в селе Кривошеино, в 2018 году была продолжена реконструкция стадиона «Юность» в селе Каргасок.

Что касается реального сектора экономики. Расходы составили 10 миллиардов рублей. Здесь на слайде вы видите снижение, что обусловлено завершением реализации крупного инвестиционного проекта «Развитие производства полимеров в ООО «Томскнефтехим».

На дорожную деятельность в 2018 году было направлено 4 миллиарда рублей. Продолжена реализация федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», на который было направлено 1.5 миллиарда рублей. Продолжено строительство транспортной развязки «Тайга – Томск» на 76-м километре. Масштабная программа ремонта местных дорог также продолжена, отремонтировано около 100 километров.

На поддержку сельского хозяйства было направлено 2.2 миллиарда рублей. Увеличение связано, как вы помните, с выделением средств в конце года в объеме 228 миллионов рублей дополнительно.

На поддержку инвестиционного и инновационного развития в 2018 году было направлено 2.8 миллиарда рублей.

В рамках жилищно-коммунального хозяйства остановлюсь только на двух социально значимых проектах. Во-первых, это «Формирование городской комфортной среды» – 310 миллионов рублей, в рамках которых благоустроено 92 дворовых и 30 общественных территорий. И продолжена реализация проекта «Чистая вода» – 68.7 миллионов рублей было выделено в 2018 году.

Что касается межбюджетных отношений. Традиционно это 40 % расходов областного бюджета. В 2018 году объем межбюджетных трансфертов составил 27.4 миллиарда рублей, это выше уровня 2017 года на 110 %.

По исполнению местных бюджетов за 2018 год динамика положительная к уровню 2017 года. Муниципалитеты исполнили свои бюджеты по налоговым и неналоговым доходам и практически по всем, за исключением Тегульдетского района, доходы перевыполнены. Незначительное невыполнение доходов только по Тегульдетскому району.

Это позволило закончить с профицитом бюджеты 12-ти муниципальных образований.

Муниципальный долг имеется у 11-ти муниципальных образований, и за 2018 год он был снижен на три процентных пункта. Что касается объема муниципального долга – это 3.7 миллиарда рублей, из которых 3.4 – это город Томск.

Традиционно в течение 2018 года проводился мониторинг исполнения местных бюджетов, и тем местным бюджетам, у которых были трудности с исполнением, со сбалансированностью, были предоставлены бюджетные кредиты и дотации на сбалансированность местных бюджетов.

В 2018 году успешно стартовал проект инициативного бюджетирования, было реализовано 35 проектов, предложенных непосредственно населением.

Козловская О.В. Вы точно повторяете доклад Губернатора. Огромная просьба, давайте сократим, Юлия Вадимовна, лучше вопросы.

Фролова Ю.В. Хорошо, я тогда скажу про заключения. Значит, получены все положительные заключения.

Контрольно-счетная палата в целом подтверждает достоверность данных и по сравнению с 2017 годом Контрольно-счетная палата отметила повышение точности прогнозирования объемов поступления налоговых и неналоговых доходов и обратила внимание на следующие системные проблемы: сохранение тенденции к ежегодному росту государственного долга и низкий уровень доли бюджетных инвестиций.

Хочу сказать, что по итогам замечаний, по результатам контрольно-аналитической работы Контрольно-счетной палаты Администрацией области разработан проект-план мероприятий по устранению замечаний.

Достоверность отчетных данных за 2018 год подтверждена принятием отчета без замечаний Федеральным казначейством.

Прошу принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо. Вопросы есть к Юлии Вадимовне?

Леонид Эдуардович, потом Олег Владимирович.

Глок Л.Э. (Запись отсутствует). …44 % из областного бюджета идет?

Фролова Ю.В. Да.

Глок Л.Э. Но при этом, от каких цифр мы отталкивались? 19 миллиардов рублей идет на все образование?

Фролова Ю.В. Да.

Глок Л.Э. Это относится к 62 миллиардам рублей или 49 миллиардам рублей?

Фролова Ю.В. 19 миллиардов рублей – это расходы областного бюджета, это относится к 62 миллиардам рублей.

Глок Л.Э. Но это получается 30 %, не 44.

Фролова Ю.В. Консолидированный бюджет – 26 миллиардов.

Глок Л.Э. Так мы это должны относить к консолидированному бюджету, а не к областному. Просто режет слух.

Козловская О.В. Спасибо, правильное замечание.

Олег Владимирович, пожалуйста, потом Сергей Николаевич.

Громов О.В. Юлия Вадимовна, много лет назад еще в этом зале федерация ставила задачу, чтобы основная часть поступления налогов шла от малого бизнеса. Под это дело мы принимали программу, и сейчас она есть. Так вот как ситуация сейчас по итогу 2018 года? Есть ли рост налогов? Какой удельный вес? Потому что исходя из Вашего доклада, слышно, что в основном улучшение структуры бюджета за счет крупных налогоплательщиков. Спасибо.

Фролова Ю.В. Значит, что касается исполнения доходной базы. В 2018 году произошел рост практически по всем налоговым и неналоговым доходам областного бюджета, в том числе и по бизнесу.

Громов О.В. (Не прослушивается).

Фролова Ю.В. Давайте мы представим такую информацию.

Куприянец А.Б. Кто может дать информацию по налогам?

Забавнова Н.В. Разрешите тогда, отвечу. Около 3 миллиардов мы получаем от субъектов малого бизнеса, это темп роста от малого бизнеса – 19 % в доход бюджета.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Николаевич Брянский, затем Борис Алексеевич.

Брянский С.Н. Спасибо, Оксана Витальевна.

Юлия Вадимовна, у меня по форме доклада вопрос. Смотрите, просто поясните ситуацию. Мы, например, собрались с коллегой после закрытия Думы это дело отметить, запланировали потратить 100 рублей, а потратили 110 рублей. Мы насколько превысили свои расходы? На 10 % или на 110 %?

Козловская О.В. Для такого события очень мало, Сергей Николаевич.

Брянский С.Н. Условно. Почему вопрос-то возник, запланировали 100, а потратили 110 – Вы пишете, что превысили расходы на 110 %. Так все-таки на 10 % или на 110 %?

Фролова Ю.В. На 10 %.

Брянский С.Н. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, Борис Алексеевич Мальцев, затем Евгений Викторович Баранов.

Мальцев Б.А. Я поддерживаю Ваш доклад, замечательные цифры, как я и говорил в прошлом, Александр Михайлович у нас кудесник – из ничего сделать бюджет.

Но есть одна в этом бюджете деталь, о которой мы не говорим. Исакова (Татьяна Александровна) на предыдущем собрании, где мы быстренько проголосовали, говорила о чудовищных цифрах. Я не говорю к этому докладу, я говорю о будущем годе. Сейчас формируется бюджет будущего года. Ну это же… 90 миллиардов собственности у нас. На капитальный ремонт положено 2 миллиарда. 2 триллиона надо, а выдаем туда 100 миллионов. Или миллиардов?

Фролова Ю.В. Из областного – 100 миллионов.

Мальцев Б.А. Вместо 2 миллиардов даем 100 миллионов. А на текущий ремонт, обратите внимание, даже цифры не знаем, сколько надо на текущий ремонт, но выделено было всего 40. Я считаю, что это не то.

Второй вопрос. Как говорил мой коллега по местному самоуправлению только что. Надо начинать задумываться вообще об изменении межбюджетных отношений. При Сталине Асиновский район имел 60 % налогов. При Лигачеве он имел 35 %. Сейчас при нашей власти – 15 %. Ну что они сделают, если у них 15 % налогов остается? Ну надо что-то же с этим делать.

Фролова Ю.В. Что касается ремонта, проблема очень острая, ежегодно по этому всегда практически на согласительной комиссии выносится самое острое.

Что касается перечисления в федеральный бюджет, действительно, это доля растет ежегодно. Сейчас она уже 76 % – 24 % остается у нас. Но те итоги, в частности, как раз и 2018 года, говорят о том, что Администрация области проводит системную и очень большую работу в этом направлении, чтобы перераспределение доходов было справедливое и в пользу Томской области.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, Евгений Викторович Баранов.

Баранов Е.В. Спасибо.

Юлия Вадимовна, у меня вопрос не по Вашему сегодняшнему докладу, а по докладу, который мы слушали в прошлую Думу, и был вопрос по поводу расселения ветхого аварийного жилья, о выделении 507 миллионов из федерации. Вопрос был, напоминаю коллегам, что стоимость квадратного метра в городе и та, которую нам дает федерация, она немного разнится – порядка 42 тысяч рублей, а у нас в городе стоимость немного выше, так сказать.

Козловская О.В. Коллеги, мы смотрим отчет 2018 года, напоминаю.

Баранов Е.В. Историю расскажу. Просто дело в том, что Ассонов Дмитрий Юрьевич нам пояснил, что к 15 июня он даст информацию из каких ресурсов и сколько денег необходимо для компенсации этой разницы. Я как депутат не получил никакой информации, может быть у Вас, Юлия Вадимовна, есть какая-то информация по этому поводу, не подскажете?

Козловская О.В. Давайте мы попросим, чтобы нам ее предоставили.

Баранов Е.В. Нет, просто сказали, что к 15 июня у нас она будет, у меня как у депутата ее нет до сих пор!

Козловская О.В. Ростислав Станиславович (Радзивил), будьте добры, прямо сегодня до конца собрания Думы мы этот вопрос прояснили. Спасибо.

Пожалуйста, Евгений Владимирович.

Фролова Ю.В. Мы предусмотрели из областного бюджета 3 % – это 16 миллионов рублей, мы предусмотрели изменения в закон об областном бюджете, мы предусмотрели на софинансирование.

Козловская О.В. Значит, проблема очень острая, я думаю, что сейчас мы ее здесь не решим. Проблема есть, и Баранов (Евгений Викторович) задает вопрос абсолютно правильный. Давайте, как мы договорились, надо чтобы эта информация была представлена.

Евгений Владимирович, Вы хотели задать вопрос? Нет? Есть вопросы? Спасибо.

Фролова Ю.В. Оксана Витальевна, можно я скажу два слова, чтобы реабилитироваться перед Леонидом Эдуардовичем. 44 % – это в составе всех расходов на социально-структурную сферу, просто цифру не назвала. 70 % – это 43 миллиарда на социальную сферу и в них 44 % – это образование.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, позиция Контрольно-счетной палаты, Алексей Дмитриевич. Если можно, коротко по существу.

Пронькин А.Д. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, коротко по существу. На самом деле у нас отчет 2018 года свидетельствует о том, что в процессе его исполнения были соблюдены все требования закона и по размеру дефицита и по государственному долгу.

На что хотелось бы обратить внимание. В 2018 году процентные ставки за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми муниципальным образованиям Томской области, составили соответственно от 7.5 до 7.75 %. В то время как бюджет заимствует у федерации под 0.1 %.

Козловская О.В. А у коммерческих структур?

Пронькин А.Д. Мы знаем, что муниципальные образования лишены возможности брать такие кредиты, и они очень остро нуждаются в средствах на существование и развитие. Это во-первых.

Собственно налоговые и неналоговые доходы в 2018 году обеспечили кассовые расходы в объеме с 78.5 % – это существенно больше, чем в 2017 году – 69 %. Это свидетельствует о том, что потихоньку перекрываем свои расходы ростом этих доходов.

Но в целом получается, что объем исполнения за 2018 год по объектам капитального строительства – 181 миллион, что в три раза ниже по сравнению с 2016 годом. То есть тех цифр, тех денег, которые мы собираем, нам не хватает. И мы вынуждены идти на в какой-то степени сокращение инвестиционных платежей. Развитие и перспективы по оплате деньгами не просматриваются.

В 2019 году часть бюджетных средств при исполнении бюджета 2018 года была возвращена. Всего не освоено было по 17-ти объектам капитального строительства, возвращенная сумма – 156.5 миллионов рублей.

По остальным цифрам у вас на руках есть наше подробное заключение, я особенно на это хотел обратить внимание, в котором мы в очередной раз говорим о необходимости очень тщательно и внимательно подходить к формированию государственных программ.

Если взять по их корректировкам… На 2017 год еще стояла задача минимизировать обращение к ним. То в 2018 году корректировки государственных программ проводились 74 раза, в 2017 году – 70, в 2016 – 67, то есть идет обратный процесс. Исходя из того, что программы не отвечают нашим каждодневным потребностям и бюджету соответствующего года на следующий год, говорить о каком-то четком выдержанном планировании не приходится, особенно по расходной части и по всем остальным.

То, что мы констатировали, – существенно улучшилось планирование по доходной части. Точно также надо сделать и с расходной частью, чтобы они не зависли. И мы традиционно надеемся, что все наши замечания будут просмотрены Администрацией, будут приняты необходимые меры для того, чтобы в бюджете на 2020–2022 годы избежать этих ошибок. В целом мы подтверждаем достоверность и полагаем, что отчет может быть принят.

Козловская О.В. Спасибо большое, Алексей Дмитриевич. Есть ли вопросы? Пожалуйста, Борис Алексеевич.

Мальцев Б.А. Алексей Дмитриевич, вот Ваш самый главный вождь Кудрин все время учит Думу, где находить деньги для того, чтобы развивалось государство. Хочу Вас спросить, сколько миллиардов нам не хватает для нормального бюджета? Не то, что мы 60 эти делим, нам же 60 не хватает. По моему мнению, не хватает 20 миллиардов, у нас должен быть бюджет 80, а у нас только 60. Почему Вы это не обостряете нигде? Сглаживаете, все хорошо… А что хорошего, если 20 миллиардов не хватает?

Пронькин А.Д. Борис Алексеевич, кто сказал, что 20? Может быть, не хватает 100. Знаете же эту притчу, когда на вопрос «Сколько вам нужно денег, чтобы нормально жить?» один американец сказал: «Ровно столько, чтобы о них не думать». А вот сколько: какие потребности у нас, как мы запланируем, сколько нужно нам денег. Дело в том, что нужно планировать и подъедать все до копеечки.

Мальцев Б.А. Нет, у нас есть нормативы, не выдумывайте. У нас есть нормативы, и по нормативам нам не хватает 20 миллиардов. И счетная палата должна это вскрывать, а не прятать от народа.

Пронькин А.Д. По стратегии развития, да, может быть.

Козловская О.В. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, есть еще вопросы? Присаживайтесь, пожалуйста.

Позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Коллеги, я думаю, на все вопросы ответы получены. Поэтому комитет также рассмотрел и предлагает поддержать два чтения.

Козловская О.В. Вопросы есть, коллеги? Желающие выступить?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………29+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 29 плюс 5 переданных, решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………27+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось…………………….............1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Рассматриваем девятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, и.о. начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Устанавливается требование направления Министерства финансов и согласование с Министерством финансов. Раньше было только направление Министерства, теперь еще должно быть получено согласование с Министерством финансов до внесения в Думу изменений в законы о бюджете, если меняется дефицит. И устанавливается дисциплинарная ответственность за нарушение данного требования.

Получены все положительные заключения.

Козловская О.В. Вопросы есть к Юлии Вадимовне? Нет вопросов. Спасибо, Юлия Вадимовна, пожалуйста, присаживайтесь.

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Поддержать.

Козловская О.В. Вопросы?

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………30+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………28+5

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 28 плюс 5, решение принято.

Рассматриваем десятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.

Из зала. Без доклада, мы знаем основную суть.

Козловская О.В. Коллеги, хорошо, есть ли вопросы? Есть вопросы?

На население 104.3… (Запись отсутствует).

Куприянец А.Б. …поддержать.

Козловская О.В. Желающие выступить?

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………26+5

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………26+5

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Рассматриваем одиннадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Две части.

1. Мы приводим в соответствие ряд статей нашего закона «Об Уполномоченном…» с федеральным законом.

2. Мы унифицируем процедуру представления кандидатур для избрания на должности Уполномоченного по правам ребенка, по правам предпринимателей и по правам человека. То есть теперь у нас этим правом наделены три субъекта законодательной инициативы: Губернатор, Председатель и 1/3 от установленного состава депутатского корпуса.

Вот основная суть.

Есть ли вопросы? Пожалуйста, Наталья Геннадьевна.

Барышникова Н.Г. Оксана Витальевна, а если не будет согласована кандидатура с Уполномоченным при Президенте, дальше какая процедура?

Козловская О.В. Ну это федеральный закон, значит, мы вносим другую кандидатуру, и должны быть даны обоснования, отклонения кандидатуры. Нам тоже должно быть понятно, по каким причинам это может произойти. Вы же понимаете прекрасно, прежде чем направляется кандидатура на согласование с Уполномоченным, в обязательном порядке проводится консультация. Поэтому я не думаю, что такая ситуация может быть возможна. Если будет возможна – будем искать новую кандидатуру, поскольку это теперь требование федерального закона, мы не можем его нарушить.

Голосуем, коллеги?

Позиция комитета. На комитете рассмотрено, поддержано, так, Дмитрий Борисович?

Лаптев Д.Б. Совершенно верно.

Козловская О.В. Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….25+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........5

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Есть какие-то изменения, замечания к закону при таком голосовании?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..22+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............5

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Коллеги, я убедительно прошу всех следить за голосованием, чтобы у нас не было необходимости возвращаться потом к нему.

22 плюс 5 переданных голосов, 27 – решение принято.

Рассматриваем следующий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Суть этих изменений связана исключительно с приведением основных положений Устава в соответствие с федеральным законодательством.

Обращу внимание только на один момент. Сейчас в Устав вносится положение, по которому после его принятия появляется обязанность у Администрации Томской области вносить доклад о реализации государственных программ на территории Томской области.

Вот две крупные новации: 1) федеральное законодательство, приводим в соответствие; 2) раньше это была часть доклада Губернатора, когда он отчитывался перед нами.

Есть ли, коллеги, вопросы? Пожалуйста, Наталья Геннадьевна.

Барышникова Н.Г. Оксана Витальевна, у меня вопрос по статье 1. Положения Устава исходят из основных принципов. Вот «верховенство права» было в действующей редакции – сейчас «верховенство закона». На мой взгляд, верховенство права – это гораздо шире. Почему мы эту формулировку меняем?

Козловская О.В. Наталья Геннадьевна, этот вопрос возникал при обсуждении этого изменения, в том числе на комитете. Ответ очень простой: таким образом это теперь изложено в федеральном законе. Только поэтому изменилась редакция этой статьи.

Еще, коллеги, есть вопросы? Нет.

Пожалуйста, позиция комитета, Дмитрий Борисович.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, проект закона рассмотрен на комитете, все необходимые положительные заключения имеются. Рекомендован к принятию в двух чтениях.

Козловская О.В. Вопросы есть к председателю комитета? Нет.

Голосуем?

Коллеги, обращаю ваше внимание – 28 голосов! Мы договорились с нашими коллегами из прокуратуры, что мы должны привести в соответствие в первом полугодии этого года. Никаких здесь новаций нет кроме федерального законодательства. Голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Спасибо. 31 плюс 5 переданных голосов, решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято, спасибо всем.

Переходим к тринадцатому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О реализации полномочий органов государственной власти Томской области, установленных Федеральным законом «О концессионных соглашениях» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике.

Власов В.А. Уважаемые коллеги, на комитете рассмотрен этот вопрос. Здесь касается приведения положений областного законодательства в соответствие с нормами действующего законодательства. Предлагается проголосовать только первое чтение. Создана рабочая группа, есть замечания, они поработают, и во втором чтении тогда уже окончательно примем этот закон.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Виктору Алексеевичу? Вопросов нет.

Позиция комитета изложена в его выступлении.

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении и постановление к нему.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………30+5

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Четырнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Калинюку Юрию Владимировичу, начальнику Департамента профессионального образования Томской области.

Калинюк Ю.В. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Внесение изменения в законопроект № 20 «Об объеме и порядке предоставления отдельным категориям…».

В первом случае, когда выплаты полного государственного обеспечения выплачиваются только на период обучения. Мы столкнулись с такой проблемой, что обучающиеся, которые находятся в разных случаях задержания как подозреваемого (домашний арест, заключение под стражей, исправительная работа)… То есть мы предлагаем, что указанная мера принуждения является основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки. И в обратном случае, когда указанные меры принуждения прекращаются – возобновить полное государственное обеспечение.

Второй момент. Компенсация выплачивается при ликвидации задолженности, когда с момента окончания и начала сессии нет задолженности, когда студент в случае имеющейся задолженности не был в этот период отчислен и когда он отчислен. Компенсация выплачивается в течение 15 рабочих дней. Но есть такой момент, мы столкнулись с проблемой, когда студент в этот период не отчислен, имеет академическую задолженность и уходит в армию, он считается в академическом отпуске – не выплачивается полное государственное обеспечение, поэтому мы предлагаем внести поправку и в течение 15 дней выплатить государственное обеспечение.

Козловская О.В. Ну это касается только тех детей, которые на государственном обеспечении.

Калинюк Ю.В. Да, на полном государственном обеспечении.

Козловская О.В. Спасибо.

Есть ли вопросы, коллеги? Пожалуйста, Виталий Васильевич.

Оглезнев В.В. Скажите, пожалуйста, а в том случае, когда со студентом в течение учебного года происходят эти события, о которых Вы отметили, он отчисляется с образовательного учреждения либо продолжает также? Даже если он по решению суда был приговорен к отбыванию наказания в местах лишения свободы, он все равно остается студентом в этом случае?

Калинюк Ю.В. Да, только приостанавливается выплата государственного обеспечения, которая ему положена.

Оглезнев В.В. То есть после завершения отбывания наказания он возвращается в образовательное учреждение и выплаты продолжаются?

Козловская О.В. Еще, коллеги? Достаточно?

Спасибо, Юрий Владимирович, присаживайтесь.

Позиция комитета, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Комитетом рассмотрели. Когда рассматривали, у нас заключения прокуратуры не было, сейчас получили заключение прокуратуры, считаем, что основания есть для того, чтобы этот проект закона был доработан. Поэтому предлагаем принять в первом чтении, а во втором – в августе.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Вопросы есть к Леониду Эдуардовичу?

Коллеги, можно голосовать? Первое чтение голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Пятнадцатый вопрос. Также напоминаю, по предложению Администрации смотрим первое чтение.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О музеях и музейном деле в Томской области» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Волку Павлу Леонидовичу, начальнику Департамента по культуре и туризму Томской области

Волк П.Л. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Закон две части включает.

Первое: фиксируется понятие «центрального государственного музея Томской области» и функции Томского областного краеведческого музея как центрального государственного музея.

Второй раздел – это редакторские правки, связанные с приведением областного закона с нормами федерального законодательства.

Прошу поддержать.

Козловская О.В. Спасибо.

Павел Леонидович, скажите, пожалуйста, в чем сегодня противоречие в рамках заключения прокуратуры по закону?

Волк П.Л. Устранили уже все, надо только через комитет еще раз провести.

Козловская О.В. То есть все будет готово к следующему собранию Думы.

Волк П.Л. Да.

Козловская О.В. Спасибо, присаживайтесь.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович, Ваша позиция.

Глок Л.Э. Все также, рассматривали на комитете, заключение прокуратуры позднее поступило, поэтому предлагаем принять в первом чтении, доработать и в августе принять второе чтение.

Козловская О.В. Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, есть вопросы?

Громов О.В. У нас филиал в Асино, как это отразится на его деятельности?

Козловская О.В. Только методически.

Коллеги, можно голосовать? Первое чтение закона голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и проект Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Шестнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 15-1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Гончаровой Людмиле Ивановне, и.о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области.

Козловская О.В. Закон, который мы просили. Было обращение депутатов, руководителя фонда, поэтому, пожалуйста, Людмила Ивановна, только основную суть.

Гончарова Л.И. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, депутаты, коллеги!

Основная суть закона заключается в том, что предлагается внести изменения в статью 15-1, где предусмотрены виды медицинской помощи, которые предоставляются детям-инвалидам с онкологическими заболеваниями за пределами Томской области, и когда семья может рассчитывать на материальную помощь по оплате компенсации расходов на авиаперелет. Сейчас это только высокотехнологичная медицинская помощь и обследования.

Некоммерческая организация детского благотворительного фонда имени Алены Петровой обратилась с таким предложением, потому что по факту это еще и другие виды медицинской помощи, как то госпитализация, восстановительное лечение, консультации. Поэтому расширяется статья, добавляются эти виды медицинской помощи.

Соответственно количество семей, которые смогут воспользоваться материальной помощью, по предварительным оценкам увеличится. В этом году 141 ребенок и его семья сможет воспользоваться материальной помощью. В прошлом году это было 30 человек, в 2017 году – 43 человека.

Потребуется дополнительное финансирование, но мы будем на закон направлять, складывать за счет экономии по другим социальным выплатам.

Получено положительное заключение, закон предлагаем распространить с 1 января этого года. Прошу поддержать и принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Мы обращались вместе с фондом Алены Петровой к Губернатору, он поддержал и внес этот закон. Поэтому у нас есть все основания сегодня его рассмотреть в двух чтениях, тем более что он вступает в силу с 1 января этого года. И компенсацию уже смогут получить те семьи, которые эти расходы уже произвели.

Коллеги, есть вопросы? Нет.

Спасибо, святое дело!

Позиция комитета, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Комитетом рассмотрено, обсуждение состоялось интересное очень. Предложено принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Вопросы, коллеги? Предлагаю голосовать без обсуждения. Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Семнадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Баеву Юрию Ивановичу, начальнику Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.

Козловская О.В. Второе чтение, коллеги! Есть ли смысл слушать доклад? Есть ли вопросы? На комитете очень подробно эта тема обсуждалась.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета вопрос был рассмотрен и рекомендован для принятия во втором чтении. Прошу поддержать.

Козловская О.В. Вопросы есть? Можно ставить на голосование? Голосуем второе чтение закона.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Восемнадцатый вопрос.

 

 

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, фактически приведение в соответствие. Есть ли вопросы? Можно без доклада? Тоже очень подробно рассматривали на комитете. Нет вопросов? Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Борисович, позиция комитета.

Автомонов С.Б. Коллеги, в двух чтениях прошу поддержать проект закона.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу? Протокольное поручение на комитете было сделано, в течение второго полугодия оно будет отработано, правильно, Сергей Борисович?

Автомонов С.Б. Да.

Козловская О.В. Тогда голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….27+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………26+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Девятнадцатый вопрос.

 

 

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования порядка управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Янко Игорю Валентиновичу, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, два чтения, приведение в соответствие с федеральным законом. Есть ли вопросы? Никаких новаций наших нет. Спасибо.

Пожалуйста, позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, в двух чтениях прошу поддержать проект закона.

Козловская О.В. Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………28+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 33 «за», решение принято.

Двадцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Сиротину Виктору Васильевичу, начальнику Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, полностью приведение в соответствие. Есть ли вопросы? Вопросов нет.

Позиция комитета.

Автомонов С.Б. Прошу поддержать в двух чтениях.

Козловская О.В. Голосуем первое чтение закона. Тоже подробно рассматривали на комитете.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………27+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Двадцать первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об экологическом аудите в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Мазуру Роману Леонидовичу, начальнику Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, два чтения, приводится все в соответствие с федеральным законом. Есть предложение, чтобы доложил Сергей Борисович Автомонов, председатель комитета.

Автомонов С.Б. Коллеги, приводится все в соответствие с федеральным законодательством, некие терминологические правки, расширяется понятие «экологический аудит». Что это такое, дается полный ответ на эту фразу.

Козловская О.В. Кстати, с Мазуром (Романом Леонидовичем) очень подробно вопрос обсуждали в рамках комитета.

Пожалуйста, коллеги, первое чтение голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Двадцать второй вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Сергееву Олегу Александровичу, и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области.

Козловская О.В. Учитывая, что здесь все приводится в соответствие с федеральным законом и поручением Президента, есть предложение, чтобы доложил Сергей Борисович. На комитете также рассматривали.

Автомонов С.Б. Коллеги, если с некой предысторией, при строительстве автомобильной трассы Амур будучи вице-премьером Владимир Владимирович проводил рабочее совещание, где задал вопрос, почему инертные материалы при строительстве дороги доставлялись из центральной части России. На тот момент федеральное законодательство не позволяло осуществлять мероприятия по добыче сопутствующих инертных материалов на близлежащих местах. В 2014 году был принят такой федеральный закон, в 2017 такой закон был принят на территории Томской области и действует.

При использовании недр при строительстве, эксплуатации и реконструкции дорог сейчас мы расширяем понятие и даем право не только использования недр, а еще и геологические изыскания. Потому что есть сегодня перечень участков недр, но есть участки, где строятся либо ремонтируются дороги, и в основном перечне нет недр. Соответственно мы даем сейчас право на изыскания тем организациям, которые имеют государственный контракт на реконструкцию либо содержание автомобильной дороги.

Козловская О.В. Без проведения конкурса и акуциона.

Автомонов С.Б. Да, без проведения конкурса, по упрощенной процедуре.

Козловская О.В. Есть ли, коллеги, вопросы к Сергею Борисовичу? Пожалуйста, Екатерина Мефодиевна.

Собканюк Е.М. Сергей Борисович, а такая ситуация не рассматривалась ли, если, допустим, строятся объекты социального назначения в районах, удаленных от источников добычи природных материалов строительных, приходится везти эти материалы за 200-300 километров. При строительстве этих объектов, не рассматривалось ли, чтобы дать возможность открывать временные карьеры без конкурса, аукциона и так далее?

Автомонов С.Б. Вопрос абсолютно правильный. Федеральный закон касается только автомобильных дорог, федеральный закон в предыдущем году в конце года получил тоже поправку в отношении железнодорожных путей, при строительстве железных дорог. Поэтому здесь наши полномочия для внесения инициативы по расширению этого перечня.

Козловская О.В. Сергей Борисович, я предлагаю сделать протокольную запись и поручить комитету этот вопрос проработать с другими субъектами Российской Федерации для того, чтобы быть уверенными, внося нашу инициативу. Договорились. (Протокольная запись).

По этому закону голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

 

 

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….29+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Двадцать третий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 6.3 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Барнаковой Маргарите Владимировне, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

Барнакова М.В. Уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты, приглашенные!

Управлением Минюста подготовлен проект закона «О внесении изменения в статью 6.3 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» определением портала Минюста в качестве официального источника размещения текстов нормативных правовых актов субъекта. Указанный портал зарегистрирован как сетевое средство массовой информации. На портале обеспечивается свободный, бесплатный, круглосуточный доступ к нормативным правовым актам, в том числе к тем нормативным актам, которые включены в федеральный регистр, в Томской области это 10 671 действующий акт. Портал фактически обеспечит дополнительную возможность для граждан для получения достоверной информации о тех нормативных правовых актах, которые приняты в субъекте.

Козловская О.В. Спасибо. Ключевое – дополнительные возможности для граждан. Очень подробно вопрос обсуждался на комитете.

Пожалуйста, Дмитрий Борисович, какое комитет сделал заключение.

Лаптев Д.Б. Проект закона действительно подробно обсуждался, все необходимые положительные заключения получены, рекомендован к принятию в двух чтениях.

Козловская О.В. Коллеги, остались ли еще вопросы к Маргарите Владимировне и Дмитрию Борисовичу? Спасибо большое, присаживайтесь.

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….26+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………30+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято.

Двадцать четвертый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 5.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Гынгазовой Елене Витальевне, и.о. начальника Департамента ветеринарии Томской области.

Козловская О.В. Второе чтение, работала рабочая группа по этому вопросу очень подробно. Не возражаете, если доложит председатель комитета? Пожалуйста, Дмитрий Борисович, позиция комитета.

Лаптев Д.Б. Уважаемые коллеги, проект закона доработан ко второму чтению, скорректирована санкция в части ее увеличения за незаконное нахождение сельскохозяйственных животных в неустановленных местах, а также была скорректирована диспозиция.

Все необходимые положительные заключения у нас имеются, поэтому есть все основания для принятия закона во втором чтении.

Козловская О.В. Хочу также сказать, если я не ошибаюсь, была протокольная запись, что мы мониторим реализацию закона и в конце года к нему возвращаемся, поскольку ряд вопросов остался.

Голосуем, коллеги, второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………30+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято, 35 «за».

Двадцать пятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Неверову Дмитрию Васильевичу, начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Козловская О.В. Второе чтение, тоже закон дорабатывался в рабочей группе. Дмитрий Васильевич, если можно, коротко основные моменты.

Неверов Д.В. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Российская Федерация полномочия по финансированию перевозки детей, ушедших из семей, относит к законодательству субъекта Российской Федерации. На уровне Томской области Администрацией области принят соответствующий порядок, однако в законах Томской области на сегодня есть пробел по полномочиям Администрации в этой сфере. Поэтому предлагается этот пробел восполнить.

Все замечания учтены, доработаны.

Козловская О.В. Спасибо большое. Есть к Дмитрию Васильевичу вопросы? Я прошу прощения, если кто нас смотрит, не представила. Дмитрий Васильевич – начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области, представляет законодательную инициативу.

Пожалуйста, позиция комитета.

Лаптев Д.Б. Все необходимые заключения имеются, проект закона рекомендован к принятию во втором чтении.

Козловская О.В. Коллеги, можно голосовать? Голосуем второе чтение закона.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………30+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………….……..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Двадцать шестой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Неверову Дмитрию Васильевичу, начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Неверов Д.В. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты!

Проектом предлагается наделить членов комиссий по делам несовершеннолетних полномочиями по привлечению к административной ответственности за воспрепятствование деятельности комиссии.

Возникали вопросы при принятии в первом чтении по размерам административных штрафов, эти вопросы скорректированы и подробно обсуждены на комитете. Замечаний нет. Просим поддержать во втором чтении.

Козловская О.В. Пожалуйста, присаживайтесь, Дмитрий Васильевич.

Коллеги, можно голосовать? Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Двадцать седьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Радзивилу Ростиславу Станиславовичу, начальнику Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, может быть, зададим вопросы? Очень бурная была дискуссия на комитете, и он явно нуждается в доработке, совместно с прокуратурой Томской области и Администрацией мы договорились, что это будет сделано.

Есть ли вопросы к Ростиславу Станиславовичу? Вопросов нет, присаживайтесь, пожалуйста.

Позиция комитета.

Лаптев Д.Б. Проект закона рассмотрен, рекомендован к принятию в первом чтении, поскольку имеется ряд замечаний, которые представляется возможным устранить на соответствующей рабочей группе.

Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, можно голосовать? Первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Двадцать восьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, есть предложение, чтобы председатель комитета доложил. Или будут вопросы? Пожалуйста.

Куприянец А.Б. Коллеги, данный закон действует с 2004 года и требует глубокого совершенствования, если бы мы вносили изменения, надо было бы вносить в каждую статью. Поэтому была написана новая редакция данного закона, в первом чтении она была рассмотрена. Затем мы некоторое время устраняли замечания, которые поступили. На сегодня все замечания устранены, есть просьба поддержать.

Козловская О.В. Вопросы будут? Голосуем второе чтение закона.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято, 34 «за».

Двадцать девятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. Александр Брониславович, пожалуйста, позиция комитета и суть изменений, она у всех есть на руках.

Куприянец А.Б. Коллеги, есть просьба поддержать.

Козловская О.В. К Татьяне Александровне будут вопросы? К Александру Брониславовичу?

Голосуем постановление, 22 голоса. Напоминаю, 5 переданных.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 36 «за», решение принято.

Тридцатый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. Будут ли вопросы к Татьяне Александровне? Нет вопросов.

Александр Брониславович, позиция комитета?

Куприянец А.Б. Поддержать.

Козловская О.В. Будем голосовать? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Спасибо, 35 «за».

Тридцать первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Томской области».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, есть предложение послушать председателя комитета. Пожалуйста, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Коллеги, ничего абсолютно нового нет, на комитете вопрос был рассмотрен. Ответы на вопросы были даны, мы передаем Следственному комитету жилое помещение. Просьба поддержать.

Козловская О.В. Коллеги, есть вопросы? К Татьяне Александровне вопросов нет? Вы можете присесть, спасибо Вам большое.

Голосуем постановление.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..27+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Тридцать второй вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, у вас у всех есть материалы по награждаемым, я для тех, кто нас смотрит, их назову. Представлены:

– коллектив ООО «Томское предместье» – газета Томского района в связи с 80-летним юбилеем;

– Брюханцев Владимир Николаевич, заместитель Мэра Города Томска – начальник департамента городского хозяйства администрации Города Томска, мы много с ними работаем по обращениям граждан, и в связи с юбилеем;

– Попыванова Людмила Степановна, артистка драмы томского областного театра драмы;

– Сидоров Андрей Александрович, артист драмы томского областного театра;

– Тейшерский Алексей Львович, заместитель директора МБУ «Центр технического надзора».

Все кандидатуры представлены нашими депутатами.

Будут ли какие-то вопросы?

Комитеты рассмотрели, предлагаю поддержать и проголосовать. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..28+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Тридцать третий вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Козловская О.В. Коллеги, традиционно мы принимаем постановление на очередном отчетном собрании. Документ согласован с Администрацией Томской области, поэтому просьба, Дмитрий Борисович, позиция комитета.

Лаптев Д.Б. Все необходимые заключения имеются, предлагается принять указанное постановление.

Козловская О.В. Спасибо. Можно ставить на голосование? Голосуем.

Фёдоров А.Г. Оксана Витальевна, понятно, что постановление принимаем, но вот по второму абзацу первого пункта хотел бы сказать. Даже в отчете Губернатора и вообще в целом по России говорят, что реальные доходы, есть даже статистика, не буду говорить и приводить примеры по Томской области, даже в отчете говорится о снижении реальных доходов населения. И я бы предложил второй пункт убрать, где улучшение качества жизни населения и так далее.

Козловская О.В. Так, еще раз.

Фёдоров А.Г. Мы же все знаем, сегодня реальные доходы, в магазины ходим…

Козловская О.В. Что Вы предлагаете?

Фёдоров А.Г. Второй абзац первого пункта предлагаю убрать, потому что здесь есть такое предложение: «Улучшение качества жизни населения». А на самом деле реальные доходы населения, даже в отчете Губернатора отмечено, что снизились за последний год.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, как мы в данном случае будем поступать? Есть позиция комитета. Поэтому я предлагаю поступить следующим образом, если, Алексей Геннадьевич, Вы не возражаете, я ставлю вопрос на голосование по позиции, которую поддерживает комитет, затем уже, если она не будет поддержана, будем обсуждать.

Но, на мой взгляд, здесь изложена абсолютная правда, потому что при всех делах у нас последние два года ситуация в области изменилась и по доходам и по уровню заработных плат, причем в реальном выражении, это первое.

И второе. Не замечать, что сегодня сделано, прежде всего, по бюджетным организациям, по выполнению дорожной карты по заработной плате, по росту пенсии… Я думаю, все равно, это неправильно.

Качество жизни же не только этим определяется, это же широкое понятие.

Голосуем? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..23+5

Проголосовало против………………….4

Воздержалось……………………............4

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 23 «за», плюс 5 переданных голосов, 4 воздержалось, 4 «против». Решение принято.

И тридцать четвертый рассматриваем вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, все вопросы на комитетах по проектам федеральных законов рассмотрены. Напоминаю, что более 120 законов федеральных мы рассмотрели с вами в период весенней сессии. Поэтому есть предложение проголосовать и поддержать решения комитетов. Нет возражений? Голосуем.

 

 

Голосуются постановления по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..28+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Тексты постановлений прилагаются.

Козловская О.В. Решение принято.

Тридцать пятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня
«Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Я думаю, у нас есть все основания поблагодарить аппарат за качественно подготовленное 34-е собрание Думы.

Повестка исчерпана.

Заседание 34-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области О.В. Козловская

Руководитель аппарата Е.В. Бабушкин

Исполнитель С.А. Плютина

Стенограмма 34-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва