Протокол 34-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва
27 июня 2019 года г. Томск
Зал заседаний Законодательной Думы Томской области 10-00
Присутствуют депутаты Законодательной Думы Томской области: Автомонов С.Б., Барышникова Н.Г., Баранов Е.В., Брянский С.Н., Власов В.А., Галажинский Э.В., Глок Л.Э., Громов О.В., Звонарёв С.В., Камалитов Ф.А., Козловская О.В., Коковин О.Е., Копылова Г.Х., Куприянец А.Б., Лаптев Д.Б., Мальцев Б.А., Михкельсон А.К., Немцева Г.Г., Никулин Д.В., Оглезнев В.В., Осипцов В.Н., Павлов Е.В., Пичурин Л.Ф., Резников В.Т., Сергеенко Г.Н., Собканюк Е.М., Терехов Л.Л., Титов А.И., Фёдоров А.Г., Фоменко А.В., Френовский А.Н., Шпетер А.К., Шутеев О.М., Яврумян П.А.
Отсутствовали: Воробьев В.А., Начкебия А.М., Пушкарев И.И., Ростовцев А.В., Титов А.И., Чернышев И.Н., Чубик П.С.
Причины отсутствия: в командировке – Воробьев В.А., Начкебия А.М., Пушкарев И.И., Титов А.И., Чубик П.С.; в отпуске – Ростовцев А.В.; по производственной необходимости – Чернышев И.Н.
Приглашенные:
|
Ассонов Дмитрий Юрьевич |
– начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области |
|
Барнакова Маргарита Владимировна
|
– начальник Управления Министерства юстиции России по Томской области
|
|
Баев Юрий Иванович |
– начальник Департамента транспорта и дорожной деятельности |
|
Волк Павел Леонидович |
– начальник Департамента по культуре и туризму Томской области
|
|
Гончарова Людмила Ивановна |
– и.о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области
|
|
Гынгазова Елена Петровна |
– и.о. начальника Департамента ветеринарии Томской области |
|
Деев Иван Анатольевич |
– заместитель Губернатора по социальной политике
|
|
Иванов Анатолий Александрович |
– Управляющий делами Администрации Томской области
|
|
Калинюк Юрий Владимирович |
– начальник Департамента профессионального образования Томской области |
|
Исакова Татьяна Александровна |
– начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
|
|
Пронькин Алексей Дмитриевич |
– Председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
|
|
Радзивил Ростислав Станиславович |
– начальник Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области
|
|
Рудко Алексей Анатольевич Сирчук Владимир Николаевич Сергеев Олег Александрович |
– директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
– Главный федеральный инспектор в Томской области
– и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазового комплекса Администрации Томской области |
|
Сиротин Виктор Васильевич |
– начальник Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области |
|
Фролова Юлия Вадимовна |
– и.о. начальника Департамента финансов Томской области
|
|
Шатурный Игорь Николаевич |
– Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике |
|
Янко Игорь Валентинович |
– и.о. начальника Департамента лесного хозяйства Томской области |
Бабушкин Е.В. – руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области.
Государственные гражданские служащие аппарата Законодательной Думы Томской области: Бушманова Е.К., Данилов О.В., Елина Т.И., Елисеев Ю.А., Марьясова К.В., Отмахова Н.Н., Плютина С.А., Радзивил Н.М., Скуратович Е.Г., Титаренко И.П., Щербакова Т.В.
Представители средств массовой информации:
ГТРК – Томск Антон Сухушин
Радио Сибирь Любовь Воробьева
РИА-Томск Андрей Соколов
Телекомпания «Томское время» Анна Янкова
Дмитрий Скоробогатов
Красное знамя Сергей Мокиенко,
Радио России Мария Думина
МК в Томске Тамара Дроздова
Станислав Микрюков
Заседание первое 10-00
Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. сообщила, что из установленных 42 депутатов Законодательной Думы Томской области избрано 40. В собрании Думы принимают участие 32 депутата.
Проводится регистрация. В зале присутствует 32 депутата. Зарегистрировался 31 депутат. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.
Назвала отсутствующих депутатов, причины их отсутствия.
Проинформировала, что передано пять голосов: Воробьев В.А., Начкебия А.М., Пушкарев И.И. – Козловской О.В.; Титов А.И., Чубик П.С. – Куприянцу А.Б.
Сообщила, что в работе собрания принимает участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Кравченко В.К.
Вручила награды: Памятные знаки «Герб Томской области» в золотом исполнении управляющему делами администрации Томской области Иванову А.А. и члену Совета Федерации – представителю от Законодательной Думы Томской области Кравченко В.К.
Памятным подарком (комплект медалей с изображением вузов Томской области ТПУ – ТГУ – СибГМУ) награжден мэр Томска Кляйн И.Г.
Сообщила, что на период командировки Феденёва А.М. губернатор Томской области возложил функцию своего представителя на 34-м собрании Законодательной Думы на Деева И.А.
Выступила перед депутатами и присутствующими с традиционным спичем.
Собрание переходит к обсуждению повестки.
Козловская О.В. предложила принять за основу повестку собрания.
Голосуется принятие повестки собрания за основу.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….32
Проголосовало против………………….1
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Козловская О.В. уточнила, есть ли изменения, дополнения к повестке собрания.
Деев И.А. озвучил предложение Администрации области 14-й, 15-й вопросы повестки рассмотреть и принять в первом чтении с учетом поступивших заключений прокуратуры.
Иных предложений по изменению повестки не поступило.
Голосуется принятие повестки собрания в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………….....33
Проголосовало против……………….0
Воздержалось……………………........0
Результат: принимается.
Проект внесен решением
Совета Думы (21.06.2019)
ПОВЕСТКА
34-го собрания Законодательной Думы Томской области
шестого созыва
27 июня 2019 года г. Томск
Зал заседаний Законодательной Думы Томской области 10:00
10:00 – 10:30
Открытие собрания и утверждение повестки
10:30 – 10:40
1. О назначении на должности мировых судей Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
10:40 – 10:55
2. О кандидатуре на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области
Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
10:55 – 11:15
3. О проекте закона Томской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2018 год»
(1, 2 чтение)
Рудко Алексей Анатольевич – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Перерыв 11:15 – 11:45
11:45 – 12:00
4. Об Отчете об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2018 год
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
12:00 – 12:15
5. Об Отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области за 2018 год
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
12:15 – 12:30
6. Об Отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2018 год
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
12:30 – 12:40
7. Об Отчете о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2018 год
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
12:40 – 13:00
8. О проекте закона Томской области «Об исполнении областного бюджета за 2018 год» (1, 2 чтение)
Фролова Юлия Вадимовна – и.о. начальника Департамента финансов Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Обед 13:00 – 14:00
14:00 – 14:05
9. О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (1, 2 чтение)
Фролова Юлия Вадимовна – и.о. начальника Департамента финансов Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
14:05 – 14:15
10. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение)
Рудко Алексей Анатольевич – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
14:15 – 14:20
11. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» (1, 2 чтение)
Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
14:20 – 14:25
12. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области» (1, 2 чтение)
Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
14:25 – 14:30
13. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О реализации полномочий органов государственной власти Томской области, установленных Федеральным законом «О концессионных соглашениях» (1 чтение)
Власов Виктор Алексеевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
14:30 – 14:35
14. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий» (1 чтение)
Калинюк Юрий Владимирович – начальник Департамента профессионального образования Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
14:35 – 14:40
15. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О музеях и музейном деле в Томской области» (1 чтение)
Волк Павел Леонидович – начальник Департамента по культуре и туризму Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
14:40 – 14:45
16. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 15-1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (1, 2 чтение)
Гончарова Людмила Ивановна – и.о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
14:45 – 14:50
17. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» (2 чтение)
Баев Юрий Иванович – начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
14:50 – 14:55
18. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий» (1, 2 чтение)
Ассонов Дмитрий Юрьевич – начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
14:55 – 15:00
19. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования порядка управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов»
(1, 2 чтение)
Янко Игорь Валентинович – и.о. начальника Департамента лесного хозяйства Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
15:00 – 15:05
20. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области» (1, 2 чтение)
Сиротин Виктор Васильевич – начальник Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
15:05 – 15:10
21. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об экологическом аудите в Томской области» (1, 2 чтение)
Мазур Роман Леонидович – начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
15:10 – 15:15
22. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (1, 2 чтение)
Сергеев Олег Александрович – и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
Перерыв 15:15 – 15:30
15:30 – 15:35
23. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 6.3 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (1, 2 чтение)
Барнакова Маргарита Владимировна – начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
15:35 – 15:40
24. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 5.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение)
Гынгазова Елена Витальевна – и.о. начальника Департамента ветеринарии Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
15:40 – 15:45
25. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних» (2 чтение)
Неверов Дмитрий Васильевич – начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
15:45 – 15:50
26. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение)
Неверов Дмитрий Васильевич – начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
15:50 – 15:55
27. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области» (1 чтение)
Радзивил Ростислав Станиславович – начальник Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
15:55 – 16:00
28. О проекте закона Томской области «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» (2 чтение)
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
16:00 – 16:05
29. О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
16:05 – 16:10
30. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
16:10 – 16:15
31. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Томской области
Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
16:15 – 16:20
32. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
16:20 – 16:25
33. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2018 год»
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
16:25 – 16:30
34. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию
Власов Виктор Алексеевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
Лаптев Дмитрий Борисович – и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
16:30
35. Разное
Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
С заявлениями выступили:
Терехов Л.Л. (фракция ЛДПР) о проблемах организации детского оздоровительного отдыха в Томской области.
Немцева Г.Г. (фракция «Справедливая Россия») об обращении граждан Томска и Северска по повышению тарифов на водоснабжение с 1 июля текущего года. Внесла предложение разобраться с предстоящим повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Томске и Северске профильному комитету Думы.
Фёдоров А.Г. (фракция КПРФ) о проблемах финансирования участия томских спортивных команд. Призвал коллег увеличить финансирование детских спортивных команд в регионе.
Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О назначении на должности мировых судей Томской области».
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. доложил, что председателем Томского областного суда представлена кандидатура Рабцевича Дмитрия Александровича для назначения на должность мирового судьи в Парабельский судебный район Томской области сроком на пять лет.
Голосуется постановление о назначении Рабцевича Д.А. на должность мирового судьи в Парабельский судебный район Томской области на пятилетний срок полномочий.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….32+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Лаптев Д.Б. доложил, что председателем Томского областного суда представлена кандидатура Рудюк Елены Николаевны для назначения на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 5 сроком на пять лет.
Голосуется постановление о назначении Рудюк Е.Н. на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 5 на пятилетний срок полномочий.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..31+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Лаптев Д.Б. доложил, что председателем Томского областного суда представлена кандидатура Убираевой Екатерины Николаевны для назначения на должность мирового судьи в Советский судебный район города Томска на судебный участок № 1 сроком на пять лет.
Голосуется постановление о назначении Убираевой Е.Н. на должность мирового судьи в Советский судебный район города Томска на судебный участок № 1 на пятилетний срок полномочий.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..32+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Лаптев Д.Б. доложил, что председателем Томского областного суда представлена кандидатура Фомченко Николая Николаевича для назначения на должность мирового судьи в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 2 сроком на пять лет.
Голосуется постановление о назначении Фомченко Н.Н. на должность мирового судьи в Колпашевский судебный район Томской области на судебный участок № 2 на пятилетний срок полномочий.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..33+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Лаптев Д.Б. доложил, что председателем Томского областного суда представлена кандидатура Штейна Ильи Владимировича для назначения на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 4 сроком на три года.
Штейн И.В. ответил на вопрос Барышниковой Н.Г., играет ли он в мини-футбол.
Голосуется постановление о назначении Штейна И.В. на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 4 на трехлетний срок полномочий.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..32+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О кандидатуре на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области».
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. доложила, что в связи с истечением срока полномочий действующего Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области 25 июня текущего года Думой было опубликовано объявление о начале приема предложений о кандидатуре на указанную должность.
В установленном порядке в Думу поступило 2 предложения – Председателя Законодательной Думы Томской области и Губернатора Томской области. Предложена кандидатура Падерина В.А. Кандидатура Падерина В.А. соответствует установленным требованиям.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………….27+5
Проголосовало против…………………....0
Воздержалось……………………...............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2018 год» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.
Рудко А.А. доложил, что в части утверждения общего объема доходов бюджета Фонда за 2018 год в сумме 16 278 306.4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 15 723 433.0 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 493 291.1 тыс. рублей; общего объема расходов бюджета Фонда в сумме 16 248 092.2 тыс. рублей; объема профицита бюджета Фонда в сумме 30 214.2 тыс. рублей.
Ответил на вопросы: Громова О.В. – о стимулировании населения к ведению здорового образа жизни; Автомонов С.Б. – об эффективности проведения экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) в Томской области; Козловской О.В. – о наличии очереди на ЭКО; о стоимости процедуры ЭКО; Власова В.А. – есть ли в Томской области программа «Семейный доктор», направленная на профилактику заболеваний; Брянского С.Н. – о выполнении в прошлом году обещаний Фонда ОМС по повышению заработной платы вновь принятым сотрудникам; Яврумяна П.А. – о проблемах с льготным лекарственным обеспечением в области; Немцевой Г.Г. – о картельном сговоре шести медицинских компаний г. Томска при закупке медицинского оборудования; Громова О.В. – как прошла работа по ФАПам в 2018 году, что планируется сделать в следующем году.
Деев И.А. ответил на вопросы Громова О.В.
Козловская О.В. предложила вернуться к этому вопросу на августовском собрании Думы. (Протокольное поручение).
Пронькин А.Д. подтвердил достоверность отчета. Сообщил мнение Контрольно-счетной палаты Томской области, что отчет может быть принят.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………...31+5
Проголосовало против…………………..0
Воздержалось…………………….............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………32+5
Проголосовало против……………………0
Воздержалось……………………...............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Объявляется перерыв на 30 минут.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом за 2018 год».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Пронькин А.Д. подтвердил достоверность отчета. Сообщил решение Контрольно-счетной палаты Томской области – поддержать отчет.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление по данному вопросу.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………33+5
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области за 2018 год».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Исакова Т.А. доложила, что: прогнозный план (программа) приватизации на 2018 год в первоначальной редакции содержал 10 позиций, в том числе: два имущественных комплекса (объекты недвижимого имущества (нежилые здания, нежилые строения, сооружения) с занимаемыми ими земельными участками), 8 объектов недвижимого имущества (6 нежилых зданий, 2 нежилых строения) с занимаемыми ими земельными участками.
В 2018 году исполнение прогнозного плана приватизации по доходам составило 4.5 %. Государственное имущество Томской области приватизировано на сумму 2 728.9 тыс.руб. (общая цена приватизации), из них: 157.0 тыс.руб. – НДС, перечисленный победителями аукционов в федеральный бюджет.
Таким образом, доход областного бюджета от приватизации государственного имущества Томской области в 2018 году составил 2 571.9 тыс.руб., в том числе:
– от реализации объектов недвижимости – 872.3 тыс.руб.;
– от реализации земельных участков– 1 699.6 тыс.руб.
Общая сумма расходов на оценку объектов государственного имущества Томской области в рамках ведомственной целевой программы «Приватизация областного государственного имущества» в 2018 году составила 358.1 тыс.руб.
Ответила на вопрос Козловской О.В. о перспективах продажи государственного имущества Томской области.
Пронькин А.Д. подтвердил достоверность отчета.
Сообщил мнение Контрольно-счетной палаты Томской области, что отчет может быть принят.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление по данному вопросу.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………31+5
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2018 год».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Пронькин А.Д.. подтвердил достоверность отчета.
Сообщил мнение Контрольно-счетной палаты Томской области, что отчет может быть принят.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление по данному вопросу.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………31+5
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об Отчете о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2018 год».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Пронькин А.Д. отметил, что отчет хорошо подготовлен. Обратил внимание на оптимизацию структуры областного госимущества. Подтвердил достоверность отчета.
Сообщил мнение Контрольно-счетной палаты Томской области, что отчет может быть принят.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление по данному вопросу.
Козловская О.В. обратила внимание, что в Казне Томской области находится имущество на 92 миллиарда рублей, которое фактически управляется одним департаментом.
Предложила продолжить работу по автоматизации процедур в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………33+5
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Заседание второе 11-45
Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.
Проводится регистрация. В зале присутствует 29 депутатов. Зарегистрировалось 29 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.
Вручила удостоверения назначенным мировым судьям: Рабцевичу Д.А.; Рудюк Е.Н.; Убираевой Е.Н.; Фомченко Н.Н.; Штейну И.В.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об исполнении областного бюджета за 2018 год» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, и.о. начальника Департамента финансов Томской области.
Фролова Ю.В. доложила, что доходы областного бюджета в 2018 году составили 62 112.7 млн рублей (104.6 % от кассового плана), темп роста 115.3 % к уровню 2017 года.
Налоговые и неналоговые доходы получены в сумме 49 287.8 млн рублей (106.3 % от кассового плана), темп роста 119.9 % к уровню 2017 года; безвозмездные поступления – в сумме 12 824.9 млн рублей (98.5 % от кассового плана), темп роста 100.6 % к уровню 2017 года.
Расходы областного бюджета за 2018 год исполнены в сумме 62 811.7 млн рублей (98.8 % от плана по бюджетной росписи), темп роста 105.6 % к уровню 2017 года.
Областной бюджет за 2017 год исполнен с дефицитом (-)699.1 млн рублей, или 1.4 % к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений, что не превышает максимальное значение, утвержденное ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ (15 %).
Объем государственного долга Томской области на 01.01.2019 составил 28 994.1 млн рублей или 58.8 % к объему доходов без учета безвозмездных поступлений, и увеличился по сравнению с 01.01.2018 на 622.4 млн рублей или на 2.2 %. Расходы на обслуживание государственного долга в 2018 году составили 1 784.8 млн рублей и увеличились по сравнению с 2017 годом на 553.9 млн рублей, темп роста к уровню 2017 года составил 145.0 %.
Установленные бюджетным законодательством предельные значения государственного долга Томской области и расходов на его обслуживание не превышены.
Ответила на вопросы: Громова О.В. – есть ли рост налоговых доходов в бюджете области; Брянского С.Н. – уточнил цифры превышения расходов областного бюджета; Мальцева Б.А. – о средствах, предусмотренных в бюджете области, на капитальный и текущий ремонт государственного имущества; о межбюджетных отношениях с федерацией; Баранова Е.В. – об отличии при переселении из ветхого и аварийного жилья регионального размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья от федерального; сколько средств из областного бюджета необходимо для компенсации этой разницы.
Пронькин А.Д. сообщил позицию Контрольно-счетной палаты Томской области. Отметил, что при исполнении бюджета области за 2018 год соблюдены все требования Бюджетного процесса.
Ответил на вопрос Мальцева Б.А., сколько не хватает средств в бюджете для нормальной жизни региона.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………29+5
Проголосовало против……………………0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………27+5
Проголосовало против…………………...0
Воздержалось…………………….............1
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (1, 2 чтение)
Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, и.о. начальника Департамента финансов Томской области.
Фролова Ю.В. доложила, что утверждается соглашение о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………30+5
Проголосовало против……………………0
Воздержалось……………………...............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………28+5
Проголосовало против……………………0
Воздержалось…………………….............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение)
Слово для доклада предоставляется Рудко Алексею Анатольевичу, директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………26+5
Проголосовало против……………………0
Воздержалось……………………..............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………26+5
Проголосовало против…………………..0
Воздержалось…………………….............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области»
(1, 2 чтение)
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. доложила, что законопроект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2018 № 501-ФЗ «Об Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», а также в целях унификации процедуры назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Томской области.
Уточняются цели создания института регионального уполномоченного по правам ребенка, требования к опыту работы кандидата, закрепляется необходимость согласования кандидатуры с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка. Поскольку наряду с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом № 501-ФЗ, региональные Уполномоченные могут законами субъектов РФ наделяться и иными дополнительными полномочиями, предлагается все полномочия, которые установлены областным Законом, сохранить в качестве дополнительных региональных полномочий.
Также предлагается унифицировать порядок назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, наделив правом внесения предложений о кандидатурах на указанную должность Губернатора Томской области, Председателя Думы и группу депутатов Думы в количестве не менее 1/3 от установленного их числа. Также предлагается закрепить перечень документов, которые представляются в Думу при внесении предложений о кандидатуре на эту должность, при этом кандидаты самостоятельно представляют в Думу сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Уточняется, что голосование на собрании Думы осуществляется только по кандидатуре, согласованной с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, а вопрос этот рассматривается Думой не позднее чем через 2 месяца со дня поступления информации о таком согласовании.
Ответила на вопрос Барышниковой Н.Г. о порядке процедуры. Что произойдет, если кандидатура Уполномоченного по правам ребенка в Томской области не будет согласована с Уполномоченным при Президенте РФ.
Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….25+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........5
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..22+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............5
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. доложила, что проект подготовлен в связи с изменениями федерального законодательства. Так, проектом уточняются формулировки в части полномочий Думы по реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе РФ, осуществления контрольных функций, установлению порядка назначения (избрания) мировых судей Томской области, созданию и упразднению судебных участков, установления порядка назначения и проведения референдума, правового регулирования организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области, осуществления контроля за исполнением областного бюджета, утверждения бюджета Территориального фонда ОМС и отчета о его исполнении, утверждения порядка осуществления стратегического планирования.
Проектом уточняются полномочия Председателя Думы по подписанию исковых и иных заявлений в суды (в связи с изменениями процессуального законодательства), а полномочия Думы дополняются полномочиями по рассмотрению сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития. Также предлагается закрепить гарантии осуществления депутатской деятельности депутатами Думы.
Полномочия Администрации Томской области дополняются полномочиями по подготовке сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, по противодействию терроризму и экстремизму, защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, поддержке благотворительной и волонтерской деятельности.
Полномочия Губернатора Томской области дополняются полномочиями по представлению в Думу сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества и условий оказания социальных услуг.
Ответила на вопрос Барышниковой Н.Г. в действующей редакции закона были слова «верховенство права», сейчас – «верховенство закона», в связи с чем меняется формулировка.
Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….31+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О реализации полномочий органов государственной власти Томской области, установленных Федеральным законом «О концессионных соглашениях» (1 чтение).
Слово для доклада предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Власов В.А. доложил, что изменения вносятся в части приведение положений областного законодательства в соответствие с нормами действующего законодательства:
– уточняются перечень документов и материалов, которые предоставляются исполнительными органами государственной власти Томской области по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;
– конкретизируются сведения, размещаемые в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в случае включения в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем);
– определяется, что согласование устанавливаемых в конкурсной документации метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода доходности инвестированного капитала или метода индексации установленных тарифов, метода индексации, а также долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике поддержать законопроект в первом чтении, создана рабочая группа по доработке законопроекта ко второму чтению.
Голосуется законопроект в первом чтении и постановление к нему.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………30+5
Проголосовало против…………………..0
Воздержалось…………………….............0
Результат: принимается.
Текст постановления и проекта Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий» (1 чтение).
Слово для доклада предоставляется Калинюку Юрию Владимировичу, начальнику Департамента профессионального образования Томской области.
Калинюк Ю.В. доложил, что законопроект разработан на основе обобщения практики применения действующего регионального закона и направлен на урегулирование отдельных положений в части предоставление государственного обеспечения и дополнительных гарантий обучающимся, за исключением периода применение к обучающемуся меры процессуального принуждения – задержание подозреваемого, избрание в отношении него меры пресечения в виде домашнего ареста либо заключения под стражу, осуждение его по приговору суда к наказанию в виде исправительных работ, принудительных работ, ареста либо лишения свободы, назначение ему административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, принятие в отношении него решения о депортации.
Законопроектом предлагается также уточнить порядок предоставления государственного обеспечения и дополнительных гарантий обучающимся в случае когда обучающийся призывается на военную службу, в связи с чем уходит в академический отпуск не по медицинским показаниям.
Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют. Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Ответил на вопрос Оглезнева В.В. – отчисляется ли студент колледжа при заключении его под стражу.
Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в первом чтении, т.к. заключение прокуратуры содержит замечания, которые будут устранены к следующему заседанию Думы.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….31+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и проекта Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О музеях и музейном деле в Томской области» (1 чтение).
Слово для доклада предоставляется Волку Павлу Леонидовичу, начальнику Департамента по культуре и туризму Томской области.
Волк П.Л. доложил, что законопроект подготовлен с учетом рекомендаций, отраженных в результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 10 августа 2009 года № 157-ОЗ «О музеях и музейном деле в Томской области», а также в целях приведения действующего регионального закона в соответствие с федеральным законодательством.
Законопроектом предлагается закрепить понятие, функции центрального государственного музея Томской области, а также наделить рассматриваемым статусом ОГАУК «Томский областной краеведческий музей им. М.Б. Шатилова».
Наряду с этим законопроектом предлагается уточнить отдельные полномочия в сфере музеев и музейного дела Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, Администрации Томской области и специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере культуре.
Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют. Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Ответил на вопрос Козловской О.В. – в чем заключается замечание прокуратуры.
Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в первом чтении, так как заключение прокуратуры содержит замечания, которые будут доработаны к следующему собранию Думы.
Козловская О.В. ответила на вопрос Громова О.В., изменится ли статус филиала музея в Асино.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….31+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и проект Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 15-1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Гончаровой Людмиле Ивановне, и.о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области
Гончарова Л.И. доложила, что законопроект разработан по результатам рассмотрения обращения Некоммерческого детского благотворительного фонда имени Алены Петровой и направлен на уточнение видов медицинской помощи, оказываемой детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, в целях компенсации расходов на авиаперелет для их получения, в том числе с сопровождающим лицом, и не имеющие права на бесплатный проезд авиационным транспортом в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на материальную помощь в размере стоимости авиабилетов экономического класса без ограничения предельным размером.
Предполагаемая сумма расходов составит 7 191.0 тыс.руб.
(141 – 51 тыс.руб.) (средний размер выплат за 2018 год). Дополнительная потребность средств областного бюджета на реализацию действующего регионального закона с учетом внесенных изменений составит 5 191.00 тыс.руб.
(7 191.0 тыс.руб. – 2 000.0 тыс.руб. – ассигнования 2019 года), которые по факту возникновения потребности будут перераспределены с расходов, предусмотренных на компенсацию санаторно-курортного лечения работникам бюджетной сферы (постановление Администрации Томской области от 17.01.2012 № 5а
«О предоставлении санаторно-курортного лечения работникам бюджетной сферы»), за счет ожидаемой экономии.
Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют.
Глок Л.Э. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………29+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» (2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Баеву Юрию Ивановичу, начальнику Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.
Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект во втором чтении.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………29+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.
Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….27+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………26+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования порядка управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Янко Игорю Валентиновичу, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства Томской области.
Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………28+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Сиротину Виктору Васильевичу, начальнику Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.
Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………27+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об экологическом аудите в Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Мазуру Роману Леонидовичу, начальнику Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Автомонов С.Б. доложил, что настоящий законопроект подготовлен в целях приведения понятия «экологический аудит» в соответствие с положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
«экологический аудит – независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – хозяйствующий субъект) требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности».
Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………29+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Сергееву Олегу Александровичу, и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области.
Автомонов С.Б. доложил, что изменения вносятся в целях обеспечения выполнения поручений Президента Российской Федерации от 8 октября 2014 года № ПР-2651ГС в части снижения стоимости работ по строительству законопроектом предлагается закрепить положение о предоставлении без проведения торгов права пользования участком недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
Ранее аналогичный порядок был установлен в части принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях.
Ответил на вопрос Собканюк Е.М. – не рассматривался ли вопрос о том, чтобы при строительстве объектов использовать местные карьеры.
Козловская О.В. предложила сделать протокольную запись о законодательной инициативе.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….29+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………29+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 6.3 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (1, 2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Барнаковой Маргарите Владимировне, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
Барнакова М.В. доложила, что Проектом предлагается закрепить, что правовой портал Министерства юстиции РФ «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф) является официальным источником размещения текстов нормативных правовых актов Томской области.
Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….26+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………30+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 5.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Гынгазовой Елене Витальевне, и.о. начальника Департамента ветеринарии Томской области.
Лаптев Д.Б. доложил, что проект закона Томской области «О внесении изменений в статью 5.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» разработан во исполнение пункта 8 протокола совещания с участием Губернатора Томской области «О предварительных итогах и проблемах весенних полевых работ 2018 года в Томской области» (№ СЖ-07-1468
от 13.07.2018).
Несмотря на то, что органами местного самоуправления определяются места для выпаса сельскохозяйственных животных, случаев бродяжничества скота становится не меньше. Нахождение сельскохозяйственных животных в неустановленных местах может привести не только к загрязнению, порче, повреждению мест общего пользования, но и причинить вред имуществу граждан.
В настоящее время размер штрафа за совершение указанного правонарушения составляет от пятисот до одной тысячи рублей.
Сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………30+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних» (2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Неверову Дмитрию Васильевичу, начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.
Неверов Д.В. доложил, что настоящий законопроект разработан в связи с необходимостью совершенствования региональной нормативной правовой базы в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 24 июня
1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории субъекта Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………30+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………….……..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Неверову Дмитрию Васильевичу, начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.
Неверов Д.В. доложил, что законопроект разработан в связи с необходимостью введения дополнительных правовых механизмов повышения эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних на территории Томской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав созданы в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Ч. 15 ст. 7 Закона Томской области от 08.10.2014 № 136-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» устанавливает, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении (ч. 16 ст. 7 Закона Томской области от 08.10.2014 № 136-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области»).
Между тем результаты надзорной деятельности прокуратуры Томской области свидетельствуют, что вследствие необеспеченности данного правила мерами принуждения, постановления комиссий зачастую не реализуются либо их реализация чрезмерно затягивается и, как следствие этого, цели защиты прав несовершеннолетних не достигаются.
Проектом также предлагается наделить членов комиссии по делам несовершеннолетних правом составления протоколов об административных правонарушениях по вводимому составу административного правонарушения, а мировых судей – полномочиями по рассмотрению данной категории дел. Ответил на вопросы:
Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………29+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………...........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области» (1 чтение).
Слово для доклада предоставляется Радзивилу Ростиславу Станиславовичу, начальнику Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области.
Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в первом чтении.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………….30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления и проекта Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» (2 чтение).
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать законопроект во втором чтении.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………29+5
Проголосовало против…………………0
Воздержалось……………………..........0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать постановление по данному вопросу.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..31+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать постановление по данному вопросу.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..30+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Томской области».
Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, поддержать постановление по данному вопросу.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..27+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. доложила, что к награждению представлены следующие кандидатуры:
– коллектив ООО «Томское предместье» за высокий профессионализм, большой вклад в развитие региональной журналистики и активное участие в общественной жизни населения Томского района;
– Брюханцев Владимир Николаевич, заместитель Мэра Города Томска – начальник департамента городского хозяйства администрации Города Томска, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования «Город Томск»;
– Попыванова Людмила Степановна, артистка драмы ОГАУК «Томский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы», за многолетнее служение искусству и большой вклад в развитие культуры в Томской области;
– Сидоров Андрей Александрович, артист драмы ОГАУК «Томский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы», за многолетнюю творческую деятельность и большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области;
– Тейшерский Алексей Львович, заместитель директора МБУ «Центр технического надзора», за высокий профессионализм и большой вклад в организацию технического надзора при выполнении ремонтных работ на объектах муниципального образования «Город Томск».
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..28+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«Об отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
за 2018 год».
Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, и.о. председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лаптев Д.Б. доложил, что проект постановления подготовлен по итогам рассмотрения и обсуждения Отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2018 год, в соответствии со ст. 160 Регламента Законодательной Думы Томской области.
Сообщил решение комитета поддержать постановление по данному вопросу.
Фёдоров А.Г. внес предложение убрать второй абзац из постановления, в котором говорится о повышении качества жизни населения области.
Голосуется постановление по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..23+5
Проголосовало против………………….4
Воздержалось……………………...........4
Результат: принимается.
Текст постановления прилагается.
Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. предложила поддержать решения комитетов и принять постановления по данному вопросу.
Голосуются постановления по данному вопросу в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..28+5
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Тексты постановлений прилагаются.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня
«Разное».
Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. поблагодарила аппарат Законодательной Думы за качественно подготовленное 34-е собрание Думы.
Повестка исчерпана.
Заседание 34-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области О.В. Козловская
Руководитель аппарата Е.В. Бабушкин
Исполнитель С.А. Плютина
Протокол 34-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва