Законы, обеспечивающие эффективное управление региональными финансами
Стратегические:
Закон Томской области от 30.12.2014 N 197-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты сельских поселений Томской области от отдельных федеральных налогов" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 N 2425)
Содержание: Установлены с 2015 года на территории Томской области единые нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений Томской области от подлежащих зачислению в бюджет муниципального района налога на доходы физических лиц (8%) и единого сельскохозяйственного налога (20%), взимаемых на территориях сельских поселений.
Закон Томской области от 14.11.2012 N 208-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Томской области от отдельных федеральных налогов" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 25.10.2012 N 635)
Содержание: Закреплены за бюджетами муниципальных районов и городских округов: 100% поступлений от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых; 30% поступлений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Закон Томской области от 09.02.2012 N 7-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Томской области" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 N 27)
Содержание: Установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, поступающего в консолидированный бюджет Томской области, в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 10%.
Закон Томской области от 28.12.2010 N 336-ОЗ (ред. от 30.12.2014) "О предоставлении межбюджетных трансфертов" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 17.12.2010 N 3956)
Содержание: Установлены расходные обязательства Томской области по предоставлению межбюджетных трансфертов в форме иных межбюджетных трансфертов. Определены целевые направления расходования средств.
Закон Томской области от 13.10.2010 N 229-ОЗ (ред. от 09.02.2012) "О резервном фонде Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 30.09.2010 N 3578)
Содержание: Установлена цель формирования, порядок формирования и использования Резервного фонда Томской области, учет средств фонда и отчетность по ним.
Закон Томской области от 11.03.2009 N 26-ОЗ (с изм. от 15.12.2014) "О государственном долге Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 26.02.2009 N 2069)
Содержание: Определено понятие государственного долга Томской области, установлены основания его возникновения и прекращения, урегулированы вопросы, связанные с обслуживанием и погашением государственного долга Томской области. Предельный объем государственного долга Томской области не должен превышать пятьдесят процентов утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Действие документа приостановлено до 1 января 2019 года.
Закон Томской области от 13.03.2008 N 44-ОЗ (ред. от 09.02.2012) "О порядке предоставления государственных гарантий Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 28.02.2008 N 1020)
Содержание: Установлен порядок предоставления государственных гарантий Томской области муниципальным образованиям Томской области и юридическим лицам, привлекающим кредиты и займы для реализации социально значимых для Томской области инвестиционных проектов, предусматривающих капитальные вложения. Гарантия предоставляется на конкурсной основе.
Закон Томской области от 11.10.2007 N 231-ОЗ (ред. от 13.04.2015) "О бюджетном процессе в Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.09.2007 N 550)
Содержание: Закон регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Закон Томской области от 13.08.2007 N 170-ОЗ (ред. от 08.10.2014) "О межбюджетных отношениях в Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 26.07.2007 N 405) (вместе с "Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений", "Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)", "Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений", "Методикой расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов)")
Содержание: Закон определяет и регулирует порядок формирования межбюджетных отношений между Томской областью и муниципальными образованиями Томской области по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов.
Законом установлен порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
Образованы Фонд стимулирования муниципальных образований и Фонд реформирования муниципальных финансов.
Утверждены методики:
- расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений,
- расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),
- расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,
- расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Текущие:
Закон Томской области от 30.12.2014 N 193-ОЗ (ред. от 03.04.2015) "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 N 2421) (вместе с "Нормативами распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", "Дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", "Перечнем главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Томской области, иных организаций и закрепляемые за ними виды доходов", "Перечнем главных администраторов доходов областного бюджета - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и закрепляемые за ними виды доходов", "Перечнем главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета", "Программой государственных внутренних заимствований Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", "Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", "Перечнем законов Томской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области отдельными государственными полномочиями, которые вводятся в действие законом Томской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", "Перечнем главных распорядителей средств областного бюджета", "Программой государственных гарантий Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов")
Содержание: Сформирован и утвержден бюджет, направленный на реализацию Стратегии социально-экономического развития Томской области. Доходы (по состоянию на 01.06.2015) составят 51,0 млрд. рублей, расходы 54,5 млрд. рублей (в том числе на развитие направлено 5,6 млрд. рублей). Впервые бюджет сформирован по программно-целевому принципу, в 2015 году 97% бюджетных расходов распределяются по 23 государственным программам Томской области.
Закон Томской области от 19.03.2014 N 24-ОЗ "О дополнительном основании признания безнадежными к взысканию недоимки по отмененным региональным налогам (сборам) и задолженности по пеням и штрафам по этим налогам (сборам)" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 27.02.2014 N 1849)
Содержание: Установлено дополнительно основание признания безнадежными к взысканию недоимки по отмененным налогу на имущество предприятий, налогу с продаж, сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, и задолженности по пеням и штрафам по ним - наличие у налогоплательщиков неисполненной обязанности по уплате отмененных региональных налогов (сборов), принудительное взыскание которых оказалось невозможным в связи с истечением срока взыскания.
Закон Томской области от 29.12.2007 N 320-ОЗ "Об утверждении Методики распределения субвенций между бюджетами муниципальных образований Томской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 20.12.2007 N 870)
Содержание: Утверждена методика распределения субвенций между бюджетами муниципальных образований Томской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в целях обеспечения финансирования расходов, предусмотренных на реализацию указанных полномочий. Размер и распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Томской области определяются законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Закон Томской области от 29.12.2007 N 308-ОЗ (ред. от 13.10.2011) "Об утверждении Методики распределения субвенций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 20.12.2007 N 869)
Содержание: Утверждена методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам поселений Томской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в целях определения объема субвенций бюджетам поселений Томской области на осуществление указанных полномочий.
Закон Томской области от 11.11.2005 N 198-ОЗ (ред. от 17.08.2009) "О резервных фондах Администрации Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2545)
Содержание: Определены виды резервных фондов Администрации Томской области, а также общие условия их формирования. В расходной части областного бюджета предусматривается создание фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области и фонда Администрации Томской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Размер резервных фондов Администрации Томской области устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и не может быть более 3% утвержденных расходов областного бюджета.
Закон Томской области от 14.10.2005 N 191-ОЗ (ред. от 27.12.2013, с изм. от 30.12.2014) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Томской области за счет средств областного бюджета" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 29.09.2005 N 2453) (вместе с "Методикой расчета и распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений", "Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений")
Содержание: Органы местного самоуправления муниципальных районов Томской области наделены отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящим в их состав, за счет средств областного бюджета.
Утверждены методики:
- расчета и распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений,
- расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Закон Томской области от 14.05.2005 N 77-ОЗ (ред. от 11.03.2015) "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед областным бюджетом" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 28.04.2005 N 1956)
Содержание: Установлены случаи и основания признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед областным бюджетом по оплате за пользование областным имуществом, перечислениям части прибыли (дохода) областного государственного унитарного предприятия, плате за использование лесов, задолженности организаций и крестьянских фермерских хозяйств, образовавшейся до 1 января 2005 года.