Информация об обращениях граждан, поступивших в Законодательную Думу Томской области в первом полугодии 2013 года

В Законодательной Думе Томской области работа с письменными и устными обращениями граждан организована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, требованиями Федерального Закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Закона Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».

В первом полугодии текущего года в Законодательную Думу Томской области поступило 92 письменных обращения граждан. За аналогичный период прошлого года – было рассмотрено 83 обращения. Жители области активно использовали право на обращение в органы государственной власти, воспользовавшись наряду с традиционным способом, электронной почтой и официальным сайтом Законодательной Думы Томской области.

Более половины всех обращений приходится на жителей города Томска (65), по несколько письменных обращений поступило из города Северска (6), Бакчарского (3) и Шегарского (3) районов. Социальный состав обратившихся граждан, как и в предыдущие годы, остается неизменным. Чаще других обращались в Законодательную Думу Томской области пенсионеры (31 чел.), ветераны труда (6 чел.), работники бюджетной сферы (5 чел.), инвалиды.

В сравнении с отчетным периодом прошлого года практически не изменилась тематика обращений, которая отражает весь спектр существующих в области социально-экономических проблем.

По-прежнему самыми острыми остаются проблемы в жилищно – коммунальной сфере (16 %). Жители выражают недовольство порядком начисления размера оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, неудовлетворительным содержанием и эксплуатацией жилищного фонда, предоставлением социальных жилых помещений, благоустройством придомовых территорий. Серьезные нарекания, особенно у жителей города Томска, вызывает порядок предоставления услуг в сфере ЖКХ, их качество и стоимость.

Особенно остро поднимается гражданами вопрос по начислению за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Жители областного центра сообщали, что за ОДН им приходится платить в разы больше, чем за электроэнергию в своих квартирах. Особое внимание заслуживали обращения от граждан, проживающих в деревянных малоэтажных домах, в которых отсутствуют места общего пользования. Заявители просили разобраться в правомерности высоких начислений оплаты за ОДН. Благодаря вмешательству депутатов Законодательной Думы Томской области удалось добиться исключения из счетов – квитанций начислений за ОДН для жителей домов: пер. Красного Пожарника, д.16 и ул. Водяная д. 53.

Беспокойство у жителей Томска вызвало планируемое с 1 июля 2013 года введение оплаты ОДН за тепло и воду. По мнению, обратившихся, отсутствие в настоящее время четкого порядка расчета за потребляемые ресурсы может привести к некорретному начислению ОДН, росту платежей и возникновению конфликтных ситуаций с собственниками жилых помещений.

Не менее актуальными в первом полугодии 2013 года были обращения, в которых ставились вопросы о техническом состоянии жилищного фонда, проведении текущего или капитального ремонта жилых домов. Из-за ограниченного финансирования муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов города Томска на 2013 год», проблема проведения ремонтных работ жилого фонда города решается крайне медленно. О необходимости выполнения ремонтно-строительных работ в своих обращениях писали жильцы домов по ул. Мичурина, 97, ул. Кулагина, 37, ул. Пролетарская, 25, ул. Учебная, 50. Заявителям был разъяснен установленный порядок проведения ремонта многоквартирных домов и участия в нем граждан.

По-прежнему остаются в центре внимания проблемы доступности жилья. Несмотря на реализацию целевой программы «Социальной развитие села до 2013 года» медленно продвигается очередь по обеспечению доступным жильем молодых специалистов и их семей, проживающих в сельской местности, о чем писали жители Томского района. Имели место жалобы от детей-сирот, которые не могли получить полагающиеся им жилые помещения, несмотря на имеющиеся судебные решения. Заявители были проинформированы о мерах, предпринимаемых органами власти для решения жилищных прав детей-сирот.

В рассматриваемый период продолжали поступать обращения от многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Причина обращений вызвана тем, что семьи признанные нуждающимися до 1 января 2012 года в соответствии с действующим законодательством лишены возможности получить жилые помещения из специализированного жилищного фонда. Обратившиеся настаивали на изменении областной нормативной правовой базы и создании многодетным семьям нормальных условий для воспитания несовершеннолетних детей (г. Томск).

Отдельные обращения поступали от участников долевого строительства в связи с нарушением срока ввода в эксплуатацию жилых домов.

Имели место обращения по вопросам задолженности по заработной плате, с этим вопросом обращались бывшие работники ООО «СУ-13», ООО «Дорожник».

В связи с исполнением Указа Президента от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» нередки стали обращения по вопросу повышения заработной платы младшим воспитателям, социальным педагогам и воспитателям «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних». Чаще других с этими проблемами обращались воспитатели Томского, Кривошеинского районов.

В числе полученных обращений следует отметить коллективные обращения предпринимателей, осуществляющих деятельность на остановочных комплексах города Томска, по поводу реализации Мэрией проекта «Новые остановки г. Томска». По мнению обратившихся, реализация указанного проекта значительно ухудшит условия для предпринимательской деятельности, что может привести к сокращению рабочих мест, нарастанию социальной напряженности. С целью установления правомерности реализации Администрацией города Томска указанного проекта, коллективные обращения были направлены в прокуратуру Томской области. О результатах прокурорской проверки предприниматели были уведомлены.

Образование специальной комиссии Законодательной Думы Томской области для рассмотрения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека Томской области послужили причиной для значительного количества обращений по вопросам, касающимся деятельности омбудсмена. Мнения авторов были учтены в работе специальной комиссии.

Среди полученных обращений встречались вопросы о взимании транспортного налога с владельцев моторных лодок, которые выражали несогласие с действующим порядком и величиной ставки транспортного налога (Верхнекетский, Парабельский районы). В обращениях граждан также затрагивались вопросы, связанные с организацией учебного процесса, повышением требований к профессиональной квалификации преподавателей общеобразовательных учреждений, организацией образовательной деятельности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (г. Томск, г. Кедровый, Томский район).

В корреспонденции отчетного периода имели место обращения с просьбами об оказании финансовой поддержки на первоочередные нужды, на издание книги. Автору сборника стихов была оказана финансовая помощь.

Тридцать девять процентов обращений граждан были рассмотрены профильными комитетами аппарата Думы. Кроме того, обращения по подведомственности вопросов направлялись для рассмотрения в различные подразделения Администрации Томской области (27 %) и иные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Все обращения, поступившие в Законодательную Думу Томской области, были в установленные законодательством сроки зарегистрированы и рассмотрены, заявителям направлены ответы.

Результаты работы с обращениями граждан обобщаются и служат основанием для внесения изменений в действующее законодательство и принятия новых нормативных правовых актов в целях реализации конституционных прав граждан.

Количество обращений граждан, рассмотренных подразделениям аппарата Законодательной Думы Томской области в первом полугодии 2013 года

Информационный бюллетень № 9 (149) июль 2013