Презентация к отчету комитета по труду и социальной политике об итогах работы за 2023 год
Комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике 7-го созыва сформирован в соответствии со структурой Законодательной Думы Томской области на основании постановлений:
«О структуре Законодательной Думы Томской области седьмого созыва» (от 14.10.2021 № 6);
«Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва» (от 14.10.2021 № 7);
«О составах комитетов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва» (от 14.10.2021 № 13);
«Об избрании на должность председателя комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» (от 14.10.2021 № 11).
В состав комитета вошли 12 депутатов Законодательной Думы Томской области: Правдин Олег Георгиевич – председатель комитета; Базаев Кирилл Максимович; Барышникова Наталья Геннадьевна; Вдовин Максим Юрьевич; Винокуров Сергей Сергеевич; Глок Леонид Эдуардович; Перелыгин Антон Сергеевич; Прудников Иван Иванович; Рябченко Даниил Олегович; Славкина Татьяна Сергеевна; Терехов Леонид Леонидович; Чолахян Вард Тамазович.
В своей деятельности комитет руководствуется:
Законом Томской области от 12.11.2015 № 182-ОЗ «О Законодательной Думе Томской области»;
Регламентом Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.07.2012 № 460;
положением о комитете Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Государственной Думы Томской области
от 22.11.2001 № 1085;
планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Законодательной Думы Томской области
от 28.02.2023 № 675.
К ведению комитета распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области от 31.01.2023 № 7-п отнесены следующие направления:
- образование;
- социальная поддержка отдельных категорий граждан;
- здравоохранение, в т.ч. лекарственное обеспечение населения;
- отдых и оздоровление детей;
- занятость населения, трудовые отношения;
- физическая культура и спорт;
- молодежная политика;
- поддержка общественных организаций, молодежных и детских общественных объединений;
- культура и архивное дело;
- иные вопросы, в том числе отнесенные к ведению комитета актами Законодательной Думы Томской области и распоряжениями Председателя Законодательной Думы Томской области.
Деятельность комитета освещается аккредитованными в Законодательной Думе Томской области средствами массовой информации, повестки заседаний и материалы к вопросам, планируемые к рассмотрению размещаются на официальном сайте Законодательной Думы Томской области (https://duma.tomsk.ru).
Обеспечивает деятельность комитета структурное подразделение аппарата – отдел по труду и социальной политике.
Основные итоги деятельности комитета
|
показатель |
2023 |
|
Проведено заседаний комитета |
15, из них: опросных – 4 |
|
Рассмотрено общее количество вопросов |
114 |
|
Проведено заседаний постоянных комиссий комитета |
9 |
|
Рассмотрено вопросов на заседаниях постоянных комиссий |
16 |
|
Проведено заседаний рабочих групп |
8 |
|
Принято законов Томской области/ из них базовых |
37/4 |
|
Подготовлено всего постановлений |
103 |
|
Рассмотрено проектов федеральных законов/ из них: поддержано |
258/57 |
|
Рассмотрено законодательных инициатив и обращений субъектов РФ |
27 |
|
Рассмотрено ходатайств о награждении Почетной грамотой |
2 |
|
Поступило протокольных поручений собрания Думы |
2 |
|
Входящих документов |
1707 |
|
Исходящих документов |
463 |
|
Рассмотрено обращений граждан |
43 |
1. Законодательная деятельность
Подготовка законопроектов была направлена как на приведение областного законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства,
так и на его совершенствование. За отчетный период комитетом было рассмотрено 60 законопроектов, для принятия в окончательной редакции подготовлено 37 законов Томской области. По основным направлениям, находящимся в ведении комитета, приняты следующие основные законы:
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Закон Томской области «О государственной социальной помощи в Томской области» (базовый). Новая редакция регионального закона, устанавливающая меру социальной поддержки «государственная социальная помощь» без ограничения срока ее действия.
Закон Томской области «О порядке реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в Томскую область на постоянное место жительства» (базовый).
В целях реализации положений федерального законодательства закреплено полномочие Администрации Томской области по утверждению порядка предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке в Томскую область на постоянное место жительства.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О единовременной денежной выплате инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим
на территории Томской области». Закон принят в целях усиления гарантий социальной защиты инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории Томской области. Законом установлено положение об изменении периодичности предоставления денежной выплаты в размере 10 000 рублей с 2024 года – с единовременности на ежемесячное предоставление (ранее – ежегодно в канун празднования Дня Победы).
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области». В целях максимальной поддержки отдельных категорий граждан, предусмотренных действующим законом, при газификации жилых помещений закреплена норма, позволяющая предоставлять оказываемую поддержку одновременно в рамках регионального и федерального законодательства.
Законы «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области», «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» приняты
в целях приведения отдельных региональных законов в соответствие с федеральным законодательством в части закрепления права лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда», на зубопротезирование, газификацию жилого помещения и меры социальной поддержки по обеспечению жильем.
Закон Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О нормативах дохода от личного подсобного хозяйства, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в Томской области». Закон принят в связи с утратой силы с 1 января 2024 года положений Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которыми при расчете среднедушевого дохода семьи в сумме доходов учитываются доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.
Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области». Продлено действие Закона Томской области от 30 декабря 2014 года № 199-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области,
по оплате проезда на транспорте общего пользования» на 2024 год в части предоставления ежемесячной денежной выплаты, являющейся мерой социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования, а также в целях приостановления на 2024 год действия положений указанного Закона, касающихся льготного проезда на основании единого социального проездного билета
и социального проездного талона.
Образование
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 22 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» и о признании утратившей силу статьи 11 Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области». В соответствии с Законом увеличены размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, а также ежемесячных выплат педагогическим работникам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), ежемесячных доплат к пенсии пенсионерам из числа педагогических работников, имеющим почетные звания, начинающиеся
со слова «Заслуженный…» до 5 000 рублей и начинающиеся со слова «Народный…» до 6 000 рублей.
Закон Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области». Определено полномочие Администрации Томской области по установлению меры социальной поддержки
по оплате за счет средств областного бюджета обучения детей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в областных государственных профессиональных образовательных организациях, а также условий и порядка ее предоставления.
Закон Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 14 Закона Томской области «Об образовании в Томской области». Установлено право
на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей, родитель (законный представитель) которых является участником специальной военной операции, обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в областных государственных образовательных организациях.
Закон Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Томской области «Об образовании в Томской области». Приведены в соответствие с федеральным законодательством положения регионального закона в части получения обучающимися медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней», установленных федеральным законом и Приказом Минпросвещения России.
В целях эффективного управления системой общего образования закреплено полномочие исполнительного органа Томской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных организаций.
Социальная поддержка семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области». В соответствии с принятым Законом детям участников специальной военной операции предоставляется бесплатная путевка в загородный стационарный или палаточный лагерь в Российской Федерации, включая Томскую область, в первоочередном порядке, а также оплата стоимости проезда в составе организованных групп детей (от 2-х человек) к месту отдыха в лагере и обратно.
Детям ветеранов боевых действий предоставляется бесплатная путевка в загородный стационарный (или палаточный) лагерь в Российской Федерации, включая Томскую область, с оплатой стоимости проезда в составе организационных групп детей (от 2-х человек) к месту отдыха в лагере и обратно или денежная компенсация за самостоятельно приобретенную путевку в загородный стационарный (или палаточный) лагерь в Томской области.
Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области». Уточнена терминология в части осуществления мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет. Нормы регионального закона «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области» приведены в соответствие с установленным федеральным законодательством запретом на распространение информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения.
Кроме того, исполнительный орган Томской области, осуществляющий полномочия в сфере общего образования, наделен новым полномочием по созданию условий для организации и воспитания обучающихся и воспитанников, а также уточнено полномочие по созданию и организационному сопровождению деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области». Закреплена норма о принятии акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации. Кроме того, уточнено полномочие Департамента по вопросам семьи и детей Томской области по формированию
и ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О земельных отношениях в Томской области». Законом закреплено право многодетных семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, принятых на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства
до 1 марта 2023 года, на получение иной меры социальной поддержки взамен земельного участка в виде единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий. Денежная выплата может быть использована на покупку квартиры, жилого дома или участка под ИЖС, строительство дома, первоначальный взнос или погашение части ипотечного кредита. Максимальный размер выплаты – 300 тысяч рублей.
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и статью 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области». Законом закреплено преимущественное право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О внесении изменений в статью 11-1 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области». В соответствии с федеральным законодательством детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе
с различными формами умственной отсталости), уже получившим образование
по профессии рабочего или служащего, предоставлено право пройти бесплатное повторное профессиональное обучение в целях овладения новой профессией рабочего или должностью служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.
В связи с этим региональным законом предусмотрены положения о том, что:
- размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы
и письменных принадлежностей устанавливается Администрация Томской области; - ежемесячное пособие, предусмотренное федеральным законодательством выплачивается в течение всего периода прохождения обучения, в размере и в порядке, предусмотренных для выплаты государственного социального жалованья слушателям.
Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере опеки и попечительства». Увеличено количество штатных единиц специалистов органов опеки
и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан – из расчета 1 специалист на 1,5 тысячи детского населения в муниципальном районе и на 3 тысячи детского населения в городском округе, но не менее 2 специалистов на муниципальное образование, на территориальный орган.
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) либо в приемной семье, в Томской области». Увеличен размер выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей)
и приемных семьях на 2 тысячи рублей (для южных районов с 7 650 рублей
до 9 650 рублей, для северных районов с 9 100 рублей до 11 100 рублей).
Здравоохранение
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об иммунопрофилактике населения Томской области». Закон принят в целях приведения регионального закона в соответствие с федеральным законодательством:
- к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере здравоохранения отнесено полномочие
по определению потребности и обеспечению медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в порядке, утверждаемом Администрацией Томской области; - скорректированы положения регионального закона в части организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников, осуществляющих иммунопрофилактику;
- исключены отдельные положения регионального закона, дублирующие федеральное законодательство.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области». Закон принят в целях приведения положений регионального закона в соответствие с федеральным законодательством в части терминологии.
Закон Томской области «Об отдельных вопросах оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на территории Томской области» (базовый). Закон принят в целях реализации полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, путем создания специализированных организаций исполнительным органом Томской области в сфере здравоохранения.
Создание специализированной организации в г. Томске на 8-10 койко-мест в форме структурного подразделения ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, д. 21а планируется в 2026 году.
Культура
Закон Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 10 Закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области». Увеличены размеры следующих выплат:
- ежемесячная надбавка к тарифной ставке (должностному окладу) руководителям и специалистам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, полностью или частично финансируемых
из бюджета (за исключением педагогических работников образовательных организаций культуры), имеющим почетные звания, начинающиеся со слова «Заслуженный…», с 1 000 до 5 000 рублей; - ежемесячная надбавка к тарифной ставке (должностному окладу) руководителям и специалистам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, полностью или частично финансируемых
из бюджета (за исключением педагогических работников образовательных организаций культуры), имеющим почетные звания, начинающиеся со слова «Народный…», с 2 000 до 6 000 рублей; - ежемесячная доплата (выплата) неработающим пенсионерам, а также неработающим гражданам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим почетные звания «Заслуженный артист…», «Заслуженный деятель искусств…», «Заслуженный работник культуры…», «Заслуженный художник…», с 1 000 до 5 000 рублей;
- ежемесячная доплата (выплата) неработающим пенсионерам, а также неработающим гражданам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим почетные звания «Народный артист…», «Народный художник…», с 2 000 до 6 000 рублей.
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области». В целях приведения регионального закона в соответствие с федеральным законодательством скорректирован понятийный аппарат, дополнены и уточнены отдельные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния.
Физическая культура и спорт
Закон Томской области «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области». Закон принят в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством соответствующих положений регионального закона в части понятийного аппарата. Федеральным законом от 28 февраля 2023 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» закреплено понятие «специалист по спортивной медицине», которое определяется
как «медицинский работник, к трудовой функции которого относится оказание медицинской помощи спортсменам».
Поддержка деятельности студенческих отрядов
Закон Томской области «О государственной поддержке деятельности студенческих отрядов в Томской области» (базовый). Закон регулирует отношения в сфере областной государственной поддержки деятельности студенческих отрядов
в Томской области, закрепляет компетенцию органов государственной власти Томской области в данной сфере.
Комитет принимал активное участие в работе над законопроектами, затрагивающими интересы населения и вопросы социальной политики, ответственными исполнителями по которым являлись и другие комитеты Думы. Рассматривались вопросы утверждения и внесения изменений:
в бюджет территориального Фонда обязательного медицинского страхования по Томской области, отчеты о его исполнении;
в областной бюджет на 2024 год – депутаты комитета принимали участие в согласительной комиссии по доработке областного бюджета ко второму чтению.
Рассматривались представления комиссии по наградам Томской области о награждении: Почетной грамотой Томской области, знаком отличия «Родительская доблесть», знаком отличия «За заслуги в сфере образования» и т.д.
Взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, субъектами Российской Федерации
За отчетный период комитетом в соответствии с вопросами ведения рассмотрено 258 проектов федеральных законов, 27 законодательных инициатив
и обращений субъектов Российской Федерации. Поддержано 57 проектов федеральных законов, из них можно выделить:
№ 261079-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части расширения форм обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот). Направлен на предоставление лицам из числа детей-сирот выплаты (сертификата) на приобретение жилого помещения в собственность либо на полное погашение ипотечного кредита, предоставленного на приобретение жилого помещения.
№ 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации» (в части изменения законодательства о занятости населения, введения эффективных инструментов, необходимых для решения государственных задач). Законопроект направлен на установление обновленных правовых основ законодательства о занятости населения с учетом анализа правоприменительной практики и перспектив развития рынка труда в Российской Федерации; определение принципов правового регулирования отношений в сфере занятости населения, основных направлений государственной политики в сфере занятости населения, уточнение социальных гарантий и мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными, а также иными наиболее уязвимыми категориями граждан.
№ 365972-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части трудового воспитания обучающихся). Законопроект направлен на формирование у детей правильного отношения к труду посредством: исключения запрета на привлечение учеников без их согласия и несовершеннолетних учеников без согласия их родителей к труду,
не предусмотренному образовательной программой; отнесения к компетенции образовательной организации такой задачи, как содействие добровольческой (волонтерской) деятельности обучающихся, их участию в общественно-полезном труде; введения новых обязанностей учеников – поддерживать в школе чистоту
и порядок и участвовать в общественно-полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.
№ 277671-8 «О внесении изменений в статьи 1-1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы» (в части предоставления земельных участков). Устанавливается право членов семьи Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы (далее – Героя) на бесплатное получение земельного участка во внеочередном порядке, если такой земельный участок не был получен самим Героем в связи с его гибелью (независимо от даты смерти (гибели) Героя).
№ 302569-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». Законопроект направлен на установление статуса ветерана боевых действий лицам, принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (далее соответственно – ДНР, ЛНР) участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, начиная с 11 мая 2014 года, а также лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
№ 445385-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об особенностях обеспечения трудовых прав работников, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации). Законопроект направлен
на обеспечение трудовых прав граждан, которые заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации (далее – контракт), и в отношении которых на период действия указанного контракта приостанавливается действие трудового договора. При этом в случае такого приостановления действия трудового договора
за работником сохраняются место работы и социально-трудовые гарантии, право
на предоставление которых он получил до заключения контракта.
№ 390962-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект направлен на уточнение полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, а также законодательное закрепление понятия их социокультурной реабилитации и абилитации.
№ 162738-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» (в части возможности трудоустройства обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования). Наделение правом на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в образовательных организациях высшего образования
и научных организациях, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
№ 321830-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в части установления единых требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи). Законопроект направлен на изменение подхода к расчету среднедушевого дохода малоимущей семьи и переход от понятия «домохозяйство» к понятию «семья», в том числе с целью обеспечения гражданам равного доступа к мерам социальной поддержки вне зависимости от состава семьи.
№ 340478-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов». Законопроект направлен на установление особенностей сохранения памятников Великой Отечественной войны, являющихся объектами культурного наследия (за исключением зданий
и мемориальных квартир), а также наделение федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия полномочием по утверждению перечня
и особого порядка проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, увековечивающих память о событиях и об участниках Великой Отечественной войны.
2. Исполнение контрольных полномочий
Исполнение контрольной функции – одно из важных направлений в работе комитета. Рассмотрение вопросов реализации нормативных правовых актов, принимаемых Законодательной Думой Томской области, позволяет делать выводы
не только об актуальности их принятия, но и необходимости их совершенствования.
В 2023 году комитетом рассмотрены вопросы:
заслушана информация Администрации Томской области:
«О порядке медицинского обслуживания отдельных категорий граждан. Проблемы и перспективы»;
«О подготовке к летней оздоровительной кампании 2023 года в Томской области»;
«О деятельности Томского регионального отделения молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды в Томской области. Достижения, проблемы и перспективы»;
«Об организации обслуживания инвалидов, проживающих в Томской области, легковым автомобильным транспортом (социальное такси) и перспективах утверждения регионального перечня технических средств реабилитации инвалидов»;
«О реализации Стратегии формирования активного долголетия, создании в Томской области условий для повышения качества жизни старшего поколения».
рассмотрены ежегодные доклады:
Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2022 году»;
«О реализации государственной политики в сфере образования в Томской области» в 2022 году;
«О положении молодёжи и реализации основных направлений молодёжной политики в Томской области» в 2022 году.
По итогам рассмотрения вопросов подготовлены рекомендации и предложения для исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления и т.д.
В целях совершенствования законодательства Томской области, повышения качества и эффективности нормотворческой деятельности комитетом осуществлялась работа по мониторингу правоприменения Законов Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»; от 06.09.2006 № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде в Томской области»; от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»;
от 14.03.2016 № 2-ОЗ «О лекарственном обеспечении населения Томской области»
в части анализа правоприменения положений указанных законов по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.
Проведенный комитетом мониторинг позволил выявить проблемы и направления совершенствования областного законодательства, в числе которых:
- необходимость повышения эффективности отдельных мер социальной поддержки (Закон № 212-ОЗ);
- повышение доступности реализации прав на установленные меры социальной поддержки (Законы № 100-ОЗ, № 2-ОЗ).
Итоги проведенного мониторинга размещены на сайте Законодательной Думы Томской области: https://duma.tomsk.ru/content/itogi_monitoringov_pravoprimenenija.
Работа постоянных комиссий комитета
В 2023 году продолжилась работа постоянных комиссий по основным направлениям деятельности комитета:
- комиссия по образованию (председатель Глок Л.Э.);
- комиссия по здравоохранению (председатель Правдин О.Г.);
- комиссия по культуре (председатель Вдовин М.Ю.);
- комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту (председатель Базаев К.М.);
- комиссия по вопросам трудовых отношений и занятости населения (председатель Рябченко Д.О.).
Среди основных вопросов, рассмотренных комиссиями, можно выделить:
Комиссия по здравоохранению:
О приоритетных направлениях развития системы здравоохранения Томской области в 2023 году. Проблемы и перспективы развития;
Об итогах работы ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России
за 2022 год, задачах и их реализации на 2023 год. Анализ показателей инвалидности в Томской области;
Об опыте сотрудничества Томской области с Фондом поддержки детей с жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями «Круг добра» и т.д.
Комиссия по культуре:
О реализации в Томской области проекта «Пушкинская карта»;
Об итогах реализации в Томской области пилотного проекта «Детские школы искусств – достояние России» по передаче муниципальных школ искусств
на региональный уровень;
О реализации проекта «Школа креативных индустрий» на территории Томской области;
Участие Томской области в грантовых конкурсах, проводимых правительством Российской Федерации, федеральных программах и отдельных программных мероприятиях в сфере культуры.
Комиссия по образованию:
О региональных мероприятиях и приоритетных направлениях 2023 года, связанных с Годом педагога и наставника;
О состоянии и перспективах развития физико-математического образования и медиаобразования в Томской области с выработкой мер поддержки данных направлений;
О состоянии и перспективах дальнейшего существования детских садов вузов г. Томска (ТГУ, ТПУ);
Об участии Законодательной Думы Томской области в процедуре оценки последствий принятия решения об изменении назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью (в связи с изменением назначения (типа) и наименования ОГБОУ «Моряковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»).
Комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту совместно с членами комитета рассмотрела Доклад Администрации Томской области «О положении молодежи и реализации основных направлений молодежной политики в Томской области» в 2022 году.
Всего было проведено 9 заседаний постоянных комиссий, рассмотрено более 16 вопросов в соответствии с вопросами ведения.
3. Организационная и иная деятельность
В 2023 году комитет принял участие в подготовке и проведении ряда мероприятий с участием членов Совета Законодательной Думы Томской области.
В январе на площадке Мемориального музея «Следственная тюрьма НКВД» Центрального государственного музея Томской области состоялось выездное заседание Совета Думы. Областные депутаты обсудили реализацию регионального закона, согласно которому областной краеведческий музей является методической площадкой для организации всей музейной деятельности на территории Томской области, прежде всего – по патриотическому воспитанию молодежи.
В ходе совещания депутаты отметили, что для решения проблем необходимо взаимодействие не только органов власти, но и отдельных ведомств, в первую очередь – образования и культуры.
Подготовка кадров для региональной системы здравоохранения стала темой очередного выездного заседания Совета Думы в июне 2023 года.
Депутаты изучили практику целевого обучения и профориентационной работы со школьниками, обсудили эффективность принимаемых мер по сокращению дефицита кадров и закрепления медицинских работников в областных организациях
с учетом особенностей Томской области и опыта других регионов, побывали в Томском базовом медицинском колледже и СибГМУ.
Сотрудники отдела по труду и социальной политике принимали участие в подготовке и проведении мероприятий федерального уровня с участием Председателя Законодательной Думы Томкой области Козловской О.В. (Совет законодателей при Федеральном Собрании РФ, Совет законодателей СФО и др.).
В октябре 2023 года состоялась торжественная церемония награждения победителей и участников ежегодного конкурса на лучшую читающую семью «Читаем всей семьей».
Тема Конкурса в 2023 году была посвящена «Году педагога и наставника». Победителями стали восемь семей в пяти номинациях. В каждой творческой работе участников конкурса с глубокой теплотой рассказывается о роли педагога в становлении личности каждого человека; о формировании у обучающихся чувства благодарности и уважения к родителям, педагогам и наставникам.
Всего в конкурсе приняли участие 219 семей из Томской области. Во второй (областной) этап было представлено 49 работ семей, которые в 2023 году стали победителями районных и городских конкурсов на звание лучших читающих семей. Наиболее активное участие в конкурсе, как и в прошлые годы, приняли семьи
из г. Томска, Колпашевского, Бакчарского и Верхнетского районов.
Комитетом также ведется систематическая работа с поступившими в Думу обращениями граждан.
За 2023 год специалистами отдела рассмотрено около 50 обращений граждан и более 60 обращений иных лиц/организаций (профессиональных союзов, партий и общественных объединений, руководителей и депутатов органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, депутатов Законодательной Думы Томской области и др.).
Вопросы, поднятые в обращениях, касались тем организации систем здравоохранения и образования, лекарственного и пенсионного обеспечения, предоставления материальной помощи, иных вопросов.
Большинство обращений рассматривались совместно с исполнительными органами Томской области и органами местного самоуправления. Кроме этого, специалистами отдела проводились устные консультации граждан, депутатов Законодательной Думы Томской области и их помощников по обращениям, поступавшим к ним во время проведения личного приема.
Проблемы и вопросы, обозначенные в обращениях граждан, используются в работе комитета как дополнительный источник анализа правоприменения нормативных правовых актов, принимаемых Законодательной Думой Томской области, часть которых реализуется путем разработки и принятия соответствующих изменений регионального законодательства.
В целом за 2023 год зарегистрировано поступление в комитет: входящей документации – более 1 700, исходящей документации – около 500.
Депутаты комитета и сотрудники отдела по труду и социальной политике приняли участие также в подготовке и проведении следующих мероприятий:
|
Совет Законодательной Думы Томской области |
||||
|
Февраль |
Выездное заседание Совета Думы. Мемориальный музей «Следственная тюрьма НКВД» Центрального государственного музея Томской области |
|
||
|
Март |
Тематическое заседание по вопросу «Информация о вакцинопрофилактике рака шейки матки в Томской области: достижения, проблемы, перспективы» |
|
||
|
Июнь |
Выездное заседание Совета Думы по вопросу «Подготовка квалифицированных кадров для региональной системы здравоохранения региона» |
|
||
|
Рабочие группы |
||||
|
Март |
по доработке проекта закона Томской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Томской области» (проведено 2 заседания) |
|
||
|
Июнь |
по вопросу совершенствования Закона Томской области от 06.09.2006 № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области» (в части обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда многодетных семей, имеющих на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей) |
|
||
|
Сентябрь |
по обсуждению и согласованию результатов проведенного мониторинга Законов Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»; от 06.09.2006 № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде в Томской области»; от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»; от 14.03.2016 № 2-ОЗ «О лекарственном обеспечении населения Томской области» в части анализа правоприменения положений указанных законов по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям |
|
||
|
Сентябрь |
по доработке проекта закона Томской области «О государственной поддержке деятельности студенческих отрядов в Томской области» |
|
||
|
Сентябрь |
по доработке решения комитета по труду и социальной политике по итогам заслушивания доклада Администрации Томской области «О положении молодежи и реализации основных направлений государственной молодежной политики в Томской области в 2022 году» |
|
||
|
Октябрь |
по доработке проекта закона Томской области «Об отдельных вопросах оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на территории Томской области» |
|
||
|
Октябрь |
по выработке подходов правового регулирования вопросов предоставления мер социальной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей участников специальной военной операции |
|
||
|
Ноябрь |
по доработке проекта закона Томской области «О внесении изменений в статью 10.3 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» |
|
||
|
Конкурсы |
||||
|
- участие в проведении Торжественного приема Законодательной Думы Томской области по поводу чествования победителей конкурса на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области»; - подготовка и проведение областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей». |
||||
|
Участие в иных мероприятиях |
||||
|
Февраль |
Заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации по вопросу «Подготовка квалифицированных кадров и развитие рынка труда субъектов Российской Федерации: актуальные решения и возможности» |
ВКС
|
||
|
февраль |
Круглый стол на тему «Наставничество как элемент государственной политики в сфере образования» |
ВКС Комитет Государственной Думы по просвещению |
||
|
Март |
О ежегодном отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2022 год |
ВКС |
||
|
Март |
Совещание с субъектами Российской Федерации по вопросам молодежной политики |
ВКС Комитет Государственной Думы по молодежной политике |
||
|
Апрель |
Торжественный прием по случаю чествования участников конкурса на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» |
ОГАУК «Томский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы» |
||
|
Май |
Всероссийская акция «Сад памяти»
|
Лесной массив с. Тимирязево |
||
|
Май |
Семинар-совещание на тему «Актуальные вопросы проведения юридической экспертизы законопроектов» |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Май |
«Правительственный час» на тему «О ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики». |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Июнь |
Возложение цветов к Мемориалу боевой и трудовой славы томичей. Митинг и возложение цветов, посвященные Дню памяти и скорби |
Лагерный сад, Южное кладбище |
||
|
Июнь |
«О ходе реализации национального проекта «Демография» и новой модели социальной поддержки граждан Российской Федерации, в том числе семей с детьми» |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Сентябрь |
Председатель комитета по труду и социальной политике Правдин О.Г. и депутат Терехов Л.Л. в рамках работы выездного Совета Думы изучили опыт оказания жителям Первомайского и Зырянского районов бесплатной юридической помощи |
Первомайский, Зырянский районы |
||
|
Сентябрь |
«Правительственный час» с участием руководителя Федерального агентства по делам молодежи Разуваевой К.Д. на тему «О реализации молодежной политики в Российской Федерации и мерах по обеспечению нравственного и патриотического воспитания молодого поколения» |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Октябрь |
Рассмотрение государственного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» с участием Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Октябрь |
Торжественный прием победителей областного конкурса «Читаем всей семьей» |
Зал заседаний Законодательной Думы Томской области |
||
|
Октябрь |
Парламентские слушания на тему «О проекте федерального закона № 390962-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Октябрь |
Председатель комитета по труду и социальной политике Правдин О.Г. принял участие в работе пленума Томского областного совета ветеранов |
Администрация Томской области |
||
|
Ноябрь |
Парламентские встречи в Законодательной Думе Томской области |
Зал заседаний Законодательной Думы Томской области |
||
|
Ноябрь |
«О государственном докладе о состоянии культуры в Российской Федерации и о ходе реализации государственной культурной политики Российской Федерации» с участием Министра культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. |
ВКС Государственная Дума |
||
|
Декабрь |
Обсуждение проекта федерального закона № 470837-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» |
ВКС Государственная Дума |
||
|
В течение года |
Заседания межведомственной рабочей группы по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам |
Администрация Томской области |
||
|
И другие плановые или торжественные мероприятия |
||||
Основные задачи комитета на 2024 год
Приоритетные направления законотворческой деятельности в области социальной политики определяются в соответствии с основными положениями, изложенными в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней, планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2024 год, вопросами ведения комитета.
Приложение 1
Перечень постановлений
Законодательной Думы Томской области,
подготовленных комитетом по труду и социальной политике
за 2023 год
|
№ собр. Думы |
Дата собрания Думы |
№ постан. |
Наименование |
|
18 |
28.02.2023 |
645 |
О Законе Томской области «О государственной социальной помощи в Томской области» |
|
18 |
28.02.2023 |
647 |
О Законе Томской области «О порядке реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в Томскую область на постоянное место жительства» |
|
18 |
28.02.2023 |
667 |
О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2022 года |
|
18 |
28.02.2023 |
668 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 № 199 «Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» |
|
18 |
28.02.2023 |
669 |
Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2022 год |
|
18 |
28.02.2023 |
694 |
О проекте федерального закона № 261070-8 «О внесении изменений в статьи 97 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части создания государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования») |
|
18 |
28.02.2023 |
695 |
О проекте федерального закона № 260061-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (в части создания и эксплуатации государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним) |
|
18 |
28.02.2023 |
696 |
О проекте федерального закона № 261079-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части расширения форм обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот) |
|
18 |
28.02.2023 |
697 |
О проекте федерального закона № 285565-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (в части информационного взаимодействия государственного банка данных о детях с государственными информационными системами ЕГИССО и ФГИС ФРИ) |
|
18 |
28.02.2023 |
698 |
О проекте федерального закона № 285557-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и статью 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части ведения и использования медицинской документации, содержащей информацию об оказании лицу психиатрической помощи в недобровольном порядке) |
|
18 |
28.02.2023 |
699 |
О проекте федерального закона № 285834-8 «О внесении изменения в статью 50 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в части права военнослужащих заверять свои подписи у командиров воинских частей или начальников военных госпиталей для внесения записи о регистрации детей в акты гражданского состояния) |
|
18 |
28.02.2023 |
700 |
О проекте федерального закона № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации» (в части изменения законодательства о занятости населения, введения эффективных инструментов необходимых для решения государственных задач) |
|
18 |
28.02.2023 |
701 |
О проекте федерального закона № 277671-8 «О внесении изменений в статьи 11 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (в части предоставления земельных участков) |
|
18 |
28.02.2023 |
702 |
О проекте федерального закона № 274119-8 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о ежегодном информировании владельцев сертификата на материнский (семейный) капитал о размере капитала или оставшейся его части) |
|
19 |
30.03.2023 |
712 |
О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2022 год |
|
19 |
30.03.2023 |
724 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 22 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» и о признании утратившей силу статьи 11 Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
19 |
30.03.2023 |
725 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
19 |
30.03.2023 |
726 |
О проекте закона Томской области «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с ними, по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно на территории Томской области и о внесении изменений в отдельные законы Томской области» |
|
19 |
30.03.2023 |
753 |
О проекте федерального закона № 316686-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда», к категории ветеранов Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты) |
|
19 |
30.03.2023 |
754 |
О проекте федерального закона № 222349-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о предоставлении всем лицам, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, права направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии) |
|
19 |
30.03.2023 |
755 |
О проекте федерального закона № 293639-8 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в части перехода права на предоставление жилого помещения к членам семьи погибшего в специальной военной операции лица, из числа детей-сирот) |
|
19 |
30.03.2023 |
756 |
О проекте федерального закона № 297385-8 «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части гарантий и компенсаций педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации) |
|
20 |
25.04.2023 |
768 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
20 |
25.04.2023 |
769 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
20 |
25.04.2023 |
770 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
20 |
25.04.2023 |
784 |
Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2022 году» |
|
20 |
25.04.2023 |
803 |
О проекте федерального закона № 325736-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (об особенностях порядка проведения специальной оценки условий труда) |
|
20 |
25.04.2023 |
804 |
О проекте федерального закона № 321830-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в части установления единых требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи) |
|
20 |
25.04.2023 |
805 |
О проекте федерального закона № 325722-8 «О внесении изменений в статью 441 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (о государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера) |
|
20 |
25.04.2023 |
806 |
О проекте федерального закона № 321836-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О народных художественных промыслах» (в части совершенствования правового регулирования отношений и расширения направлений государственной поддержки в области народных художественных промыслов) |
|
20 |
25.04.2023 |
807 |
О проекте федерального закона № 332026-8 «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области» |
|
20 |
25.04.2023 |
808 |
О проекте федерального закона № 302569-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» (об установлении статуса ветерана боевых действий лицам, принимавшим участие в боевых действиях в соответствии с решениями органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики) |
|
21 |
25.05.2023 |
818 |
О докладе Администрации Томской области о реализации региональной политики в сфере образования в Томской области за 2022 год |
|
21 |
25.05.2023 |
821 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области» |
|
21 |
25.05.2023 |
822 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 10.3 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» и статью 3 Закона Томской области «Об оказании материальной помощи в Томской области» |
|
21 |
25.05.2023 |
823 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Приложение к Закону Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Томской области» |
|
21 |
25.05.2023 |
829 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 № 199 «Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» |
|
22 |
29.06.2023 |
834 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
|
22 |
29.06.2023 |
841 |
О проекте закона Томской области «О государственной поддержке деятельности студенческих отрядов в Томской области» |
|
22 |
29.06.2023 |
842 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
22 |
29.06.2023 |
843 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» |
|
22 |
29.06.2023 |
844 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» |
|
22 |
29.06.2023 |
845 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» |
|
22 |
29.06.2023 |
853 |
Об итогах рассмотрения доклада Администрации Томской области о реализации государственной политики в сфере образования в Томской области за 2022 год |
|
22 |
29.06.2023 |
855 |
О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2021 года № 128 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» |
|
22 |
29.06.2023 |
873 |
О проекте федерального закона № 362429-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в части законодательного закрепления принципа неделимости собрания музея) |
|
22 |
29.06.2023 |
874 |
О проекте федерального закона № 340478-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» (в части установления особенностей сохранения памятников Великой Отечественной войны, являющихся объектами культурного наследия) |
|
22 |
29.06.2023 |
875 |
О проекте федерального закона № 357938-8 «О подготовке и проведении Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего», развитии инновационных видов спорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты» |
|
22 |
29.06.2023 |
876 |
О проекте федерального закона № 337871-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об особенностях регулирования труда при выполнении работ, связанных с практической подготовкой и прохождением стажировки) |
|
22 |
29.06.2023 |
877 |
О проекте федерального закона № 351870-8 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (о гарантиях занятости для мобилизованных граждан и членов их семей) |
|
22 |
29.06.2023 |
878 |
О проекте федерального закона № 365972-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части трудового воспитания обучающихся) |
|
23 |
24.08.2023 |
902 |
О проекте закона Томской области «Об отдельных вопросах оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на территории Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
903 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
904 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О единовременной денежной выплате инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
905 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в приложение к Закону Томской области «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
906 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 11-1 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
907 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и статью 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
908 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 14 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
909 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об иммунопрофилактике населения Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
910 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» |
|
23 |
24.08.2023 |
911 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» |
|
23 |
24.08.2023 |
932 |
О проекте федерального закона № 390962-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» |
|
23 |
24.08.2023 |
933 |
О проекте федерального закона № 378356-8 «О внесении изменений в статьи 32, 33 и 34 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части привлечения медицинских работников с иным образованием к оказанию медицинской помощи) |
|
23 |
24.08.2023 |
934 |
О проекте федерального закона № 388023-8 «О внесении изменения в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части введения понятий «кадетский корпус» и «казачий кадетский корпус») |
|
23 |
24.08.2023 |
935 |
О проекте федерального закона № 385290-8 «О внесении изменения в статью 41 Трудового кодекса Российской Федерации в части возможности закрепления в коллективном договоре мер поддержки добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности» |
|
24 |
28.09.2023 |
952 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области» |
|
24 |
28.09.2023 |
953 |
О Законе Томской области «О государственной поддержке деятельности студенческих отрядов в Томской области» |
|
24 |
28.09.2023 |
954 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере опеки и попечительства» |
|
24 |
28.09.2023 |
960 |
Об утверждении итогов областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2023 году |
|
24 |
28.09.2023 |
967 |
О проекте федерального закона № 416438-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» и Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (о совершенствовании законодательства в части оптимизации механизма назначения и выплаты социального пособия на погребение) |
|
24 |
28.09.2023 |
968 |
О проекте федерального закона № 416454-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части единого регулирования обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза) |
|
24 |
28.09.2023 |
969 |
О проекте федерального закона № 394130-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обработки специальных категорий персональных данных) |
|
25 |
26.10.2023 |
986 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной социальной помощи в Томской области» |
|
25 |
26.10.2023 |
987 |
О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Томской области» |
|
25 |
26.10.2023 |
1010 |
О проекте федерального закона № 445633-8 «О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части установления единых требований к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров) |
|
25 |
26.10.2023 |
1011 |
О проекте федерального закона № 445632-8 «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год» |
|
25 |
26.10.2023 |
1012 |
О проекте федерального закона № 445385-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об особенностях обеспечения трудовых прав работников, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации) |
|
25 |
26.10.2023 |
1013 |
О проекте федерального закона № 393963-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (об изменении порядка исключения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, находящегося в состоянии полной физической утраты) |
|
25 |
26.10.2023 |
1014 |
О проекте федерального закона № 396291-8 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о возможности отказа совершеннолетних детей, а также супруга лица, получившего сертификат, от получения доли в приобретаемом жилище и об изменении обязательств наделения их долями в случае приобретения другого жилого помещения) |
|
25 |
26.10.2023 |
1015 |
О проекте федерального закона № 419851-8 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о возникновении права на материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на момент рождения ребенка) |
|
26 |
30.11.2023 |
1030 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области» |
|
26 |
30.11.2023 |
1049 |
О результатах мониторинга правоприменения Законов Томской области от 16 декабря 2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»; от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде в Томской области»; от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»; от 14 марта 2016 года № 2-ОЗ «О лекарственном обеспечении населения Томской области» в части анализа правоприменения положений указанных законов по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям» |
|
26 |
30.11.2023 |
1050 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2021 года № 128 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» |
|
26 |
30.11.2023 |
1066 |
О проекте федерального закона № 452641-8 «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части реализации права работника на выплату в полном размере причитающейся ему заработной платы без какой-либо дискриминации) |
|
26 |
30.11.2023 |
1067 |
О проекте федерального закона № 471416-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры оказания услуг по предоставлению удостоверения национального фильма и прокатного удостоверения на фильм) |
|
26 |
30.11.2023 |
1068 |
О проекте федерального закона № 437932-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в части особенностей предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской Федерации) |
|
26 |
30.11.2023 |
1069 |
О проекте федерального закона № 441036-8 «О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части повышения уровня социальной защиты лиц, участвующих в СВО и членов их семей) |
|
26 |
30.11.2023 |
1070 |
О проекте федерального закона № 447729-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О ветеранах» и статью 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (в части уточнения видов услуг по погребению, подлежащих оплате за счет средств федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба) |
|
26 |
30.11.2023 |
1071 |
О проекте федерального закона № 444969-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части обеспечения доступности лекарственных препаратов для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах) |
|
26 |
30.11.2023 |
1072 |
О проекте федерального закона № 468229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об обеспечении использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации) |
|
26 |
30.11.2023 |
1073 |
О проекте федерального закона № 443565-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в части права лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, на получение бесплатной юридической помощи) |
|
27 |
25.12.2023 |
1082 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1095 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1096 |
О Законе Томской области «Об отдельных вопросах организации и осуществления мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на территории Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1097 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 10.3 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» |
|
27 |
25.12.2023 |
1098 |
О Законе Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О нормативах дохода от личного подсобного хозяйства, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1099 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) либо в приемной семье, в Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1100 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере опеки и попечительства» |
|
27 |
25.12.2023 |
1101 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 10 Закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1102 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
|
27 |
25.12.2023 |
1126 |
О проекте федерального закона № 325561-8 «О внесении изменения в статью 52 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в части дополнения перечня отдельных категорий граждан, которым организации культуры при организации платных мероприятий вправе устанавливать льготы) |
|
27 |
25.12.2023 |
1127 |
О проекте федерального закона № 475416-8 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части уточнения вида разрешенного использования земельного участка при реализации инвалидами и семьями, имеющими в своем составе инвалидов, права на первоочередное получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства) |
|
27 |
25.12.2023 |
1128 |
О проекте федерального закона № 482182-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (об освобождении от уплаты государственной пошлины уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона № 536-ФЗ «О внесении изменения в статью 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» от 14.11.2023) |