Постановление
25.02.2021 № 2799
г. Томск
Рассмотрев отчет комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности об итогах работы
за 2020 год, представленный председателем комитета Д.Б. Лаптевым,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности об итогах работы за 2020 год согласно приложению.
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 25.02.2021 № 2799
Комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области 6 созыва (далее также – комитет) сформирован в соответствии со структурой Законодательной Думы Томской области 6 созыва на основании постановлений:
от 07.10.2016 № 7 «Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области»;
от 07.10.2016 № 13 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области» (в ред. постановления от 29.10.2020 № 2618);
от 31.10.2019 № 1900 «О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности».
Утвержденный состав комитета в Думе шестого созыва представлен семью депутатами: Лаптев Д.Б. - председатель комитета, Дроздов Ю.В., Елкин А.П., Камалитов Ф.А., Коковин О.Е., Осипцов В.Н., Павлов Е.В. Депутаты Лаптев Д.Б. и Осипцов В.Н. осуществляют депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе.
К ведению комитета отнесены следующие вопросы:
1. Вопросы государственного строительства и организации государственной власти Томской области, в том числе:
Устав (Основной Закон) Томской области;
организация и деятельность Думы, органов Думы;
основы организации и деятельности Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области;
подготовка к рассмотрению вопроса о ежегодном отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;
законодательство о выборах и референдуме;
правовой статус лиц, замещающих государственные должности Томской области и государственная гражданская служба Томской области;
правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области;
порядок взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и федеральных органов власти;
законодательное регулирование утверждение заключения и расторжения договоров Томской области;
административно-территориальное устройство Томской области и порядок его изменения;
символы Томской области, их описание и порядок использования;
учреждение наград, почетных званий, иных знаков поощрения и порядок их присвоения (награждения);
законодательное регулирование отдельных вопросов организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Вопросы правового регулирования организации местного самоуправления в Томской области, в том числе:
установление, изменение границ муниципальных образований;
муниципальная служба;
правовое регулирование отдельных вопросов деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области;
правовое регулирование вопросов деятельности Координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной Думе Томской области.
3. Вопросы правопорядка и общественной безопасности, в том числе:
законодательство по вопросам обеспечения пожарной безопасности и вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
отдельные вопросы профилактики правонарушений, в том числе профилактики наркомании и алкоголизма;
законодательство в сфере противодействия коррупции;
вопросы участия граждан в охране общественного порядка на территории Томской области;
установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Томской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
подготовка к рассмотрению отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области;
вопросы деятельности административных комиссий;
регулирование порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Томской области;
законодательное регулирование отношений в области содержания домашних собак и кошек, вопросы регулирования численности безнадзорных животных на территории Томской области.
4. Вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина, в том числе:
правовое регулирование положений, направленных на защиту права граждан на обращение, в том числе установление дополнительных гарантий права граждан на обращение;
правовое регулирование деятельности Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области;
правовое регулирование отдельных вопросов обеспечения прав граждан на проведение и участие в массовых и публичных мероприятиях;
правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Томской области;
подготовка к рассмотрению ежегодных докладов Уполномоченного по правам человека в Томской области;
отдельные вопросы в сфере миграции.
5. Вопросы развития гражданского общества, в том числе:
правовое регулирование деятельности Общественной палаты Томской области и утверждение одной трети её состава;
правовое регулирование деятельности Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области;
правовое регулирование деятельности Молодежного парламента Томской области;
правовое регулирование отдельных вопросов организации и осуществления общественного контроля на территории Томской области.
6. Отдельные вопросы в сфере мировой юстиции, нотариата и адвокатуры:
законодательство о мировых судьях, в том числе порядок назначения и избрания мировых судей, создание и упразднение судебных участков;
определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории Томской области;
правовое регулирование, назначение (избрание) и прекращение полномочий:
представителей общественности в квалификационной коллегии судей Томской области;
представителей Думы в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Томской области.
7. Кадровая политика, в том числе:
наделение полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательной Думы Томской области.
согласование и утверждение должностных лиц в соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области;
назначение на должности мировых судей;
назначение и освобождение от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Томской области;
назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Томской области;
назначение на должность и освобождение членов Избирательной комиссии Томской области в рамках полномочий Законодательной Думы Томской области.
8. Иные вопросы, отнесенные к ведению комитета актами Думы и распоряжениями Председателя Думы.
Комитет осуществлял работу в соответствии с планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2020 год (утв. постановлением Думы от 24.12.2019 № 2094) и предложениями субъектов права законодательной инициативы. Также комитетом проделана значительная законотворческая работа в дополнение к запланированной. Подготовка законопроектов была направлена как на приведение областного законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства, так на его совершенствование.
Основными формами деятельности депутатов традиционно являлись участие в заседаниях комитета и собраниях Думы.
Так, в 2020 году комитетом было проведено 25 заседаний (в т.ч. в опросном порядке – 11 заседаний, 1 заседание - выездное). Всего на заседаниях комитета в 2020 году рассмотрено 142 вопроса.
Комитетом также проведено заседание рабочей группы по проекту закона Томской области «О молодежном парламенте Томской области». По итогам рабочей группы проект закона «О молодежном парламенте Томской области» доработан с учетом поступивших предложений и внесен в установленном порядке для рассмотрения в Законодательную Думу Томской области.
По основным вопросам, находящимся в ведении комитета, проделана следующая работа:
1. Комитетом подготовлено к рассмотрению и принято Думой 54 закона, из них 4 базовых, 33 – о внесении изменений в действующие законы Томской области, 15 законов о награждении наградами Томской области). Из их числа 16 проектов законов (40 % (без учета законов о наградах)) внесено депутатами Законодательной Думы Томской области, в том числе членами комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности:
Номер постановления |
Дата принятия |
Наименование закона |
2170 |
27.02.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об административных комиссиях в Томской области» |
2237 |
26.03.2020 |
«О запрете на территории Томской области распространения среди несовершеннолетних никотинсодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и о внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» |
2241 |
26.03.2020 |
«О внесении изменений в статью 4-1 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» |
2242 |
26.03.2020 |
«О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О региональных нормативах градостроительного проектирования Томской области» и в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» |
2251 |
26.03.2020 |
«О награждении Тютюшева А.П. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» |
2252 |
26.03.2020 |
«О награждении Почетной грамотой Томской области» |
2253 |
26.03.2020 |
«О награждении знаком отличия «Родительская доблесть» |
2305 |
23.04.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» |
2306 |
23.04.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» |
2307 |
23.04.2020 |
«О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области» |
2311 |
23.04.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области» |
2347 |
23.04.2020 |
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года» |
2365 |
28.05.2020 |
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах и референдумах» |
2366 |
28.05.2020 |
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции» |
2367 |
28.05.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в Закон Томской области «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Томской области» |
2378 |
28.05.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» |
2379 |
28.05.2020 |
«О внесении изменений в статьи 8.1 и 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» |
2380 |
28.05.2020 |
«О внесении изменений в статьи 1 и 4 Закона Томской области «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательной Думе Томской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» |
2419 |
25.06.2020 |
«О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области» |
2427 |
25.06.2020 |
«О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области гражданской обороны на территории Томской области» |
2440 |
25.06.2020 |
«О награждении Гетца А.Ю. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» |
2441 |
25.06.2020 |
«О награждении Почетной грамотой Томской области» |
2442 |
25.06.2020 |
«О награждении Останина А.В. знаком «Милосердие и благотворительность» |
2443 |
25.06.2020 |
«О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования» |
2484 |
27.08.2020 |
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
2486 |
27.08.2020 |
«О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Томской области» |
2487 |
27.08.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Томской области» |
2488 |
27.08.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об административных комиссиях в Томской области» |
2499 |
27.08.2020 |
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
2509 |
27.08.2020 |
«О признании утратившим силу Закона Томской области «О запрете на территории Томской области распространения среди несовершеннолетних никотинсодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и о внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» и о внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» |
2565 |
29.09.2020 |
«О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области» |
2566 |
29.09.2020 |
«О внесении изменения в статью 25 Закона Томской области «О Законодательной Думе Томской области» |
2575 |
29.09.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» |
2576 |
29.09.2020 |
«О награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» |
2577 |
29.09.2020 |
«О награждении Почетной грамотой Томской области» |
2578 |
29.09.2020 |
«О награждении знаком отличия «Родительская доблесть» |
2609 |
29.10.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области» |
2611 |
29.10.2020 |
«О внесении изменения в статью 63 Устава (Основного Закона) Томской области» |
2614 |
29.10.2020 |
«О награждении Лигачева Егора Кузьмича знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» |
2615 |
29.10.2020 |
«О награждении Кляйн Галины Ивановны Почетной грамотой Томской области» |
2616 |
29.10.2020 |
«О награждении Сыровой Светланы Львовны знаком «Милосердие и благотворительность» |
2653 |
26.11.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в Томской области» |
2661 |
26.11.2020 |
«О внесении изменения в статью 18 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» |
2662 |
26.11.2020 |
«О внесении изменения в статью 7-2 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» |
2663 |
26.11.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» |
2664 |
26.11.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» |
2665 |
26.11.2020 |
«О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» |
2670 |
26.11.2020 |
«О награждении Шенделя Виктора Райнгольдовича Почетной грамотой Томской области» |
2671 |
26.11.2020 |
«О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования» |
2716 |
24.12.2020 |
«О внесении изменения в статью 3.13.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» |
2717 |
24.12.2020 |
«О внесении изменений в законодательные акты Томской области о выборах и референдумах» |
2718 |
24.12.2020 |
«Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на отдых на территории Томской области» |
2719 |
24.12.2020 |
«О внесении изменения в статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях» |
2769 |
24.12.2020 |
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции» |
Среди принятых по вопросам ведения комитета 2020 году законов следует отметить следующие:
в сфере государственного устройства:
2 Закона Томской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области – направлены на повышение эффективности деятельности органов государственной власти Томской области.
Учитывая конституционные изменения в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»:
- уточнены вопросы совместного ведения Российской Федерации и Томской области в сферах сельского хозяйства, молодежной политики, защиты института брака как союза мужчины и женщины, создания условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях, вопросы здравоохранения;
- уточнены требования к кандидатуре на должность Губернатора Томской области;
- исключено из полномочий Законодательной Думы Томской области согласование представления Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Томской области;
- уточнены положения о видах муниципальных образований в Томской области.
Также Уполномоченный по правам человека, Уполномоченный по правам ребенка и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области наделены правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области.
в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина:
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» - направлен на совершенствование регионального института защиты прав человека
С учетом изменений федерального законодательства уточнен порядок рассмотрения жалоб и иных обращений, поступающих к Уполномоченному по правам человека в Томской области.
Закон Томской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на отдых на территории Томской области» - направлен на обеспечение права граждан на отдых.
Законом урегулированы общественные отношения в сфере обеспечения права граждан на отдых в Томской области, в частности:
расширен перечень защищаемых от проникающего шума помещений и территорий (включены, в том числе, гостиницы, общежития, санатории, больницы, интернаты; садовые и огородные земельные участки);
установлен закрытый перечень производящих шум действий, нарушающих право граждан на отдых;
установлен запрет на проведение с 13-00 до 15-00 час. в помещениях многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки шумных ремонта, переустройства и перепланировки.
в сфере избирательного законодательства:
2 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах и референдумах - направлены на обеспечение реализации гражданами конституционного права на участие в выборах и референдумах:
– уточнен перечень документов, которые необходимо предоставить избирательному объединению при выдвижении списка кандидатов;
– предусмотрено, что избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность независимо от уровня выборов является обстоятельством, вынуждающим его снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им кандидата;
– установлено, что представление в избирательную комиссию кандидатом, избранным в составе списка кандидатов, заявления об отказе от получения депутатского мандата влечет за собой исключение его из списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов;
– предусмотрено, что особенности проведения на территории Томской области выборов, референдумов, голосования по отзыву Губернатора Томской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
– предусмотрена возможность проведения голосования (включая повторное голосование, повторные выборы) в течение нескольких дней подряд (но не более трех дней).
– предусмотрена возможность подачи заявления о голосовании вне помещения для голосования через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
– уточнены требования к заполнению подписных листов; основания для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов Законодательной Думы Томской области, муниципальных выборах, основания для отказа в проведении референдума; порядок выдвижения избирательным объединением кандидатов (списков кандидатов) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на муниципальных выборах.
– предусмотрено право политических партий, на основе предложений которых назначены члены избирательных комиссий, отзывать указанных членов.
– предусмотрен порядок внесения изменений в действующую схему избирательных округов в связи с существенным изменением численности избирателей в избирательном округе.
в сфере правопорядка и общественной безопасности:
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в Томской области»:
Увеличена нормативная численность работников органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в г.Томске.
Выделены дополнительные бюджетные ассигнования на реализацию государственных полномочий с учетом ежегодно возрастающих затрат на финансирование почтовых расходов (в связи с регулярным ростом почтовых тарифов).
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» - направлен на обеспечение безопасности граждан при обращении с животными.
Скорректирован порядок выделения органам местного самоуправления финансирования на организацию мероприятий по обращению с животными без владельцев:
– состав мероприятий дополнен деятельностью по возврату животных их владельцам и поиску новых владельцев;
– выделены в отдельную группу расходов услуги по утилизации биологических отходов;
– выделены три группы мероприятий, осуществляемых в приюте для животных: мероприятия, начиная с осмотра животного и заканчивая его стерилизацией; содержание животных в приюте; утилизация биологических отходов.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в Закон Томской области «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Томской области» - направлен на обеспечение защиты населения Томской области от чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Томской области возглавляет Губернатор Томской области.
Закреплены полномочия Администрации Томской области по установлению обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС, принятию решения об отнесении возникших ЧС к ЧС регионального или межмуниципального характера, а также утверждению плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
2. В 2020 году комитетом подготовлено для рассмотрения и принято Думой 131 постановление, в том числе в области кадровой политики:
1) 17 постановлений о назначении на должности мировых судей Томской области, а также 6 постановлений о привлечении мировых судей, находящихся в отставке, к исполнению обязанностей мировых судей:
Номер постановления |
Дата принятия |
Наименование постановления |
2220 |
26.03.2020 |
О назначении Волобуевой Н.В. на должность мирового судьи в Тегульдетский судебный район Томской области |
2221 |
26.03.2020 |
О назначении Сарычевой Л.М. на должность мирового судьи в Кировский судебный район города Томска на судебный участок № 1 |
2222 |
26.03.2020 |
О назначении Сафоновой А.В. на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 2 |
2223 |
26.03.2020 |
О назначении Сенькиной Т.Е. на должность мирового судьи в Кожевниковский судебный район Томской области |
2224 |
26.03.2020 |
О назначении Тимофеевой О.В. на должность мирового судьи в Советский судебный район города Томска на судебный участок № 2 |
2226 |
26.03.2020 |
О привлечении судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи в Северском судебном районе Томской области на судебном участке № 3 |
2227 |
26.03.2020 |
О привлечении судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи в Томском судебном районе Томской области на судебном участке № 1 |
2228 |
26.03.2020 |
О привлечении судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи в Советском судебном районе города Томска на судебном участке № 4 |
2288 |
10.04.2020 |
О назначении Жукова В.В. на должность мирового судьи в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 1 |
2289 |
10.04.2020 |
О назначении Косовой Г.С. на должность мирового судьи в Шегарский судебный район Томской области |
2349 |
28.05.2020 |
О привлечении судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи в Советском судебном районе города Томска на судебном участке № 4 |
2413 |
25.06.2020 |
О назначении Мавлютова А.В. на должность мирового судьи в Кривошеинский судебный район Томской области |
2414 |
25.06.2020 |
О назначении Прохоровой Т.В. на должность мирового судьи в Кировский судебный район города Томска на судебный участок № 3 |
2480 |
28.07.2020 |
О назначении Зворыгиной Г.Е. на должность мирового судьи в Бакчарский судебный район Томской области |
2481 |
27.08.2020 |
О назначении Песня М.В. на должность мирового судьи в Стрежевской судебный район Томской области на судебный участок № 2 |
2482 |
27.08.2020 |
О привлечении судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи в Октябрьском судебном районе города Томска на судебном участке № 2 |
2563 |
29.09.2020 |
О назначении Айринг Е.Г. на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 1 |
2564 |
29.09.2020 |
О назначении Попадейкиной С.Р. на должность мирового судьи в Томский судебный район Томской области на судебный участок № 3 |
2598 |
29.10.2020 |
О назначении Житник Е.В. на должность мирового судьи в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 3 |
2599 |
29.10.2020 |
О привлечении Ларина С.Н., судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи в Советском судебном районе города Томска на судебном участке № 3 |
2702 |
24.12.2020 |
О назначении Александровой Натальи Михайловны на должность мирового судьи в Томский судебный район Томской области на судебный участок № 2 |
2703 |
24.12.2020 |
О назначении Васильевой Юлии Николаевны на должность мирового судьи в Молчановский судебный район Томской области |
2704 |
24.12.2020 |
О назначении Тарасова Геннадия Анатольевича на должность мирового судьи в Октябрьский судебный район города Томска на судебный участок № 4 |
2) постановление от 27.02.2020 № 2172 «О досрочном прекращении полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей Томской области Уткина В.А.»;
3) постановление от 26.03.2020 № 2229 «О назначении представителя общественности в квалификационной коллегии судей Томской области»;
4) постановление от 29.10.2021 № 2606 «Об утверждении членов Общественной палаты Томской области» - комитетом обеспечена процедура формирования нового состава Общественной палаты Томской области в связи с истечением в декабре 2020 года срока полномочий Общественной палаты VI созыва. Постановлением от 29.10.2020 № 2606 утверждена 1/3 состава Общественной палаты VII созыва;
5) комитетом с учетом произошедших кадровых изменений в Думе также велась работа по подготовке к рассмотрению соответствующих проектов постановлений Думы:
Номер постановления |
Дата принятия |
Наименование постановления |
2173 |
27.02.2020 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 30 марта 2017 года № 332 «Об Общественном совете при Законодательной Думе Томской области» |
2256 |
26.03.2020 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 126 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности» |
2561 |
29.09.2020 |
О признании полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Михайлова С.Н. |
2562 |
29.09.2020 |
О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Ростовцева А.В. |
2597 |
29.10.2020 |
О признании полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Мирошникова Д.А. |
2618 |
29.10.2020 |
О внесении изменений в пункт 2 постановления Законодательной Думы Томской области от 7 октября 2016 года № 13 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области» |
2676 |
26.11.2020 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 126 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности» |
3. Комитетом в соответствии с законодательством велась работа по подготовке для рассмотрения на собрании Думы докладов и отчетов о деятельности должностных лиц и органов государственной власти. Так, в 2020 году комитетом подготовлено рассмотрение и итоговые постановления по отчетам (докладам) за 2019 год:
- начальника Управления Министерства внутренних дел России по Томской области;
- Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;
- Уполномоченного по правам человека в Томской области.
По итогам их рассмотрения комитетом подготовлены соответствующие постановления Думы, содержащие рекомендации в адрес органов государственной власти и местного самоуправления.
Номер постанов ления |
Дата принятия |
Наименование постановления |
2320 |
23.04.2020 |
Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2019 год |
2321 |
23.04.2020 |
Об итогах рассмотрения отчета о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2019 год |
2447 |
25.06.2020 |
Об отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области за 2019 год |
4. Закон о поправке к Конституции Российской Федерации
20 января 2020 года Президентом Российской Федерации в Государственную Думу ФС РФ внесен проект закона РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
Закон РФ о поправке к Конституции РФ 11 марта 2020 года одобрен Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ.
Законом внесены изменения в 46 статей Конституции РФ (в том числе в социальной сфере, в сфере государственного управления). Данные изменения направлены на развитие положений, закрепляющих основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, создание условий для уверенного, поступательного развития России на длительную историческую перспективу.
Согласно ст.136 Конституции РФ, поправки к Конституции РФ вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Законодательная Дума Томской области рассмотрела Закон РФ о поправке Конституции РФ в соответствии с процедурой, установленной Федеральным законом от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» и статьей 122 Регламента Думы.
Комитетом Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности подготовлено заключение с рекомендацией Законодательной Думе Томской области одобрить данный Закон.
Постановлением Законодательной Думы Томской области от 12.03.2020 № 2219 «О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» данный Закон РФ был одобрен.
После вступления в силу принятых поправок Конституции РФ с 4 июля 2020 года постановлением Законодательной Думы Томской области от 27.08.2020 № 2485 образована межведомственная рабочая группа по совершенствованию законодательства Томской области и приведению его в соответствие с изменениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства» и начата работа по приведению законодательства Томской области в соответствие в конституционными изменениями.
В целях приведения законодательства Томской области в соответствие с изменениями Конституции Российской Федерации Думой по вопросам ведения комитета в 2020 году приняты следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Томской области от 13.10.2020 № 138-ОЗ «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области»;
2) Закон Томской области от 15.09.2020 № 110-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Томской области» (в части признания утратившими силу Закона Томской области Томской области «О порядке согласования кандидатуры на должность прокурора Томской области» и актов о внесении в него изменений);
3) Закон Томской области от 15.09.2020 № 109-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (в части внесения изменений в Законы Томской области от 12.11.2015 № 182-ОЗ «О Законодательной Думе Томской области», от 07.03.2002 № 10-ОЗ «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области», от 01.06.2010 № 92-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области»);
4) Закон Томской области от 13.10.2020 № 131-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области»;
5) постановление Законодательной Думы Томской области от 27.08.2020 № 2514 «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28 июня 2017 года № 518 «Об утверждении Положения о порядке реализации Законодательной Думой Томской области права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации».
5. Проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области
В 2020 году комитетом проводился мониторинг правоприменения Кодекса Томской области об административных правонарушениях (главы 1 – 4, 7, 9, 11, 13, 14).
Проведенный комитетом мониторинг правоприменения Кодекса Томской области об административных правонарушениях позволил выявить значительное количество проблем и направлений совершенствования областного административного законодательства, в числе которых:
- ряд составов административных правонарушений не обеспечен возможностью составления по ним протоколов уполномоченными лицами;
- ряд составов административных правонарушений не применяется в связи с их низкой востребованностью, в том числе в связи с обширным пересечением с положениями федерального законодательства.
Итоги указанного мониторинга правоприменения нашли отражение в принятом постановлении Законодательной Думы Томской области от 24.12.2020 № 2727, в котором отражены рекомендации в адрес Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, а также профильных комитетов Законодательной Думы Томской области.
6. В части взаимодействия с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, субъектами Российской Федерации
По результатам рассмотрения поступивших в Законодательную Думу Томской области по вопросам ведения комитета 218 проектов федеральных законов, инициатив и обращений органов государственной власти субъектов Российской Федерации комитетом подготовлены к рассмотрению и приняты Думой 70 постановлений, из которых 61 – о проектах федеральных законов, 9 – о законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Среди рассмотренных и поддержанных по вопросам ведения комитета проектов федеральных законов следует отметить:
- № 850132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - направлен на стимулирование участия граждан в решении приоритетных для них проблем местного значения посредством проведения сходов граждан по вопросам самообложения на части территории населенного пункта. Принят Федеральный закон от 09.11.2020 № 370-ФЗ;
- № 1010252-7 «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - направлен на эффективное обеспечение безопасности граждан посредством закрепления основ функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территориях субъектов Российской Федерации. Принят Федеральный закон от 30.12.2020 № 488-ФЗ.
В отчетном году комитетом также подготовлен к рассмотрению проект законодательной инициативы Законодательной Думы Томской области по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанный проект направлен на обеспечение реализации гражданами конституционного права на участие в референдумах. Проект федерального закона рекомендован Комиссией Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства к внесению в Государственную Думу ФС РФ (заключение от 10.02.2021).
7. Также комитетом в целях правового обеспечения деятельности Думы подготовлены к рассмотрению на собрании Думы иные постановления:
Номер постановления |
Дата принятия |
Наименование постановления |
2174 |
27.02.2020 |
Об утверждении Положения об удостоверении мирового судьи Томской области, мирового судьи Томской области, пребывающего в отставке |
2175 |
27.02.2020 |
Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности об итогах работы за 2019 год |
2225 |
26.03.2020 |
О ходатайстве Законодательной Думы Томской области о присвоении городу Томску почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» |
2382 |
28.05.2020 |
О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 113 «О компенсации депутатам Законодательной Думы Томской области расходов, связанных с депутатской деятельностью» |
2445 |
25.06.2020 |
Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления депутатами Законодательной Думы Томской области, осуществляющими полномочия на постоянной профессиональной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией |
2446 |
25.06.2020 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 декабря 2019 года № 2094 «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2020 год» |
2514 |
27.08.2020 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28 июня 2017 года № 518 «Об утверждении Положения о порядке реализации Законодательной Думой Томской области права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации» |
2726 |
24.12.2020 |
О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2021 год |
8. В части работы с поступившими в Думу обращениями по вопросам ведения комитета
Комитетом также ведется систематическая работа с поступившими в Думу обращениями. Так, в 2020 году в комитет поступило 62 обращения по вопросам ведения комитета. Часть обращений граждан по-прежнему касается вопросов соблюдения тишины и покоя граждан, в том числе разъяснения положений законодательства по обозначенному вопросу, предложений по совершенствованию положений Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Авторам обращений направлены ответы и разъяснения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, обращения граждан учитывались в деятельности комитета и Думы, в том числе при рассмотрении и принятии Закона Томской области «Об отдельных вопросах обеспечения права граждан на отдых на территории Томской области» (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 24.12.2020 № 2718).
В процессе законотворческой деятельности депутаты комитета постоянно взаимодействовали с другими комитетами Думы, Администрацией Томской области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области», прокуратурой Томской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Деятельность депутатов комитета носила открытый характер: информация о работе регулярно отражалась в информационных бюллетенях Думы, освещалась аккредитованными в Думе средствами массовой информации, а повестки каждого заседания и вопросы, которые планировались к рассмотрению комитетом, размещались на официальном сайте Думы.
Приложение
к постановлению Законодательной Думы
Томской области «Об отчете комитета
Законодательной Думы Томской области
по законодательству, государственному
устройству и безопасности
об итогах работы за 2020 год»
Постановления Законодательной Думы Томской области по проектам федеральных законов, законодательным инициативам и обращениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подготовленные комитетом по законодательству, государственному устройству и безопасности
Номер постановления |
Дата принятия |
Наименование постановления |
2183 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 871829-7 «О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части административной ответственности за неисполнение обязанности по репатриации валюты) |
2184 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 875702-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог» |
2185 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 859633-7 «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (в части уточнения требования к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок) |
2186 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 875640-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с введением единого федерального реестра турагентов» |
2187 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 850132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления возможности введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта) |
2188 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 874374-7 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу уточнения статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и депутата представительного органа муниципального образования) |
2189 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 892401-7 «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О противодействии коррупции» (регулирование порядка участия лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, в управлении коммерческими некоммерческими организациями) |
2190 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 864191-7«О внесении изменений в статью 7 Федерального закона № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (в части уточнения перечня должностных лиц, которые не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации) |
2191 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 850099-7«О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части установления запрета торговли сосательными и жевательными никотиносодержащими смесями» |
2192 |
27.02.2020 |
О проекте федерального закона № 893063-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части правового регулирования вопросов инициативного бюджетирования) |
2218 |
27.02.2020 |
О законодательных инициативах и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2262 |
26.03.2020 |
О проекте федерального закона № 891642-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах защиты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска»
|
2263 |
26.03.2020 |
О проекте федерального закона № 893743-7 «О внесении изменения в статью 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о совершенствовании административной ответственности за нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса) |
2264 |
26.03.2020 |
О проекте федерального закона № 902432-7 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства» |
2265 |
26.03.2020 |
О проекте федерального закона № 910324-7 «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части уточнения порядка формирования и функционирования комиссии государственного органа по служебным спорам) |
2266 |
26.03.2020 |
О проекте федерального закона № 914287-7 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (об обеспечении участковых уполномоченных полиции служебным жильем) |
2267 |
26.03.2020 |
О проекте федерального закона № 912249-7 «О внесении изменений в статьи 37 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры сбора подписей и проверки подписных листов) |
2286 |
26.03.2020 |
Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов |
2323 |
23.04.2020 |
О проекте федерального закона № 909936-7 «О внесении изменений в статьи 14.13 и 14.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве) |
2348 |
23.04.2020 |
О законодательных инициативах и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2384 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 922571-7 «О внесении изменений в статьи 11.18 и 11.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за безбилетный проезд) |
2385 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 834004-7 «О внесении изменения в статью 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении административной ответственности за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности) |
2386 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 928746-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части, касающейся создания правовых и организационных условий для проведения экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы)» |
2387 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 938108-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части предоставления права экспертам оказывать услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг» |
2388 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 917948-7 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (об отсрочке от призыва на военную службу выпускникам медицинских и фармацевтических образовательных организаций для прохождения аккредитации специалиста) |
2389 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 933403-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной службы» (в части выплаты единовременного поощрения членам семей погибших федеральных государственных служащих) |
2390 |
28.05.2020 |
О проекте федерального закона № 911631-7 «О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части установлении запрета оптовой и розничной торговли некурительными табачными изделиями) |
2411 |
28.05.2020 |
О законодательных инициативах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2452 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 954048-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования законодательства в сфере защиты чести и достоинства граждан» |
2453 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 952003-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов» (о порядке хранения и использования нотариальных документов) |
2454 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 925889-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о реестре лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также о реестре уведомлений об отмене доверенностей, совершенных в электронной форме) |
2455 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 934618-7 «О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о расширении перечня лиц, освобождающихся от административной ответственности за проживание и нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства) |
2456 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 945402-7 «О внесении изменения в статью 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях уточнения компетенции органов, осуществляющих государственный земельный надзор) |
2457 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 952017-7 «О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части формирования конкурсной и аттестационной комиссий государственного органа) |
2458 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 950592-7 «О внесении изменения в статью 2613 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части установления возможности проводить общественные обсуждения по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету о его исполнении) |
2459 |
25.06.2020 |
О проекте федерального закона № 953560-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с установлением административной ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации по ведению государственного адресного реестра» |
2479 |
25.06.2020 |
О законодательных инициативах и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2515 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 972623-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части введения административной ответственности за нарушение требований об обязательной маркировке товаров (в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения) средствами идентификации и требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» |
2516 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 967075-7 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части совершенствования системы оплаты нотариальных действий) |
2517 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 974356-7 «О внесении изменений в статью 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за необеспечение доступа поставщика и (или) газораспределительной организации к газоиспользующему оборудованию потребителя газа) |
2518 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 989291-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации) |
2519 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 989758-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка удаления и (или) ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации» |
2520 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 992248-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам защиты прав и законных интересов физических лиц при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности» |
2521 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 970760-7 «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части расширения видов муниципальных образований, в бюджетах которых в качестве составной части могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями) |
2522 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 963985-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу проведения заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в дистанционной форме) |
2523 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 573736-7 «О внесении изменений в статью 161 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части регулирования деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации) |
2524 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 977183-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу упрощения процедуры регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов |
2525 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 977086-7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу совершенствования законодательства в сфере территориального общественного самоуправления) |
2526 |
27.08.2020 |
О проекте федерального закона № 983291-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части установления особенностей оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям» |
2560 |
27.08.2020 |
О законодательных инициативах и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2621 |
29.10.2020 |
О проекте федерального закона № 1008818-7 «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о возможности назначения административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного соответствующей статьей (частью статьи) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях) |
2622 |
29.10.2020 |
О проекте федерального закона № 986457-7 «О внесении изменений в статью 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за использование труда иностранных работников на торговых объектах в нарушение норм миграционного законодательства) |
2623 |
29.10.2020 |
О проекте федерального закона № 1023005-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за разглашение информации с ограниченным доступом) |
2624 |
29.10.2020 |
О проекте федерального закона № 1009094-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации права на судебную защиту нарушенных избирательных прав» |
2625 |
29.10.2020 |
О проекте федерального закона № 1010252-7 «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
2650 |
29.10.2020 |
О законодательных инициативах и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2680 |
26.11.2020 |
О проекте федерального закона № 1027473-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» (в части урегулирования вопросов хранения, возврата и уничтожения оружия и патронов к нему)» |
2701 |
26.11.2020 |
О законодательных инициативах и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
2733 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1048574-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» |
2734 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1029432-7 «О внесении изменений в статью 23.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях совершенствования охраны водных биологических ресурсов) |
2735 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1050733-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала, а также за публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны) |
2736 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1060657-7 «О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за неправомерное использование отличительного признака представителя средства массовой информации» |
2737 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1060950-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения ответственности за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента» |
2738 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1061159-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за отдельные правонарушения в области связи и информации) |
2739 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1060586-7 «О внесении изменения в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении перечня оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении) |
2740 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1048800-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной геномной регистрации» (в части расширения перечня лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации) |
2741 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1057336-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части совершенствования правового регулирования вопросов агитации, в том числе в информационно - телекоммуникационных сетях) |
2742 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1057340-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения законодательства о выборах и референдумах в соответствие с поправками к Конституции Российской Федерации) |
2770 |
24.12.2020 |
О проекте федерального закона № 1065287-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части ограничений для замещения государственных, муниципальных должностей, иных должностей в связи с наличием гражданства иностранного государства либо права на постоянное проживание на территории иностранного государства) |
2768 |
24.12.2020 |
Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия |