Постановление

25.02.2021 № 2798

г. Томск

Рассмотрев отчет комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2020 год, представленный председателем комитета  Л.Э. Глоком,

Законодательная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах  работы за 2020 год согласно приложению.

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 25.02.2021 № 2798

Комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике 6-го созыва был сформирован в соответствии со структурой Законодательной Думы Томской области на основании постановлений:

«Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области» от 07.10.2016 № 7, «О составах комитетов  Законодательной Думы Томской области» от 07.10.2016 № 13 (ред. от 29.10.2020).

За отчетный период в составе комитета работали депутаты: Глок Леонид Эдуардович - председатель комитета, Барышникова Наталья Геннадьевна, Воробьев Виктор Александрович, Немцева Галина Григорьевна, Пичурин Лев Федорович, Шутеев Олег Михайлович, Терехов Леонид Леонидович, Копылова Гульнур Халяфовна, Правдин Олег Георгиевич, Михайлов Степан Николаевич (с 29.10.2020).

В своей деятельности комитет руководствуется:

Законом Томской области от 12 ноября 2015 года № 182-ОЗ
«О Законодательной Думе Томской области»;

Регламентом Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.07.2012 № 460;

положением о комитете Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Думы от 22.11.2001 № 1085;

планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением от 24.12.2019 № 2094;

поступившими в Законодательную Думу Томской области предложениями субъектов права законодательной инициативы и т.д.

К ведению комитета распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области от 19.10.2016 № 482-Р отнесены следующие направления:

  • образование;
  • социальная поддержка отдельных категорий граждан;
  • здравоохранение, в т.ч. лекарственное обеспечение населения;
  • отдых и оздоровление детей;
  • занятость населения, трудовые отношения;
  • физическая культура и спорт;
  • молодежная политика;
  • поддержка молодежных и детских общественных объединений
  • культура и архивное дело;
  • иные вопросы, в том числе отнесенные к ведению комитета актами Думы и распоряжениями Председателя Думы.

В соответствии с возложенными задачами и вопросами ведения, деятельность комитета осуществляется по трем основным направлениям работы Думы:

- законодательная деятельность;

- исполнение контрольных полномочий;

- организационная работа.

Обеспечивает деятельность комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике структурное подразделение аппарата - отдел по труду и социальной политике.

В процессе деятельности комитет взаимодействует с другими комитетами Думы, Администрацией Томской области, прокуратурой Томской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области» и т.д. Подобная практика способствует проработке спорных вопросов, учету мнения всех заинтересованных сторон, внесению и принятию на собрании Законодательной Думы Томской области вопросов без дополнительных обсуждений.

Деятельность комитета освещается аккредитованными в Думе средствами массовой информации, повестки заседаний и материалы к вопросам, планируемые к рассмотрению размещаются на официальном сайте Думы (https://duma.tomsk.ru).

Основные итоги деятельности комитета

показатель

2020

Проведено заседаний комитета

16 , из них:

опросных –  3,  внеочередных - 3

Рассмотрено общее количество вопросов

118

Проведено заседаний постоянных комиссий комитета

4

Рассмотрено вопросов на заседаниях постоянных комиссий

10

Принято Законов Томской области, из них базовых

42/5

Подготовлено всего постановлений

125

Рассмотрено проектов федеральных законов/ из них:  поддержано

193/71

Рассмотрено законодательных инициатив и обращений субъектов РФ

41

Подготовлено законодательных инициатив от ЗДТО

1

Рассмотрено ходатайств о награждении            Почетной грамотой

5

Поступило /отработано протокольных поручений Думы

1/1

Входящих документов

1738

Исходящих документов

581

Рассмотрено обращений граждан

137

1. Законодательная деятельность

Законодательная деятельность комитета осуществлялась в соответствии с приоритетными направлениями деятельности в области социальной политики, таких как:

совершенствование законодательства в сфере образования, здравоохранения, культуры и туризма, физической культуры и спорта, социальной поддержки и занятости населения в целях реализации национальных проектов в данных сферах;

совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки населения, в том числе развитие и совершенствование механизмов "социальный договор" и "социальный контракт", анализа и систематизации региональных мер социальной поддержки населения, усиления адресности социальной поддержки отдельных категорий граждан;

обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;

создание условий для привлечения молодых специалистов (решение вопроса дефицита кадров) в социальную сферу, в том числе путем решения их жилищной проблемы, внедрения профессиональных стандартов;

совершенствование трудового законодательства, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды, организации системы подготовки кадров, в том числе в рамках профориентации учащихся общеобразовательных учреждений;

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческой (волонтерской) деятельности;

законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;

законодательное обеспечение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы.

Подготовка законопроектов была направлена как на приведение областного законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства, так и на его совершенствование. За отчетный период комитетом был рассмотрен       61  законопроект, для принятия в окончательной редакции подготовлено 42 закона Томской области, из них 5 базовых. По направлениям приняты следующие основные законы:

Социальная поддержка населения

Закон Томской области «О государственной социальной помощи в Томской области» (базовый)

Цель:

Адресная поддержка отдельных категорий граждан

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

В соответствии с Законом оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде социального пособия; денежной выплаты на основании социального контракта.

 Получателями государственной социальной помощи являются проживающие на территории Томской области малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в Томской области.

Участники проекта могут заключить социальный контракт по одному из направлений: поиск работы, прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профобразования, организация предпринимательской деятельности или крестьянско-фермерского хозяйства, а также принятие иных мер для преодоления трудной жизненной ситуации.

Закон Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год» (базовый)

Закон Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год»

Цель:

Адресная поддержка отдельных категорий граждан

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в размере 9 905 рублей.

В связи с изменением прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2021 год величина скорректировано до  10436 рублей.

Закон Томской области «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов  на территории Томской области» (базовый)

Цель:

Развитие стационарозамещающей технологии социального обслуживания

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Закон регулирует отношения в сфере организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Томской области, определяет принципы и организационные основы создания приемных семей, обстоятельства, препятствующие созданию приемной семьи, а также устанавливает размер ежемесячной денежной выплаты гражданам, организовавшим приемную семью.

Закон Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»

Цель:

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

 Дополнены категории граждан, обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета:

- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Цель:

Совершенствование порядка предоставлении услуг, исключение избыточных требований

Инициатор:

Губернатор Томской области, Прокурор Томской области

Содержание:

 Закон направлен на совершенствование порядка принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем, скорректирован перечень документов, которые предоставляются гражданами при постановке на учет, в том числе исключена обязанность граждан предоставлять для постановки на учет справки о составе семьи, сведений об инвалидности. Данные сведения орган местного самоуправления запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Здравоохранение

Закон Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области  «О лекарственном обеспечении населения Томской области»

Цель:

Лекарственное обеспечение населения

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Законом предусмотрена возможность обеспечения по жизненным показаниям определенной категории граждан лекарственными препаратами незарегистрированными в Российской Федерации, предназначенными для оказания медицинской помощи.

Данная поправка позволит более оперативно обеспечить нуждающихся медикаментами.

Закон Томской области «О порядке возмещения Томской областью субъекту Российской Федерации затрат, связанных с оказанием медицинской помощи жителям Томской области при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи» (базовый)

Цель:

Обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Закон устанавливает порядок возмещения Томской областью субъекту Российской Федерации, на территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Томской области, фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи на основании межрегионального соглашения, заключаемого Томской областью и субъектом Российской Федерации.

Закон Томской области «

Цель:

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

В соответствие с федеральным законодательством приводятся статьи, закрепляющие основные понятия,  положения, касающиеся защиты прав граждан при проведении профилактических прививок и перечень инфекций, против которых осуществляется иммунизация по эпидемическим показаниям, полномочия по вопросам иммунопрофилактики.

Образование

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием

Цель:

Обеспечение бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Закреплена возможность санкционирования операции с целевыми расходами по субсидии из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, в виде субвенций бюджетам муниципальных образований на организацию бесплатного горячего питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в рамках дополнительного соглашения между Минпросвещением России и Администрацией Томской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов.

Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Цель:

Совершенствование регионального закона «О предоставлении межбюджетных трансфертов» и приведения регионального закона «Об образовании в Томской области» в соответствие с федеральным законодательством

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Внесены изменения в части:

- обеспечения софинансирования за счет средств областного бюджета «федеральных» грантов, выигранных по результатам конкурсного отбора рядом образовательных организаций;

- предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций;

- закрепления дополнительной категории обучающихся по образовательным программам начального общего образования в областных государственных образовательных организациях, за исключением обучающихся, которые уже обеспечиваются питанием в соответствии с действующей редакцией регионального закона «Об образовании в Томской области».

Закон Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

Цель:

Обеспечение открытости информации о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Закреплено полномочие за исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования  (Департаментом общего образования Томской области) по  установлению порядка формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из  указанной информационной системы либо иной введенной в эксплуатацию региональной информационной системы, включающей в себя информацию о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми.

Закон Томской области «Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области» (базовый)

Цель:

Создание правовой основы для комплексной реализации государственной политики в области экологического образования и формирования экологической культуры в Томской области.

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы для организации и развития системы экологического образования, в т.ч. просвещения населения и формирования экологической культуры в Томской области.

Социальная поддержка семей с детьми

Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

Цель:

Меры социальной поддержки семей  с детьми

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Закон принят в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и направлен на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно  семьям, у которых размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Томской области.

Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Томской области.

Физическая культура и спорт

Закон Томской области «О внесении изменений в статьи 2 и 5  Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области»

 Цель:

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Инициатор:

Губернатор Томской области

Содержание:

Скорректирован понятийный аппарат и отдельные полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере физической культуры и спорта.

Труд и занятость

Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части учета и получения сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

Цель:

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Инициатор:

Глок Леонид Эдуардович – депутат Законодательной Думы Томской области

Содержание:

12 региональных законов приведены в соответствие с  принятым Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде вступившим в силу с 01.01.2020. Изменения  внесены в части порядка учёта и получения сведений о трудовой деятельности гражданина (электронные трудовые книжки).

Депутаты комитета принимали активное участие в работе над законопроектами, затрагивающими интересы населения и вопросы социальной политики, ответственными исполнителями по которым являлись и другие комитеты Думы. Рассматривались  вопросы утверждения и внесения изменений:

в бюджет территориального Фонда обязательного медицинского страхования по Томской области,  отчеты о его исполнении;

в областной бюджет на текущий год, депутаты комитета принимали активное участие в согласительной комиссии по доработке областного бюджета ко 2-му чтению.

Рассматривались представления комиссии по наградам Томской области о награждении: Почетной грамотой Томской области, знаком  отличия «Родительская доблесть», знаком отличия «За заслуги в сфере образования» и т.д.

Депутаты комитета активно использовали право законодательной инициативы, направленное на совершенствование регионального и федерального законодательства.

В 2020 году комитетом рассмотрено 6 законопроектов разработанных и внесенных в Законодательную Думу Томской области депутатами комитета по труду и социальной политике (Г.Г. Немцева, Л.Э. Глок), из них принято 4, отклонено 2.

Депутатом Законодательной Думы Томской области, председателем комитета по труду и социальной политике Л.Э. Глоком внесена законодательная инициатива  по корректировке федерального законодательства:  «О внесении изменения в статью 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предлагается из пункта 4 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации исключить слово "образовательной", чем будет закреплена правомочность исполнения органами опеки и попечительства обязанности законного представителя в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание не только в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и в других организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги, и медицинских организациях.

В Томской области в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2015 году проведено преобразование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных в социальные учреждения (с 01.09.2020 – центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей).

В настоящее время в Томской области в целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 18 лет и завершивших пребывание в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей органы опеки и попечительства исполняют обязанности законного представителя руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 24.08.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», которая регулирует аналогичные правоотношения в связи с изменением места жительства подопечного.

На 01.01.2020 на территории Российской Федерации осуществляют деятельность 1200 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации для детей-сирот), из них 542 – находились в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования, в том числе 203 – школы-интерната; 505 – в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты, в том числе 115 детских домов-интернатов для умственно отсталых детей; 141 – в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения; 12 – некоммерческие организации, в том числе религиозные.

Следовательно, закрепление правомочности исполнения органами опеки и попечительства обязанности законного представителя в отношении несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от вида организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускником которой он будет являться, характерно для большинства субъектов Российской Федерации.

Представленный законопроект поддерживается Администрацией Томской области, Уполномоченным по правам ребенка в Томской области, прокуратурой Томской области и юридическим отделом Законодательной Думы Томской области.

Взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, субъектами Российской Федерации

За отчетный период комитетом рассмотрено 193 проектов федеральных законов, 41 законодательная инициатива и обращения субъектов Российской Федерации. Поддержан 71 проект федеральных законов, из них можно выделить:

№ 993419-7 "О молодежной политике в Российской Федерации".  Принят базовый закон определяющий цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики, а также регулирующий отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при формировании и реализации молодежной политики в Российской Федерации.

№ 1050236-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".  В целях предоставления социальных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации определяется понятие "физкультурно-оздоровительная услуга".

№ 840879-7 "О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в части уточнения условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионеров к месту отдыха и обратно). Предоставлено право неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в  пределах территории Российской Федерации к месту отдыха один раз в два года.

 № 960545-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся». Направлен на формирование системы организации воспитательной работы, которая будет являться составной частью образовательных программ.

№ 1025651-7 «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» (о предоставлении отдельных мер социальной защиты (поддержки) с использованием электронного сертификата). Установлен круг лиц, который вправе использовать электронный сертификат, а также виды товаров, работ и услуг, предоставление которых возможно с его использованием.

Проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения проходят экспертную оценку профильных постоянных комиссий, рекомендации которых комитет учитывает при принятии решения.

Одним из направлений  в деятельности отдела по труду и социальной политике в соответствии с вопросами ведения является обеспечение  участия Председателя Законодательной Думы Томской области в мероприятиях федерального уровня: заседаниях Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации  и его Президиума; комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации по образованию и науке.

В рамках данной работы проводится взаимодействие с субъектами Российской Федерации, представителями исполнительных органов власти Томской области в целях подготовки аналитических материалов, выработки рекомендаций и предложений по вопросам повестки.

Среди наиболее важных тем, по которым проводилась работа в 2020 году можно отметить:

«Актуальные вопросы развития социального питания в Российской Федерации»;

«Обеспечение безопасности детей в период летней оздоровительной кампании»;

«Актуальные проблемы обеспечения квалифицированными кадрами регионов Российской Федерации»;

«Актуальные вопросы соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа»;

«Актуальные вопросы совершенствования законодательства в связи с принятием поправок к Конституции РФ»

«Тенденции развития дошкольного образования в Российской Федерации: правовое и ресурсное обеспечение»;

«Опыт разработки и реализации Стратегии Белгородской области «Доброжелательная школа» и опыт субъектов РФ по реализации аналогичных или иных проектов развития региональной системы образования»;

«О практике внедрения новых подходов в организации целевого обучения в системе высшего профессионального образования»;

«О мерах по созданию в общеобразовательных организациях инфраструктуры, необходимой для организации бесплатного здорового горячего питания, в том числе оснащение их соответствующим оборудование, а также снабжение качественными продуктами».

В рамках работы по обеспечению деятельности комиссии Совета законодателей  при Федеральном Собрании РФ по образованию и науке (председатель комиссии  О.В. Козловская) проведена работа по подготовке 11 заключений по проектам федеральных законов, ответственными за рассмотрение которых назначалась комиссия.

2. Исполнение контрольных полномочий

Исполнение контрольной функции одно из важных направлений в работе комитета. Рассмотрение вопросов реализации нормативных правовых актов, принимаемых Законодательной Думой Томской области, позволяет делать выводы не только об актуальности их принятия, но и необходимости их совершенствования.  

В 2020 году комитетом рассмотрены вопросы:

об информации Администрации Томской области «Об эпидемической ситуации с вирусными инфекциями в Томской области»;

об информации Администрации Томской области  «О подготовке к летней оздоровительной кампании детского населения Томской области в 2020 году с учетом основных изменений действующего законодательства»;

об информации Администрации Томской области «О ходе подготовки общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования к новому учебному году в Томской области в эпидемиологическом сезоне 2020–2021 годов»;

о докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области
«О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области» в 2019 году;

о докладе Администрации Томской области о реализации государственной политики в сфере образования в Томской области в  2019 году;

о докладе «О положении молодёжи и реализации  основных направлений государственной молодёжной политики в Томской области»
в 2019 году.

Осуществлялась работа по мониторингу правоприменения Закона Томской области от 08.12.2017 № 144-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области».

Совместно с областными исполнительными органами власти, органами местного самоуправления, которые являются уполномоченными органами по осуществлению ведомственного контроля, в процессе мониторинга был выработан ряд рекомендаций, направленных на совершенствование закона, а, следовательно, и гармонизации практики его применения.

Итоги проведенного мониторинга утверждены Законодательной Думы Томской области от 24.12.2020 № 2728 и размещены на сайте Законодательной Думы  Томской  области   https://duma.tomsk.ru/content/itogi_monitoringov_pravoprimenenija.

Работа постоянных комиссий комитета

В 2020 году несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку продолжилась работа постоянных комиссий по основным направлениям деятельности комитета:

  • комиссия по образованию (председательЛ.Э. Глок);
  • комиссия по здравоохранению (председатель О.Г. Правдин);
  • комиссия по культуре и туризму (председатель Н.Г. Барышникова);
  • комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту (председатель О.М. Шутеев).

Комиссия по здравоохранению рассматривала вопросы организации онкологической помощи жителям Томской области,  льготного лекарственного обеспечении населения Томской области (включая вопросы льготного лекарственного обеспечения больных онкологического профиля и лекарственного лечения онкологических больных в отдаленных населенных пунктах Томской области), вопросы иммунизации населения Томской области в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям населения Томской области (на примерах отдельных категорий граждан).

Комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту рассмотрела Доклад Администрации Томской области «О положении молодежи и реализации основных направлений государственной молодежной политики в Томской области» в 2019 году, заслушала информацию об объеме бюджетных ассигнований отрасли физической культуры и спорта на 2020 год.

В целом проведено 4 заседания постоянных комиссий, на которых рассмотрено более 10 вопросов.

3. Организационная и иная деятельность

В 2020 году комитет отвечал за подготовку и проведение выездного заседания Совета Думы по теме «Патриотическое воспитание молодежи. Сохранение памяти о боевых и трудовых подвигах томичей». Осуществлены выезды в  10 муниципальных образований (г. Томск, ЗАТО Северск, Асиновский, Кожевниковский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Первомайский, Томский районы), в рамках которых посетили – 25 образовательных организаций и 9 учреждений культуры (д. Кисловка, ЗАТО Северск, г. Асино, с. Парабель, г. Колпашево, с. Нарга, с. Молчаново, с. Первомайское). Депутаты детально познакомились с проводимой работой по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, особое внимание уделили работе школьных музеев.

По итогам принятых рекомендаций комитетом подготовлено и внесено модельное «Положение о порядке присвоения почетных наименований муниципальным организациям (предприятиям) и общественным пространствам i-муниципального образования Томской области в честь государственных и общественных деятелей, героев войны и труда, выдающихся лиц, знаменательных событий и памятных дат».

На заседании комитета по труду и социальной политике в 2021 году планируется рассмотреть вопросы:

о реализации на территории Томской области прав лиц, не достигших восемнадцати лет, и лиц, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, на бесплатное посещение музеев в Томской области;

о реализации в Томской области федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации».

В отчетном периоде комитет был ответственным по 1 протокольному поручению, принятому на 50-м собрании Законодательной Думы Томской области от 27 августа 2020 года. При рассмотрении вопроса: «О проекте закона Томской области «О порядке возмещения Томской областью субъекту Российской Федерации, на территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Томской области, фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи» Администрации Томской области предложено представить проект соглашения, заключаемого Томской областью и субъектом Российской Федерации, включающего двустороннее урегулирование вопроса возмещения затрат.

Во исполнение протокольного поручения соответствующая информация предоставлена, протокольное поручение снято с контроля.

В связи с истечением 24 декабря 2020 года срока полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Томской области Л.Е. Эфтимович, на основании Закона Томской области от 1 июня 2010 года № 92-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» осуществлялась подготовка материалов и организационное сопровождение процедуры назначения на должность нового Уполномоченного по правам ребенка в Томской области.

Работа с обращениями граждан является одним из важных направлений деятельности комитета. Осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Томской области от 11.01.2007 № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления», инструкцией о порядке организации работы с обращениями граждан в Законодательной Думе Томской области.

За 2020 год специалистами отдела рассмотрено более 130 обращений граждан (за 2019 – 61) и более 60 писем от иных лиц/организаций (профессиональных союзов, партий и общественных объединений, руководителей и депутатов органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, депутатов Законодательной Думы Томской области и др.).

Вопросы, поднятые в обращениях, касались тем организации систем здравоохранения и образования в период пандемии, лекарственного и пенсионного обеспечения, предоставления материальной помощи, режима и оплаты труда, иные вопросы.

Большинство обращений рассматривались совместно с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления. Кроме этого, специалистами отдела проводились устные консультации граждан, депутатов Законодательной Думы Томской области и их помощников по обращениям, поступавшим к ним во время проведения личного приема.

Проблемы и вопросы, обозначенные в обращениях граждан, используются в работе комитета как дополнительный источник анализа правоприменения нормативных правовых актов принимаемых Законодательной Думой Томской области, часть которых реализуется путем разработки и принятия соответствующих изменений регионального законодательства.

В целом за 2020 год зарегистрировано поступление в комитет: входящей документации – 1738 (за 2019 –  1844), исходящей документации – 581 (за  2019 –  591).

Депутаты комитета и сотрудники отдела по труду и социальной политике приняли участие также в подготовке и проведении следующих мероприятий:

Дата

Мероприятие. Тема

Место проведения

Час Губернатора

сентябрь

«Об особенностях начала учебного года в образовательных организациях в Томской области»

Собрание Думы

октябрь

«Оказание медицинской помощи в условиях текущей эпидемиологической ситуации в Томской области»

Собрание Думы

Информационный час

февраль

 «Об увековечении Памяти погибших в Великой Отечественной войне и патриотическом воспитании молодежи»

Собрание Думы

август

«О комплексном развитии Томского района. Реализация национальных проектов»

Собрание Думы

Рабочие группы

ноябрь

по проекту закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

Зал Думы

 Конкурсы

- Участие в проведении Законодательной Думы Томской области конкурса на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2019 года;

- Сопровождение областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2019 году и подготовка к проведению конкурса в 2020 году.

Участие в иных мероприятиях, организованных и проведенных другими органами власти, организациями

Дата

Мероприятие

Место проведения

22 марта

Заседание рабочей группы по парламентскому контролю за обеспечением бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

25 июня

Семинар для руководителей организаций отдыха и оздоровления детей

 

Июль-август

 Работа председателя комитета по труду и социальной политике Л.Э. Глока в составе рабочей группы по подготовке проекта и места для размещения стелы в честь присвоения Томску звания «Город трудовой доблести».

Администрация Города Томска

8 июля

Заседание рабочей группы по парламентскому контролю за обеспечением бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

20 июля

Заседание рабочей группы при заместителе председателя ГД РФ И.А. Яровой по выработке предложений  по совершенствованию структуры системы образования в части уровней профессионального образования, а также по повышению целевого обучения и целевого приема

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

Июль-август

Заседания рабочей группы по проекту закона Томской области «Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области»

Департамент профессионального образования Томской области

2 сентября

Участие в мероприятиях в честь 75-й годовщины со дня окончания Второй мировой войны.

Лагерный сад

4 сентября

 Л.Э. Глок участвовал в торжественном открытии мастерских по стандартам WorldSkills в Томском индустриальном техникуме. Мастерские по пяти актуальным компетенциям: «Туризм», «Администрирование отеля», «Интернет-маркетинг», «Реклама», «Документационное обеспечение управления и архивоведение» оснащены современным оборудованием для подготовки специалистов рабочих профессий по требованиям WorldSkills. Оснащение и ремонт мастерских обошлись в 16 млн рублей, выделенных в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование»

Томский индустриальный техникум

2 сентября

Совещание при заместителе Губернатора Томской области Л.М. Огородовой по вопросу обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

9 сентября

Заседание рабочей группы при заместителе председателя ГД РФ И.А Яровой по выработке предложений  по совершенствованию структуры системы образования в части уровней профессионального образования, а также по повышению целевого обучения и целевого приема

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

10-11 сентября

Конференция на тему: «Государственная политика в сфере образования на современном этапе. Изменения в законодательстве в связи с коронавирусной инфекцией», организованной Московской Академией бизнеса и государственной службы.

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

18 сентября

Заседание рабочей группы при Комитете Государственной Думы по образованию и науке по парламентскому контролю за обеспечением бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

23 октября

Заседание рабочей группы при Комитете Государственной Думы по образованию и науке по парламентскому контролю за обеспечением бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

10 ноября

Всероссийской совещание ОНФ по вопросам обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

9 декабря

Совещание «Законодательное и нормативно-правовое обеспечение реализации государственной образовательной политики»

Москва

В режиме видео-конференц-связи (ВКС)

В течение года.

Заседание комиссии по делам несовершеннолетних.

 

В течение года.

Координационный Совет по межнациональным отношениям в Томской области.

 

И другие плановые или торжественные мероприятия

Основные задачи комитета на 2021 год

В соответствии с основными положениями, изложенными в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней, планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2021 год, вопросами ведения комитета, приоритетными направлениями законотворческой деятельности в области социальной политики обозначены:

совершенствование законодательства в сфере образования, в том числе в части регулирования правоотношений об обеспечении бесплатным горячим питанием школьников, реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; обеспечение безопасной образовательной среды и охрана здоровья детей и молодежи;

совершенствование законодательства в сферах здравоохранения, культуры и туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной поддержки и занятости населения в целях реализации национальных проектов;

разработка и внедрение региональных систем оплаты труда в отраслях социальной сферы;

вопросы кадрового обеспечения отраслей образования и здравоохранения, повышение имиджа и социального статуса медицинских и педагогических работников;

совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки населения, в том числе развитие и совершенствование механизмов «социальный договор», «социальный контракт», «приёмная семья», анализа и систематизации региональных мер социальной поддержки населения, усиления адресности социальной поддержки отдельных категорий граждан;

обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;

совершенствование трудового законодательства, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды, организации системы подготовки кадров, в том числе в рамках профориентации учащихся общеобразовательных учреждений;

совершенствование законодательства в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческой (волонтерской) деятельности;

законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора экономики в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;

законодательное обеспечение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы.

Приложение № 1

Перечень постановлений Законодательной Думы Томской области, подготовленных комитетом по труду и социальной политике за отчетный период

№ собр.

№ пост.

дата

название

41

2143

27.02.2020

О Законе Томской области «О государственной социальной помощи в Томской области»

41

2144

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  социальной поддержке инвалидов в  Томской области»

41

2146

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

41

2150

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по  хранению, комплектованию, учету и  использованию архивных документов, относящихся к собственности Томской области»

41

2151

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по  регистрации коллективных договоров»

41

2152

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  предупреждении распространения туберкулеза в Томской области»

41

2153

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в статью 5 Закона Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области»

41

2155

27.02.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О  наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

41

2164

27.02.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

41

2179

27.02.2020

Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2019 год

41

2180

27.02.2020

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 № 199 «Об  областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей»

41

2181

27.02.2020

О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

41

2204

27.02.2020

О проекте федерального закона № 303739-7 «О  внесении изменений в статью 138 Трудового кодекса Российской Федерации в  связи с принятием Федерального закона «О  внесении изменений в статью 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в части обеспечения государственных гарантий получения гражданами минимальных денежных доходов)»

41

2205

27.02.2020

О проекте федерального закона №  848242-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в части уточнения порядка расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком с учетом среднего заработка застрахованного лица, равного минимальному размеру оплаты труда с учетом районных коэффициентов)

41

2206

27.02.2020

О проекте федерального закона № 868839-7 «О внесении изменений в статью 711 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения особенностей приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования)

41

2207

27.02.2020

О проекте федерального закона №  863942-7 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части установления запрета курения табака в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах)

41

2208

27.02.2020

О проекте федерального закона №  880897-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в части уточнения перечня категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)

41

2209

27.02.2020

О проекте федерального закона №  840879-7 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в части уточнения условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионеров к месту отдыха и обратно)

41

2210

27.02.2020

О проекте федерального закона №  843100-7 «О внесении изменения в статью 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в части уточнения категории лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно)

43

2233

26.03.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области»

43

2238

26.03.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

43

2239

26.03.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования»

43

2240

26.03.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О лекарственном обеспечении населения Томской области»

43

2255

26.03.2020

О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2019 года

43

2261

26.03.2020

О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2019 год

43

2276

26.03.2020

О проекте федерального закона № 893917-7  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения используемой терминологии к единообразию)

43

2277

26.03.2020

О проекте федерального закона № 893775-7 «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (об изменении механизма взыскания территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации незначительных сумм финансовых санкций)

43

2278

26.03.2020

О проекте федерального закона № 907930-7 «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации» (о предоставлении работникам, достигшим возраста 40 лет, дополнительных гарантий при прохождении диспансеризации)

43

2279

26.03.2020

О проекте федерального закона № 889119-7 «О внесении изменения в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части предоставления права для женщин, находящихся в декретном отпуске, получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) независимо от места их регистрации)

43

2280

26.03.2020

О проекте федерального закона № 898719-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по финансовому обеспечению реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования)

43

2281

26.03.2020

О проекте федерального закона № 897860-7 «О внесении изменений в статью 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования»

43

2282

26.03.2020

О проекте федерального закона № 902457-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания»

44

2290

10.04.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

44

2291

10.04.2020

О протесте прокурора Томской области на Закон Томской области от 14 марта 2016 года № 2-ОЗ «О лекарственном обеспечении населения Томской области»

46

2308

23.04.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  лекарственном обеспечении населения Томской области»

46

2309

23.04.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменений в Закон Томской области «О  прожиточном минимуме в Томской области»

46

2310

23.04.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

46

2322

23.04.2020

Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2019 году»

46

2336

23.04.2020

О проекте федерального закона № 835295-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (в части расширения перечня медицинских организаций, в которых осуществляется бесплатное проведение профилактических прививок)

46

2337

23.04.2020

О проекте федерального закона № 426529-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны здоровья детей в образовательных организациях»

46

2338

23.04.2020

О проекте федерального закона № 912246-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в  части совершенствования лекарственного обеспечения граждан)

46

2339

23.04.2020

О проекте федерального закона № 872152-7  «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О ветеранах» (об уточнении порядка ликвидации госпиталей ветеранов войн по решению Правительства Российской Федерации)

46

2340

23.04.2020

О проекте федерального закона № 918227-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов»

46

2341

23.04.2020

О проекте федерального закона № 918105-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта, связанных с вопросами спортивного арбитража)

47

2355

28.05.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О коренных малочисленных народах в Томской области»

47

2364

28.05.2020

О Законе Томской области «О  внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области»

47

2375

28.05.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменения в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

47

2376

28.05.2020

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области»

47

2377

28.05.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части учёта и получения сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

47

2406

28.05.2020

О проекте федерального закона № 941417-7   «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

47

2407

28.05.2020

О проекте федерального закона № 933977-7 «О внесении изменений в статью 46 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

(об уточнении категорий лиц, которым устанавливаются повышения к пенсии)

47

2408

28.05.2020

О проекте федерального закона № 923212-7  «О внесении изменений в статьи 146 и 153 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения отдельных требований к лицам, в том числе близким родственникам, желающим принять ребенка под опеку (попечительство) или в приемную семью)

49

2424

25.06.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

49

2425

25.06.2020

О Законе Томской области «О признании утратившими силу части 2 статьи 10 и статьи 19 Закона Томской области «О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области»

49

2426

25.06.2020

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»

49

2432

25.06.2020

О Законе Томской области  «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О порядке предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Томской области»

49

2470

25.06.2020

О проекте федерального закона № 960545-7  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся»

49

2471

25.06.2020

О проекте федерального закона № 953586-7     «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения»

49

2472

25.06.2020

О проекте федерального закона № 956528-7 «О внесении изменения в статью 138 Трудового кодекса Российской Федерации в  связи с принятием Федерального закона «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении»

49

2473

25.06.2020

О проекте федерального закона № 957032-7  «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах» (в части компенсации ветеранам боевых действий расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами)

49

2474

25.06.2020

О проекте федерального закона № 944351-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» (в части заготовки, хранения донорской крови и (или) ее компонентов медицинскими организациями частной системы здравоохранения)

49

2475

25.06.2020

О проекте федерального закона № 973264-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы»

50

2492

27.08.2020

О проекте закона Томской области «О  порядке возмещения Томской областью субъекту Российской Федерации, на  территории которого гражданину, зарегистрированному по месту жительства на территории Томской области, фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи»

50

2493

27.08.2020

О Законе Томской области «О  внесении изменений в Закон Томской области «Об иммунопрофилактике населения Томской области»

50

2494

27.08.2020

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения»

50

2495

27.08.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

50

2496

27.08.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О  форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»

50

2497

27.08.2020

О Законе Томской области «О  внесении изменений в Закон Томской области «О  порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

50

2512

27.08.2020

О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2016 года № 199 «Об  областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей»

50

2513

27.08.2020

О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области «Об  учреждении Премии Законодательной Думы Томской области для молодых ученых и молодых дарований» и постановление Законодательной Думы Томской области «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» молодым ученым и молодым дарованиям»

50

2540

27.08.2020

О проекте федерального закона № 988493-7 «О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (в части обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями)

50

2541

27.08.2020

О проекте федерального закона № 984473-7 «О внесении изменения в статью 111 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части предоставления инвалидам технических средств реабилитации без привязки к месту жительства)

50

2542

27.08.2020

О проекте федерального закона № 981928-7 «О внесении изменения в статью 2622 Трудового кодекса Российской Федерации» (в части предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет)

50

2543

27.08.2020

О проекте федерального закона № 987162-7 «О  внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части обеспечения доступа супруга (супруги), близких родственников и иных членов семьи либо иных лиц с письменного согласия пациента или его законного представителя к информации о состоянии здоровья пациента, включая медицинскую документацию, в том числе после смерти пациента»

50

2544

27.08.2020

О проекте федерального закона № 961805-7 «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (об изменении порядка и условий передачи тела, органов и тканей умершего человека для использования в медицинских, научных и учебных целях)

50

2545

27.08.2020

О проекте федерального закона № 972304-7    «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части обеспечения контроля качества лекарственных средств)

50

2546

27.08.2020

О проекте федерального закона № 993413-7        «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации» (в части защиты прав трудоспособных совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных организациях общего образования, на алименты)

50

2547

27.08.2020

О проекте федерального закона № 984588-7  «О внесении изменений в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части установления особенностей оказания поддержки территориальным общественным самоуправлениям»

50

2548

27.08.2020

О проекте федерального закона № 993419-7 «О молодежной политике в Российской Федерации»

50

2549

27.08.2020

О проекте федерального закона № 993434-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» и признании утратившим силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О  молодежной политике в Российской Федерации»

51

2567

29.09.2020

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции»

51

2568

29.09.2020

О Законе Томской области  «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год»

51

2569

29.09.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в  Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями  по обеспечению обучающихся  с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и  обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих

в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием»

51

2589

29.09.2020

Об утверждении итогов областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2020 году

51

2594

29.09.2020

О проекте федерального закона № 1000802-7 «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год»

51

2595

29.09.2020

О проекте федерального закона № 1019797-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Жителю осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты»

52

2607

29.10.2020

О проекте закона Томской области      «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов  на территории Томской области»

52

2608

29.10.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

52

2612

29.10.2020

О проекте закона Томской области  «О единовременной денежной выплате в 2020 году гражданам в возрасте 65 лет и старше»

52

2613

29.10.2020

О проекте закона Томской области   «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

52

2620

29.10.2020

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

52

2639

29.10.2020

О проекте федерального закона 1025651-7 «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» (о предоставлении отдельных мер социальной защиты (поддержки) с использованием электронного сертификата)

52

2640

29.10.2020

О проекте федерального закона № 1025653-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата»

52

2641

29.10.2020

О проекте федерального закона № 1022523-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей, являющихся некоммерческими организациями»

52

2642

29.10.2020

О проекте федерального закона № 911836-7                            «О внесении изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части уточнения условий выплаты пособия по безработице детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей)

52

2643

29.10.2020

О проекте федерального закона № 1023274-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (об уточнении полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию)

53

2655

26.11.2020

О Законе Томской области «О  приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Томской области»

53

2656

26.11.2020

О Законе Томской области «О  внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О  величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год»

53

2657

26.11.2020

О Законе Томской области «О  внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования»

53

2658

26.11.2020

О Законе Томской области      «О внесении изменений в статью 9 и 15 Закона Томской области «О социальном партнерстве в Томской области»

53

2659

26.11.2020

О Законе Томской области      «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «Об  образовании в Томской области»

53

2660

26.11.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции»

53

2666

26.11.2020

О Законе Томской области      «О порядке возмещения субъекту Российской Федерации затрат, связанных с оказанием медицинской помощи жителям Томской области при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи»

53

2678

26.11.2020

О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

53

2686

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1036249-7 «О внесении изменений в статью 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации» (о  приоритете Конституции Российской Федерации)

53

2687

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1036457-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и Федеральный закон «О накопительной пенсии» в части усиления контроля за выплатой страховой и накопительной пенсий»

53

2688

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1034649-7              «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (в части установления бессрочного действия декларации, когда условия труда на декларируемых рабочих местах не изменились, не проводить специальную оценку условий труда)

53

2689

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1040057-7 «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» (об уточнении порядка установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии родителям недееспособных инвалидов с детства)

53

2690

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1031881-7 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (в части процедуры аккредитации экспертов, экспертных организаций, осуществляющих проведение экспертизы информационной продукции)

53

2691

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1030390-7 «О внесении изменений в статью 55 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (в части временного пребывания детей у дедушек, бабушек, совершеннолетних братьев, сестер и других близких родственников)

53

2692

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1027201-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (в части предоставления мер государственной поддержки в сумме не более 450 тысяч рублей в случае, если целью кредитного договора (договора займа) является строительство жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства)

53

2693

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1025646-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (об  исключении из требований по проведению учредителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования оценки последствий заключения договора аренды, безвозмездного пользования недвижимым имуществом в целях организации питания, занятий физической культурой и спортом, обеспечения безопасности учащихся)

53

2694

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1035699-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части распространения экстерриториального принципа на регистрацию всех актов гражданского состояния и других изменений)

53

2695

26.11.2020

О проекте федерального закона № 1025690-7 «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части установления срока включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации сведений об объектах культурного наследия)

54

2705

24.12.2020

О назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка в Томской области

54

2713

24.12.2020

О Законе Томской области «Об  экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области»

54

2714

24.12.2020

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения»

54

2728

24.12.2020

Об утверждении результатов мониторинга  правоприменения Закона Томской области от 08.12.2017 № 144-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области»

54

2732

24.12.2020

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 29 августа 2019 года № 1832 «Об  утверждении Положения о порядке присвоения звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» молодым ученым и молодым дарованиям» 

54

2761

24.12.2020

О проекте федерального закона № 1065309-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части ограничений для отдельных категорий работников в связи с наличием у них гражданства иностранного государства либо права на постоянное проживание на территории иностранного государства)

54

2762

24.12.2020

О проекте федерального закона № 1050236-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части определения понятия «физкультурно-оздоровительная услуга»)

54

2763

24.12.2020

О проекте федерального закона № 1062459-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части согласования назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения)

54

2764

24.12.2020

О проекте федерального закона № 1052422-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений  о трудовой деятельности в электронном виде» (о возможности включения в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений о его трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года)

54

2765

24.12.2020

О проекте федерального закона № 1062568-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования»

54

2766

24.12.2020

О проекте федерального закона № 1040469-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в части единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации в отношении профсоюзов)

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Закрыть
Оцените, насколько обращение к сайту было полезным для вас.
закрыть
Сообщение об ошибке
Орфографическая ошибка в тексте:
Отправить сообщение администратору сайта: