ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.02.2018 № 893
г. Томск
Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области
по труду и социальной политике
об итогах работы за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года
Рассмотрев отчет комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года, представленный председателем комитета Л.Э.Глоком,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года согласно приложению.
|
Председатель Законодательной Думы |
|
О.В.Козловская |
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 20.02.2018 № 893
ОТЧЕТ
комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года
Комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике 6-го созыва был сформирован в соответствии со структурой Законодательной Думы Томской области на основании постановлений:
«Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области»
от 07.10.2016 № 7, «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области» от 07.10.2016 № 13.
За отчетный период в составе комитета работали депутаты: Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета; Барышникова Наталья Геннадьевна, Воробьев Виктор Александрович, Калинюк Юрий Владимирович, Немцева Галина Григорьевна, Пичурин Лев Федорович, Резников Владимир Тихонович
(до 26.10.2017), Начкебия Антон Михайлович (с 26.10.2017), Шутеев Олег Михайлович, Терехов Леонид Леонидович.
В своей деятельности комитет руководствуется:
Законом Томской области от 12.11.2015 № 182-ОЗ «О Законодательной Думе Томской области»;
Регламентом Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Законодательной Думы Томской области от 26 июля 2012 г.
№ 460;
положением о комитете Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Думы от 22.11.2001 № 1085;
планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением от 21.02.2017 № 268;
поступившими в Законодательную Думу Томской области предложениями субъектов права законодательной инициативы и т.д.
К ведению комитета распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области от 19.10.2016 № 482-Р отнесены следующие направления:
- образование;
- социальная поддержка отдельных категорий граждан;
- здравоохранение, в т.ч. лекарственное обеспечение населения;
- занятость населения, трудовые отношения;
- физическая культура и спорт;
- молодежная политика;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан и специалистов бюджетной сферы;
- культура;
- туристская деятельность и развитие туризма;
- взаимодействие с религиозными организациями;
- взаимодействие с коренными малочисленными народами;
- вопросы законодательного регулирования отношений, связанных с погребением и похоронным делом;
- иные вопросы, в том числе отнесенные к ведению комитета актами Думы и распоряжениями Председателя Думы.
В соответствии с возложенными задачами и вопросами ведения, деятельность комитета осуществляется по трем основным направлениям работы Думы:
– законодательная деятельность;
– исполнение контрольных полномочий;
– организационная работа.
Обеспечивает деятельность комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике структурное подразделение аппарата - отдел по труду и социальной политике.
Основные итоги деятельности комитета.
|
показатель |
2016 года ( за IV квартал) |
2017 год |
|
Проведено заседаний комитета |
5, из них опросных - 2 |
12, из них опросных – 2. |
|
Рассмотрено общее количество вопросов, из них: как ответственный комитет как комитет соисполнитель |
39 30 9 |
119 103 16 |
|
Проведено заседаний постоянных комиссий комитета (3 комиссии) |
3
|
18, из них выездных - 3. |
|
Рассмотрено вопросов на заседаниях постоянных комиссий |
10 |
67 |
|
Рассмотрено проектов законов Томской области, из них: как ответственный комитет как комитет соисполнитель |
17
9 8 |
49
43 6 |
|
Принято на Думе Законов Томской области, из них базовых |
10/1 |
26/2 |
|
Подготовлено постановлений на Думу |
25 |
76 |
|
Рассмотрено проектов федеральных законов, из них: поддержано не поддержано |
92 8 1 |
172 36 - |
|
Рассмотрено законодательных инициатив и обращений субъектов РФ, из них: поддержано не поддержано |
12
3 - |
24
8 - |
|
Подготовлено законодательных инициатив и обращений ЗДТО |
1 |
1 |
|
Рассмотрено ходатайств о награждении Почетной грамотой |
13 |
36 |
|
Поступило /снято с контроля протокольных поручений Думы |
4/4 |
4/1 |
|
Входящих документов |
388 |
1814 |
|
Исходящих документов |
208 |
614 |
|
Рассмотрено обращений граждан |
32 |
67 |
1. Законодательная деятельность
За отчетный период комитетом проведено 17 заседаний комитета (из них 4 в опросном порядке). Все заседания проходили с необходимым кворумом депутатов. Всего рассмотрено 158 вопросов, из них по 133 вопросам комитет был ответственным исполнителем. Подготовлено на рассмотрение Думы 101 постановление по основным направлениями деятельности, рассмотрено и внесено 49 представлений к награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области.
Законодательная деятельность комитета осуществлялась в соответствии с приоритетными направлениями деятельности в области социальной политики, таких как:
совершенствование законодательства в сфере образования (с учетом реализации национальных проектов в данной сфере), культуры и туризма, физической культуры и спорта, в том числе способствующего координации и межведомственному взаимодействию в указанных сферах, совершенствованию системы оплаты труда, системы подготовки рабочих кадров, поддержке одаренных детей, оказанию содействия в развитии и поддержке детско-юношеского и массового спорта, здорового образа жизни, реализации государственной национальной политики, укреплению межэтнических отношений;
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной помощи;
создание условий для привлечения молодых специалистов (решение вопроса дефицита кадров) в социальную сферу, в том числе путем решения их жилищной проблемы, внедрения профессиональных стандартов;
совершенствование законодательства в сфере трудоустройства граждан, в том числе в части создания рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формирования безбарьерной среды;
законодательное обеспечение вопросов совершенствования системы мер социальной поддержки на основе принципа адресности и критерия нуждаемости;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;
законодательное обеспечение условий для создания системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы.
За отчетный период комитетом рассмотрены 66 законодательных актов, по 52 из них комитет являлся ответственным исполнителем. Подготовка законопроектов была направлена как на приведение областного законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства, так и на его совершенствование. Для принятия в окончательной редакции подготовлено 36 Законов Томской области. По направлениям приняты следующие основные законы:
Социальная поддержка населения
Закон Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2017 год» (2016 год)
Закон Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2018 год» (2017 год)
Цель: Адресно-категориальная поддержка отдельных категорий граждан.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Закон принят в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 год составит 8 561 рубль.
Ежегодно социальную доплату к пенсии получает свыше 25 тысяч томских пенсионеров, пенсионное обеспечение которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Томской области областным законом.
Доплата производится за счет средств федерального бюджета.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мерах по улучшению материального положения инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву» (2016 год)
Цель: Адресно-категориальная поддержка отдельных категорий граждан.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: В целях сохранения права на дополнительную ежемесячную денежную выплату инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву законом установлено право на получение предусмотренной дополнительной ежемесячной денежной выплаты вне зависимости от вида получаемой ветеранами боевых действий пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Количество получателей ежемесячной денежной выплаты с 2008 года составляет порядка 170 человек.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О ветеранах труда Томской области» (2016 год )
Цель: Совершенствование законодательства в части введения критерия адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Изменены условия присвоения звания «Ветеран труда Томской области» и предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Томской области.
Установлено требование о наличии поощрений за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу). При этом граждане, претендующие на присвоение звания, не должны иметь увольнений, связанных с нарушением норм трудового законодательства. Введена адресность при предоставлении права на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей, право на данную выплату сохранено для неработающих ветеранов труда Томской области.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» (2016 год)
Цель: Адресно-категориальная поддержка отдельных категорий граждан по улучшению жилищных условий.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение данного жилья. Перечень был дополнен такими категориями как:
- граждане, для которых работа в территориальных подразделениях Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также в компаниях-резидентах особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск», является основным местом работ;
- граждане, возраст которых не превышает 35 лет, завершившими в очной форме обучение по программам специалитета или магистратуры в высших учебных заведениях, и работающих по специальности не менее 3 лет, независимо от размеров занимаемого указанными гражданами жилого помещения.
Исключены ограничения по возрасту детей для такой категории как граждане, имеющие двух и более детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала при условии его использования на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи».
Предоставлена возможность участия в программе молодым семьям, находящимся в браке не менее 3 лет, если возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, независимо от размеров занимаемого жилого помещения, вне зависимости от наличия детей.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томкой области, по оплате проезда на общественном транспорте» (2017 год)
Цель: Адресно-категориальная поддержка отдельных категорий граждан
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Продлено действие Закона на 2018 год. Компенсации продолжат получать отдельные категории региональных льготников. Речь идет о единых социальных проездных билетах (ЕСПБ), социальных проездных талонах («дачных») и денежных компенсациях. Перечень их получателей и порядок получения останутся прежними (у разных категорий льготников он различается).
Как и сейчас, право на льготный проезд будет распространяться на транспорт общего пользования – внутригородские, пригородные и междугородные регулярные маршруты. Всего «транспортными» выплатами смогут воспользоваться более 90 тысяч человек.
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области» (2017 год)
Цель: Адресно-категориальная поддержка отдельных категорий граждан
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Законом увеличен временной период для обращения граждан за сертификатом на единовременную денежную компенсацию расходов на газификацию за счет:
– введения условия о возможности обращения с учетом даты фактической подачи газа в сеть, к которой подключается домовладение, а не даты ввода в эксплуатацию подводящего газопровода;
– изменения срока обращения с одного до двух календарных лет после фактической подачи газа в сеть.
Закон способствует вхождению в адресную программу поддержки большего количества граждан.
Отметим, что граждане со среднедушевым доходом ниже одной величины прожиточного минимума по месту жительства получают компенсацию в размере 50 тысяч рублей, с доходом от 1 до 1.5 величины прожиточного минимума – 25 тысяч рублей.
За 2014-2017 годы такую компенсацию получили более 900 человек на сумму 37,3 млн. рублей.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (2017 год)
Цель: Новая услуга МФЦ.
Инициатор: Прокурор Томской области.
Содержание: Действующий региональный закон дополнен положениями о возможности подачи гражданами заявления о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и получения решения по результатам его рассмотрения через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Это устранит ограничения для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
Кроме того, конкретизированы сроки проведения органами местного самоуправления перерегистрации граждан в целях уточнения номера очереди в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях: ежегодно не позднее 1 апреля. Как показывает практика, отсутствие подобных временных рамок приводит к тому, что органы местного самоуправления либо не устанавливают срок проведения перерегистрации, либо не проводят такую перерегистрацию.
Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (2017 год)
Цель: Адресно-категориальная поддержка отдельных категорий граждан
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Закон принят в целях установления единого размера индексации мер социальной поддержки (денежных выплат, пособий, компенсаций, денежных средств, размера регионального материнского капитала). Изменения внесены в 7 законов Томской области, в соответствии с которыми размер индексации мер социальной поддержки будет ежегодно устанавливаться законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период:
- от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области»;
- от 13 июня 2001 года № 71-ОЗ «Об индивидуальных доплатах к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы»;
3) от 10 сентября 2003 года № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
4) от 15 декабря 2004 года № 247-ОЗ «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)»;
5) от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;
6) от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области»;
7) от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области».
С 1 января 2018 года размер индексации социальных выплат гражданам, подлежащих индексации установлен 1.
Социальная поддержка семей с детьми
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (2016 год)
Цель: Введение критерия адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки.
Инициатор: Губернатор Томской области
Содержание: Введен критерий нуждаемости при предоставлении компенсации родителям (законным представителям) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Право на компенсацию сохранено для семей с доходом, не превышающим 1 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Томской области.
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (2017 год)
Цель: Улучшение жилищных условий семей с детьми.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Изменение расчета суммы денежной выплаты на приобретение жилья при рождении одновременно трех и более детей вызвано практикой применения Закона. Возникают случаи, когда граждане обращаются за получением свидетельства на улучшение жилищных условий в III-IV кварталах текущего календарного года, а распоряжаются средствами единовременной денежной выплаты в следующем календарном году (в течение 6 месяцев с момента получения указанного свидетельства). В данном случае возможно изменение средней стоимости 1 кв.м. общей площади жилых помещений в муниципальном образовании, в котором гражданами планируется приобретение жилого помещения (как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения).
Для устранения возникающих в связи с этим проблем законом закреплено положение, согласно которому размер единовременной денежной выплаты будет рассчитываться, исходя из средней стоимости 1 кв.м. жилья на год обращения граждан за свидетельством, а не на год распоряжения указанной выплатой.
Здравоохранение
Закон Томской области «О признании утратившими силу Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» отдельными государственными полномочиями по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Томская область» и отдельных положений законодательных актов Томской области» (2016 год)
Цель: Обеспечение доступности и качества лекарственного обеспечения населения
Инициатор: Губернатор Томской области
Содержание: Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан с 1 января 2017 года будет осуществляться Департаментом здравоохранения Томской области по аналогии с лекарственным обеспечением жителей других муниципальных образований Томской области посредством организации и проведения Департаментом здравоохранения Томской области централизованной закупки лекарственных препаратов и логистических услуг в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Закон Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов» (2016 год)
Цель: Обеспечение доступности и качества медицинской помощи
Инициатор: Губернатор Томской области
Содержание: Продлено действие Закона Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерстких пунктов» на 2017 год.
На реализацию Закона Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов» в 2015 году областным бюджетом было предусмотрено 5,172 млн. рублей. Размер выплаты каждому фельдшеру составил 500 тыс. рублей, что позволило привлечь в 2015 году на работу в ФАП 9 фельдшеров. В 2016 году в областном бюджете было предусмотрено 10 млн. рублей, что позволило привлечь в 2016 году на работу в ФАП 17 фельдшеров (по состоянию на 15 ноября 2016 года заключено 7 договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты фельдшерам, документы в отношении 10 фельдшеров находятся на рассмотрении в Департаменте здравоохранения Томской области).
Труд и занятость
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (2017 год)
Цель: Обеспечение занятости инвалидов.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников.
Расширены возможности работодателей по введению новых механизмов трудоустройства инвалидов и выполнения установленной квоты – заключение соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другого работодателя, аренда рабочего места у другого работодателя.
Кроме того, дополнен перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и предоставляемым в них услугам, учреждениями службы занятости.
На территории Томской области проживает около 60,0 тыс. инвалидов. Доля инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов составляет 22.8 тыс. человек, из них 3,8 тыс. человек являются работающими (16,6 %).
Установление квоты расширит круг организаций для трудоустройства инвалидов до 2000 работодателей, общее количество квотируемых рабочих мест составит порядка 6200 ед.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальном партнерстве в Томской области» (2017 год)
Цель: Развитие системы социального партнерства
Инициатор: Федерация профсоюзных организаций Томской области
Содержание: Закон направлен на повышение уровня заинтересованности работодателей к участию в социальном партнерстве в сфере труда, укрепление системы взаимодействия органов власти, профсоюзов и работодателей в вопросах защиты прав трудящихся и членов их семей, а также создание предпосылок к росту социальных и трудовых гарантий работников.
Для решения поставленной цели законопроектом вводится понятие «социально-ответственный работодатель» и устанавливаются меры государственной поддержки таких работодателей (содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя, оказание информационной и консультационной поддержки, предоставление иных, нефинансовых мер поддержки).
Закон Томской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области» (2017 год)
Цель: Контроль за соблюдением трудового законодательства
Инициатор: Прокурор Томской области
Содержание: Закон принят в целях реализации статьи 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Определяет порядок и условия осуществления органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
Образование
Внесены поправки в ряд региональных законов в сфере образования.
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (2017 год)
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объёме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий» (2017 год)
Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (2017 год)
Цель: Сохранение социальной поддержки детей-сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: В связи с изменениями в Федеральном законе № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» было внесено ряд поправок в региональное законодательство:
введена новая категория обучающихся, на которых распространяются меры социальной поддержки - это лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
сохранено ряд мер социальной поддержки, отмененных федеральным законодательством, для категории из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это касается бесплатного проезда, пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и др. На эти цели из областного бюджета предусмотрено 16.5 млн. рублей;
уточнен порядок предоставления полного государственного обеспечения и иных дополнительных гарантий отдельным категориям обучающихся системы среднего профессионального образования;
уточнены полномочия органов государственной власти Томской области по порядку оказания в медицинской организации первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях; по установлению правил формирования стипендиального фонда, фонда жалованья; по порядку предоставления иных гарантий обучающимся.
Культура и туризм
Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (2017 год)
Цель: Развитие инфраструктуры с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
Инициатор: Губернатор Томской области.
Содержание: Ряд региональных законов в области культуры и туризма приведены в соответствие с федеральным законодательством.
В законе «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» для органов государственной власти Томской области в сфере культуры дополнены полномочия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информационным объектам и объектам культуры.
В законе «О туристской деятельности на территории Томской области» расширен перечень направлений государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области направлением по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры туризма, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
Финансирование реализации комплекса практических мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, приоритетных объектов и услуг в сфере культуры осуществляется в рамках реализации государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области».
Новые (базовые) законы принятые с октября 2016 по декабрь 2017 года:
|
Наименование, дата принятия, номер Закона Томской области |
Субъект права законодательной инициативы |
Дата принятия постановления Думы |
|
О Законе Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2017 год» |
Губернатор Томской области |
Постановление от 25.10.2016 № 31 |
|
Закон Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2018 год» |
Губернатор Томской области |
Постановление от 26.10.2017 № 652 |
|
Закон Томской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области» |
Прокурор Томской области |
Постановление от 30.11.2017 № 751 |
Комитет являлся соисполнителем по 14 проектам законов Томской области, в том числе рассматривались вопросы утверждения и внесения изменений:
в бюджет территориального Фонда обязательного медицинского страхования по Томской области, отчеты о его исполнении;
в областной бюджет на текущий год.
По итогам анализа государственных программ Томской области были выработаны рекомендации и предложения для органов исполнительной власти Томской области, для согласительной комиссии по доработке проекта закона об областном бюджете на текущий период.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации подготовлены и направлены следующие законодательные инициативы и обращения по совершенствованию федерального законодательства:
О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части исключения рабочих тетрадей, контурных карт, иных аналогичных практикумов из состава учебных изданий, которые передаются обучающимся образовательной организацией бесплатно и об исключении их из состава библиотечного фонда образовательной организации (2016 год)
Инициатор: Депутат Законодательной Думы Томской области Глок Л.Э.
Цель: Обеспечение равных условий для получения общего образования на территории Томской области независимо от утверждённых общеобразовательными организациями образовательных программ в рамках утвержденных региональных нормативов расходов на образование (посредством устранения неоднозначной правоприменительной практики в части расходования бюджетных средств на приобретение для школьников печатных изданий, используемых в течение одного учебного цикла – учебной четверти, полугодия, учебного года).
«Об обращении Законодательной Думы Томской области к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козаку о включении муниципального образования «Город Кедровый» в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, жители которых имеют право на получение жилищных субсидий» (2017 год)
Инициатор: депутаты Законодательной Думы Томской области Титов Анатолий Иванович, Глок Леонид Эдуардович.
Цель: Депутаты Законодательной Думы Томской области поддержали позицию Губернатора Томской области С.А.Жвачкина и его работу, проводимую по данному вопросу на уровне Правительства Российской Федерации, и обратилмсь с просьбой ускорить рассмотрение вопроса о включении муниципального образования «Город Кедровый» в Перечень определяющий территории относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В рамках взаимодействия с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, субъектами Российской Федерации комитет, в соответствии с вопросами ведения, рассматривает:
- законодательные инициативы или обращения в органы государственной власти Российской Федерации (к их руководителям), поступившие в Думу из законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- проекты федеральных законов (в установленные сроки) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направляемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации: до принятия их в первом чтении для подготовки и представления отзывов; после их принятия в первом чтении для внесения поправок.
За отчетный период комитетом рассмотрено 264 проекта федеральных закона, 36 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации. Поддержано проектов федеральных законов - 44, поддержано законодательных инициатив и обращений субъектов РФ - 11.
Проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения направляются для экспертной оценки в профильные постоянные комиссии, рекомендации которых комитет учитывает при принятии решения.
В процессе деятельности комитет взаимодействует с другими комитетами Думы, Администрацией Томской области, Прокуратурой Томской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Подобная практика способствует проработке спорных вопросов, учету мнения всех заинтересованных сторон, внесению и принятию на собрании Законодательной Думы Томской области вопросов без дополнительных обсуждений.
Деятельность комитета носит открытый характер: информация о работе регулярно отражается в информационных бюллетенях Думы, освещается аккредитованными в Думе средствами массовой информации, повестки заседаний и материалы к вопросам, планируемые к рассмотрению размещаются на официальном сайте Думы (https://duma.tomsk.ru).
2. Исполнение контрольных полномочий.
Исполнение контрольной функции одно из важных направлений в работе комитета. Рассмотрение вопросов реализации нормативных правовых актов, принимаемых Законодательной Думой Томской области, позволяет делать выводы не только об актуальности их принятия, но и, как правило, выявляет необходимость их совершенствования.
В 2017 году комитетом рассмотрены вопросы:
о докладе Администрации Томской области о реализации региональной политики Томской области в сфере образования за 2016 год;
об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2016 году»;
об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам человека в Томской области за 2016 год»;
информация об анализе состояния и динамики показателей инвалидности в Томской области. Основные проблемы, связанные с освидетельствованием и признанием граждан инвалидами, пути решения;
об анализе лучших региональных практик законодательного обеспечения социальной защиты инвалидов, в том числе в рамках реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам о социальной защите инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» на территориях субъектов РФ (Новосибирская, Омская, Свердловская, Ярославская, Смоленская, Кемеровской областей и др.);
о ходе реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181, в части создания и введения в действие «Единой государственной информационной системы социального обеспечения».
В рамках мероприятий выездного Совета Законодательной Думы Томской области в мае 2017 года с участием депутатов комитета по труду и социальной политике рассмотрен вопрос эффективности реализации государственной программы «Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях», на примере строительства новой школы по адресу г. Томск, ул. Дизайнеров, 4. Поддержав в целом результаты реализации Государственной программы в 2015-2016 гг., участники выездного заседания отметили ряд проблем, требующих дальнейшей работы, в том числе, по совершенствованию областного и федерального законодательства, что нашло отражение в итоговых рекомендациях.
В целях совершенствования законодательства Томской области, а также повышения качества и эффективности нормотворческой и правоприменительной деятельности, Законодательной Думой Томской области в 2015 году утверждено «Положение о проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области» (Постановление от 25.06.2015 № 2768). Проведение мониторингов обеспечивается отделом по труду и социальной политике аппарата Законодательной Думы Томской области.
Комитетом по труду и социальной политике, в соответствии с планом на 2015-2016 годы, было инициировано проведение мониторинга правоприменения Закона Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» в части анализа правоотношений, связанных с нормативным финансированием образовательных организаций, реализующих программы общего образования, предусмотренных пунктом 6 статьи 4, пунктом 1-1 статьи 5, статьями 23 и 24 анализируемого Закона.
Результаты мониторинга отражены в отчете, утвержденном собранием Думы, в котором обозначен ряд проблемных вопросов, связанных с реализацией федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования, которые требуют дальнейшей проработки и решения (в частности, совершенствование региональных нормативов расходов на образование; совершенствование действующей системы оплаты труда педагогических работников с учётом необходимости поэтапного увеличения её базовой части). Указанные в отчете проблемные вопросы были выявлены, в том числе, в результате правонарушений, установленных органами прокуратуры, контрольно-надзорными органами. Отмечена необходимость совершенствования действующего федерального и областного законодательства.
В соответствии с планом на 2017 год, проведен мониторинг правоприменения Законов Томской области:
№ 253-ОЗ от 16.12.2004 «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;
№ 314-ОЗ от 13.12.2006 «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта».
Итоги проведенных мониторингов отражены в отчетах, в которых обобщена и проанализирована нормативная правовая база, правоприменительная практика, позволившая сделать выводы по основным проблемам, связанным с правоприменением указанных Законов, а также обозначены предложения и рекомендации в адрес исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления об их рассмотрении и проработке совместно с Законодательной Думой Томской области.
Результаты проведенных за 2017 год мониторингов планируются к рассмотрению в I-II квартале 2018 года.
Исполнение контрольных полномочий комитета проводилось также в рамках работы постоянных комиссий комитета.
Итоги работы постоянных комиссий комитета.
Составы постоянных комиссий комитета по труду и социальной политике 6-го созыва, утверждены постановлением Законодательной Думы Томской области от 24.11.2016 № 130 (в ред. от 22.12.2016 № 193). В составе комитета образовано 3 постоянные комиссии:
1) комиссия по образованию, молодежной политике и спорту (председатель Л.Э.Глок). В состав комиссии входит 26 человек, 7 депутатов Законодательной Думы Томской области.
2) комиссия по здравоохранению (председатель В.А.Воробъев). В состав комиссии входит 19 человек, 6 депутатов Законодательной Думы Томской области.
3) комиссия по культуре и туризму (председатель Н.Г.Барышникова). В состав комиссии входит 19 человек, 4 депутата Законодательной Думы Томской области.
|
показатель |
2016 (октябрь-декабрь) |
2017 |
|
Проведено заседаний постоянных комиссий комитета: |
3
|
18 (из них выездных – 3) |
|
комиссия по образованию, молодежной политике и спорту |
1 |
9 (выездных - 2) |
|
комиссия по здравоохранению |
1 |
4 |
|
комиссия по культуре и туризму |
1 |
5 (выездных -1) |
|
Рассмотрено вопросов на заседаниях постоянных комиссий: |
10 |
67 |
|
комиссия по образованию, молодежной политике и спорту |
4 |
36 |
|
комиссия по здравоохранению |
3 |
15 |
|
комиссия по культуре и туризму |
3 |
16 |
Основные вопросы, рассмотренные постоянными комиссиями:
|
Комиссия |
2016 год (октябрь-декабрь) |
2017 год |
|
комиссия по здравоохранению
|
О приоритетных направлениях развития здравоохранения Томской области на 2017 с учетом ожидаемых параметров областного бюджета. О составе, принципах работы и основных направлениях деятельности комиссии по здравоохранению комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике. О формировании плана работы постоянной комиссии по здравоохранению на 2017 год. Разное.
|
Состояние и пути развития стоматологической службы Томской области. Программа «Школьная стоматология»; О состоянии иммунизации в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям населения Томской области, в том числе призывников, иностранных граждан, мигрантов; Об информации Администрации Томской области об обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области»; О реализации плана мероприятий по приобретению медицинскими организациями медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса ТФОМС Томской области; Состояние и развитие педиатрической службы Томской области; Реабилитационная служба в системе здравоохранения Томской области. Достижения, проблемы и пути их решения; Об итогах диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения на территории Томской области, эффективность, проблемы и перспективы; О ситуации, сложившейся в государственных и муниципальных спортивных учреждениях Томской области при проведении углубленного медицинского обследования лиц, занимающихся спортом, на различных этапах спортивной подготовки (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.03.2016 № 134н.); Об организации работы скорой медицинской помощи в Томской области; |
|
комиссия по образова-нию, молодежной политике и спорту |
Информация об итогах работы постоянной комиссии по образованию комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике V-го созыва. О составе, принципах работы и основных направлениях деятельности постоянной комиссии по образованию, молодежной политике и спорту комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике VI-го созыва. О формировании плана работы постоянной комиссии на 2017 год Об итогах проведения мониторинга правоприменения Закона Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» в части отношений, связанных с нормативным финансированием образовательных организаций, реализующих программы общего образования. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
|
Об итогах реализации Указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы педагогических работников образовательных организаций Томской области; О реализации физкультурно-спортивного комплекса ГТО на территории Томской области; О реализации Закона Томской области от 05.12.2008 № 245-ОЗ «О государственной молодежной политике в Томской области (в том числе о развитии движения студенческих отрядов; об организации деятельности молодежных парламентов (областного, муниципальных), их взаимодействии с органами власти разного уровня); О подготовке к ежегодному докладу о реализации региональной политики Томской области в сфере образования; Об осуществлении государственных полномочий по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (в том числе, в части создания условий реализации ФГОС общего образования и иных условий – обеспечения питанием, учебниками, одеждой и необходимым инвентарем); О реализации государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а (в части реализации мероприятий, направленных на развитие дополнительного образования детей); О финансовых, правовых и организационных механизмах межведомственного взаимодействия в целях организации внеурочной деятельности обучающихся в рамках реализации ФГОС общего образования на территории Томской области (по результатам работы межведомственной рабочей группы, созданной уполномоченными исполнительными органами государственной власти Томской области в сфере образования); О решении постоянной комиссии по здравоохранению комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике от 30.05.2017 № 8 по вопросу «О ситуации, сложившейся в государственных и муниципальных спортивных учреждениях Томской области при проведении углубленного медицинского обследования лиц, занимающихся спортом, на различных этапах спортивной подготовки (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.03.2016 № 134н.)»; Об информации Администрации Томской области о разработке и реализации мер по совершенствованию кадровой политики в сфере общего образования на территории Томской области; О проекте изменений в государственную программу «Развитие образования в Томской области»; О проекте изменений в государственную программу «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»; О проекте изменений в государственную программу «Детство под защитой»; Взаимодействие общеобразовательных организаций с организациями дополнительного образования, профессионального образования, вузами, спортивными федерациями в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (ФГОС); О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» (проект).
Экспертная оценка проектов Законов Томской области: О проекте закона Томкой области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объёме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий»; О проекте закона Томкой области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; О проекте закона Томкой области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (внесен Губернатором Томской области); О проекте закона Томкой области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (внесен депутатом Глоком Л.Э.); О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О государственной молодёжной политике в Томской области» (внесен депутатом Глоком Л.Э.). |
|
комиссия по культуре и туризму |
О составе, принципах работы и об основных направлениях деятельности постоянной комиссии по культуре и туризму комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике. О формировании плана работы постоянной комиссии на 2017 год. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Разное /организационные вопросы, в том числе, о периодичности заседаний комиссии, дне и временим заседаний, об экспертных группах по отдельным вопросам ведения комиссии и др./.
|
О развитии киносети в Томской области (с учетом проведения в Томской области «Года кино» в 2016 году); О нормативно-правовом и финансовом обеспечении деятельности детских школ искусств в Томской области; О реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма в Томской области» и отдельных программных мероприятий иных государственных программ Томской области, в исполнении которых участвует Департамент по культуре и туризму Томской области, в том числе вопросы: о развитии единого культурного пространства региона (включая развитие гастрольной деятельности; создание свободных сценических площадок); о реализации программных мероприятий в сфере социального туризма в Томской области; О развитии исторического центра города Томска (вместе с рассмотрением проекта создания в Томской области историко-культурного заповедника «Томский кремль» в районе улиц Бакунина, Октябрьской, Шишкова); Об изменениях в деятельности музеев в Томской области в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
Экспертная оценка проектов Законов Томской области: О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области». |
Одной из форм работы являются выездные заседания комиссий. Так, в текущем году состоялось 3 выездных заседания постоянных комиссий.
Комиссия по образованию, молодежной политике и спорту в мае посетила Уртамскую специальную (коррекционную) школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главной темой обсуждения комиссии стал вопрос реализации государственных полномочий по получению образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья.
Депутаты постоянной комиссии вместе с учениками Уртамской школы-интерната высадили в пришкольном саду саженцы яблонь в рамках областного образовательного проекта «Сибирский школьный сад». Проект предполагает разбивку садов на пришкольных участках. Цель проекта - совершенствование системы непрерывного экологического образования с использованием ресурсов озелененных территорий образовательных организаций в качестве образовательной среды, возвращение трудового воспитания в образовательный процесс. Инициировал проект депутат Думы, председатель комитета по труду и социальной политике Л.Э. Глок.
Дополнительное образование и межведомственное взаимодействие для организации внеурочного образования стали главными темами выездного заседания комиссии в июне. Совещание прошло на площадке детского технопарка «Кванториум», который обеспечивает техническое и естественно-научное направления дополнительного образования детей.
Комиссия по культуре и туризму в мае рассмотрела нормативно-правовое и финансовое обеспечение деятельности детских школ искусств. В ходе выездного заседания они побывали в детской школе искусств № 4 города Томска (ул. Лебедева, 6), детской школе искусств № 1 имени А.Г. Рубинштейна (р. Ленина,76).
Результатами работы комиссий комитета является детальная многопрофильная проработка актуальных вопросов социальной сферы депутатами совместно с членами профессионального сообщества.
- Организационная и иная деятельность.
В отчетном периоде в комитет поступило 8 протокольных поручений Законодательной Думы Томской области, 5 из них исполнено. В работе комитета находится 3 протокольных поручения по вопросам:
реализации статьи 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» с 2014 по 2017 год включительно, в части: количества семей, реализовавших право на улучшение жилищных условий; стоимости цены 1 квадратного метра жилого помещения, исходя из которого, проводился расчет размера единовременной денежной выплаты; места расположения (муниципальное образование, район) приобретаемого за счет единовременной денежной выплаты жилого помещения; использование собственных и заемных средств получателями единовременной денежной выплаты;
по обслуживанию в 2018 году легковым автомобильным транспортом (социальное такси) детей-инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения 2 и 3 степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, детей-инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения 2 и 3 степени ограничения способности контролировать свое поведение по обслуживанию;
по проекту постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области», принятого решением Государственной Думы Томской области от 09.10.1997 № 573 (в части установленной льготы по налогу на прибыль организаций).
Одним из важных направлений деятельности комитета является работа с обращениями граждан, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Томской области от 11.01.2007 № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления», Инструкцией о порядке организации работы с обращениями граждан в Законодательной Думе Томской области.
За 2017 год специалистами отдела рассмотрено 67 обращений граждан (за 2016 - 112) и более 60 (за 2016 - 100) писем от иных лиц/организаций (профессиональных союзов, партий и общественных объединений, руководителей и депутатов органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, депутатов Законодательной Думы Томской области и др.). Большинство обращений рассматривались совместно с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления. Кроме этого, специалистами отдела проводились устные консультации граждан, депутатов Законодательной Думы Томской области и их помощников по обращениям, поступавшим к ним во время проведения личного приема.
Проблемы и вопросы, которые обозначены в обращениях граждан используются в работе комитета, как дополнительный источник анализа правоприменения нормативных правовых актов принимаемых Законодательной Думой Томской области, часть которых реализуется путем разработки и принятия соответствующих изменений регионального законодательства.
В целом, за 2017 год зарегистрировано поступление в комитет: входящей документации – 1814 (за 2016 – 1817), исходящей документации – 614 (за 2016 – 920).
За отчетный период комитет и сотрудники отдела приняли участие в подготовке и проведении следующих мероприятий:
|
Дата |
Мероприятие. Тема |
Место проведения |
||
|
Совет Законодательной Думы Томской области. |
||||
|
03.05.2017 |
выездной Совет Думы «О реализации государственной программы «Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях», на примере г. Томска. |
Академический лицей, ул. Дизайнеров, 4 |
||
|
Координационный Совет по местному самоуправлению. |
||||
|
25.10.2016 |
Вопросы обеспечения системы образования педагогическими кадрами. |
Томский государственный педагогический университет, ОГАОУ Губернаторский Светленский лицей, Администрация Томской области (зал круглого стола) |
||
|
17.03.2017 |
по вопросам: «Подготовка медицинских кадров для муниципальных образований Томской области. Роль муниципальных образований в решении вопросов обеспечения медицинскими кадрами системы здравоохранения»; «Об основных приоритетах развития здравоохранения Томской области». |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет»; Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Томский базовый медицинский колледж»; Зал Круглого стола Администрации Томской области. |
||
|
Рабочие группы комитета (2017 год) |
||||
|
- по доработке проекта закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»; - по доработке проекта закона Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»; - по доработке проекта закона Томской области «О ведомственном контроле за соблюдением нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области»; - по доработке проекта закона Томской области «О социальном партнерстве в Томской области»; - рабочие встречи, совещания председателя комитета по проработке проблемных вопросов, относящихся к вопросам ведения комитета (по вопросам исчисления компенсации родительской платы за присмотр и уход; по развитию дошкольного образования при вузах Томской области; по реализации проекта «Сибирский школьный сад» и т.д.). |
||||
|
Конкурсы. |
||||
|
Участие в подготовке к проведению Торжественного приема Законодательной Думы Томской области по поводу чествования победителей конкурса «Лауреат премии Законодательной Думы Томской области». Подготовка и проведение областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2017 году. Конкурс в 2017 году обновил все рекорды – и по количеству участников, и по «географии». В оргкомитет поступила 241 конкурсная работа. Для сравнения в 2016 году участвовало 237 семей, 2015 – 201 семья, в 2014 – 196. Во второй (областной) этап библиотеки выдвинули 44 семьи, которые стали победителями районных и городских конкурсов на звание лучших читающих семей (аналогичное количество в 2016 году, в 2015 году – 41 семья, в 2014 году – 42). Работы присланы из 19 муниципальных образований Томской области (кроме Александровского района) (в 2016 году участвовало 15 муниципальных образований, в 2015 году – 11, в 2014 – 18). Победителями конкурса были признаны: I место – семья Нужиных (с. Бакчар, Бакчарский район); II место – семья Запрягаевых-Устиновых-Барвенко (г. Кедровый); III место – семья Ковырзиных-Имильгузиных (г. Стрежевой). Кроме этого были определены победители в номинациях: «Гордимся литературным наследием томского края»: семья Пушкиных (с. Бакчар, Бакчарский район); семья Скащук (ЗАТО Северск); «Молодая читающая семья» – семья Кривошей (р.п. Белый Яр, Верхнекетский район); «Семейная реликвия – книга» – семья Шумковых-Фатьяновой (г. Колпашево); «Читающая династия» – семья Голозубцевых (с. Первомайское, Первомайский район). Благодарственными письмами Законодательной Думы Томской области были отмечены семьи, выдвинутые в качестве претендентов на победу, и чьи работы были отмечены конкурсной комиссией за активное участие, библиотекари, подготовившие семьи, ставшие победителями конкурса и библиотека «Огонёк» МБУ «Центральная детская библиотека» ЗАТО Северск за ежегодное активное участие по подготовке участников областного конкурса. Церемония награждения победителей конкурса состоялась 27 октября 2017 года в зале заседаний Законодательной Думы Томской области. |
||||
|
Участие в иных мероприятиях, проведенных Думой. |
||||
|
17.10.2016 |
Нулевое чтение проекта закона Томской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». |
Зал заседаний Думы |
||
|
06.12.2016 |
Совещание помощников депутатов, отвечающих за работу постоянных комиссий комитетов Законодательной Думы Томской области. |
Зал заседаний Думы |
||
|
27.12.2016 |
Заседание Молодежного парламента Томской области. |
Зал заседаний Думы |
||
|
02.03.2017 |
Торжественный прием Законодательной Думы Томской области по случаю празднования Международного женского дня |
г. Томск, ул. Советская, д. 45, Дом ученых |
||
|
16.03.2017 |
Заседание рабочей группы по доработке проекта закона Томской области «О развитии агломераций в Томской области»
|
Информационно-методический кабинет Администрации Томской области (пл.Ленина 6 , 2 этаж)
|
||
|
10.04.2017 |
Заседание постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике |
Зал заседаний, 3 этаж |
||
|
23.10.2017 28.11.2017 |
Заседание рабочей группы Законодательной Думы Томской области по вопросам реализации законодательства о погребении и похоронном деле на территории Томской области. |
Зал заседаний, 3 этаж |
||
|
08.11.2017 |
Парламентские встречи в рамках Макариевских образовательных чтений |
Круглый стол, 2 этаж, АТО |
||
|
01.12.2017 |
О финансировании ГП «Развитие здравоохранения в Томской области». Финансовое обеспечение повышения заработной платы работников бюджетной сферы в 2018 году и занятости населения Томской области. О финансировании ГП «Развитие образования в Томской области» и ГП «Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях». |
Информационно-методический кабинет АТО. |
||
|
В течение года |
Заседания Совета Законодательной Думы Томской области |
Законодательная Дума Томской области |
||
|
В течение года |
Участие в работе комитетов Думы, постоянных комиссий Думы, иных мероприятиях по вопросам ведения комитета |
Зал заседаний Думы, др. |
||
|
В течение года |
Семинар-совещание помощников депутатов Законодательной Думы Томской области |
Зал заседаний Думы |
||
|
Участие в иных мероприятиях, проведенных другими органами власти, организациями. |
||||
|
01.11.2016 |
II Конгресс «Здравоохранение России. Технологии опережающего развития» КОНГРЕСС ЗДРАВ 2016». |
ул. В. Высоцкого, 7, стр. 6, спортивный комплекс «Гармония» |
||
|
29.11.2016 |
Круглый стол по проблемам развития исторического центра Томска и сохранения культурного наследия |
Мэрия г.Томска |
||
|
05.04.2017 |
Торжественное открытие мемориальной доски Григорию Абрамовичу Псахье. |
ТГПУ |
||
|
05.04.2017 |
Участие в заседании Общественного совета при ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» Минтруда России. |
ул. Бердская, д. 27, |
||
|
23-25.08.2017 |
Участие в мероприятиях Томского августовского образовательного салона «Развитие региональной системы образования в контексте основных стратегических ориентиров». |
В соответствии с программой |
||
|
Сентябрь 2017 |
Участие в закладке новой кедровой аллеи в Лагерном саду. Мероприятие посвящено Году экологии в России. |
Лагерный сад |
||
|
11.10.2017 |
II Межрегиональный форум молодых педагогов «Молодой профессионал Сибири». |
Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина» (г. Томск, ул.К.Маркса, 14) |
||
|
27-28.11.17 |
Всероссийский семинар-совещание «Внедрение инновационных форм патриотического воспитания в систему дополнительного образования». |
НИ ТГУ, ул.Ленина,36, главный корпус, 2 этаж, Конференцзал. ОГБУ «Региональный центр развития образования» Татарская ,16 |
||
|
4 квартал 2017 |
Конкурсная комиссия областного конкурса по предоставлению субсидий и грантов социально ориентированным некоммерческим организациям (СО НКО), работающим в Томской области. |
Администрация Томской области |
||
|
В течение года |
Заседания Координационного Совета по межнациональным отношениям в Томской области. |
Администрация Томской области |
||
|
В течение года |
Заседания комиссии по делам несовершеннолетних. |
Администрация Томской области |
||
|
В течение года |
Заседания межведомственной рабочей группы по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лица из их числа на территории Томской области. |
Администрация Томской области |
||
|
И другие плановые или торжественные мероприятия |
||||
|
Взаимодействие с Федеральными органами государственной власти. Государственная Дума Федерального собрания РФ. |
||
|
13.04.2017 |
Участие председателя комитета по труду и социальной политике Л.Э.Глока, заместителя начальника отдела по труду и социальной политике аппарата Думы С.А.Базавлук в работе «круглого стола» Комитета Государственной Думы по образованию и науке на тему: «Законодательные требования к составу и содержанию федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и правоприменительная практика - формирование комплексных изменений ФГОС» |
г. Москва |
|
19-20.06.2017 |
Участие председателя комитета по труду и социальной политике Л.Э.Глока в работе «круглого стола» выездного заседания Комитета Государственной Думы по образованию и науке на тему: «Развитие системы дополнительного образования детей через интеграцию с другими формами и уровнями образования» |
г. Владивосток |
|
07.09.2017 |
Проведение председателем комитета по труду и социальной политике Л.Э.Глоком дискуссионной площадки на тему: «Системные проблемы российского образования. Финансирование. Статус педагога. Дебюрократизация» с участием депутата Государственной Думы ФСРФ, Первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по образованию и науке Смолина О.Н. |
«Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина», ул.К.Маркса, 14, ауд. 53).
|
Основные задачи комитета на 2018 год
В соответствии с основными положениями, изложенными в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней, планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2018 год, вопросами ведения комитета, приоритетными направлениями законотворческой деятельности в области социальной политики обозначены:
совершенствование законодательства в сфере образования (с учетом реализации национальных проектов в данной сфере), культуры и туризма, физической культуры и спорта, в том числе способствующего координации и межведомственному взаимодействию в указанных сферах, совершенствованию системы оплаты труда, системы подготовки рабочих кадров, поддержке одаренных детей, оказанию содействия в развитии и поддержке детско-юношеского спорта и массового спорта, созданию условий для занятий физической культурой и ведения здорового образа жизни, реализации государственной национальной политики, укреплению межэтнических отношений;
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
создание условий для привлечения молодых специалистов (решение вопроса дефицита кадров) в социальную сферу, в том числе путем решения их жилищной проблемы, внедрения профессиональных стандартов;
совершенствование законодательства в части трудоустройства граждан, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды;
законодательное обеспечение вопросов по совершенствованию предоставления мер социальной поддержки;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;
законодательное обеспечение условий по созданию системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы.
Приложение № 1
Перечень постановлений Законодательной Думы Томской области, подготовленных комитетом по труду и социальной политике за отчетный период.
2016 год (октябрь - декабрь)
Законы Томской области
|
№ собр |
№ постановления |
дата заседания |
Наименование НПА |
|
2 |
31 |
25.10.2016 |
О Законе Томской области |
|
2 |
32 |
25.10.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» |
|
2 |
33 |
25.10.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мерах по улучшению материального положения инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву» |
|
3 |
75 |
24.11.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области» |
|
3 |
76 |
24.11.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области» |
|
3 |
77 |
24.11.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» |
|
3 |
78 |
24.11.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О ветеранах труда Томской области» |
|
3 |
79 |
24.11.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
3 |
80 |
24.11.2016 |
О Законе Томской области «О признании утратившими силу Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» отдельными государственными полномочиями по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Томская область» и отдельных положений законодательных актов Томской области» |
|
4 |
173 |
22.12.2016 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов» |
Постановления по иным вопросам
|
№ собр |
№ постановления |
дата заседания |
Наименование НПА |
|
3 |
130 |
24.11.2016 |
О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике |
|
3 |
131 |
24.11.2016 |
О внесении изменений в отдельные постановления Законодательной Думы Томской области, устанавливающие порядок проведения конкурса на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» |
|
3 |
132 |
24.11.2016 |
О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части исключения рабочих тетрадей, контурных карт, иных аналогичных практикумов из состава учебных изданий, которые передаются обучающимся образовательной организацией бесплатно и об исключении их из состава библиотечного фонда образовательной организации) |
|
3 |
133 |
24.11.2016 |
Об утверждении информации о результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» в части анализа правоотношений, связанных с нормативным финансированием образовательных организаций, реализующих программы общего образования |
|
3 |
149 |
24.11.2016 |
О проекте федерального закона № 1153841-6 |
|
3 |
150 |
24.11.2016 |
О проекте федерального закона № 1152090-6 |
|
3 |
151 |
24.11.2016 |
О проекте федерального закона № 1102956-6 |
|
4 |
193 |
22.12.2016 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» |
|
4 |
199 |
22.12.2016 |
Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» |
|
4 |
216 |
22.12.2016 |
О проекте федерального закона № 29421-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части выплаты пособия по безработице детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) |
|
4 |
217 |
22.12.2016 |
О проекте федерального закона № 22435-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (о расширении круга лиц, имеющих право на социальную пенсию по случаю потери кормильца) |
|
4 |
218 |
22.12.2016 |
О проекте федерального закона № 1183613-6 «О внесении изменений в статью 331 Трудового кодекса Российской Федерации в целях лишения права на занятие педагогической деятельностью граждан, совершивших правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов» |
|
4 |
219 |
22.12.2016 |
О проекте федерального закона № 1101130-6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации! (об уточнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части предоставления субвенций местным бюджетам) |
|
4 |
220 |
22.12.2016 |
О проекте федерального закона № 22852-7 «O внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения размера и периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» |
|
4 |
221 |
22.12.2016 |
О проекте федерального закона № 19750-7 |
2017 год
Законы Томской области
|
№ собр |
№ постановления |
дата заседания |
Наименование НПА |
|
5 |
234 |
21.02.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» |
|
5 |
235 |
21.02.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области» |
|
5 |
240 |
21.02.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об оплате труда, а также регулировании отдельных правоотношений в сфере труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области» |
|
5 |
241 |
21.02.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
5 |
242 |
21.02.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О государственной молодежной политике в Томской области» |
|
6 |
322 |
30.03.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» |
|
6 |
323 |
30.03.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объёме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий» |
|
6 |
324 |
30.03.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
6 |
326 |
30.03.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
7 |
390 |
20.04.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» |
|
8 |
436 |
25.05.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области»
|
|
10 |
502 |
28.06.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 20 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» |
|
10 |
505 |
28.06.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в приложение к Закону Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием» |
|
10 |
506 |
28.06.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об архивном деле в Томской области» |
|
11 |
571 |
22.08.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальном партнерстве в Томской области» |
|
12 |
625 |
15.09.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области» |
|
13 |
650 |
26.10.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» |
|
13 |
651 |
26.10.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
13 |
652 |
26.10.2017 |
О Законе Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2018 год» |
|
13 |
653 |
26.10.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» |
|
14 |
744 |
30.11.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» |
|
14 |
751 |
30.11.2017 |
О Законе Томской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области» |
|
14 |
752 |
30.11.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «Об архивном деле в Томской области» |
|
14 |
753 |
30.11.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «О погребении и похоронном деле в Томской области» |
|
14 |
763 |
30.11.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» |
|
15 |
809 |
21.12.2017 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «Об оплате труда, а также регулировании отдельных правоотношений в сфере труда работников областных государственных учреждений, работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области, а также работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области»» |
Постановлений по иным вопросам
|
№ собр |
№ постановления |
дата заседания |
Наименование НПА |
|
5 |
236 |
21.02.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» |
|
5 |
237 |
21.02.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об объёме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий» |
|
5 |
238 |
21.02.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» |
|
5 |
239 |
21.02.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» |
|
5 |
270 |
21.02.2017 |
О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 26 декабря 2002 года № 422 |
|
5 |
277 |
21.02.2017 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» |
|
5 |
307 |
21.02.2017 |
О проекте федерального закона № 77209-7 |
|
5 |
308 |
21.02.2017 |
О проекте федерального закона № 61916-7 |
|
5 |
309 |
21.02.2017 |
О проекте федерального закона № 42928-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части охраны здоровья граждан от воздействия окружающего дыма электронных пароиспарителей и последствий использования смесей для электронных пароиспарителей) |
|
6 |
317 |
30.03.2017 |
О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2016 год |
|
6 |
325 |
30.03.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» |
|
6 |
344 |
30.03.2017 |
О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2016 года |
|
6 |
369 |
30.03.2017 |
О проекте федерального закона № 17263-7 |
|
6 |
370 |
30.03.2017 |
О проекте федерального закона № 57882-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части исключения рабочих тетрадей, контурных карт, иных аналогичных практикумов из состава учебных изданий, которые передаются обучающимся образовательной организацией бесплатно, и об исключении их из состава библиотечного фонда образовательной организации) |
|
6 |
371 |
30.03.2017 |
О проекте федерального закона № 82001-7 |
|
6 |
372 |
30.03.2017 |
О проекте федерального закона № 51809-7 |
|
6 |
373 |
30.03.2017 |
О проекте федерального закона № 110769-7 |
|
7 |
407 |
20.04.2017 |
Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2016 году» |
|
7 |
409 |
20.04.2017 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» |
|
7 |
410 |
20.04.2017 |
Об отзыве законодательных инициатив Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов |
|
7 |
426 |
20.04.2017 |
О проекте федерального закона № 118707-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению» |
|
7 |
427 |
20.04.2017 |
О проекте федерального закона № 115547-7 «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в части предоставления права на меры социальной поддержки детям независимо от места рождения, чьи родители постоянно проживали и проживают в зонах радиоактивного загрязнения) |
|
7 |
428 |
20.04.2017 |
О проекте федерального закона № 120360-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения норм федеральных законов в соответствие со структурой федеральных органов исполнительной власти, изменившейся в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 151 «О Федеральном архивном агентстве») |
|
7 |
429 |
20.04.2017 |
О проекте федерального закона № 105344-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части регулирования оборота бестабачных курительных изделий) |
|
8 |
452 |
25.05.2017 |
Об обращении Законодательной Думы Томской области к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаку, о включении муниципального образования «Город Кедровый» в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, жители которых имеют право на получение жилищных субсидий |
|
8 |
482 |
25.05.2017 |
О проекте федерального закона № 115080-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» (о предоставлении права ветеранам боевых действий на первоочередное обеспечение их детей местами в государственных муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях) |
|
10 |
558 |
28.06.2017 |
О проекте федерального закона № 136717-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (о введении понятия «трудовое воспитание») |
|
10 |
559 |
28.06.2017 |
О проекте федерального закона № 136565-7 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (об установлении преимуществ отдельным категориям граждан на внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях) |
|
10 |
560 |
28.06.2017 |
О проекте федерального закона № 146115-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части изменения порядка исключения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) |
|
10 |
561 |
28.06.2017 |
О проекте федерального закона № 1181957-6 «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации» (о возможности проведения федеральной инспекцией труда внеплановой проверки работодателей в случае неоформления ими трудовых отношений с работниками либо заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения) |
|
11 |
610 |
22.08.2017 |
О проекте федерального закона № 217271-7 «О внесении изменений в статью 31.4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями осуществлять оценку качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг) |
|
11 |
611 |
22.08.2017 |
О проекте федерального закона № 185978-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части прохождения аттестации и присвоения квалификационных категорий тренерам) |
|
11 |
612 |
22.08.2017 |
О проекте федерального закона № 231364-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования» |
|
11 |
613 |
22.08.2017 |
О проекте федерального закона № 231361-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания и признании утратившей силу статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» |
|
13 |
662 |
26.10.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «Об архивном деле в Томской области» |
|
13 |
664 |
26.10.2017 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» |
|
13 |
688 |
26.10.2017 |
Об утверждении итогов областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2017 году |
|
13 |
722 |
26.10.2017 |
О проекте федерального закона № 270362-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части обеспечения деятельности органов службы занятости по сопровождаемому содействию занятости инвалидов) |
|
13 |
723 |
26.10.2017 |
О проекте федерального закона № 217278-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим трех и более детей) |
|
13 |
724 |
26.10.2017 |
О проекте федерального закона № 243990-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 51 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры выдачи прокатного удостоверения) |
|
13 |
725 |
26.10.2017 |
О проекте федерального закона № 270199-7 «О статусе детей Великой Отечественной войны» |
|
14 |
790 |
30.11.2017 |
О проекте федерального закона № 296071-7 «О внесении изменения в статью 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части уточнения полномочия Министерства образования и науки Российской Федерации по определению сроков проведения государственной итоговой аттестации и продолжительности проведения экзаменов) |
|
14 |
791 |
30.11.2017 |
О проекте федерального закона № 230504-7 «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части законодательного закрепления возможности создания по решению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями «кадетская школа» и «кадетская (казачья) школа», а в муниципальных общеобразовательных организациях – кадетские (казачьи кадетские) классы) |
|
14 |
792 |
30.11.2017 |
О проекте федерального закона № 301818-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части определения объема субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан) |
|
14 |
793 |
30.11.2017 |
О проекте федерального закона № 287873-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (в части размещения информации о предоставляемых мерах социальной поддержки гражданам в Единой государственной информационной системе социального обеспечения для целей межведомственного взаимодействия) |
|
14 |
794 |
30.11.2017 |
О проекте федерального закона № 283027-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части лечения редких (орфанных) заболеваний) |
|
14 |
795 |
30.11.2017 |
О проекте федерального закона № 275182-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации)» |
|
15 |
823 |
21.12.2017 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике» |
|
15 |
851 |
21.12.2017 |
О проекте федерального закона № 278707-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части правового регулирования создания кадетских классов в общеобразовательных организациях, реализующих программы среднего общего образования) |
|
15 |
852 |
21.12.2017 |
О проекте федерального закона № 279212-7 «О внесении изменения в часть 4 статьи 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав инвалидов на получение среднего профессионального образования» |