ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2016 № 3097

г. Томск

Об отчете комитета

Законодательной Думы Томской области

по труду и социальной политике

об итогах работы за 2015 год

Рассмотрев отчет комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике за 2015 год, представленный председателем комитета
Л.Э. Глоком,

Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2015 год согласно приложению.

Председатель

Законодательной Думы
Томской области

О.В. Козловская

 

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 25.02.2016 № 3097

ОТЧЕТ

комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике 5-го созыва об итогах работы за 2015 год

Комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике 5-го созыва (далее – комитет) был сформирован в соответствии со структурой Законодательной Думы Томской области на основании постановлений: от 13.01.2012 № 13 «Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области» (в ред. постановления Законодательной Думы Томской области от 29.11.2012 № 795) и от 13.01.2012 № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области» (в редакции постановлений от 31.01.2013 № 919, от 26.09.2013 № 1496, от 31.10.2013 № 1557, от 19.12.2013 № 1719, от 30.01.2014
№ 1792, от 30.10.2014 № 2353).

В 2015 году в составе комитета работали 12 депутатов: Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета; Боргер Александр Александрович, Видяев Геннадий Семенович, Казаков Владимир Владимирович, Маркелов Виталий Анатольевич, Немцева Галина Григорьевна, Павлов Евгений Владимирович, Пичурин Лев Федорович, Разживин Игорь Андреевич, Соломатина Татьяна Васильевна, Френовский Александр Николаевич, Шарыпов Антон Андреевич.

В своей деятельности комитет руководствовался Положением о комитете Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением Думы от 22.11.2001 № 1085, планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, утвержденным постановлением от 23.12.2014 № 2452 (в ред от 27.08.2015 № 2824), поступившими в Законодательную Думу Томской области предложениями субъектов права законодательной инициативы.

К ведению комитета распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области от 18.05.2012 № 127-Р (ред. от 24.01.2013 № 10-р) отнесены следующие направления:

  1. образование;
  2. социальная поддержка отдельных категорий граждан;
  3. здравоохранение, в т.ч. лекарственное обеспечение населения;
  4. занятость населения, трудовые отношения;
  5. физическая культура и спорт;
  6. молодежная политика;
  7. обеспечение жильем отдельных категорий граждан и специалистов бюджетной сферы;
  8. наука и научно-образовательный комплекс;
  9. культура;
  10. туристская деятельность и развитие туризма;
  11. отношения по взаимодействию с религиозными организациями;
  12. отношения по взаимодействию с коренными малочисленными народами;
  13. иные вопросы, отнесенные к ведению комитета актами Думы и распоряжениями Председателя Думы.

В соответствии с возложенными задачами и вопросами ведения, деятельность комитета осуществлялась по трем основным направлениям работы Думы: законодательная деятельность, исполнение контрольных полномочий, организационная работа.

1. Законодательная деятельность

За отчетный период работы комитета проведено 18 заседаний комитета, в том числе 6 внеочередных, 1 выездное заседание. Все заседания проходили с необходимым кворумом депутатов, вследствие чего ни одно заседание комитета не было перенесено или отложено по причине неявки депутатов.

Всего за отчетный период комитетом было рассмотрено 196 вопросов, подготовлено более 90 постановлений Законодательной Думы Томской области. Комитетом рассмотрено и внесено 48 представлений к награждению граждан и трудовых коллективов Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области.

Законодательная деятельность комитета в 2015 году осуществлялась в соответствии с приоритетными направлениями деятельности комитета, утвержденными постановлением Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 № 2452.

В области социальной политики:

совершенствование законодательства в сфере образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, в том числе способствующего координации и межведомственному взаимодействию в указанных сферах, совершенствованию системы подготовки рабочих кадров, поддержке одаренных детей, оказанию содействия в развитии и поддержке детско-юношеского спорта и массового спорта, созданию условий для занятий физической культурой и ведения здорового образа жизни, проведению Года литературы в Томской области, реализации государственной национальной политики, укреплению межэтнических отношений;

обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе путем укрепления материально-технической базы лечебных учреждений;

создание условий для привлечения молодых специалистов в социальную сферу, в том числе путем решения их жилищной проблемы, внедрения профессиональных стандартов;

совершенствование законодательства в части трудоустройства граждан, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды;

совершенствование законодательства по вопросам адресной социальной поддержки малоимущих граждан, семей с детьми, многодетных семей, детей-сирот;

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;

законодательное обеспечение условий по созданию системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы;

законодательное обеспечение реализации приоритетных инновационных проектов в обозначенной сфере.

За отчетный период комитетом были рассмотрены 96 законодательных актов, подготовлено для принятия в окончательной редакции 57 законов Томской области.

По вопросам совершенствования законодательства по основным направлениям приняты следующие основные законы:

Социальная поддержка населения:

1) Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулирования отдельных вопросов по установлению потребительской корзины и величины прожиточного минимума». Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации» предусматривается разделение Томской области на две зоны в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания. Для каждой зоны устанавливаются соответствующие объемы потребления продуктов питания.

Областным законом в настоящее время предусматривается разделение продуктов питания, включаемых для основных социально-экономических групп населения проживающих в Северной части Томской области (города Стрежевой и Кедровый, Александровский, Каргасокский, Верхнекетский, Колпашевский, Парабельский, Молчановский, Чаинский, Тегульдетский, Кривошеинский, Бакчарский районы) и зоне «кроме северной части Томской области» (Первомайский, Асиновский, Зырянский, Шегарский, Томский, Кожевниковский районы, города Томск, Северск).

2) Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Законом предоставлено первоочередное право предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

3) Закон Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2016 год». Закон призван обеспечить возможность установления в 2016 году социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, размер материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства. Величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2016 год составляет 8415 рублей.

4) Закон Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области». Внесены изменения в части применения величины прожиточного минимума при установлении права граждан на меры социальной поддержки на газификацию жилых помещений в зависимости от места жительства (территории северной части Томской области, территории кроме северной части Томской области). Получить денежную компенсацию на газификацию жилого помещения в результате принятия законопроекта смогут не менее 100 граждан на сумму 2.5 млн. рублей.

5) Закон Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте». Сохраняются меры социальной поддержки на оплату проезда на общественном транспорте на 2016 год. В соответствии с Законом предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд в размере 200 руб. осуществляется пенсионерам с доходами, не превышающими 1.5 величины прожиточного минимума, установленного на душу населения; установлен порядок предоставления единого социального проездного билета.

6) Закон Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области». Сохранена компенсация в размере 100 процентов фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для педагогических работников областных государственных казенных учреждений «Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (таких в Томской области пять учреждений).

Социальная поддержка семей с детьми:

1) Закон Томской области «О внесении изменения в статью 10.3 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Закон направлен на совершенствование порядка обращения граждан за получением сертификата на региональный материнский (семейный) капитал, предусматривая, возможность обратиться за сертификатом в областные государственные бюджетные учреждения «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (пребывания). Тем самым для граждан упрощается процедура получения сертификата, сокращаются сроки рассмотрения заявлений. Ранее срок получения сертификата составлял в среднем 30 дней, принятие закона позволило сократить указанный срок до 10 дней.

2) Закон Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Законом устанавливается необходимость определения доли детей в приобретаемом на средства единовременной выплаты на улучшение жилищных условий при одновременном рождении трех и более детей жилье. Ранее в законе определялись лишь категории, которые имеют право на данную выплату. Т.е., право собственности теперь можно будет оформить как на родителей и детей, так и только на детей.

3) Закон Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области». В целях обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, нормы Закона дополнены мероприятиями по предоставлению путевок в организации, оказывающие услуги отдыха и оздоровления детей, а также установлена возможность оплаты стоимости проезда путем предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям, иным лицам, сопровождающим детей). Законом также уточняется, что право на отдых и оздоровление детей реализуется в пределах Российской Федерации.

4) Закон Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области». Законом предусмотрены полномочия Администрации Томской области по установлению максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в областных государственных и муниципальных образовательных организациях. Постановлением Администрация Томской области планируется установить максимальный размер родительской платы для каждого муниципального образования.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Закон Томской области «О внесении изменения в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области». Усовершенствована процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Если непосредственно по месту включения сироты в списки жилье предоставить невозможно, то с его согласия ему может быть выделено жилье в пределах муниципального района или городского округа Томской области, на территории которых он был включен в соответствующие списки.

Здравоохранение:

Закон Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов». В целях решения проблемы дефицита медицинских кадров в сельских населенных пунктах в текущем году принят Закон предоставляет единовременную компенсационную выплату в размере 500 тыс. рублей медицинским работникам, занимающим должности фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов в возрасте до 45 лет, прибывшим на работу в сельский населенный пункт. Закон является «пилотным» проектом «Земский фельдшер». По итогам реализации Закона в текущем году привлечено на работу в ФАП 9 фельдшеров. На реализацию Закона в областном бюджете на 2016 год предусмотрено 10 млн. рублей, что позволит трудоустроить еще 17 фельдшеров.

Образование:

Закон Томской области «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области». В связи с принятием закона уточнено: полномочие Законодательной Думы Томской области в части того, что Методика расчета субвенций местным бюджетам включает в себя формулы расчета нормативов, утверждаемых Администрацией Томской области; полномочие Администрации Томской области дополнено положением в части того, что утверждаемые нормативы должны включать размеры или порядки расчета коэффициентов, применяемых при определении данных нормативов.

Принятие в связи с данными поправками соответствующего правового акта Администрации Томской области позволит увидеть обоснованность утвержденных в соответствии с пунктом 1-1 статьи 5 Закона № 149-ОЗ нормативов и, как следствие, обоснованность определения, в соответствии с пунктом 6 статьи 4 Закона № 149-ОЗ, размеров субвенции местным бюджетам. Изменения вступают в силу с 01.01.2016 года.

Культура:

Закон Томской области «О внесении изменения в статью 27 Закона Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области». Закон приведен в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», которым установлен особый порядок принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельской местности. Такие рассматриваемые решения теперь могут быть приняты только с учетом результатов опроса жителей сельского поселения.

Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций:

Закон Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области». Внесенные поправки позволяющие оказывать государственную поддержку организациям, занимающимся возрождением российского казачества, защитой его прав, сохранением традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры. Сегодня на территории Томской области действуют 3 казачьих общества и 6 общественных объединений казаков, объединяющих около четырех тысяч казаков и членов их семей.

На заседаниях комитета депутатами рассматривается бюджет территориального Фонда обязательного медицинского страхования по Томской области, внесение в него изменений и дополнений, отчеты о его исполнении.

Активная работа была проведена в рамках подготовки предложений по внесению изменений в областной бюджет на 2016 год. По итогам рассмотрения государственных программ Томской области были выработаны предложения для согласительной комиссии по доработке проекта Закона Томской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Депутаты комитета активно использовали право законодательной инициативы, направленное на совершенствование регионального и федерального законодательства.

В 2015 году комитетом рассмотрено 12 нормативных правовых актов разработанных и внесенных в Законодательную Думу Томской области депутатами комитета по труду и социальной политике, из них принято 9.

По инициативе комитета подготовлены и внесены законодательные инициативы по изменению федерального законодательства:

О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части приобретения бланков документов об образовании и медалей «За особые успехи в учении»). Предлагается внести изменение в Федеральный закон № 273-ФЗ, в отношении общеобразовательных организаций, расположенных на территории субъекта РФ (за исключением федеральных образовательных организаций), наделив полномочиями по приобретению бланков документов об образовании (аттестатов) и медалей «За особые успехи в учении» уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования.

«О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (в части дополнения требований к получению права на управление транспортным средством категории «D» и подкатегории «D1»). Предлагается дополнить требования к подготовке водителей, осуществляющих автобусные пассажирские перевозки, требованием в части наличия стажа (1 год), а не только наличия определенного возраста – 21 год.

За отчетный период комитетом было рассмотрено 246 проектов федеральных законов, 73 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации, направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к законопроектам: № 708686-6
«О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»; № 717040-6
«О биомедицинских клеточных продуктах»; № 663594-6 «О молодежной политике в Российской Федерации».

В процессе законотворческой деятельности депутаты комитета постоянно взаимодействуют другими комитетами Думы, Администрацией Томской области, Прокуратурой Томской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Подобная практика способствует внесению и принятию на собрании Законодательной Думы Томской области проектов законов без дополнительных обсуждений.

Деятельность комитета носит открытый характер: информация о работе регулярно отражается в информационных бюллетенях Думы, освещается аккредитованными в Думе средствами массовой информации, повестки заседаний и вопросы, планируемые к рассмотрению размещаются на официальном сайте Думы.

2. Исполнение контрольных полномочий

Исполнению контрольной функции уделяется особое внимание комитета, так как рассмотрение вопросов реализации основных законов, принимаемых Законодательной Думой Томской области, позволяет делать выводы не только об их актуальности и необходимости принятия, но и, как правило, становится причиной внесения в них соответствующих изменений. Данные изменения направлены на совершенствование отдельных положений законодательства, упрощению процедуры его применения.

В 2015 году комитетом были рассмотрены следующие вопросы в части осуществления контрольных полномочий:

Доклад Администрации Томской области о реализации региональной политики Томкой области в сфере образования за 2014 год;

Информация Администрации Томской области по вопросу «Об эффективности проводимых в Томской области мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в целях реализации Указов Президента РФ в части повышения заработной платы работникам организаций бюджетной сферы (в отношении работников здравоохранения и образования) с учётом региональных особенностей в рамках предложенных федеральными органами методик, параметров»;

Информация Администрации Томской области «О правоприменительной практике исполнения Закона Томской области «О реализации полномочий в области занятости населения в Томской области»;

Информация Администрации Томской области «Об итогах и особенностях приемной кампании в организациях среднего и начального профессионального образования Томской области».

Исполнение контрольных полномочий комитета осуществляется также в рамках работы постоянных комиссий комитета, которых в соответствии с постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111, образовано семь:

  1. комиссия по образованию (председатель Л.Э. Глок,)
  2. комиссия по здравоохранению (председатель Т.В. Соломатина)
  3. комиссия по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства (председатель Г.Г. Немцева)
  4. комиссия по делам ветеранов, инвалидов, социальной защите отдельных категорий граждан (председатель А.Н. Френовский);
  5. комиссия по культуре (председатель Л.Ф. Пичурин,);
  6. комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту (председатель И.А. Разживин);
  7. комиссия по вопросам трудовых отношений и занятости населения (председатель Е.В. Павлов).

За отчетный период проведено 46 заседаний комиссий, на которых рассмотрено более 140 вопросов.

Наименование комиссии

Кол-во проведенных заседаний

 

Тематика заседаний

Комиссия по образованию

9

  • о подготовке к ежегодному докладу Администрации Томской области о реализации региональной политики Томской области в сфере образования;
  • о проекте закона Томской области «Об улучшении жилищных условий педагогических работников, руководителей областных государственных и муниципальных образовательных организаций, врачей и провизоров областных государственных учреждений здравоохранения, постоянно проживающих на территории Томской области»;
  • о разработке законодательной инициативы Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части приобретения бланков документов об образовании и медалей «За особые успехи в учении»);
  • о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации;
  • информация о работе комиссии по образованию за 2014 год;
  • о плане работы комиссии по образованию на 2015 год;
  • о системе подготовки водителей транспортных средств в Томской области (требования к реализации примерных программ профессионального обучения);
  • ореализации рекомендаций парламентских слушаний от 29.03.2013 «Особенности реализации федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) нового поколения в Томской области в условиях нового законодательства об образовании»;
  • о проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
  • о состоянии физического воспитания в образовательных организациях Томской области;
  • о развитии физико-математического образования и технического творчества в Томской области (План мероприятий по реализации Концепции математического образования в Томской области на основе Приказа Минобрнауки России от 3 апреля 2014 № 265);
  • о межбюджетных трансфертах из областного бюджета на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Томской области;
  • об обращении АОО «Совет директоров профессиональных образовательных организаций Томской области»;
  • о проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»;
  • о результатах государственной итоговой аттестации, единого государственного экзамена в 2015 году в Томской области и готовность системы образования к мониторингу качества образования в четвертых классах в 2016 году;
  • о ходе реализации государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы»;
  • об обращении Абатурова И.Н. по вопросу взимания денежных средств образовательными организациями разного уровня в качестве «благотворительных пожертвований»;
  • о проекте рекомендаций парламентских слушаний, состоявшихся 06.11.2015, по теме «Об условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на территории Томской области: опыт, проблемы, перспективы»;
  • о проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах парламентских слушаний «Об условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на территории Томской области: опыт, проблемы, перспективы»;
  • о мониторинге правоприменения Закона Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»;
  • о плане работы комиссии по образованию на 2016 год;

о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации;

Комиссия по здравоохранению

6

  • о Реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Томской области в условиях предлагаемой новой модели системы здравоохранения;
  • отчет о работе комиссии по здравоохранению за 2014 год.
  • об утверждении плана работы комиссии по здравоохранению на 2015 год;
  • о Реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2015-2020 годы» в части строительства и капитального ремонта объектов здравоохранения;
  • об итогах диспансеризации населения Томской области за 2014 год;
  • о рассмотрении проектов федеральных законов, обращений законодательных органов субъектов Российской Федерации;
  • о лекарственном обеспечении пациентов онкогематологического профиля;
  • о создании в Томской области системы выявления заболеваний (включая онкологические) на уровне первичного звена;
  • об организации оказания паллиативной медицинской помощи на территории Томской области, в т.ч. путем создания сестринских коек;
  • об итогах выездного Совета Законодательной Думы Томской области «Организация оказания онкологической помощи населению Томской области: проблемы ранней диагностики злокачественных новообразований, перспективы развития паллиативной помощи»;
  •  о лекарственном обеспечении лечения больных туберкулезом с МЛУ и ШЛУ возбудителями;
  • о ходе реализации Государственной программы «Развитие здравоохранения в Томской области» и о Проекте постановления Администрации Томской области «О внесении изменений в Постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 № 476а «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения в Томской области»;
  • о вариантах расширения услуг (включая частно-государственное партнерство) по оказанию стоматологической помощи населению Томской области, в муниципальных образованиях Томской области (отдаленных населенные пункты) в т.ч. посредством организации мобильных стоматологических кабинетов;
  • о мерах социальной поддержки медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения (в том числе, рассмотрение предложений, внесенных Томской областной организацией профессионального союза работников здравоохранения по вопросу освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования и предложение, связанное с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области);
  • об организации работы скорой медицинской помощи в Томской области (в том числе, об организации системы контроля за деятельностью службы скорой медицинской помощи);
  • об улучшении качества медицинского обслуживания в лечебных учреждениях Томской области (рассмотрение предварительных итогов реализации проекта «Входная группа» в пилотных учреждениях здравоохранения);
  • о рассмотрении проектов федеральных законов, обращений законодательных органов субъектов Российской Федерации;

Комиссия по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства

11

  • о реорганизации ОГУК «Семилуженский детский дом»;
  • о проекте Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области № 188-ОЗ от 11 сентября 2007 года «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», внесенного депутатом Законодательной Думы Томской области В.В. Казаковым;
  • отчет о работе постоянной комиссии по вопросам семьи материнства (отцовства) и детства за 2014 год;
  • о плане работы постоянной комиссии по вопросам семьи материнства (отцовства) и детства за 2014 год;
  • о практической реализации программы модернизации домов ребенка по семейному типу Томского благотворительного фонда «Благовестъ» в деятельности ОГУЗ «Дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики» – Томск»;
  • организация оказания отдыха и оздоровления детей и подростков в 2015 году;
  • о мерах социальной поддержки для неполных семей с детьми;
  • о проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»;
  • об организации работы по устройству (помещению) детей- сирот в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей с 1.09.2015 года в рамках реализации статьи 155.1 Семейного Кодекса РФ (в т.ч. нормативно-правовое обеспечение). Постинтернатное сопровождение и поддержка выпускников детских домов;
  • о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области, получивших грант Администрации Томской области на реализацию социально значимых проектов;
  • об основах системы профилактики правонарушений среди подростков в Томской области. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних в Томской области;
  • о реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей;
  • о проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (доработанный вариант);
  • система мер по сопровождению детей-инвалидов в образовательных учреждениях Томской области;
  • о реализации Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» в части обеспечения обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования предметами личной гигиены, в том числе в форме возмещения их стоимости;
  • о проведении конкурса на оказание социальных услуг детям-инвалидам по месту жительства в рамках службы «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство», проводимый Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области в период с 6 по 17 июля 2015 года;
  • об исполнении пункта 29 реестра предложений к Закону Томской области «Об областном бюджете на 2015 и на плановый 2016 и 2017 годов» в части рассмотрения возможности направления экономии, полученной при реализации Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте», на финансирование расходов по организации для детей-инвалидов реабилитационных мероприятий;
  • о рассмотрении проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  • о реализации Закона Томской области от 13 октября 2010 года № 218-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти» по итогам деятельности победителей конкурса – получателей гранта Томской области за счет субсидии из федерального бюджета в 2014 году;
  • о реализации Национальной стратегии действий в интересах детей и Указа Президента РФ № 1688 от 28.12.2012 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере зашиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  • о реализации Государственной программы «Детство под защитой» и «Доступная среда»;
  • об организации работы по устройству (помещению) детей-сирот в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей с 1.09.2015 года в рамках реализации статьи 155.1 Семейного Кодекса РФ (в т.ч. нормативно-правовое обеспечение);
  • об обращениях граждан о возможности внесения изменений в Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 № 96а (в части исключения из общего дохода семьи денежных выплат, полученных в качестве социальной поддержки в рамках регионального законодательства – «Региональный материнский капитал»);
  • «мониторинг реализации Стратегии развития социальной сферы Томской области в разрезе показателей раздела «Вопросы семьи и детей»;
  • о рассмотрении проектов федеральных законов, обращений законодательных органов субъектов Российской Федерации;

Комиссия по делам ветеранов, инвалидов, социальной защите отдельных категорий граждан

3

  • о деятельности Домов ветеранов в Томской области, нуждаемости населения в их деятельности, перспективах строительства новых;
  • об отчете работы комиссии в 2014 году;
  • о плане работы комиссии в 2015 году;
  • о законодательной инициативе Законодательного собрания Ленинградской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрпния Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
  • «о ходе реализации в 2015 году Закона Томской области от 12.08.2013 № 143-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области»;
  • о ходе реализации Государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области» и о Проекте постановления Администрации Томской области «О внесении изменений в Постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области»;
  • о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации;

Комиссия по культуре

 

8

  • о плане работы комиссии на 2015 год;
  • об отчете постоянной комиссии по культуре за 2014 год;
  • о проекте федерального закона № 617570-5 «О культуре в Российской Федерации» (с учетом предложений некоторых законодательных органов субъектов Российской Федерации);
  • о возможности организации и проведения театрального фестиваля и других мероприятий, посвященных И.М. Смоктуновскому;
  • информация Администрации Томской области о проведении на территории Томской области Года литературы;
  • «О развитии отдельных направлений культурной деятельности в районах Томской области (на примере Кожевниковского района)»;
  • о проекте закона Томской области «О театрах и театральном деле в Томской области»;
  • проблемы строительства и капитального ремонта муниципальных учреждений культуры и пути их решения;
  • о проблемах и перспективах развития музейного дела в муниципальных образованиях Томской области;
  • о ходе реализации Государственной программы «Развитие культуры и туризма в Томской области» и отдельных программных мероприятий иных государственных программ Томской области, в исполнении которых участвует Департамент по культуре и туризму Томской области;
  • о проблемах в работе профессиональных творческих коллективов Томской области;
  • о проекте Томского областного краеведческого музея «Сибиряки вольные и невольные»;
  • информация об итогах проведения в Томской области «Года литературы»;
  • о плане работы постоянной комиссии по культуре на 2016 год;

о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации;

Комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту

5

  • о проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной молодежной политике в Томской области»;
  • о системе организации и проведения комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Томской области;
  • об утверждении плана работы постоянной комиссии на 2015 год;
  • о внесении изменений в состав комиссии;
  • о проекте федерального закона № 679165-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» и в отдельные законодательные акты РФ»;
  • о состоянии физического воспитания в образовательных организациях Томской области;
  • о проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области»;
  • о реконструкции стадиона «Локомотив» города Томска и разработке плана мероприятий по его проектированию как многофункционального спортивного комплекса;
  • о ходе перехода детско-юношеских спортивных школ города Томска на федеральные стандарты спортивной подготовки;
  • о ходе реализации Государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» и планы на последующий 2016 год;
  • о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации;

Комиссия по вопросам трудовых отношений

4

  • о квотировании рабочих мест для людей с ограниченными возможностями здоровья;
  • о плане работы постоянной комиссии по вопросам трудовых отношений и занятости на 2015 год;
  • о ситуации с переходом на систему эффективных контрактов в организациях Томской области;
  • о плане работы постоянной комиссии комитета по труду и социальной политике по вопросам трудовых отношений и занятости на 2015 год;
  • о ходе реализации Государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области»;
  • о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации;
  • о соблюдении законодательства работодателями в части привлечения к труду несовершеннолетних граждан;
  • об итогах работы комиссии за 2015 год;
  • о проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Результатами работы комиссий комитета является детальная многопрофильная проработка актуальных вопросов социальной сферы депутатами совместно с членами профессионального сообщества. К примеру:

По итогам рассмотрения на заседании постоянной комиссии по образованию ввиду многочисленных обращений граждан относительно массового закрытия автошкол в начале года был поднят вопрос в системе подготовки водителей транспортных средств в Томской области. Были обсуждены последствия реформ в данной сфере отношений. Бала создана с участием членом комиссии по образованию рабочая группа по выработке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы о подготовке водителей транспортных средств в Томской области. По результатам рабочей группы: достигнуты компромиссные варианты решений поставленных проблем; направлены рекомендации и разъяснения в Администрацию Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Прокуратуру Томской области, Управления ГИБДД УМВД России по Томской области, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области, Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области; разработана и направлена в Законодательную Думу Томской области законодательная инициатива в Государственную Думу РФ.

При обсуждении вопроса о развитии физико-математического образования и технического творчества в Томской области была вынесена рекомендация исполнительным органам государственной власти Томской области организовать круглый стол по вопросам развития физико-математического образования, подготовки педагогических кадров с приглашением всех заинтересованных сторон образовательной деятельности в Томской области. Такой круглый стол Администрацией Томской области планируется провести в январе 2016 года.

Вновь был обсужден вопрос о питании обучающихся в школах. В частности: о целесообразности увеличения размера межбюджетных трансфертов из областного бюджета на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Томской области, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; о приведении нормативов расходов на питание детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с потребительскими ценами, сложившимися на текущий финансовый год (2015); о финансировании из областного бюджета питания детей из малоимущих семей в областных государственных общеобразовательных организациях. Администрации Томской области было предложено пересмотреть в целом систему питания детей в образовательных организациях с целью приведения к единообразным нормативам расходов.

Широкое обсуждение на совместном заседании комиссии по образованию с комиссией по молодежной политике, физической культуре и спорту вызвал вопрос о состоянии физического воспитания в образовательных организациях Томской области. Были отмечены позитивные сдвиги в укреплении материально-технической базы учреждений для занятий физической культурой и спортом. Вместе с тем, наблюдаются низкие темпы строительства, реконструкции и оснащения спортивных объектов.

Органам исполнительной власти области рекомендовано проработать вопросы возможности бесплатного использования спортивных сооружений организаций, финансируемых из бюджета, для занятий физической культурой обучающихся общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования Томской области, а также продумать механизмы взаимодействия на основе государственно-частного партнерства с частными организациями, владеющими спортивными сооружениями, в целях организации занятий физической культурой обучающихся общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования Томской области в рамках основной образовательной программы.

Постоянная комиссия по здравоохранению стала еще одной дискуссионной площадкой, где была представлена новая модель областного здравоохранения, которая выстроена в виде четкой трехуровневой структуры медицинской помощи – от первичного уровня до высокотехнологичных услуг.

В обсуждении новой модели приняли участие депутаты, главврачи, общественники – члены комиссии по социальным вопросам Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области. Члены комиссии предложили исполнительной власти обратить особое внимание на первоочередное решение проблемы обеспечения «первичного звена» участковыми терапевтами и педиатрами, подготовить План мероприятий по недопущению необоснованного сокращения высококвалифицированных медицинских кадров.

На октябрьском заседании комиссия подвела итоги длительной работы по совершенствованию организации оказания онкологической помощи населению региона. Одним из ключевых событий стало выездное заседание Совета Думы в областной онкологический диспансер, радиологический корпус и четыре района области. Подготовленный проект рекомендаций был представлен для обсуждения экспертному сообществу.

По итогам рассмотрения вопроса об оказании стоматологической помощи населению Томской области членами комиссии была вынесена рекомендация разработать ведомственную целевую программу по оказанию стоматологической помощи населению Томской области.

Неоднократно комиссией рассматривались вопросы, касающиеся лекарственного обеспечения, что нашло свое отражение в решениях комиссии о необходимости увеличения финансирования на эти цели. Часть предложений были учтены при формировании областного бюджета на 2016 год.

Одной из форм работы являются выездные заседания комиссий. Так, в текущем году:

членами комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства в рамках подготовки мотивированного мнения Законодательной Думы Томской области по вопросу реорганизации ОГКОУ «Семилуженский детский дом» путём слияния с ТОГКОУ «Детский дом № 4» (на основании постановления Законодательной от 23.12.2014 № 2456 «О порядке участия Законодательной Думы Томской области в процедуре оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, о реорганизации или ликвидации организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, образовательных организаций») осуществлен предварительный выезд на место;

в марте 2015 года в областном доме ребенка (ул. Вершинина,40) члены комиссии обсудили тему устройства детей в семьи в рамках вопроса «О практической реализации программы модернизации домов ребенка по семейному типу Томского благотворительного фонда «Благовестъ» в деятельности ОГУЗ «Дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики»;

Комиссией по культуре, на примере Кожевникоского района рассмотрен вопрос «О развитии отдельных направлений культурной деятельности в районах Томской области». В работе комиссии принимали участие депутаты, эксперты, представители профильных департаментов, районной администрации, главы сельских поселений, руководители образовательных и культурных учреждений. Комиссия побывала в домах культуры сел Песочно-Дубровка, Зайцево, в детской школе искусств и детском доме села Уртам, районном центре культуры и досуга. Участники обсудили вопросы развития отдельных направлений культурной деятельности. По результатам заседания направлены рекомендации Администрации Томской области, Кожевниковского района, Департамента по культуре и туризма Томской области.

Также, членами комиссии неоднократно обсуждался проект нового федерального закона о культуре, который должен прийти на смену федеральному закону об основах законодательства о культуре, действующему более 20 лет. По результатам подготовлены поправки к законопроекту.

По итогам рассмотрения всеми комиссиями областных государственных программ были выработаны предложения для Согласительной комиссии по доработки проекта Закона Томской области об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Часть предложений была учтена, в том числе:

по капитальному ремонту перекрытий театра «Скоморох» и укреплению материально-технической базы учреждений культуры – 15 млн. руб;

по льготному лекарственному обеспечению детей первых 3-х лет жизни, а также детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет, обеспечение групп населения медпрепаратами со скидкой 50 %, обеспечение лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями – 45, 9 млн руб;

по обеспечению препаратами 2-го и 3-го ряда больных туберкулезом – 51.6 млн. руб;

по приобретению медицинского оборудования (для реализации проекта «дистанционная электрокардиография», по оснащению аппаратами ИВЛ первичных сосудистых отделений) – 99.4 млн. руб;

по увеличению финансирования мероприятий на предоставление жилых помещений детям-сиротам, лицам из их числа. Выделено 9.4 млн.руб.;

и др.

А также удовлетворено предложение председателя комитета по капитальному ремонту стадиона в с.Бакчар – 29.1 млн.руб.

Работа с обращениями граждан является одним из важных направлений деятельности комитета. Она осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Томской области от 11.01.2007 № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления», Инструкцией о порядке организации работы с обращениями граждан, утвержденной Распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области.

За отчетный период комитетом и специалистами отдела рассмотрено более 45 обращений граждан и более 70 писем от иных лиц/организаций (профессиональных союзов, партий и общественных объединений, руководителей и депутатов органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, депутатов Законодательной Думы Томской области и др.). Многие обращения потребовали их рассмотрения совместно с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления.

Кроме этого, специалистами отдела проводились устные консультации граждан, а также депутатов Законодательной Думы Томской области по обращениям граждан, поступавшим к ним во время проведения личного приёма.

Проблемы, поднимаемые в обращениях используются в работе комитета, как дополнительный источник информации при осуществлении законотворческой деятельности.

В целом, за отчетный период зарегистрировано поступление в комитет: входящей документации – 1750 документов (для сравнения: за тот же период прошлого года – 1906), исходящей документации – 966 документов (за тот же период прошлого года – 973).

3. Организационная и иная деятельность

За отчетный период комитет принял участие в подготовке и проведении следующих мероприятий:

Дата

Мероприятие. Тема

Место проведения

1. Парламентские слушания

06.11.2015

«Об условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на территории Томской области: опыт, проблемы, перспективы»

Научная библиотека ТГУ

Парламентские слушания проведены с учётом анализа реализации рекомендаций парламентских слушаний Законодательной Думы Томской области «Особенности реализации федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) нового поколения в Томской области в условиях нового законодательства об образовании», состоявшихся 29 марта 2013 года.

Цель проведения парламентских слушаний – оценить итоги первого этапа внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования для учащихся первых-пятых классов, обозначив возникшие риски, и выработать рекомендации для всех уровней власти по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению эффективности использования бюджетных средств и материальной базы школ при переходе на ФГОС.

Рекомендации данных парламентских слушаний планируется утверждены Постановлением Законодательной Думы Томской области в декабре 2015 года.

2. Совет общественных инициатив

29.09.2015

«О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», в части обеспечения детей в возрасте до семи лет дошкольным образованием»

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

3. Координационный Совет по местному самоуправлению

18.12.2015

Формирование областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Информация о работе отраслевых комитетов Законодательной Думы Томской области.

НИ ТГУ, пр. Ленина, д. 36; г. Томск, ул. Белинского, д. 72

 

4. Выездной Совет Законодательной Думы Томской области

14.08.2015

 Организация оказания онкологической помощи населению Томской области

 

ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер», пр. Ленина, 115,

Корпус № 3, ул. Р.Люксембург, 24а, ул. Ивана Черных, 96, стр. 16

5. Рабочие группы

- по выработке предложений о совершенствовании нормативной правовой базы по подготовке водителей транспортных средств в Томской области;

– по вопросу «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Семейного кодекса Российской Федерации»;

– по доработке проекта закона Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»;

– во исполнение протокольного поручения Законодательной Думы Томской области от 27.08.2015 № 2/44-5 (по вопросу о целесообразности подготовки законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство, в части обеспечения прав граждан на льготное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение);

– по доработке проекта Рекомендаций парламентских слушаний Законодательной Думы Томской области «Об условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на территории Томской области: опыт, проблемы, перспективы», проведенных 06.11.2015.

 

6. Иные мероприятия

03.02.2015

Совместное заседание постоянной комиссии по здравоохранению комитета по труду и социальной политике и комиссии по социальным вопросам Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области (зал заседаний Думы)

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

02.03.2015

 Церемония награждения победителей конкурса на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2014 года

Театр драмы

20.05.2015

Семинар – совещание помощников депутатов Законодательной Думы Томской области. Участие в подготовке вопроса «Организация оказания медицинской помощи в труднодоступных и малых населенных пунктах: проблемы, задачи, перспективы».

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

03.06.2015

Встреча Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской, председателя комитета по труду и социальной политике Л.Э. Глока с представителями общественной организации «Дети войны»

пл. Ленина 6, пресс-центр

08.06.2015

Совместное заседание Совета Законодательной Думы Томской области и Комиссии по высшей школе, науке и инновациям

Дом ученых

25.09.2015

Церемония награждения победителей ежегодного конкурса «Читаем всей семьей»

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

30.09.2015

Семинар – совещание помощников депутатов Законодательной Думы Томской области. Участие в подготовке вопроса «Права родителей и детей в общеобразовательной организации».

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

7. Конкурсы

Областной конкурс на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей»

В рамках проведения Года литературы в Российской Федерации и в связи с празднованием 70-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне, на Конкурсе оценивались литературные работы участников на тему Великой Отечественной войны (семейные истории и сочинения по прочитанным литературным произведениям).

Основные цели и задачи Конкурса остались прежние: привлечение внимания общества к литературе и чтению; пропаганда книги и чтения как важнейших факторов духовной жизни семьи; популяризация роли библиотек в организации семейного чтения; гражданское и патриотическое воспитание молодого поколения.

В конкурсе в этом году приняли участие 201 семья из Томской области (для сравнения: в 2014 – 196; 2013 – 193; 2012 – 99). Победителями районных и городских конкурсов, т.е. прошедших 1-ый этап и вышедших во 2-ой этап на областной уровень, стала 41 семья (в 2014 году – 42; 2013 – 36; 2012 – 37) из 11-ти муниципальных образований.

Победители конкурса поощрены ценными подарками, награждены дипломами. Активные участники поощрены благодарственными письмами.

8. Участие в иных мероприятиях, организованных и проведенных другими

органами власти, организациями

Дата

Мероприятие

Место проведения

29.01.2015

Международная конференция «Чтения, посвященные памяти академика В.Е. Зуева

 

Конгресс-центр «Рубин» ТНЦ СО РАН по адресу г. Томск, пр. Академический, 16

18.05.2015

круглый стол, посвященный изменениям в системе общего образования в Томской области по проблеме готовности Томской области к внедрению с 1 сентября 2015 года ФГОС в основной школе. Рассмотрены кадровые, юридические и финансовые аспекты вопроса. По результатам направлены письма членам Совета Федерации ФС РФ, Генеральный Совет партии.

Депутатский Центр «Единой России»

февраль 2015

заседание Межрегионального координационного Совета российских немцев Западной Сибири по теме развития межнациональных отношений.

г. Кемерово

24.02.2015

круглый стол «Организация взаимодействия органов исполнительной власти Томской области в профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма, в том числе среди несовершеннолетних»

зал круглого стола (2 этаж) Администрации Томской области

04.03.2015

коллегия Департамента архитектуры и строительства Томской области

г.Томск, пр.Ленина, 78

13.03.2015

итоговая Коллегия департамента социальной защиты населения Томской области

Большой зал Администрации Томской области

20.03.2015

Х Съезд Совета муниципальных образований Томской области

 

актовый зал Администрации Томской области (г. Томск, пл. Ленина, д.б, 2 этаж)

06.04.2015

Коллегия департамента по вопросам семьи и детей Томской области «Об итогах деятельности в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области в 2014 году и задачах на 2015 год».

конференц-зал

Томской областной универсальной Научной библиотеки имени А.С. Пушкина

(ул. Карла Маркса,14)

21.04.2015

круглый стол «Организационные и правовые возможности формирования томской агломерации»

Администрация Томской области (зал круглого стола,

2 этаж)

30.04.20 15

торжественное открытие памятника уроженцу Кривошеинского района Томской области, Герою Советского Союза, первому советскому коменданту Рейхстага Федору Матвеевичу Зинченко

территория аллеи по пр.Кирова в г.Томске в районе вокзала Томск-1

04-5.06.2015

Форум социальных инноваций регионов

г. Омск

10.06.2015

региональный молодежный Форум «Томский коллайдер»

СОЦ «Сибиряк», с.Киреевск Кожевниковского района Томской области

21.08.2015

Августовская конференция работников образования Томской области «Управление образовательными системами как условие повышения качества образования»

г. Томск, пл. Ленина, 6, большой зал Администрации Томской области

25.08.2015

расширенное заседание Комиссии по вопросам общественной безопасности, защиты прав человека и охраны окружающей среды Общественной палаты Томской области и Комиссии по вопросам социальной поддержки населения, здравоохранения и культуры Общественной палаты Томской области на тему «О мерах по усилению безопасности в школьных и дошкольных учреждениях»

г. Томск, пл. Ленина, 6, большой зал круглого стола Администрации Томской области

4-5 ноября 2015

III-й Всероссийский съезд «Школьное математическое образование»

г. Новосибирск, здание Правительства города Новосибирска

12.11.2015

IV Форум организаторов отдыха и оздоровления детей Томской области «Вместе ради детей»

Томская областная научная библиотека им. А.С. Пушкина (г.Томск, ул. К. Маркса, 14, 2-ой этаж, зал № 53)

20.11.2015

межрегиональная научно-практическая конференция «Право на труд и социальное партнерство в сфере труда: федеральный и региональный аспекты»

НИ ТГУ

И другие плановые или торжественные мероприятия

Основные задачи комитета на 2016 год

В соответствии с основными положениями, изложенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, Планом Законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2016 год, приоритетными направлениями законотворческой деятельности в области социальной политики обозначены:

совершенствование законодательства в сфере образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, в том числе, способствующего координации и межведомственному взаимодействию в указанных сферах, совершенствованию системы оплаты труда, системы подготовки рабочих кадров, поддержке одарённых детей, оказанию содействия в развитии и поддержке детско-юношеского спорта и массового спорта, созданию условий для занятий физической культурой и ведения здорового образа жизни, реализации государственной национальной политики, укреплению межэтнических отношений;

обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной доступной и качественной медицинской помощи, в том числе путем укрепления материально- технической базы лечебных учреждений;

создание условий для привлечения молодых специалистов в социальную сферу, в том числе путем решения их жилищной проблемы, внедрения профессиональных стандартов;

совершенствование законодательства в части трудоустройства граждан, в том числе по созданию рабочих мест для инвалидов и иных лиц, имеющих ограничения здоровья, формированию для них безбарьерной среды;

законодательное обеспечение вопросов по совершенствованию предоставления мер социальной поддержки исходя из соблюдения принципов адресности и нуждаемости;

поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций; законодательное обеспечение равного доступа негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам в целях исключения дискриминации и барьеров при осуществлении деятельности;

законодательное обеспечение условий по созданию системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы;

законодательное обеспечение реализации приоритетных инновационных проектов в области социальной политики.

Перечень постановлений Законодательной Думы Томской области, подготовленных комитетом по труду и социальной политике в 2015 году по основным вопросам деятельности

О Законах Томской области

Номер

Дата

Наименование НПА

2503

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения»

2505

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в связи с принятием Федерального закона «О страховых пенсиях»

2506

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров»

2507

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области, регулирующие отношения в области культуры и искусства»

2508

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области»

2509

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Томской области «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области»

2510

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Томской области «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области»

2511

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры»

2512

26.02.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

2584

26.03.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулирования отдельных вопросов дошкольного образования»

2589

26.03.2015

О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области»

2591

26.03.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О материальной поддержке граждан в период участия в общественных работах и временного трудоустройства»

2592

26.03.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 23-1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»

2593

26.03.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 6 и 8 Закона Томской области «О коренных малочисленных народах в Томской области»

2635

29.04.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области»

2636

29.04.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулирования отдельных вопросов по установлению потребительской корзины и величины прожиточного минимума»

2637

29.04.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере социального обслуживания граждан, опеки и попечительства»

2638

29.04.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

2639

29.04.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»

2640

29.04.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области»

2641

29.04.2015

О Законе Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов»

2642

29.04.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной молодежной политике в Томской области»

2643

29.04.2015

О Законе Томской «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

2694

28.05.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области»

2695

28.05.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

2696

28.05.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О театрах и театральном деле в Томской области»

2697

28.05.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

2745

25.06.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

2746

25.06.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере социального обслуживания граждан, опеки и попечительства»

2747

25.06.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области»

2748

25.06.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области»

2749

25.06.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области»

2750

25.06.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения»

2797

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 10.3 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

2798

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области»

2799

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О погребении и похоронном деле в Томской области»

2800

27.08.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

2801

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»

2802

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 12-1 Закона Томской области «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области»

2803

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 14 Закона Томской области «О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области»

2804

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, а также работников государственных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области»

2805

27.08.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

2845

22.09.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 27 Закона Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области»

2846

22.09.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

2847

22.09.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

2848

22.09.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области»

2849

22.09.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам социальной защиты инвалидов»

2850

22.09.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

2851

22.09.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»

2852

22.09.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об иммунопрофилактике населения Томской области»

2894

29.10.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»

2895

29.10.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области»

2897

29.10.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам социальной защиты инвалидов»

2898

29.10.2015

О Законе Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2016 год»

2899

29.10.2015

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

2900

29.10.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»

2902

29.10.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»

2916

29.10.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях повышения доступности государственных услуг в сфере жилищных отношений»

2968

26.11.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

2970

26.11.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте»

2971

26.11.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области»

2972

26.11.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области»

2973

26.11.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области»

2974

26.11.2015

О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров»

3022

24.12.2015

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов»

О Постановлениях Законодательной Думы Томской области

Номер

Дата

Наименование НПА

2525

26.02.2015

Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2014 год

2533

26.02.2015

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

2536

26.02.2015

Об утверждении Положения об областном конкурсе «Читаем всей семьей» в 2015 году

2537

26.02.2015

О признании утратившим силу постановления Законодательной Думы Томской области от 27.02.2014 № 1882 «Об учреждении премий Законодательной Думы Томской области «За подвижничество в культуре»

2538

26.02.2015

О протесте прокурора Томской области на Закон Томской области от 10 августа 2009 года № 149-ОЗ «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области»

2562

26.02.2015

О проекте федерального закона № 648289-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления размера и срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

2563

26.02.2015

О проекте федерального закона № 616022-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части реализации прав обучающихся на предоставление условий для обучения с учетом психофизического развития и состояния здоровья)

2564

26.02.2015

О проекте федерального закона № 663594-6 «О молодежной политике в Российской Федерации»

2614

26.03.2015

О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2014 года

2626

26.03.2015

О проекте федерального закона № 717040-6 «О биомедицинских клеточных продуктах»

2627

26.03.2015

О проекте федерального закона № 648317-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления права на однократное получение бесплатно среднего профессионального образования и на конкурсной основе высшего образовании по программам бакалавриата или специалитета)

2628

26.03.2015

О проекте федерального закона № 714104-6 «О внесении изменения в пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (о реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июля 2014 г. № 20-П)

2664

29.04.2015

О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части приобретения бланков документов об образовании и медалей «За особые успехи в учении»)

2665

29.04.2015

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

2680

29.04.2015

О проекте федерального закона № 708686-6 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в части полномочия по образованию при главах муниципальных образований советов представителей коренных малочисленных народов)

2681

29.04.2015

О проекте федерального закона № 732057-6 «О внесении изменений в статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части разграничения в дошкольных образовательных организациях видов: деятельности по присмотру и уходу за детьми и образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования)

2769

25.06.2015

Об информации Администрации Томской области «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 в части обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Томской области»

2877

22.09.2015

Об утверждении итогов областного конкурса «Читаем всей семьей» в 2015 году

2930

29.10.2015

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28 февраля 2012 года № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

2948

29.10.2015

О проекте федерального закона № 826787-6 «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части предоставления особых прав ветеранам боевых действий при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета)

2949

29.10.2015

О проекте федерального закона № 884418-6
«О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О библиотечном деле» (в части расширения источников формирования фондов развития библиотек)

2988

26.11.2015

О проекте постановления Законодательной Думы Томской
«О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

3005

26.11.2015

О проекте федерального закона № 837675-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (о введении понятия «трудовое воспитание»)

3006

26.11.2015

О проекте федерального закона № 777531-6 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта в федеральных органах исполнительной власти)

3007

26.11.2015

О проекте федерального закона № 893840-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части закрепления за Российской Федерацией полномочия по организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей)

3046

24.12.2015

Об утверждении положения об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2016 году

3047

24.12.2015

Об итогах парламентских слушаний «Об условиях реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на территории Томской области: опыт, проблемы, перспективы»

Постановление от 25.02.2016 № 3097 «Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2015 год»

 

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Закрыть
Оцените, насколько обращение к сайту было полезным для вас.
закрыть
Сообщение об ошибке
Орфографическая ошибка в тексте:
Отправить сообщение администратору сайта: