ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.2016 № 3096
г. Томск
Об отчете комитета
Законодательной Думы Томской области
по экономической политике
об итогах работы за 2015 год
Рассмотрев отчет комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике об итогах работы за 2015 год, представленный председателем комитета А.Я. Эскиным,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике об итогах работы за 2015 год согласно приложению.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области
О.В. Козловская
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 25.02.2016 № 3096
ОТЧЕТ
комитета Законодательной Думы Томской области
по экономической политике о работе за 2015 год
Комитет Законодательной Думы Томской области по экономической политике (далее – комитет) образован в соответствие с постановлениями Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 12 «О структуре Законодательной Думы Томской области пятого созыва» и от 13.01.2012 № 13
«Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области».
Состав комитета утвержден постановлением Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области». В отчетном году в составе комитета произошли кадровые изменения. В соответствии с Постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.10.2015 № 2927 из состава комитета выведен Петров А.Г. в связи с досрочным прекращением депутатских полномочий и введен Погудин Ю.А. Итого в составе комитета в 2015 году работали следующие депутаты: Эскин А.Я. (председатель комитета), Баранов Е.В., Михкельсон А.К., Музалев В.Н., Петров А.Г. (по 29.10.2015), Погудин Ю.А. (с 29.10.2015), Сергеенко Г.Н., Сёмкин В.В., Тютюшев А.П., Шпетер А.К., Яврумян П.А.
В соответствии с распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области от 18.05.2012 № 127-р «О вопросах ведения комитетов Законодательной Думы Томской области» к вопросам ведения комитета отнесены следующие:
1) законодательство, формирующее экономическую политику по направлениям:
инновационная деятельность, в том числе создание условий для развития сектора инновационных компаний, стимулирование объединения академической науки, высшей школы и промышленных предприятий в продвижении инноваций на российский и зарубежные рынки;
инвестиционная деятельность, в том числе создание условий, благоприятных для привлечения инвестиций в экономику Томской области, реализации проектов государственно-частного партнерства для развития элементов инфраструктуры;
стратегическое и программно-целевое планирование Томской области, в том числе рассмотрение и утверждение программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период; установление состава, порядка подготовки проектов схем территориального планирования Томской области;
промышленная политика, в том числе направленная на изменение структуры экономики за счет развития стратегически значимых секторов, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью, снижение рисков зависимости экономики области от конъюнктуры мировых рынков;
регулирование отдельных вопросов ценообразования на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс: создание условий для структурной перестройки и инвестиционной привлекательности лесной отрасли;
малое и среднее предпринимательство: государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
градостроительная деятельность, в том числе создание условий для максимального удовлетворения потребности жителей области в жилье и объектах социальной инфраструктуры;
землепользование, в том числе рациональное использование земель;
агропромышленный комплекс и ветеринария: создание условий для развития агропромышленного комплекса;
стимулирование институциональных и отраслевых преобразований в экономике сельских районов, ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования, формирование эффективного кадрового потенциала сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности в Томской области;
транспорт и дорожный комплекс: создание условий для развития транспортной инфраструктуры области, приоритетное финансирование строительства, модернизации и развития дорожной сети, ремонта и содержания дорог, создание условий для развития водного транспорта и малой авиации;
экология, охрана окружающей среды и использование природных ресурсов: обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов, объектов животного мира, водных биологических ресурсов, внедрение ресурсосберегающих технологий и эффективных систем управления в области охраны окружающей среды, сохранение уникальных природных экосистем;
жилищно-коммунальный комплекс, в том числе совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
потребительский рынок;
вступление России во Всемирную торговую организацию: минимизация возможных негативных последствий от вступления России во Всемирную торговую организацию на социально-экономическое положение Томской области и отдельные виды экономической деятельности в Томской области;
лицензирование отдельных видов деятельности: обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности, проведении региональных лотерей;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности: обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области;
приоритетные проекты развития Томской области: создание условий для реализации приоритетных проектов развития Томской области, таких как создание центра образования, исследований и разработок ИНОТомск’2020, строительство атомной электростанции и другие.
2) иные вопросы, отнесенные к ведению комитета актами Законодательной Думы Томской области и распоряжениями Председателя Законодательной Думы Томской области.
Всего в отчетном году проведено 16 заседаний комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике (в 2014 г. – 23), в том числе было организовано 2 выездных тематических заседания, а именно на объекты АО «СХК» в г.Северск и в ООО «ПЗ «Заварзинский» в пос. Мирный Томского района. На заседаниях комитета рассмотрено 148 вопросов (в 2014 г. – 131), по которым подготовлено 130 проектов постановлений Законодательной Думы Томской области. Также в 2015 году проведено 22 заседания постоянных комиссий комитета (в 2014 г. – 17 заседаний).
1. Законотворческая деятельность
В 2015 году работа комитета была выстроена с учетом приоритетных направлений законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, утвержденных постановлением Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 № 2452 «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2015 год»:
законодательное обеспечение формирования системы стратегического планирования в Томской области, в том числе формирование правовых основ регулирования указанных отношений между участниками стратегического планирования;
создание благоприятной деловой и инвестиционной среды для предпринимателей, малого и среднего бизнеса, в том числе через установление оптимальной налоговой нагрузки и предоставление мер государственной поддержки, стимулирующих развитие производственного сектора в целях импортозамещения;
развитие экспортного потенциала несырьевого бизнеса за счет мер системной государственной поддержки экспортеров;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
содействие инновационному развитию Томской области;
создание условий для активного импортозамещения в сельском хозяйстве Томской области путем реализации мероприятий по государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей и создание условий для устойчивого развития сельских территорий;
совершенствование системы управления жилищным фондом и создание условий для развития жилищно-коммунального комплекса, в том числе законодательное обеспечение реализации системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области;
создание условий для развития транспортной, дорожной, коммунальной и иной инфраструктуры Томской области.
В процессе осуществления законотворческой деятельности депутаты комитета осуществляли постоянное взаимодействие с депутатами других комитетов Законодательной Думы Томской области, Администрацией Томской области, прокуратурой Томской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, Контрольно-счетной палатой Томской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Томской области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области», органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
Так за отчетный период состоялось 4 заседания рабочих групп (в 2014 г. – 6), в том числе 3 – по доработке проектов законов Томской области и одно заседание по анализу правоприменительной практики действующего областного и федерального законодательства в сфере перевозок пассажиров легковым такси с участием представителей общественных объединений и субъектов предпринимательской деятельности. По итогам данных рабочих групп подготовлены доработанные редакции проектов областных законов, а также выработан ряд предложений по совершенствованию нормативных правовых актов федерального и регионального уровня.
Всего за отчетный период комитетом рассмотрены 85 законопроектов и более 20 проектов Постановлений Законодательной Думы Томской области, на основе которых подготовлены к рассмотрению Законодательной Думой Томской области и приняты 45 законов Томской области и более 15 постановлений Законодательной Думы Томской области, основные из них представлены ниже.
1.1. Стратегические нормативные правовые акты
В результате принятия в 2014 году Федерального закона от 28.06.2014
№ 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», были созданы условия для разработки и утверждения в Томской области нормативного правового акта, который бы четко определял участников стратегического планирования и их полномочия систему документов стратегического планирования, а также порядок мониторинга и контроля реализации данных документов. В целях создания эффективной системы стратегического планирования социально-экономического развития Томской области принят Закон Томской области от 12.03.2015 № 24-ОЗ «О стратегическом планировании в Томской области», который стал основой для подготовки и принятия Постановления Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года». Данные документы являются основополагающими документами стратегического планирования региона, основой для разработки государственных программ Томской области, схемы территориального планирования Томской области и плана мероприятий по реализации вышеуказанной стратегии.
В рамках практической реализации принятой Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, учитывающей положения Концепции создания в инновационного территориального центра «ИНО Томск»,
а также обеспечения проведения единой государственной политики в сфере инновационной деятельности принят Закон Томской области от 12.03.2015
№ 25-ОЗ «Об инновационной деятельности в Томской области», в котором определены экономические, правовые и организационные условия государственной поддержки инновационной деятельности в Томской области.
1.2. Законы Томской области в сфере земельных правоотношений
В рамках регулирования правоотношений в земельной сфере в регионе действовал Закон № 74-ОЗ принятый еще в 2002 году, которым были урегулированы правоотношения только по предоставлению и изъятию земельных участков на территории области. Учитывая произошедшие изменения Земельного кодекса Российской Федерации, возникла необходимость в принятии нового закона в сфере земельных правоотношений. Итогом проведенной работы, стало принятие Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», которым распределены полномочия органов государственной власти Томской области в сфере земельных отношений и определены особенности регулирования земельных отношений на территории региона, в том числе по следующим вопросам:
предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов, в том числе для крупных инвестпроектов;
определение срока договора аренды земельных участков, предоставляемых
в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута; порядок постановки на учет многодетных семей, имеющих право на получение земельных участков для дачного строительства в собственность бесплатно;
случаи бесплатного предоставления земельных участков, а также порядок учета граждан, обратившихся за получением таких участков.
В целях продолжения оформления прав на земельные участки, на которых расположены строения, используемые в том числе в качестве гаража, погреба, принят Закон Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством». Закон определяет порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков для целей, несвязанных со строительством, а именно:
1) для эксплуатации объектов недвижимости, полученных в счет имущественных паев при выходе из производственных сельскохозяйственных кооперативов или иных сельскохозяйственных коммерческих организаций;
2) для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства – гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин Томской области»;
3) гражданам, в фактическом владении которых находятся помещение, здание, сооружение, используемое в качестве гаража, погреба, расположенные на земельном участке, который отводился (выделялся) для строительства или на котором разрешалось проектирование, строительство зданий, сооружений в качестве гаража, погреба, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;
4) гражданам, являющимся членами потребительского кооператива, которому отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В рамках снижения административной нагрузки на бизнес и установления на территории региона единых требований к проведению муниципального земельного контроля в том числе отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан принят Закон Томской области от 18.09.2015 № 124-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области», подготовленный и внесенный прокурором Томской области, в котором определены сроки утверждения ежегодных планов проведения проверок, периодичность и продолжительность проверок, а также основания для проведения внеплановых проверок.
1.3. Законы Томской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства
В рамках улучшения предпринимательского и инвестиционного климата
в Томской области и стимулирования развития строительной отрасли принят Закон Томской области от 11.03.2015 № 17-ОЗ «Об установлении сроков проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится исполнительным органом государственной власти Томской области или подведомственными ему областными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями», согласно положениям которого установлены сокращенные сроки проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными учреждениями.
Учитывая, что на территории муниципальных образований есть земельные участки, в границах которых расположены многоквартирные дома, подлежащие расселению, на которых необходима регенерация аварийной жилой застройки, по инициативе Думы г.Томска принят Закон Томской области от 05.10.2015 № 149-ОЗ «Об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в Томской области», регламентирующий правила установления начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.
В целях создания условий для реализации на территории Томской области программы «Жилье для российской семьи», принят Закон Томской области
от 15.05.2015 № 60-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса», которым определен перечень категорий граждан, из числа установленных Правительством Российской Федерации, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Стоит отметить, что цена жилья экономического класса должна быть не более 80 % от средней рыночной цены на аналогичное жилье на соответствующей территории реализации проекта и при этом не превышать 35 тыс. рублей за 1 кв.м.
Учитывая обращения граждан, а также произошедшие в текущем году изменения федерального законодательства, принят Закон Томской области от 08.07.2015 № 93-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Томской области», позволяющий произвести зачет средств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных работ по капитальному ремонту, в счет исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.
Принятие Закона Томской области от 11.11.2015 № 163-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в нее при актуализации, приступить к уплате взносов на капитальный ремонт по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу. Данным законом также предусмотрена возможность зачета в счет исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт средств, израсходованных не только на работы, но и на услуги по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.
1.4. Законы Томской области в сфере сельского хозяйства
и природных ресурсов
В рамках декриминализации лесной отрасли, продолжения борьбы
с нелегальными лесозаготовками, а также учитывая существовавшие затруднения
в сфере контроля за законностью оборота древесины принят Закон Томской области от 11.03.2015 № 8-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области об административных правонарушениях», которым урегулированы правоотношения по приему и отгрузке древесины, приобретенной по гражданско-правовым сделкам у лесозаготовителей, а также по контракту на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Предусмотренная возможность предоставления организациями отчетов о принятой и отгруженной древесине в электронной форме способствует упрощению подачи отчетности и снижению расходов лесопользователей. В целях формирования единства практики привлечения к административной ответственности за нарушение требований, установленных настоящим законом право рассмотрения дел об административных правонарушениях в данной сфере передано от административных комиссий муниципальных образований к Департаменту лесного хозяйства Томской области.
Ранее промысловая охота на территории региона осуществлялась только в отношении пушных видов охотничьих ресурсов, при этом мясо-дичная продукция охоты была доступна не более 10 % населения области. Принятие Закона Томской области от 11.03.2015 № 7-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области» должно способствовать увеличению количества организаций, занимающихся промысловой охотой, включая заготовку продукции, ее переработку и реализацию, что в свою очередь расширяет доступность мясо-дичной продукции для широкого круга потребителей. Также в целях регулирования численности бурого медведя, популяция которого в регионе на протяжении последних лет растет, предусмотрено его включение в перечень видов охотничьих ресурсов.
В 2016 году планируется проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи. В целях законодательного обеспечения проведения данного мероприятия на территории нашего региона принят Закон Томской области от 29.12.2015
№ 215-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку и проведение на территории Томской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году», в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению лиц, производящих перепись, необходимыми помещениями, с учетом охраны данных помещений, предоставления им транспортных средств и оказание услуг связи. Финансирование соответствующих расходов будет осуществляться в форме субвенций из федерального бюджета.
1.5. Участие в доработке и рассмотрении проектов законов Томской области в смежных отраслях
В рамках создания условий для развития на территории Томской области сектора малого (микро) предпринимательства в производственной, социальной и (или) научных сферах комитетом рассматривались и поддержаны законопроекты по установлению «налоговых каникул» в виде налоговой ставки 0 процентов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную либо упрощенную систему налогообложения и осуществляющих определенные виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах. Итогом данной работы стало принятие законов Томской области от 15.05.2015 № 48-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» и от 15.05.2015 № 49-ОЗ «О внесении изменения в Закон Томской области «О патентной системе налогообложения».
Учитывая произошедшие в течение года изменения федерального законодательства и появление возможности расширения перечня видов деятельности за счет сферы бытовых услуг, в отношении которых могут применяться «налоговые каникулы», а также возможность снижения налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения с 6 до 4.5 % для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших объект налогообложения «доходы», депутатами комитета были рассмотрены и поддержаны законы Томской области от 12.11.2015 № 174-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» и от 12.11.2015 № 175-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О патентной системе налогообложения».
В рамках повышения конкурентоспособности работодателей Томской области, а также пресечения выплат «серых» заработных плат иностранным гражданам депутатами комитета поддержано принятие законов Томской области по снижению стоимости патента для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области, с 4000 рублей в месяц до 2500 рублей и сохранению ее в данном размере в 2016 году. (Законы Томской области от 06.05.2015 № 47-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об установлении на 2015 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента» и от 27.11.2015 № 184-ОЗ «Об установлении на 2016 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента».
1.6. Совершенствование федерального законодательства
В отчетном году на заседаниях комитета рассмотрен 381 проект федеральных законов (в 2014 г.– 353), внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, 59 законодательных инициатив (в 2014 г. – 59) и 36 обращений субъектов Российской Федерации (в 2014 г. – 33). Также комитетом подготовлены и рассмотрены законопроекты, направленных на совершенствование положений федерального законодательства.
Комитетом подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», по наделению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по подготовке методических рекомендаций для разработки и корректировки документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования. По итогам рассмотрения первоначальной редакции законопроекта на заседании комитета принято решение о направлении его в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации для предварительной оценки и получения экспертного заключения профильной комиссии. Учитывая полученное заключение, подготовлена доработанная редакция вышеуказанного проекта федерального закона, которая повторно рассмотрена на заседании комитета. В соответствии с положениями принятого областного закона (Закон Томской области от 12.03.2015 № 24-ОЗ «О стратегическом планировании в Томской области») подготовка методических рекомендаций для муниципальных образований Томской области отнесено к полномочиям Администрации Томской области, поэтому принято решение отложить рассмотрение данного проекта законодательной инициативы на собрании Законодательной Думы Томской области.
Также в отчетном году подготовлена и рассмотрена на заседании комитета доработанная с учетом полученных замечаний и предложений профильной комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации редакция проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При внесении Правительством Российской Федерации соответствующего проекта по внесению изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», принято решение об использовании положений подготовленной законодательной инициативы в качестве поправок к Правительственному законопроекту.
2. Исполнение контрольных полномочий
В отчетном периоде комитетом уделялось серьезное внимание вопросам контроля исполнения ранее принятых нормативных правовых актов Томской области, в том числе был рассмотрен отчет Администрации Томской области
о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2014 год (в соответствии с Законом Томской области от 13.04.2004 № 52-ОЗ «Об областных государственных унитарных предприятиях»), а также на заседании постоянной комиссии по предпринимательству рассмотрен Доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2014 году.
В течении 2015 года комитетом рассмотрена информация Администрации Томской области:
о состоянии (проблемах и перспективах развития) транспортного обслуживания жителей Томской области всеми видами общественного транспорта
в городском, пригородном и междугородном сообщении (включая железнодорожный транспорт);
о результатах мониторинга Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года);
о состоянии дел, мерах государственной поддержки и перспективах развития агропромышленного комплекса в Томской области, и о развитии транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях Томской области;
о мерах, принимаемых для сдерживания роста цен на продовольственную продукцию (социально значимые продукты питания), а также на горюче-смазочные материалы на территории Томской области;
о возможных вариантах удешевления стоимости печати и доставки счетов-квитанций, а также комиссионного сбора за прием платежей кредитными организациями для собственников жилых помещений, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах;
о реализации положений Закона Томской области от 14.09.2007 № 205-ОЗ «Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области»;
о состоянии дел в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам на территории Томской области.
На заседаниях комитета председателями постоянных комиссий представлена информация о результатах рассмотрения государственных программ (проектов государственных программ) Томской области:
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»;
«Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области»;
«Повышение энергоэффективности в Томской области»;
«Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области»;
«Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области»;
«Развитие транспортной системы в Томской области»;
«Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области»;
«Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области».
Также в рамках реализации контрольных полномочий, комитетом организованно проведение 2-х выездных тематических заседаний: на объекты
АО «СХК» в г.Северск и в ООО «ПЗ «Заварзинский» в пос. Мирный Томского района.
В рамках состоявшегося выездного расширенного совместного заседания комитета по экономической политике и бюджетно-финансового комитета на объекты АО «СХК» и осмотра площадки строительства опытно-демонстрационного энергокомплекса в составе реакторной установки БРЕСТ-ОД-300, депутатам представлена информация о ходе выполнения работ по сооружению объектов ОДЭК и о состоянии и среднесрочных перспективах развития СХК. По итогам данного заседания подготовлены предложения по привлечению томских строительно-монтажных организаций к проводимым работам, а также по привлечению томских образовательных учреждений к подготовке и трудоустройству профильных специалистов.
В ходе выездного заседания на объекты ООО «ПЗ «Заварзинский» депутатами рассмотрена информация о состоянии дел, мерах государственной поддержки, перспективах развития агропромышленного комплекса в Томской области и о развитии транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях Томской области. В соответствии с принятым решением Администрацией Томской области дополнительно проработаны вопросы оказания государственной поддержки предприятиям АПК по реконструкции существующих жилых помещений, а также по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
7 сентября 2015 года на территории ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск» комитетом Законодательной Думы Томской области по экономической политике совместно
с Томской торгово-промышленной палатой проведены парламентские слушания на тему: «Повышение эффективности государственной поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе в целях импортозамещения и повышения экспортного потенциала томских компаний». В контексте предложенной темы на экспертной сессии и круглых столах выступали представители Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации, Фонда развития промышленности, АНО «Аналитический центр по внешней торговле», АО «ЭКСАР» (Экспортное страховое агентство России), представители региональных организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства. На слушаниях были рассмотрены вопросы законодательного обеспечения государственной политики развития малого и среднего предпринимательства (в том числе федеральные инициативы), основные проблемы и приоритетные направления совершенствования законодательства в этой сфере. По итогам слушаний принято постановление Законодательной Думы Томской области от 29.10.2015 № 2896, которым утверждены рекомендации направленные на стимулирование развития малого и среднего бизнеса и повышения эффективности государственной поддержки в Томской области.
3. Иные вопросы, рассмотренные комитетом
За 2015 год комитетом рассмотрены 12 ходатайств (в 2014 г. – 11) депутатов о награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. По 11 из них подготовлены решения с рекомендацией о награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области четырех коллективов организаций и семи граждан Томской области за высокий профессионализм и значительный вклад в социально-экономическое развитие Томской области. По одному ходатайству принято решение о награждении гражданина Благодарственным письмом Законодательной Думы Томской области.
В отчетном году в комитет по экономической политике поступило 6 протокольных поручений с собраний Законодательной Думы Томской области по вопросам:
достижения стратегических показателей, определенных в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года);
совершенствования системы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах в Томской области;
осуществления межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории региона;
о практической реализации изменений, внесенных в областные законы (Закон Томской области от 11.03.2015 № 17-ОЗ «Об установлении сроков проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится исполнительным органом государственной власти Томской области или подведомственными ему областными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями», Закон Томской области от 11.03.2015 № 7-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области»)
В течение 2015 года комитетом исполнено 5 протокольных поручений, одно из которых было принято в 2014 году.
В отчетном периоде комитетом по экономической политике рассмотрено и поддержано 4 проекта постановлений Законодательной Думы Томской области
о внесении изменений в составы постоянных комиссий.
4. Работа постоянных комиссий комитета
Постановлением Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012
№ 12 «О структуре Законодательной Думы Томской области пятого созыва» (в ред. от 26.02.2015) в составе комитета образованы 5 постоянных комиссии, состав которых утвержден постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике» (в ред. от 24.12.2015). Учитывая произошедшие изменения в составе комитета, состав постоянных комиссий в отчетном году также изменялся:
по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии (председатель – Музалев В.Н.);
по строительству, транспорту (председатель – Шпетер А.К.);
по вопросам агропромышленного комплекса (председатель – Сергеенко Г.Н.);
по предпринимательству (председатель – Сёмкин В.В.);
по жилищно-коммунальному хозяйству (председатель – Петров А.Г. (до 29.10.2015), Михкельсон А.К. (с 29.10.2015).
В 2015 году проведено 22 заседания постоянных комиссий комитета
(в 2014 г. – 17 заседаний), на которых рассматривались:
актуальные социально-экономические вопросы, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительного комплекса, развития промышленности, дорожного хозяйства, малого и среднего бизнеса, агропромышленного комплекса;
проекты законов Томской области, внесенных в Законодательную Думу Томской области, в соответствии с вопросами ведения комитета и комиссий
(с подготовкой решения соответствующей комиссии о поддержке или доработке законопроектов в рамках создаваемых рабочих групп);
ход реализации государственных программ Томской области в рамках: обеспечения доступности жилья, улучшения качества жилищных условий, развития транспортной системы, улучшение инвестиционного климата, развития предпринимательства, сельского хозяйства и использования природных ресурсов Томской области;
информация об итогах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области в 2014 году.
По итогам вышеуказанной деятельности комиссиями приняты решения
о поддержке ряда законов и государственных программ Томской области, а также подготовлены рекомендации по их совершенствованию, проведению дополнительных контрольных мероприятий и доработке нормативных правовых актов Администрации Томской области.
В соответствии с вопросами ведения комиссий по итогам рассмотрения проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации, поступивших в Законодательную Думу Томской области, председателями постоянных комиссий дополнительно направлено в комитет 16 решений.
Деятельность депутатов комитета носит открытый характер. Информация
о результатах работы депутатов регулярно публикуется в информационных бюллетенях Думы, освещается в средствах массовой информации, материалы заседаний комитета, а также пресс-релизы по итогам заседаний размещаются на официальном сайте Законодательной Думы Томской области в сети Интернет.
Перечень постановлений Законодательной Думы Томской области, подготовленных комитетом по экономической политике в 2015 году
|
№ постанов-ления |
Дата принятия |
Наименование нормативного правового акта |
Публ. (офиц,вед. ЗДТО) |
||
|
2493 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «О стратегическом планировании в Томской области» |
№ 38 (214) |
||
|
2494 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области» |
№ 38 (214) |
||
|
2495 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 10 и 11 Закона Томской области «О жилищной политике в Томской области» |
№ 38 (214) |
||
|
2496 |
26.02.2015 |
О проекте закона Томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» |
№ 38 (214) |
||
|
2497 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «Об установлении сроков проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится исполнительным органом государственной власти Томской области или подведомственными ему областными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями» |
№ 38 (214) |
||
|
2498 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О недропользовании на территории Томской области» |
№ 38 (214) |
||
|
2499 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» |
№ 38 (214) |
||
|
2500 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области» |
№ 38 (214) |
||
|
2501 |
26.02.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» |
№ 38 (214) |
||
|
2502 |
26.02.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере охраны окружающей среды» |
№ 38 (214) |
||
|
2527 |
26.02.2015 |
Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике об итогах работы за 2014 год |
№ 38 (214) |
||
|
2531 |
26.02.2015 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике» |
№ 38 (214) |
||
|
2546 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 634453-6 «О внесении изменения в статью 200 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения обязанностей управляющей организации, являющейся владельцем специального счета, в случае прекращения деятельности по управлению многоквартирными домами) |
№ 38 (214) |
||
|
2547 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 643092-6 «О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части изменения периодичности проведения плановых проверок органами государственного земельного надзора) |
№ 38 (214) |
||
|
2548 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 654023-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части раскрытия информации и информатизации регуляторных процессов в сферах естественных монополий и иных регулируемых сферах» |
№ 38 (214) |
||
|
2549 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 640975-6 «О внесении изменения в статью 189 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части расширения компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме при организации проведения капитального ремонта) |
№ 38 (214) |
||
|
2550 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 654618-6 «О внесении изменений в статьи 48 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в целях создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктуры) |
№ 38 (214) |
||
|
2551 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 654002-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части дополнения дисконтированной валовой выручки расходами арендатора, подлежащими возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, при заключении договоров аренды объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) |
№ 38 (214) |
||
|
2552 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 657155-6 «О внесении изменения в статью 52.1 Водного кодекса Российской Федерации» (в части регулирования порядка осуществления дноуглубительных работ) |
№ 38 (214) |
||
|
2553 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 639676-6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части осуществления государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами) |
№ 38 (214) |
||
|
2554 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 665377-6 «О внесении изменения в статью 131 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части совершенствования механизма проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения) |
№ 38 (214) |
||
|
2555 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 665381-6 «О внесении изменения в статью 20 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части установления порядка утилизации утратившей качество или иные потребительские свойства древесины, право собственности на которую принадлежит Российской Федерации) |
№ 38 (214) |
||
|
2556 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 674850-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (об уточнении полномочий контрольно-надзорных органов при проведении проверок) |
№ 38 (214) |
||
|
2557 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 667640-6 «О внесении изменений в статью 60 Водного кодекса Российской Федерации» (в части отмены запрета на проектирование прямоточных систем водоснабжения) |
№ 38 (214) |
||
|
2558 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 656291-6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления сроков установки индивидуальных приборов учета газа) |
№ 38 (214) |
||
|
2559 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 670780-6 «О внесении изменений в статьи 21 и 27 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (в части установления особенностей правового регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий абонентов) |
№ 38 (214) |
||
|
2560 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 669814-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в части совершенствования законодательства, регулирующего вопросы переселения из аварийного жилищного фонда) |
№ 38 (214) |
||
|
2561 |
26.02.2015 |
О проекте федерального закона № 683344-6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части осуществления государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами) |
№ 38 (214) |
||
|
2580 |
26.03.2015 |
Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года |
№ 40 (216) |
||
|
2594 |
26.03.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере охраны окружающей среды» |
№ 40 (216) |
||
|
2595 |
26.03.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об экологическом аудите в Томской области» |
№ 40 (216) |
||
|
2596 |
26.03.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 4 и 21 Закона Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области» |
№ 40 (216) |
||
|
2597 |
26.03.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортном на территории Томской области» |
№ 40 (216) |
||
|
2604 |
26.03.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях» |
№ 40 (216) |
||
|
2615 |
26.03.2015 |
О протесте прокурора Томской области на часть 2 статьи 7 Закона Томской области от 12 августа 2005 года № 134-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» |
№ 40 (216) |
||
|
2623 |
26.03.2015 |
О проекте федерального закона № 691959-6 «О внесении изменений в статьи 170 и 179 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части увеличения размера фонда капитального ремонта при формировании на счете регионального оператора) |
№ 40 (216) |
||
|
2624 |
26.03.2015 |
О проекте федерального закона № 688441-6 «О внесении изменения и дополнения в статью 9 пункт 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части совершенствования процедуры заключения договора аренды земель сельскохозяйственного назначения на новый срок) |
№ 40 (216) |
||
|
2625 |
26.03.2015 |
О проекте федерального закона № 704631-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности» |
№ 40 (216) |
||
|
2644 |
29.04.2015 |
О Законе Томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» |
№ 41 (217) |
||
|
2645 |
29.04.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» |
№ 41 (217) |
||
|
2646 |
29.04.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортном на территории Томской области» |
№ 41 (217) |
||
|
2647 |
29.04.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области» |
№ 41 (217) |
||
|
2658 |
29.04.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях» |
№ 41 (217) |
||
|
2674 |
29.04.2015 |
О проекте федерального закона № 719769-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части совершенствования правового регулирования охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов) |
№ 41 (217) |
||
|
2675 |
29.04.2015 |
О проекте федерального закона № 732450-6 «О внесении изменений в статьи 49 и 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части устранения излишних административных процедур при проведении экспертизы проектной документации) |
№ 41 (217) |
||
|
2676 |
29.04.2015 |
О проекте федерального закона № 712709-6 «О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части дополнения перечня случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическому лицу в собственность бесплатно) |
№ 41 (217) |
||
|
2677 |
29.04.2015 |
О проекте федерального закона № 727963-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о полномочиях по установлению порядка государственного надзора и муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог) |
№ 41 (217) |
||
|
2678 |
29.04.2015 |
О проекте федерального закона № 723255-6 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и в статью 7 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства» |
№ 41 (217) |
||
|
2679 |
29.04.2015 |
О проекте федерального закона № 736642-6 «О внесении дополнения в статью 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации) |
№ 41 (217) |
||
|
2705 |
28.05.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» |
№ 42 (218) |
||
|
2706 |
28.05.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» |
№ 42 (218) |
||
|
2707 |
28.05.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам» |
№ 42 (218) |
||
|
2709 |
28.05.2015 |
О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области» |
№ 42 (218) |
||
|
2711 |
28.05.2015 |
О проекте закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
№ 42 (218) |
||
|
2722 |
28.05.2015 |
О проекте федерального закона № 763547-6 «О внесении изменения в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) |
№ 42 (218) |
||
|
2733 |
25.06.2015 |
Об отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2014 год |
№ 43 (219) |
||
|
2737 |
25.06.2015 |
О Законе Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
№ 43 (219) |
||
|
2752 |
25.06.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» |
№ 43 (219) |
||
|
2753 |
25.06.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам» |
№ 43 (219) |
||
|
2754 |
25.06.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об экологическом аудите в Томской области» |
№ 43 (219) |
||
|
2755 |
25.06.2015 |
О Законе Томской области «О полномочии государственного учреждения Томской области на оказание услуг» |
№ 43 (219) |
||
|
2762 |
25.06.2015 |
Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2014 году |
№ 43 (219) |
||
|
2779 |
25.06.2015 |
О проекте федерального закона № 777831-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания и регулирования деятельности товариществ собственников жилья) |
№ 43 (219) |
||
|
2780 |
25.06.2015 |
О проекте федерального закона № 766077-6 «О внесении изменения в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части порядка принятия решений общим собранием собственников помещений по вопросам капитального ремонта) |
№ 43 (219) |
||
|
2781 |
25.06.2015 |
О проекте федерального закона № 770998-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (по вопросу передачи отдельных полномочий Российской Федерации в сфере промышленной политики органам государственной власти субъектов Российской Федерации) |
№ 43 (219) |
||
|
2782 |
25.06.2015 |
О проекте федерального закона № 766079-6 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в части лицензирования деятельности в сфере обращения с отходами) |
№ 43 (219) |
||
|
2783 |
25.06.2015 |
О проекте федерального закона № 777765-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части введения государственного пожарного надзора при строительстве, реконструкции объектов защиты особого статуса) |
№ 43 (219) |
||
|
2784 |
25.06.2015 |
О проекте федерального закона № 769973-6 «О внесении изменения в подпункт 7 статьи 395 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части возможности субъектов Российской Федерации устанавливать случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно некоммерческим организациям, созданным гражданами) |
№ 43 (219) |
||
|
2796 |
27.08.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2808 |
27.08.2015 |
О Законе Томской области «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2809 |
27.08.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2810 |
27.08.2015 |
О проекте закона Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2826 |
27.08.2015 |
О признании утратившим силу постановления Законодательной Думы Томской области от 30.01.2014 № 1764 «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2827 |
27.08.2015 |
О протесте прокурора Томской области на часть 1 статьи 5 Закона Томской области № 22-ОЗ от 12 января 2007 года «Об экологической экспертизе в Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2828 |
27.08.2015 |
О протесте прокурора Томской области на пункт 3 статьи 4 Закона Томской области от 12.08.2008 № 168-ОЗ «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области» |
№ 44 (220) |
||
|
2842 |
22.09.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области» |
№ 45 (221) |
||
|
2860 |
22.09.2015 |
О Законе Томской области «Об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в Томской области» |
№ 45 (221) |
||
|
2861 |
22.09.2015 |
О проекте Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» |
№ 45 (221) |
||
|
2862 |
22.09.2015 |
О проекте закона Томской области «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» |
№ 45 (221) |
||
|
2863 |
22.09.2015 |
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 11 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
№ 45 (221) |
||
|
2896 |
29.10.2015 |
Об итогах парламентских слушаний на тему «Повышение эффективности государственной поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе в целях импортозамещения и повышения экспортного потенциала томских компаний» |
№ 46 (222) |
||
|
2909 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Томской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2910 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2911 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2912 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «Об установлении срока применения отдельных требований федерального законодательства в отношении сельскохозяйственных рынков, расположенных на территории Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2913 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2914 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об установлении предельного срока, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2915 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2917 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» |
№ 46 (222) |
||
|
2918 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 11 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2919 |
29.10.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 19 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» |
№ 46 (222) |
||
|
2931 |
29.10.2015 |
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике» |
№ 46 (222) |
||
|
2937 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 815095-6 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги общественного питания) |
№ 46 (222) |
||
|
2938 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 856109-6 «О внесении изменений в статью 396 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов) |
№ 46 (222) |
||
|
2939 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 831459-6 «О внесении изменений в статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» (в части установления возможности использования доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда, на осуществление саморегулируемой организацией своей деятельности) |
№ 46 (222) |
||
|
2940 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 829959-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части установления ограничений по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности» |
№ 46 (222) |
||
|
2941 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 828560-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части запрета производства и оборота алкогольной продукции в полимерной потребительской таре) |
№ 46 (222) |
||
|
2942 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 826412-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) |
№ 46 (222) |
||
|
2943 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 813068-6 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях установления для добросовестного пользователя рыбоводного участка преимущественного права на заключение договора пользования рыбоводным участком на новый срок) |
№ 46 (222) |
||
|
2944 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 831588-6 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (о введении обязанности по представлению сведений в торговый реестр) |
№ 46 (222) |
||
|
2945 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 824868-6 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления запрета на розничную продажу и (или) сбыт продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях) |
№ 46 (222) |
||
|
2946 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 830326-6 «О внесении изменения в часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением) |
№ 46 (222) |
||
|
2947 |
29.10.2015 |
О проекте федерального закона № 878551-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» |
№ 46 (222) |
||
|
2069 |
26.11.2015 |
О проекте закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку и проведение на территории Томской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году» |
№ 47 (223) |
||
|
2978 |
26.11.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об определении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, и правил формирования таких списков» |
№ 47 (223) |
||
|
2879 |
26.11.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области» |
№ 47 (223) |
||
|
2980 |
26.11.2015 |
О проекте закона Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области» |
№ 47 (223) |
||
|
2986 |
26.11.2015 |
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике» |
№ 47 (223) |
||
|
2990 |
26.11.2015 |
О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 № 3203 «Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области» |
№ 47 (223) |
||
|
2991 |
26.11.2015 |
О признании утратившим силу постановления Законодательной Думы Томской области от 28.02.2013 № 971 «О проекте закона Томской области «Об установлении Правил формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки» |
№ 47 (223) |
||
|
2992 |
26.11.2015 |
Об информации руководителя Управления Россельхознадзора по Томской области А.П. Ильина по теме «О продовольственной и фитосанитарной безопасности Томской области» |
№ 47 (223) |
||
|
2997 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 892341-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики» |
№ 47 (223) |
||
|
2998 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 884486-6 «О внесении изменений в пункт 92 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» (в части расширения перечня категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов) |
№ 47 (223) |
||
|
2999 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 883715-6 «О внесении изменений в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части возможности законами субъектов Российской Федерации устанавливать полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) |
№ 47 (223) |
||
|
3000 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 888647-6 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (в части переноса сроков вступления в силу отдельных его положений) |
№ 47 (223) |
||
|
3001 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 898189-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» (в части установления требований к безопасной эксплуатации энергетических установок и контроля за их соблюдением в рамках государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения) |
№ 47 (223) |
||
|
3002 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 892702-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части регулирования вопросов осуществления охоты и использования объектов животного мира в охотничьих целях) |
№ 47 (223) |
||
|
3003 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 888584-6 «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (в части отмены запрещения совмещения территориальными сетевыми организациями видов деятельности по передаче и купле-продаже электрической энергии) |
№ 47 (223) |
||
|
2004 |
26.11.2015 |
О проекте федерального закона № 901652-6 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменения порядка и сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду) |
№ 47 (223) |
||
|
3021 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О проекте схемы территориального планирования Томской области» |
№ 48 (224) |
||
|
3026 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку и проведение на территории Томской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году» |
№ 48 (224) |
||
|
3027 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области» |
№ 48 (224) |
||
|
3028 |
24.12.2015 |
О проекте закона Томской области «О поселениях, в которых допускается розничная продажа алкогольной продукции без оснащения техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему» |
№ 48 (224) |
||
|
3029 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 3-1 Закона Томской области «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области» |
№ 48 (224) |
||
|
3030 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области» |
№ 48 (224) |
||
|
3031 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об экологической экспертизе в Томской области» |
№ 48 (224) |
||
|
3032 |
24.12.2015 |
О проекте закона Томской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Томской области» |
№ 48 (224) |
||
|
3033 |
24.12.2015 |
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» |
№ 48 (224) |
||
|
3042 |
24.12.2015 |
О внесении изменений в Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике |
№ 48 (224) |
||
|
3052 |
24.12.2015 |
О проекте федерального закона № 928761-6 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока начала применения положений Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) |
№ 48 (224) |
||
