Итоги мониторинга закона о научной деятельности
На совместном заседании комитета по экономической политике и комиссии по вопросам промышленности и предпринимательства депутаты обсудили результаты мониторинга правоприменения регионального закона «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области».
— Областной закон о научной деятельности является базовым региональным законом и создает основу для реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, а именно цели № 1 — модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, — отметил председатель комитета Виктор Власов, озвучивая итоги мониторинга, проведенного с использованием информации обладминистрации и Томского консорциума научно-образовательных и научных организаций.
По мнению парламентариев, региональный закон требует доработки. Так, необходимо актуализировать 2, 3 и 4 статьи, которые устанавливают цели, принципы и задачи научно-технической политики Томской области, с учетом современных целей и задач, а также проектов развития НОК области и нацпроекта «Наука и университеты».
Нуждается в корректировке и 9 статья этого закона, содержащая перечень субъектов организационно-правового обеспечения научной и научно-технической деятельности на территории региона.
— В частности, сейчас отсутствует Президиум Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, и эти изменения нужно внести, — привел пример Виктор Власов.
Кроме того, депутаты предложили рассмотреть возможность включения в региональный закон о научной деятельности новой статьи — «Полномочия Губернатора Томской области», которая предусматривает определение стратегических направлений региональной научно-технической политики и принятие решений о разработке важнейших стратегических инициатив в сфере науки и образования.
Парламентарии поддержали предложение Виктора Власова о дополнении статьи 10 полномочием регионального парламента по учреждению премии Законодательной Думы Томской области для молодых ученых и дарований.
— Это важное событие в научной жизни Томской области, конкурс проходит ежегодно. И мы бы хотели закрепить эту норму в законе, — подчеркнул председатель комитета по экономической политике.
Депутаты также считают, что требует совершенствования статья 11 областного закона, устанавливающая полномочия Администрации Томской области.
Еще одна инициатива томских парламентариев связана с предстоящими корректировками федерального законодательства. Речь идет о поправках в законы «О науке и государственной научно-технической политике» и «Об образовании в Российской Федерации». Они предусматривают возможность финансового обеспечения реализации образовательных программ высшего образования, проведения научных исследований в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, научных организациях и реализации программ развития этих организаций за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.
— Если эти важные изменения будут приняты, то и областной бюджет сможет реализовывать совместно с федеральными учреждениями проекты по развитию на территории Томской области, — уточнил Виктор Власов.
После принятия изменений в федеральное законодательство потребуется корректировка региональных законов: «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области» и «Об образовании в Томской области» в соответствии с современными инструментами, создаваемыми для поддержки науки и научно-технической деятельности.
В ходе голосования депутаты комитета поддержали проект постановления по итогам мониторинга и рекомендовали включить в повестку очередного собрания областного парламента 5 августа.