План действий по политике в области культуры в интересах развития
(принят Межправительственной конференцией по политике в области культуры в интересах развития. Стокгольм, 2 апреля 1998 г.)
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
8 апреля 1998 г.
Сила культуры
Преамбула
Межправительственная конференция по политике в области культуры в интересах развития, состоявшаяся в Стокгольме 30 марта - 2 апреля 1998 г.,
1. подтверждая основные принципы заключительной декларации, принятой Всемирной конференцией по политике в области культуры в Мехико б августа 1982 г. под названием «Декларация Мехико по политике в области культуры», в которой подчеркивается, что «в самом широком смысле слова культура может рассматриваться как совокупность ярко выраженных черт, духовных и материальных, интеллектуальных и эмоциональных, характеризующих общество или социальную группу. Культура охватывает помимо искусства и литературы образы жизни, основные права человека, системы ценностей, традиции и веры…»,
2. напоминая о том, что Всемирное десятилетие развития культуры подчеркнуло важность учета культурного аспекта развития, утверждения и обогащения культурной самобытности, расширения участия в культурной жизни и развития международного культурного сотрудничества,
3. сознавая необходимость усилий для решения проблем, связанных с развитием культуры и сохранением разнообразия культур, как отмечается в докладе «Наше творческое разнообразие» Всемирной комиссии по культуре и развитию,
4. подчеркивая необходимость учета всеобщих ценностей и одновременно признания культурного разнообразия, национальных усилий, направленных на гармонизацию национальной политики в области культуры, и потребности в сохранении плюрализма культурных инициатив на низовом уровне в целях содействия согласию и взаимопониманию, а также проявлению внимания и уважения в отношениях между людьми и между государствами ввиду опасности возникновения разногласий и конфликтов,
5. признавая, что в демократических рамках гражданское общество будет играть все более важную роль в области культуры,
6. считая, что одной из функций политики в области культуры является обеспечение условий, необходимых для развития творческих возможностей,
7. принимая во внимание все более ускоряющиеся процессы социально-экономических, технологических и культурных преобразований и возрастающее неравенство на национальном и международном уровнях, а также важность уважения авторского права и интеллектуальной собственности ввиду тех опасностей и проблем, которые возникают в результате развития индустрии культуры и коммерческого обмена культурной продукцией, считая, что в деятельности ЮНЕСКО, а также в политике государств-членов в области развития должна учитываться роль культурных факторов, принимая к сведению Декларацию Конференции министров культуры Движения неприсоединения, состоявшейся в Медельине (Колумбия) 3 - 5 сентября 1997 г., выводы Панафриканской консультации по политике в области культуры (Ломе, Того, 10 - 13 февраля 1998 г.), совещания АЛЕКСО, проведенного в Тунисе в феврале 1998 г., доклад под названием «Культура в сердце», подготовленный под эгидой Совета Европы, а также хартию «В поддержку культуры», принятую в Салониках в июне 1997 г., признает следующие принципы:
1. Устойчивое развитие и расцвет культуры взаимозависимы.
2. Одна из основных целей человеческого развития состоит в реализации возможностей
человеческой личности в социальном и культурном отношении.
1 В этом окончательном варианте Плана действий учтены поправки, представленные государствами-членами при его принятии; он был одобрен основным докладчиком 7 апреля 1998 г.
3. Поскольку доступ к культурной жизни и участие в ней являются неотъемлемым правом членов
каждого сообщества, правительства должны создавать условия для полного осуществления этого права, предусмотренного в статье 27 Всеобщей декларации прав человека.
4. Основные задачи политики в области культуры заключаются в установлении целей, формировании структур и обеспечении достаточных средств для создания условий, способствующих реализации возможностей человеческой личности.
5. Диалог между культурами представляется одной из основных культурных и политических проблем современного мира; он является необходимым условием мирного сосуществования.
6. Творчество в сфере культуры - это источник человеческого прогресса, а культурное разнообразие, будучи сокровищем человечества, является одним из необходимых факторов развития.
7. Новые тенденции, в частности, глобализация, могут приводить к установлению более тесных, чем когда-либо прежде, связей между культурами и к обогащению взаимодействия между ними, но в то же время они могут оказывать пагубное воздействие на наше творческое разнообразие и плюрализм культур; они обусловливают еще большую необходимость взаимного уважения.
8. Гармония между культурой и развитием, уважение культурной самобытности, терпимость в отношении культурных различий на основе плюралистических демократических ценностей, социально-экономического равенства и уважения территориальной целостности и национального суверенитета являются необходимыми условиями прочного и справедливого мира.
9. Признание культурного разнообразия способствует выявлению и укреплению существующих между сообществами связей, основанных на ценностях, которые могут разделяться всеми различными социально-культурными компонентами национального общества.
10. Творчество в обществах способствует созиданию, которое является прежде всего личным призванием. Это призвание имеет важнейшее значение для формирования нашего будущего наследия. Необходимо сохранять и развивать условия для такого созидания, в частности, свободу творчества в каждом сообществе.
11. Защита местных и региональных культур, которым угрожают культуры, распространившиеся по всему миру, не должна превращать затрагиваемые таким образом культуры в реликвии, лишенные своей собственной динамики развития. Поэтому мы должны дать каждому человеку и каждому сообществу возможность пользоваться плодами своего творчества, а также изыскивать и закреплять образы жизни вместе с другими, способствуя тем самым подлинному человеческому развитию и переходу к культуре мира и ненасилия.
Конференция, соответственно, утверждает следующее:
План действий по политике в области культуры в интересах развития