Законодательная Дума Томской области и Томская область в средствах массовой информации к 9-му собранию Думы (26 апреля – 28 мая 2012 г.)
Итоги 8-го собраний Думы
По вновь установившейся традиции открыла заседание спикер О.Козловская
Томск вошел в 35 самых эффективных инновационных центров по версии фонда «Сколково» и агентства «Эксперт РА». Именно с этого факта начала свою речь, открывая 8-е собрание Законодательной думы Томской области, спикер О.Козловская. Выбор производился из примерно тысячи «умных мест» типа Кремниевой долины, Кембриджа, Бангалора на основе анкетирования специалистов из более 50 мировых инновационных центров. И Томск, из 35 выбранных экспертами, единственный такой центр из России. О.Козловская: «Событие для нас значимое. Наряду с известным правительственным распоряжением по ИНО Томску 2020 - это еще одно подтверждение правильности создания в Томске центра образования, науки и инноваций мирового уровня, которое началось еще в 90-х годах». Это серьезная капитализация имиджа региона, что делает его узнаваемым и привлекательным для инвесторов. Для того чтобы сохранить лидерство, надо работать на опережение, а это требует обновления региональной социальной политики, развития социальной сферы, другого уровня социальной ответственности бизнеса. Спикер напомнила в этой связи о готовящемся Социальном кодексе Томской области, определив его как первый шаг при формировании качественно новой социальной политики, в основе которой должен быть договор общественного согласия, социальной справедливости. Она назвала 3 ключевых направления, по которым в ближайшее время предстоит работать: адресность социальной помощи, развитие бизнеса в социальной сфере, повышение социальной ответственности бизнеса.
О.Козловская: «В 2012 году Томская область с учетом федеральных трансфертов потратит на финансирование мер социальной поддержки более 7 млрд руб. Но в целом объем средств на социальную сферу региона с учетом Пенсионного фонда, соцстраха, средств на занятость и другие направления в этом году превысит 40 млрд руб. При этом лишь четверть из средств областного бюджета, выделяемых на социальную поддержку, имеет адресный характер». Председатель Думы привела такие примеры. В области свыше 300 тыс. льготников - почти каждый 3-й житель. Но вопрос в том, сколько из них действительно нуждаются в помощи. Федеральным законом установлены компенсации родительской платы за детский сад. В прошлом году на компенсации родительской платы за детский сад в области было выплачено более 130 млн руб. Получатели - 21 тыс. человек: и бедные, и богатые. На жилищные субсидии расходы в 2011 году составили 830 млн руб. Но субсидии получают и те, кому зарплату выдают «в конвертах». Говоря о слабом развитии бизнеса в социальной сфере, Оксана Витальевна назвала непривлекательной и нормативную базу, и слабую поддержку тех, кто берется за дело на начальном этапе. О.Козловская: «У нас не хватает услуг по уходу на дому и в стационаре за людьми, которые в этом нуждаются. Как-то мы потеряли темп в работе по передаче непрофильных видов деятельности из бюджетной сферы в рынок. А это транспорт, общепит, ремонт и обслуживание зданий... Отдельная тема - создание рынков этих услуг через систему государственных и муниципальных закупок».
Посвятив значительную часть выступления социальной ответственности бизнеса, глава областного парламента сделала вывод о необходимости подготовки Договора общественного согласия и призвала начать его публичное обсуждение, как основы Стратегии развития социальной сферы Томской области на долгосрочную перспективу...
«Дежурный по городу», ТНТ, 26.04.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 26.04.2012, «АиФ в Томске», 02.05.2012
Прежде чем перейти к работе по основной повестке, депутаты выступили с заявлениями.
Фракция КПРФ заявила о несогласии с размещением в Ульяновской области перевалочного пункта НАТО, призвав коллег-депутатов обратиться к президенту с протестным требованием. Н.Барышникова, депутат Законодательной думы Томской области, фракция «КПРФ»: «Нет и не может быть гарантий, что перевалочный пункт не преобразуется в полноценную военную базу НАТО. Очевидно, что закрепившись под Ульяновском, НАТО получит реальную возможность вмешиваться в дела России и навязывать свою волю российскому правительству, а также всему русскому народу». Выступление либерал-демократов касалось политической ситуации в стране. В.Оглезнев, депутат Законодательной думы Томской области, фракция «ЛДПР»: «Стирается грань между политическими силами в нашем государстве, и все отчетливее становится тезис «За конкретными политическими силами стоят люди, которые и наполняют содержанием понятие «партия»». ...
«Вести-Томск», Россия 1, 26.04.2012, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 29.04.2012
На 8-м, апрельском собрании Законодательной думы Томской области V созыва депутат О.Громов в своем выступлении поддержал инициативы губернатора области С.Жвачкина, касающихся создания комфортной среды для жителей городов и сел, решения насущных бытовых проблем, с которыми люди сталкиваются ежедневно. О.Громов выделил 3 важнейших вопроса: отсутствие в Томске и других городах, райцентрах Томской области общественных туалетов, исчезновение общественных бань и огромные проблемы со снабжением населения чистой питьевой водой. Как подчеркнул народный избранник, решение первых двух из них не требует затраты больших бюджетных средств, необходимо лишь одно - постоянное внимание власти к этим вопросам. О.Громов: «Прав С.Жвачкин, одной из кричащих проблем Томской области является неравномерность развития территорий. Прав губернатор и в том, что надо заниматься не только масштабными проектами, но и решать насущные проблемы жителей, решение которых не требует больших бюджетных затрат. Это элементарные вещи, в которых нуждается наше населения. Например, половина жителей Томской области пьёт ржавую воду и не имеет доступа к централизованному водоснабжению. Даже в Томске 20% жителей не имеет централизованного водоснабжения. Что уж тогда говорить о селе - там ситуация просто катастрофическая». Депутат от Асиновского округа привел несколько примеров. Шла Великая Отечественная война, государство испытывало огромные трудности, однако в каждом отвоеванном населенном пункте строили в первую очередь общественные бани, понимая, что это здоровье людей.
«Вечерний Томск. Итоги», 11.05.2012
В Томской области на 3 часа увеличен временной промежуток запрета на продажу алкоголя
Депутаты Законодательной Думы в окончательном чтении одобрили законопроект об установлении на территории нашего региона дополнительных ограничений времени и мест продажи алкоголя крепче 5%. Если раньше алкоголь было запрещено продавать с 11 вечера до 8 утра, то с момента вступления нового законопроекта в силу этот промежуток с 10 вечера до 10 утра. Под ограничение не попадают заведения общественного питания.
Радио «Милицейская волна. Томск», «Авторадио», 26.04.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 26.04.2012, Государственное радио «Томск», 26.04.2012, «Русское радио Томск», «Радио Сибирь», Радио «Европа Плюс Томск», «Эхо Москвы в Томске», 27.04.2012, «КП в Томске», 28.04.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 27.04.2012, «Радио Сибирь», «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 28.04.2012, Государственное радио «Томск», 28.04.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 28.04.2012
Представляя закон, В.Кравченко руководствуется не только примерами других регионов, но и личным опытом. В.Кравченко: «Ко мне, как к депутату часто приходили соседи. Во дворе 2 магазина. С 23-х часов, когда шла продажа, молодежь приходит, покупает, там же потом музыка, обращения в милицию-полицию и т.д». И.Кляйн - депутат и директор пивоваренного завода, а под действие закона с июля 2012 года попадает и пиво, нашел несоответствие в представленных документах. В одном говорится, что до 40% продукции реализуется именно в ночное время, а в другом - что соблюдение закона не повлечет никаких убытков. Он также, как и еще несколько депутатов, предложил не принимать закон до проведения общественных слушаний. Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «Мы были вынуждены принять решение вынести этот вопрос на общественные слушания. Здесь должен быть соблюден баланс интересов. Как это сделать - у нас и среди депутатского корпуса разные подходы». В итоге закон, ужесточающий продажу алкоголя, все-таки депутаты приняли во 2-м окончательном чтении. Но это еще не финал. После обсуждений общественности, возможно, в закон придется вносить новые поправки.
«Дежурный по городу», ТНТ, 26.04.2012, РИА Новости - Сибирь, 26.04.2012, «АиФ в Томске», 02.05.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 18.05.2012
Вот, провели общественные слушания на Каштаке и что? О.Шутеев, депутат Законодательной думы Томской области: «Было около 40 представителей ветеранов, общественных организаций, директоров школ, руководителей детских садов. Все были единогласны за ужесточение». При этом последнюю радикальную антиалкогольную кампанию большинство участников слушаний помнят не понаслышке. Конец 80-х, в Томске 3 официальных торговых точки. Тысячные очереди, в которых подчас гибнут люди - синдром длительного сдавливания; и целые районы - АРЗ, Черемошники, превращенные в подпольные водочные супермаркеты. О.Козловская: «Запреты ни к чему хорошему не ведут. Если человеку надо выпить, не факт, что он не найдет и не выпьет то, что в конечном итоге может привести к катастрофическим последствиям». Однако чем дальше времена советского сухого закона, тем привлекательнее кажется его лик. Ведь средняя продолжительность жизни тогда ненадолго увеличилась и рождаемость выросла. А что были массовые отравления суррогатами, так это издержки, говорят сторонники запретов.
О.Громов, депутат Законодательной думы Томской области: «По всему городу в дверях окошечки, в любое время постучал, тебе подают бутылку самогона. Будем поощрять теневой бизнес». В.Кравченко: «У нас есть возможности пойти в кафе, в ресторан». А.Федоров, депутат Законодательной думы Томской области: «Не лоббируют ли эти структуры этот закон». Бороться с алкоголизмом надо, признают противники новых ограничений, но не так грубо. Обойти нормы очередного громкого антиалкогольного закона - раз плюнуть. А.Шарыпов, депутат Законодательной думы Томской области: «Есть система, когда вешают вывеску «бар», и можно продать в магазине, есть интернет опять же. Таксисты уже тоже доставляют бутылочку, если есть необходимость. Окошки на первых этажах и частный сектор никуда не делись». Но поборники общественной трезвости стоят на своем, чем больше ограничений, тем лучше. При этом на 15 мая назначены общественные слушания по алкогольной теме. Л.Пичурин, депутат Законодательной думы Томской области: «Логичнее было бы сначала послушать, что говорит народ, а потом уже принимать законодательные акты. Но товарищи, большинство, решили, что можно пойти в иной последовательности. Я не вижу в этом никакого кощунства». Последствия сторонники запретов планируют оценить позднее.
«Час Пик», ТВ-2, 26.04.2012, «МК в Томске», 02.05.2012, «Радио Сибирь», 05.05.2012
Вступил в силу областной закон «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции». Согласно закону, в Томской области запрещена розничная продажа алкоголя с 10-ти вечера до 10-ти утра по местному времени, за исключением организаций общественного питания. ... Также запрещается розничная продажа алкоголя на территориях городских лесов, скверов, парков, городских садов, прудов, озер, водохранилищ и пляжей.
Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 15.05.2012, Радио «Милицейская волна. Томск», 21.05.2012, «Радио Сибирь», 21.05.2012, «Русское радио Томск», «Авторадио», «Эхо Москвы в Томске», 21.05.2012, «КП в Томске», 22.05.2012, Государственное радио «Томск», Радио «Хит FM», Радио «Маяк - Томск», «Эхо Москвы в Томске», 22.05.2012
Впервые в истории областного парламента перед депутатами выступила Н.Кречетова с ежегодным докладом о соблюдении прав человека и гражданина
... По словам омбудсмена, прошедший год был посвящен исследованию и анализу состояния дел с правами человека в регионе. Один из итогов такого анализа: только что созданный институт оказался крайне востребованным, ведь только за 2011 год в адрес уполномоченного поступило 1 083 обращения. Среди них значительную долю занимают коллективные обращения граждан (например, обманутых дольщиков), однако немало обращений и по нарушению личных прав. Многих людей, например, начинает беспокоить нарушение права на благоприятную окружающую среду. Особое внимание в этом году омбудсмен обращала на резонансные дела, которые охватывают большие группы населения. С проверкой были посещены места принудительного содержания, психиатрическая больница, районы области. Во многих обращениях поднимаются проблемы, которые близки областным депутатам. Например, качество воды. Однако полномочий омбудсмена зачастую недостаточно для решения серьезных проблем. В связи с этим областные парламентарии не исключают внесение поправок в действующее законодательство. Поддержала эту инициативу и председатель Законодательной думы Томской области О.Козловская. О.Козловская: «Это первый опыт работы омбудсмена, который мы вынесли на обсуждение. С 2005 года в законодательство не вносилось серьезных изменений. Этот доклад говорит о необходимости внесения изменений в закон и регламент работы института».
«МК в Томске», 02.05.2012, РИА Новости - Сибирь, 28.04.2012
Уполномоченная по правам человека Н.Кречетова заявила следующее: негативные общественные настроения по отношению к томской полиции имеют под собой достаточные основания. По мнению томского омбудсмена, нынешние резонансные события в Казани, Кемерово и других городах продолжают печальную томскую историю предыдущих лет.
... К уполномоченному по правам человека в Томской области за год поступило 942 жалобы, 15% из них касались работы правоохранительных органов.
Радио «Милицейская волна. Томск», «Русское радио Томск», 26.04.2012, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.04.2012
Депутаты Томской области приняли поправки к региональному закону «О статусе областного центра Томской области»
В.Кравченко. Действующая редакция областного закона «О статусе областного центра Томской области» требует письменного уведомления городской администрации о проведении публичных мероприятий, в том числе и на собрание, и на пикетирование, проводимое одним участником, что противоречит федеральному законодательству. В.Кравченко: «Мы привели областной закон в соответствие с федеральным, согласно которому одиночные пикетчики могут не уведомлять власти о своем желании выйти на пикет. Они (одиночные пикетчики) и раньше обычно приносили с собой статью этого федерального закона (на пикет) - проблем не возникало». Новая редакция областного закона вступит в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. В 2011 году в Томске было проведено не менее пяти одиночных пикетов, большая часть - в рамках всероссийских акций, в том числе - в поддержку лидера оппозиционного движения «Левый фронт» С.Удальцова и против отзыва С.Миронова из Совета Федерации. По разным оценкам, общее число участников этих акций составило от 5 до 25 человек.
РИА Новости - Сибирь, 26.04.2012, Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 27.04.2012, «Авторадио», 27.04.2012
В Госдуму РФ внесен еще один законопроект, инициированный депутатами томской областной Думы
Проект направлен на усиление контроля за передачей конкурсными управляющими в госархивы документов по личному составу сотрудников ликвидируемых компаний. Предлагается разрешить налоговым органам требовать при внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) соответствующую справку из архива. Соответствующее дополнение вносится в статью 21-ю Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Одновременно в Законе «Об архивном деле в РФ» за архивами закрепляется обязанность выдавать такие справки. Поводом для инициативы послужила история, произошедшая с документами бывшей спичечной фабрики в Томске, документы были сданы не на государственное, а на коммерческое хранение. Когда его финансирование закончилось, архивные справки для граждан перестали выдавать. После этого депутаты и решили внести изменения в законодательство, чтобы не допустить повторения такой истории. Попутно было установлено, что, по данным УФНС по Томской области, за первое полугодие прошлого года в ЕГРЮЛ внесена 171 запись о прекращении деятельности юрлица в связи с ликвидацией.
За этот же промежуток времени в областные и муниципальные госархивы на хранение поступили документы по личному составу только от 65 организаций. Возникают ситуации, когда при обращении в архивы с социально-правовыми запросами люди не могут получить интересующие их сведения. Это особенно касается категории граждан, работавших в советское время в организациях, впоследствии реорганизованных, а в настоящее время ликвидирующихся. Актуальность этих сведений сводится не только к подтверждению трудового стажа, установлению размера зарплаты бывших работников для предоставления их в органы Пенсионного фонда РФ, но и для установления размера выплаты алиментов, назначения пенсий по потере кормильца и т.д. В связи с этим областные депутаты предложили увеличить количество документов, которые нужно будет подать в налоговый орган при ликвидации компании. Для этого важно представить документ, подтверждающий передачу архивных документов по личному составу и других архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, в соответствующий государственный или муниципальный архив.
«Красное знамя», 27.04.2012
Депутаты регионального парламента одобрили в первом чтении законопроект об опубликовании сведений о доходах и имуществах чиновников и депутатов всех уровней
Депутаты регионального парламента одобрили в первом чтении законопроект об опубликовании сведений о доходах и имуществах чиновников и депутатов всех уровней, а также предоставлений этой информации по запросам СМИ в 7-дневный срок. Закон внесен С.Жвачкиным. Госслужащие с 2009 года обязаны представлять в налоговые органы сведения не только о своих доходах, имуществе, акциях, банковских вкладах, но также и аналогичную информацию о доходах членов семьи - супругов и несовершеннолетних детей. До недавнего времени сведения о своих доходах и имуществе официально обнародовали у нас только губернатор, члены Совета Федерации и депутаты ГосДумы. Областной закон «О противодействии коррупции» не обязывал томских чиновников публиковать эти данные и предоставлять их по запросам СМИ. Теперь этот недочет будет исправлен. Сколько же зарабатывают томские чиновники? На сегодняшний день данные за 2011 год обнародовали только депутаты ГосДумы, члены СовФеда, Правительства и Администрации президента. Региональные чиновники, похоже, ждут часа икс - 2 мая. Так, томский сенатор В.Жидких заработал 2 млн 11 тыс. рублей (в 2010 году его доходы были на 44 тыс. больше). Зато депутат ГосДумы от нашего региона, проректор СибГМУ Л.Огородова продемонстрировала существенный рост своих доходов. Накануне декабрьских выборов в ГосДуму в ее декларации был указан доход за 2010 год в размере 3,2 млн рублей, а в опубликованных на днях сведениях за 2011 год общий годовой доход Людмилы Михайловны составил 5,36 млн рублей. В декларации указана также 2 квартиры - одна на 138 метров в России, другая, площадью 85 «квадратов», - в Черногории. Правда, до своего предшественника в федеральном парламенте Людмиле Огородовой еще далеко.
«Вечерний Томск. Итоги», 27.04.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 25.05.2012
26 апреля областные депутаты приняли в первом чтении законопроект о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку
В первом чтении областные депутаты рассмотрели новый законопроект «О порядке перемещения транспортных средства на специализированную стояку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области». Законопроект призван установить порядок эвакуации автомобилей на территории региона. Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств определяется в порядке, устанавливаемом законами субъектов РФ. В новом законе Томской области указано, что эвакуировать автомобиль на специализированные стоянки будут уполномоченные организации на основании договора. При этом предполагается, что срок хранения транспортного средства будет исчисляться в часах с момента его помещения на стоянку, а плата за хранение будет взиматься за каждый полный час его нахождения на стоянке. Дополнительных финансовых затрат из областного бюджета в связи с принятием указанного Закона Томской области не требуется.
Н.Барышникова поинтересовалась у докладчика законопроекта, предусмотрена ли в законопроекте сохранность транспортных средств, которые будут эвакуированы. Председатель областного комитета общественной безопасности А.Альбах пояснил, что стороны будут нести ответственность за сохранность автомобилей. Депутат В.Оглезнев поднял вопрос содержания спецстоянок, а также установления расценок на эвакуацию и хранение автомобилей. В.Оглезнев: «Мы должны понимать, кто будет за это ответственен». Докладчик пояснил, что оплачивать затраты будут владельцы автомобиля, нарушители административного кодекса. Устанавливать расценки будет администрация области. А.Петров обратил внимание разработчиков законопроекта на возможность конкуренции в организации специализированных парковок. А.Тютюшев подчеркнул необходимость данного законопроекта: «В Томске большая проблема с пробками. Усложняют движение машины, припаркованные в неположенном месте, брошенные автомобили и так далее. В Европе с этим строго и схема эвакуации нарушителей с проезжей части работает четко». Председатель комитета Законодательной думы по труду и социальной политике И.Чернышев согласился с важностью законопроекта, но предостерег коллег от излишней детализации этого документа.
И.Чернышев: «Законопроект необходим. Но тонкостей много. Порядок перемещения, сохранность, условия доставки. Необходимо ли присутствие инспектора ГИБДД при эвакуации машины, чтобы избежать хищения машин под видом эвакуации. Нужно ли видеонаблюдение, опись существующих повреждений машины и так далее. Эти условия можно прописывать бесконечно. Мы утонем в недовольных обращениях граждан. Необходимо передать полномочия устанавливать порядок эвакуации транспорта администрации Томской области». Б.Мальцев предложил учесть приоритеты очистки улиц от машин нарушителей. Ведь в первую очередь нужно добиться очистки центра города. А.Федоров отметил тот факт, что одним законом о правилах эвакуации не решить весь комплекс проблем, связанных с транспортом. А.Федоров: «Этим документом мы лишь очищаем улицы от транспорта и не стимулируем муниципалитеты. Закон не подвигнет администрацию Томска к созданию организованных парковок. Ведь каждый возможный участок в центре стараются продать, застроить. В то же время невозможно подъехать к административным зданиям, людям негде припарковаться». Председатель бюджетно-финансового комитета А.Куприянец пояснил, что все предложения от депутатов необходимо рассмотреть и проработать законопроект основательно ко 2-му чтению. Спикер Законодательной думы О.Козловская отметила важность документа: «Проблема стоит остро, поэтому не стоит затягивать принятие законопроекта, необходимо доработать его уже к следующему собранию Думы».
«Успеваем», ТВ-2, 27.04.2012, «Авторадио», 27.04.2012, «Радио Сибирь», 28.04.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 11.05.2012
С 1 января 2013 года органы местного самоуправления наделяются полномочиями по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
На апрельском заседании Законодательной думы Томской области областные депутаты приняли законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями». Курировать этот вопрос будет областной департамент по вопросам семьи и детей. В настоящее время единовременная выплата назначается и выплачивается через областной департамент соцзащиты. В 2010 и в 2011 годах выплатили 580 и 588 единовременных пособий соответственно. Таким образом, все вопросы жизнеустройства усыновленных детей будут сосредоточены в одних руках - органах опеки и попечительства. Размер единовременного пособия в 2012 составляет без учета районного коэффициента 12 тыс. 405 руб. Годовая потребность на выплату единовременного пособия составляет 10 млн 456 тыс. руб. Средства выделяются из федерального бюджета.
«Вечерний Томск. Итоги», 11.05.2012
Областные депутаты приняли проект поправок, которые предусматривают увеличение финансирования закона о выделении субвенций местным бюджетам на образование
Согласно проекту закона, на повышение фонда оплаты труда учителей, на индексацию зарплат, внеурочную деятельность, на дистанционное обучение инвалидов планируется дополнительно из областного бюджета выделить 357 млн руб. Часть средств уже предусмотрена в областном бюджете. Председатель комитета Думы по образованию Л.Глок пояснил, что поправки связаны с тем, что вводится новый государственный образовательный стандарт, который предусматривает значительное увеличение педагогической нагрузки - в расчете до 10 часов в каждом классе, которые включаются в план внеурочной деятельности. Л.Глок: «Чтобы внеурочная деятельность осуществлялась, нужно платить зарплаты учителям, нужно создать материальные условия для этого, кадры подобрать. Понятно, что это дополнительное финансирование, которое должно ложиться в норматив затрат. С 1 сентября мы ввели это в первом классе, в этом году вводим 2-й класс. Каждый год по классу будет добавляться. Каждый год необходимо будет менять норматив затрат в расчете на ученика, учитывающий увеличение нагрузки на одного ребенка за счет внеурочной деятельности». Депутат Ч.Акатаев отметил, что поддерживает вносимые поправки, но нужно повышать и зарплаты работников дошкольных учреждений, однако, в этом направлении мало что делается.
Председатель комитета Думы по труду и социальной политике И.Чернышев выступил на тему старения кадров, как в образовании, так и в медицине. И.Чернышев: «У нас до сих пор нет ни стратегии, ни программы по решению кадровых вопросов бюджетной сферы. Когда же мы решим эту жизненно важную проблему? Думаю, нам ничего не мешает рассматривать вопрос о повышении заработной платы в разрезе муниципальных образований». Председатель комитета Думы по экономической политике И.Кляйн считает, что законопроект необходим, поскольку он решает задачу доведения средней учительской зарплаты до средней в экономике. Это поможет поднять престиж учительства. Депутаты приняли поправки к закону «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» в двух чтениях.
«Вечерний Томск. Итоги», 11.05.2012
В первом чтении принят областной закон «О единовременной денежной выплате лицам, пострадавшим в результате ЧС природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами»
Законопроектом сохраняется материальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с пожаром, вызванным природными факторами, а также пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера. Максимальный размер денежной выплаты составляет 50 тыс. руб. Размер выплаты для отдельной семьи определяется комиссией, созданной в установленном порядке, с учетом всех обстоятельств.
«Вечерний Томск. Итоги», 11.05.2012
В двух чтениях приняты поправки к закону «О племенном животноводстве в Томской области»
Действующий областной закон приведен в соответствие с федеральным законодательством. В настоящее время документом, подтверждающим происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона является племенное свидетельство, а не сертификат (свидетельство). Помимо этого, с целью приведения норм областного закона в соответствие с федеральным законодательством предлагается исключить положения о регулировании законом отношений в области рыбоводства. Кроме того, внесены поправки к закону «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области». Проект закона подготовлен в целях приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством. В статье 28 федерального закона вместо ранее предусмотренной обязательной сертификации партии семян, предназначенных для реализации, теперь установлено, что устанавливается добровольное подтверждение подобного соответствия. Действующей редакцией областного закона установлена обязательная сертификация семян, в этой связи закон нужно привести в соответствие с федеральным законодательством.
«Вечерний Томск. Итоги», 18.05.2012
Областные депутаты в 2-х чтениях приняли поправки к закону «О предоставлении субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут»
Согласно правительственному распоряжению, с 1 декабря 2012 года субсидии предоставляются местным бюджетам только при наличии утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и переводом энергоснабжающих организаций с нефти или мазута на альтернативный вид топлива (газ, уголь) до 2015 года. Таким образом, в качестве одного из условий предоставления субсидии муниципальным бюджетам с 1 декабря 2012 года является наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Объем субсидий на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, определен по муниципальным районам Томской области, включенным в соответствующий перечень. 2012 год - 48,7 млн руб., 2013 год - 48,7 млн руб. Объем средств предусмотрен в областном бюджете. При формировании областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов будут внесены предложения о размере субсидий на нефть для вышеуказанных муниципальных образований с учетом графика перехода нефтяных котельных на альтернативный вид топлива.
«Вечерний Томск. Итоги», 18.05.2012
Подготовка 9-го собрания Думы
С.Жвачкин решил полностью реорганизовать систему власти в Томской области
Грядут перемены в областной администрации. Губернатор предложил на суд депутатам соответствующий законопроект. Комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной думы первым рассмотрел вариант документа, предложенный руководителем региона. Самостоятельность и независимость решений губернатора Томской области от одобрения Законодательной думы усилится. На это направлена новая редакция законопроекта о системе исполнительных органов. Проект этого закона изучают профильные комитеты, а на следующей неделе депутаты рассмотрят на общем собрании. Непосредственно системы органов исполнительной власти изменения не коснутся, но они затронут структуру и порядок формирования администраций. Теперь губернатору не понадобится для этого согласование с Думой. Председатель Думы О.Козловская, полгода назад сама сменившая исполнительный орган власти на законодательный, с предложенной редакцией согласилась. О.Козловская: «Губернатор считает, что то или иное подразделение требует реформирования, а когда выносим на Думу, у определенной части депутатов в силу просто даже человеческих отношений руки связаны. Тогда получается, что работает и отвечает за результаты один человек в исполнительной власти, а навязывают решение ему те люди, которые ответственность за это несут опосредованно».
Органы исполнительной власти у нас представлены администрацией и другими органами исполнительной власти, включающими различные департаменты и комитеты. Администрацию представляет губернатор, его заместители и также различные департаменты и управления. Дума устанавливает саму эту систему, а губернатор теперь без согласования с Думой определяет количество и наименования структурных подразделений. О.Курченко: «Есть только практическая разница, что теперь каждый раз, меняя наименование какого-то подразделения администрации или органа исполнительной власти, не требуется решение Законодательной думы, а, учитывая, что губернатор отвечает за систему исполнительных органов и их работу, он делать это будет самостоятельно». Разработчики нового законопроекта уверяют: он не только приведет областное законодательство в соответствие с федеральным, но и положительно скажется на оперативности принятия решений.
«Дежурный по городу», ТНТ, 22.05.2012
Зачем понадобилось редактировать закон? Региональное законодательство, регулирующее вопросы организации исполнительной власти области, необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством. В соответствии с новым законом систему органов исполнительной власти региона утверждает законодательный орган, а структуру, перечень органов, который входит в эту систему, количество лиц, занимающих госдолжности (например, заместителей губернатора), - это уже полномочия главы региона - губернатора. Также губернатор формирует состав администрации Томской области. Сейчас изменений в систему и структуру никаких не вносится, ведь губернатор сохранил действующую схему администрации (ранее изменение любого наименования структурного подразделения согласовывалось решением Думы). Депутат Н.Вяткин: «А кто будет принимать решение о назначении первого заместителя губернатора?». О.Курченко, зам. губернатора по информационной и кадровой политике: «Если в структуре администрации появится такая должность, то утверждаться кандидатура будет Законодательной Думой Томской. Первый заместитель губернатора, как правило, осуществляет межведомственную координацию по каким-то крупным межведомственным проблемам или ему напрямую подчиняются некоторые подразделения. Вот и к назначению российского правительства Госдума РФ никакого отношения не имела, она проголосовала лишь за председателя правительства. И, на мой взгляд, ничего страшного не произошло. Я долго проработала в системе исполнительной власти и неоднократно сталкивалась с тем, что губернатор уверен в том, что подразделение нужно реформировать, но когда выносили этот вопрос на Думу, у определенной части депутатов в силу человеческих взаимоотношений руки оказывались связанными. В итоге получалось, что работает и отвечает за результаты исполнительной власти один человек, а навязывают ему решение те люди, которые несут ответственность очень опосредованную.
- Так что пусть губернатор сам определяет, какие структурные подразделения ему нужны. А потом ведь ситуация может очень быстро меняться, структура не является незыблемой». И все же окончательное решение по этому вопросу будет принято на общем собрании Законодательной Думы Томской области. «О порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, занимающих государственные должности Томской области, государственных гражданских служащих Томской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» - еще одна интересная тема, которую обсуждали депутаты, входящие в состав комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности. О.Шутеев: «Сроки законопроект определяет четкие. А вот проверять достоверность подаваемых сведений - это чьи полномочия?». Как выяснилось, это дело соответствующих органов. Как должен себя вести депутат, какими нормами руководствоваться и кто ему может поставить на вид за несоответствующее поведение? Оказывается, такие вопросы депутатский корпус решает коллегиально. «Об утверждении положения о постоянной комиссии по депутатской этике» - так звучал вопрос, основным докладчиком по которому выступил Л.Пичурин. Основаниями для рассмотрения вопроса о нарушении правил депутатской этики могут быть поручения Законодательной Думы Томской области, ее председателя, обращение депутата, губернатора, гражданина, должностного лица или организации. Правда, комиссия не рассматривает вопросов, относящихся к компетенции прокуратуры, суда, иных государственных органов, а также вопросов партийной этики.
«Выходной», 26.05.2012
Областные депутаты работают над законом о капремонте жилья
Председатель комиссии В.Хан: «Сфера ЖКХ с точки зрения законодательства очень запутана. К такому выводу пришли члены комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству комитета Думы по экономической политике». По его мнению, чтобы избежать разночтений всевозможных пониманий в сфере ЖКХ, требуется их четко прописать в законодательстве. В.Хан: «Комиссия взяла за основу работы расшифровку этих вопросов. Мы четко понимаем, что имеющийся жилищный фонд требует капитального ремонта. Поэтому, на наш взгляд, требуется разработка и принятие областного закона о капитальном ремонте. До конца года мы попытаемся привести областное законодательство в части жилищной сферы в соответствие с федеральным законодательством. Нам необходимо принять те законы, которые позволили бы нам начать формировать основную законодательную базу области в сфере ЖКХ».
«Вечерний Томск. Итоги», 25.05.2012
Депутаты комитета Законодательной думы по образованию, науке и культуре поддержали проект поправок в областные законы
Они предусматривают выделение субвенций местным бюджетам на образование в коррекционных школах, школе санаторного типа, а также воспитание и обучение детей-инвалидов в детских садах. Речь идет об увеличении фонда оплаты труда учителей в этих образовательных учреждениях. На апрельском собрании Думы депутаты приняли проект поправок, которые предусматривают увеличение оплаты труда учителей в обычных школах. Таким образом депутаты решают задачу доведения средней учительской зарплаты до средней в экономике. К концу года средняя зарплата учителей должна составить 24273 руб. При этом спикер областного парламента О.Козловская особо подчеркнула, что рост зарплаты учителей должен быть привязан к качеству образования. О.Козловская: «Сегодня требуют переосмысления квалификационные экзамены по высшей категории, первой и т.д. Очень серьезные вопросы. Есть смысл еще раз посмотреть с департаментом финансов на эту схему. Лучше эти деньги зарезервируют, к концу года как-то их используют. Никогда не было такого уровня зарплаты. У каждого учреждения есть свой стимулирующий фонд». На ближайшем собрании Думы областные парламентарии рассмотрят и правила депутатской этики. Их на минувшей неделе на всех комитетах представил председатель постоянной комиссии по депутатской этике Законодательной Думы Томской области Л.Пичурин. Л.Пичурин: «Все заключения и решения комиссии носят рекомендательный характер. И эта фраза уже избавляет от обязательности оценок».
«Радио Сибирь», 26.05.2012
Члены комитета Думы по законодательству государственного устройства и безопасности обсудили проблемы безопасности дорожного движения в Томской области
Повышением безопасности дорожного движения в регионе в преддверии летних школьных каникул озадачились члены комитета Думы по законодательству государственного устройства и безопасности. Неутешительную статистику парламентариям представил председатель комитета общественной безопасности областной администрации А.Альбах. Он отметил, что, несмотря на весь комплекс мероприятий долгосрочной целевой программы, меньше гибнуть на дорогах не стали. Более того, положительных показателей не получено ни по одному из индикаторов, заложенных в программу. Во время обсуждения вопроса депутаты Н.Вяткин и О.Шутеев обратили внимание на то, что участникам мелких ДТП долго приходится ждать приезда сотрудников ДПС - до 8 часов. Еще одна беда - ямы на дорогах. Спикер О.Козловская отметила, что вопросам безопасности на дорогах необходимо посвятить больше времени. О.Козловская: «Если вы предлагаете, чтобы мы создали какую-то рабочую группу, учитывая тот анализ, который вы дали, и эта рабочая группа должна включать УВД, мы же понимаем, что сейчас происходит сокращение численности, в том числе ДПС. Вынуждают регионы заниматься вопросами безлюдных технологий. Мое предложение - отложить этот вопрос и еще раз рассмотреть его с позиции понимания того, что конкретно мы будем делать. Мы уперлись в Томск, а надо посмотреть наиболее опасные точки по области. Если сделаем коммерческий проект, и в течение какого-то времени будем рассчитываться тем, что будем собирать штрафы. Эти штрафы снова будут возвращены муниципальным образованиям. Вроде бы понимание уже есть и на федеральном уровне. Надо все считать». Председатель комитета Думы по законодательству В.Кравченко предложил изучить опыт других регионов, где работает программа «Безопасный город». В целом депутаты комитета намерены продолжить обсуждение этой темы на ближайшем заседании постоянной комиссии по вопросам правопорядка и общественной безопасности.
«Радио Сибирь», 26.05.2012
Темы месяца
Самые читающие семьи региона наградили в Законодательной Думе Томской области
Мероприятие проходило в два этапа: в течение года 99 семей из разных муниципальных образований активно посещали библиотеки. Однако условием участия были представленные на конкурс литературные работы. В итоге во 2-й (областной) этап прошли 37 семей из 12 районов Томской области. Экспертная комиссия, состоящая из депутатов, руководителей библиотек, представителей обладминистрации, определила тройку победителей и лучших в 5 номинациях: «Читаем всей семьей», «Сегодня книга - завтра судьба», «Прочитал. И вам советую», «Самая молодая читающая семья», «Кто читает - много знает». Награда в номинациях равнялась 8 тыс. рублей. Призы за 1-3-е места составили 35, 25 и 15 тыс. руб. Конвертами с денежными призами поощрялись и работники библиотек. Первое место заняла семья Казанцевых - Прытковых (Чаинский район, с. Подгорное). Вскоре баннер с фото лучшей читающей семьи появится в Томске.
«Радио Сибирь», 25.04.2012, «Томские новости», 27.04.2012, «Радио Сибирь», 28.04.2012
Председатель комитета по труду и социальной политике И. Чернышев: «Тогда были определенные сомнения, будет ли идея востребована общественностью. Но первые же результаты показали: идем правильной дорогой! С каждым годом количество участников растет, их творческие работы все интереснее». Председатель комитета Думы по образованию, науке и культуре Л.Глок тепло приветствовал финалистов конкурса и представителей библиотек. Л. Глок: «Вы все большие молодцы! Семьями проделана большая работа». ... За активное участие в конкурсе 11 семей и несколько работников муниципальных библиотек поощрены благодарностью Законодательной Думы. ... Участники церемонии награждения выразили признательность законодательной власти за прекрасную возможность поделиться своей любовью к чтению с жителями области. А депутаты поблагодарили победителей за то, что те пропагандируют чтение как одну из непреходящих жизненных ценностей.
«Выходной», 28.04.2012
О.Козловская прокомментировала возможное назначение экс-губернатора В.Кресса представителем ныне действующего губернатора С.Жвачкина в сенате. ...
Других кандидатур на место представителя Белого дома в Совете Федерации кроме В.Кресса нет, заявила на брифинге О.Козловская. О.Козловская: «На сегодняшний день вопрос этот принципиально решен. Решен он положительно, и в ближайшие дни мы это представление увидим, и на очередном заседании Думы в соответствии с законом мы депутатов проинформируем». По словам О.Козловской, выдвигать представителя в Сенат - это полностью прерогатива губернатора, и никакого голосования по этому поводу законодательными органами власти не предусмотрено. В.Кресс получил право на место в совфеде после победы на выборах в Куяновский сельсовет - экс-губернатор получил 107 голосов - более 39% от проголосовавших.
«Эхо Москвы в Томске», 26.04.2012, «Час Пик», ТВ-2, 26.04.2012, «Эхо Москвы в Томске», 27.04.2012, Государственное радио «Томск», 28.04.2012, «АиФ в Томске», 02.05.2012, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 28.04.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 11.05.2012
На 8-м собрании Законодательной Думы Томской области О.Козловская провела получасовую пресс-конференцию
О.Козловская продолжила заложенную много лет назад традицию общения спикера областного парламента с местными СМИ во время первого думского перерыва. На 5-м собрании Законодательной Думы Томской области ее глава провела получасовую пресс-конференцию, на которой прокомментировала ключевые моменты повестки собрания, рассказала о новых подходах в работе депутатского корпуса и ответила на вопросы журналистов. Спикер подтвердила свою убежденность в том, что инновационный вектор развития области останется определяющим и впредь. Причем нефтегазовый сектор не только не помеха этому, а главное подспорье - именно его предприятия всегда были в авангарде самых современных технологий и являлись главными заказчиками и потребителями томских инноваций. Именно наличие этой отрасли, пусть и не в таком масштабе, как у ХМАО, позволяет региону создавать некий финансовый резерв, который мы можем направлять на инновационное развитие. Оксана Витальевна рассказала о недавно завершившейся в Татарстане ярмарке инновационных технологий, проходившей под руководством нового председателя ассоциации инновационных территорий Миниханова. В Казани много говорилось об эффективности работы в регионах, и Томской области предложили отвечать в ассоциации за законотворческую деятельность, а возглавить соответствующий комитет должна О.Козловская. О. Козловская: «Есть и другие факты, наглядно подтверждающие: томичи верно «угадали» тренд развития страны. Последние выступления Д.Медведева и В.Путина это подтверждают. Даже в 7 приоритетах будущего премьера говорится о том же». Причем, подчеркнула глава Думы, большие перемены грядут как на областном, так и на федеральном уровнях.
Отвечая на вопрос о возможности переноса традиционного инновационного форума с мая на ноябрь, Оксана Витальевна назвала такой вариант не только целесообразным, но и единственно верным. О. Козловская: «Чтобы провести форум на должном уровне, недостаточно подготовки в течение 1,5-2-х месяцев. Кроме того, на 7 мая назначена инаугурация избранного президента, 8-го ожидаются назначение премьер-министра и формирование кабинета. В течение такого короткого срока нереально включить мероприятие в график первых руководителей. А ведь томский форум предполагает в первую очередь участие членов правительства! Это серьезная площадка, где обсуждается самый широкий круг проблем, в том числе международных. Мы не можем позволить себе выглядеть хуже, чем раньше, тем более что нынешний 15-й форум в определенной степени этапный». Еще один вопрос, вызывающий большой общественный резонанс и получивший освещение на пресс-конференции, — об ограничении продажи алкоголя. О. Козловская: «Есть чувствительные законы, которые касаются огромного количества населения, причем по отношению к ним люди делятся диаметрально. Этот — из их числа. С одной стороны, на депутатов оказывают колоссальное давление те, кто считает необходимым максимально ограничить время и место продажи алкоголя. Но есть и другие, убежденные, что запретами можно добиться немногого.
- Именно поэтому мы решили вынести тему на общественные слушания, которые состоятся в середине мая. Причем обсуждение будет гораздо более широким, охватывающим самый значительный круг вопросов. При этом наша задача — соблюсти баланс интересов, при котором бы и волки были сыты, и овцы целы». Заметив, что до финала этой дискуссии далеко, О.Козловская отметила позитивную роль религиозных организаций в борьбе с алкоголизмом и наркоманией. В частности, опыт Троицкой церкви в Томске, где священнослужители опекают 25 молодых людей, решивших покончить с наркозависимостью. О. Козловская: «Я знаю, что эта деятельность получает горячую поддержку владыки Ростислава, и что подобные общины создаются и в районах области». Особо остановилась Оксана Витальевна на законе о туристической деятельности. О.Козловская: «Главная его цель — защита граждан от недобросовестных туроператоров. Приближается сезон отпусков, и сейчас это особенно важно. Недавно мы разговаривали с В.Жидких, он рассказал, какая напряженная работа идет сейчас в Совете Федерации. Мы, со своей стороны, должны сделать все необходимое для того, чтобы обеспечить реализацию федеральных законов на местном уровне». Вопрос из разряда потенциально «жареных» - о доходах депутатов и членов их семей. Впрочем, по словам спикера, федеральный закон четко прописывает процедуру подачи деклараций, и никаких разночтений в нем нет и не может быть. ...
«Красное знамя», 04.05.2012
Каждую весну коллектив предприятия «Томское пиво» проводит субботники
На Томском пивоваренном заводе уборка собственных и соседних территорий - дело естественное. Каждую весну коллектив ОАО «Томское пиво» выходит на субботник. Так было и 21 апреля. Н.Гевейзер, зам. гендиректора по качеству: «Никого уговаривать не приходится, все сами «рвутся в бой». Хотя нам не повезло с погодой, повалил снег. Работаем не только на территории ОАО «Томское пиво». Обязательно занимаемся и Сквером пивоваров на А. Иванова - нашей особой гордостью». Субботники на предприятии - далеко не единственная форма работы завода, направленная на облагораживание нашего города. Для гендиректора ОАО «Томское пиво» И.Кляйна подобные дела еще со студенческих лет стали традицией. В университете он возглавлял строительный отряд. Теперь, будучи директором крупного предприятия, он может сделать для улучшения жизни города и его благоустройства гораздо больше. Тем более что И.Кляйн еще и депутат Законодательной Думы области. Уже в этом качестве он помогает поддерживать чистоту в микрорайонах своего избирательного округа - в частности Мокрушинском. В.Полбин, зам. гендиректора предприятия по связям с общественностью: «Есть программа многолетнего взаимного сотрудничества со школой N 49. Мы выделяем технику и финансовые средства для уборки территорий, прилегающих к школам округа, с помощью старшеклассников. Такая практика позволяет молодому поколению ощутить сопричастность к тому району, где они живут и учатся. В течение всего года, если к нам обращаются социальные организации нашего Кировского округа, просят предоставить технику для уборки мусора либо снега, то мы тоже стараемся помочь». Сотрудничают на пивоваренном заводе и с областным департаментом по экологии. В прошлом году удалось воплотить в жизнь значимые проекты по очистке озера на Московском тракте и прибрежной территории реки Ушайки в районе Степановки. В той акции принимали участие старшеклассники школ N 35 и 42, а также волонтеры экологических отрядов.
«Красное знамя», 27.04.2012
27 апреля в Белом доме обсуждали Социальный Кодекс Томской области
Обсудить документ, который касается почти каждого 3-го жителя области, в большом зале администрации собрались несколько сотен человек. Это представители общественных организаций, депутаты, чиновники, а также те, кто пользуется мерами социальной поддержки. Как отметила спикер областного парламента О.Козловская, настало время договора общественного согласия. О.Козловская: «Думаю, что обсуждение кодекса - только первый шаг при формировании качественно новой социальной политики. В основе ее должен быть договор общественного согласия. В нашей истории был период, когда социальные обязательства государства во многом лишь декларировались, не подтверждаясь финансовыми ресурсами. Затем был этап последовательного увеличения реальных социальных расходов - роста пенсий, зарплат бюджетников, пособий и выплат, реализация приоритетных нацпроектов. Сейчас мы вступаем в новый этап - его суть хорошо отражена в статье В.Путина «Строительство справедливости: социальная политика для России»». В ближайшее время все прозвучавшие предложения будут проанализированы. Детальная проработка Социального кодекса продолжится с руководителями общественных организаций региона.
«Радио Сибирь», 27.04.2012, «Эхо Москвы в Томске», 27.04.2012, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 - Томск», 27.04.2012, «Радио Сибирь», 28.04.2012, «Томские новости», 04.05.2012
Итоги прошедшего обсуждения высоко оценивает председатель Законодательной думы Томской области О.Козловская: «Все понимают, что Социальный кодекс - это, фактически, попытка систематизировать те социальные законы, которые есть в области. Выступающие говорили нам о том, что в проекте социального кодекса многое не учтено. Мы спрашиваем: есть ли категории людей, которых этот социальный кодекс не учитывает? Нам говорят, что есть. Для законодательной и исполнительной власти это очень важно. Но нельзя не учитывать и то, что общество меняется. Последние события говорят о том, что мы с вами переходим на другое качество развития общества, и нам нужно учиться вести дискуссию и учиться договариваться». По мнению О.Козловской, в этом контексте парламентские общественные слушания - это очень хорошая подходящая форма для общения. Услышав друг друга, можно не только правильно расставить приоритеты в решении какой-то проблемы, но и дополнительно получить много полезной информации. О.Козловская: «Пусть это будет нашим первым шагом, пусть на первом этапе это будет просто систематизация всех законов в сфере социальной поддержки. Следующим этапом будет совместное обсуждение с руководителями общественных организаций сегодняшних предложений. Пришло время нам с вами начать разговор о формировании договора социального согласия, о формировании нового вектора развития социальной политики».
«МК в Томске», 09.05.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 18.05.2012
Работа над социальным кодексом ведется с прошлого года. Сначала шла техническая работа. Ведь собрать пришлось свыше 30 базовых региональных законов, а с учетом вносимых изменений - 127 законов. Затем проект обсуждался на комитетах областной Думы и собрании депутатов. Но для пущей убедительности было решено, что и этого мало. Ведь у нас в области 300 тыс. человек получает всевозможные выплаты, и, значит, они являются потенциальными потребителями этого документа. И он должен быть понятен каждому. Поэтому проект вынесли на общественные слушания. А в ходе обсуждения было добавлено еще 150 мнений и замечаний. Теперь и их учитывают. Вице-губернатор В.Самокиш: «Особой спешки нет. Рассчитываем, что документ будет принят концу 2012 года».
«АиФ в Томске», 09.05.2012
И.Чернышев: «В качестве результата можно назвать то, что в обсуждении кодекса приняло участие большое количество жителей. Зал рассчитан на 500 человек в администрации Томской области, фактически был заполнен на две трети. Не каждый документ вызывает такой большой интерес. Мы ставили перед собой задачу как можно больше привлечь население к обсуждению данного документа, послушать людей и пытаться довести то, что социальная политика - это не только меры социальной поддержки, выраженные в рублях. Это более широкое понятие. Нам многое удалось благодаря парламентским слушаниям. Мы в процессе обсуждения получили больше 100 предложений в развитие Социального кодекса. В процессе выступлений тоже есть предложения, которые мы будем стараться дальше реализовывать».
«Вести 24 - Томск», 05.05.2012, «Час Пик», ТВ-2, 05.05.2012, «Вести 24 - Томск», 12.05.2012, «Красное знамя», 15.05.2012, «МК в Томске», 16.05.2012
«Проспект Ленина: переименовать или благоустроить?» - такой выбор предлагается интернет-пользователям сайта областной Думы в рамках проекта «43-й депутат»
Принять участие в опросе «Проспект Ленина - переименовать или благоустроить?» можно будет в течение месяца. Достаточно заполнить предложенную анкету, разработанную профессиональными социологами. Опрос состоит из двух частей. В первой части авторы анкеты просят высказать участников опроса свое мнение относительно качества жизненной среды центрального проспекта Томска, части пр. Ленина от Лагерного сада до пл. Ленина. Во 2-й части анкеты респондентам предлагается оценить идею переименования части пр. Ленина в Университетский проспект. Областной депутат А.Эскин считает нынешнее состояние проспекта далеким от идеала. А.Эскин: «Самая неприятная та дорога, которая идет от Лагерного сада до пл. Ленина. Она в ужасном состоянии для центра города, который претендует на научную позицию, промышленную позицию. Очень низкое качество тротуаров, низкое качество обслуживающего сектора, который расположен в центральной части. Должны сохраняться центральные университетские здания, очень красивая мэрия, много старинных зданий. Надо разгрузить от транспорта, надо сделать парковочные места». Л.Пичурин настаивает на сохранении исторического облика проспекта. Что же касается его переименования в университетский, на этот счет у депутата двоякое мнение. Л.Пичурин: «Очень удачные задумки последних лет - это приведение в порядок зеленой составляющей проспекта. Убрали обрубки тополей, посадили липки. Надо упорядочить переходы на проспекте. Проспект Ленина не годится для автобусного, автомобильного, троллейбусного движения. Слишком много пеших переходов. Возникла идея, не сделать ли надземные. Не дай Бог. Мы изуродуем первозданную его красоту. Вопрос о названии. Это деликатный вопрос. Я не могу быть здесь объективным, как член коммунистической фракции. Хотя заявка на переименование этой части проспекта имеет под собой приличную базу. Сегодня надо еще немножко подождать. В свое время городская Дума объявила мораторий на политические переименования. В городе стало спокойнее».
«Радио Сибирь», 05.05.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 05.05.2012, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», «Авторадио», 10.05.2012, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 10.05.2012, «Вести 24 - Томск», 11.05.2012, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 13.05.2012, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 14.05.2012, «Красное знамя», 16.05.2012, «Час Пик», ТВ-2, 16.05.2012, «АиФ в Томске», 16.05.2012
Томичи считают, что проспекту Ленина нужно не новое имя, а хороший ремонт. Таковы результаты опроса. Томичам предлагали ответить на вопрос: «Хотели бы Вы, чтобы проспект Ленина переименовали в Университетский?» Вариант «лучше бы его отремонтировали» набрал больше всего голосов - 41%. 21% голосов томичи отдали за вариант «Да, давно пора», 36% считают, что переименование - это лишняя трата денег, и лишь 2% голосов набрал вариант ответа «Мне все равно».
«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 16.05.2012
Опрос ТВ2: «Надо ли переименовывать проспект Ленина в Университетский?». «Да, надо» - 486, «Нет, не надо» - 4 533. Более 5 тыс. телезрителей приняли участие в голосовании.
«Час Пик», ТВ-2, 16.05.2012
Сколько пить, в какое время и с какого возраста - эти вопросы томская общественность обсуждала в ходе специальных парламентских слушаний.
Регулирование розничной торговли алкоголем - посредством изменения соответствующего законодательства - происходит в нашей стране и в нашем регионе часто, что, впрочем, неудивительно - тема обязывает. Удивительно другое: пить россияне меньше не стали: 18 литров чистого алкоголя на человека в год. И это при критическом для организма уровне в 8 литров. Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко напомнил, что согласно утвержденной указом Президента РФ концепции демографической политики РФ, уже в ближайшие годы уровень рождаемости должен быть увеличен в 1,5 раза, а средняя продолжительность жизни - до 75 лет. В.Кравченко: «Но достижение таких показателей без принятия государством эффективных мер противодействия злоупотреблению алкогольной продукцией - невозможно. В этой связи органами власти Томской области уже принят ряд нормативных документов, в результате реализации которых количество лиц, состоящих на учете с диагнозом «алкоголизм», уменьшилось более чем на 1000 человек и составляет 14900 жителей нашей области». Главврач Томской областного наркологического диспансера Е.Редченкова рассказала об общем улучшении ситуации с пьяницами в регионе: «Однако это не повод расслабляться. Без продолжения активной работы в антиалкогольном направлении ситуация может вновь измениться». Представитель УМВД России по Томской области С.Коротких подчеркнул, что количество преступлений, совершаемых в регионе в состоянии алкогольного опьянения, не уменьшается и составляет 14,9% от общего числа. Также пока не понятно, как регулировать некоторые из ныне существующих ограничений по распитию пива в общественных местах. Пить-то парламентарии запретили, а вот как наказывать за нарушение этого запрета, - до сих пор неясно.
«МК в Томске», 16.05.2012, «Час Пик», ТВ-2, 15.05.2012, Радио «Маяк - Томск», 15.05.2012, Государственное радио «Томск», 15.05.2012, «Эхо Москвы в Томске», 16.05.2012, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 16.05.2012, Радио Северска, 16.05.2012, «Красное знамя», 18.05.2012, «Новое время», Северск, 18.05.2012, «МК в Томске», 23.05.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 25.05.2012
И.Чернышёв, депутат Законодательной Думы Томской области: «Главный вывод парламентский слушаний, который можно сделать, это то, что население готово к тому, чтобы потерять часть свободы, для того, чтобы бороться с распространением алкоголизма не только на территории Томской области, но и всей России. Все меры, связанные с тем, чтобы уменьшить доступность для молодёжи, для жителей алкоголя были поддержаны полностью. Вплоть до того, что выход с инициативой применить норвежский вариант. Это определить количество торговых точек, продающих алкоголь, исходя из количества населения, проживающего на территории. 1 июля пиво, например, приравнивается к алкоголю, а ответственности за употребление нет. Соответственно, это тоже требуется на законодательном уровне урегулировать. Кроме того, больной вопрос ещё не урегулирован законодательно на федеральном уровне, это места, где запрещается продажа алкогольной продукции. Это требуется срочно урегулировать».
«Факт», СТВ, 15.05.2012
- Сегодня приводились примеры западных стран, где ограничена продажа в выходные, праздничные дни и предпраздничные. Так радикально подходить к решению вопроса сегодня не стоит. Менталитет российского человека, тем более, деревенского человека, своеобразен, здесь можно напороть горячку. А вот такими мелкими шагами мы сможем через некоторое время победить это». А.Терещенко не отрицает, что существует и вторая половина граждан - предпринимателей, которые подобному ужесточению законодательства не рады. А.Терещенко: «Общался я с предпринимателями в этой части. На сегодняшний день основной источник оборота - это алкогольная продукция. Если в этом деле будут закручиваться гайки, и поставлена определенная точка, где-то предприниматели потеряют, потеряет бюджет. Это тоже неправильно. Здесь Соломоново решение должно быть поступательно-средним». Как отметил на открытии парламентских чтений председатель комитета по законодательству облДумы В.Кравченко, первый этап региональной программы по снижению масштабов алкоголизации населения уже принес свои положительные результаты. В.Кравченко: «На 2010-2011 годы количество лиц, состоящих на учете с диагнозом «алкоголизм», снизилось с 16 тыс. 159 до 14 тыс. 926 человек. Число лиц, находящихся под наблюдением в связи с употреблением алкоголя с вредными последствиями для здоровья без зависимости, снизилось с 4276 до 3488 человек». Предварительные итоги парламентских слушаний будут подведены на будущей неделе. Затем начнется работа над поступившими замечаниями и предложениями. Проект рекомендации вынесут на утверждение собрания Думы.
«Радио Сибирь», 19.05.2012
18 мая на 50-е заседание в стенах Думы собрались члены Совета общественных инициатив при Законодательной думе Томской области
Представители 63 общественных объединений, политических партий, НКО, профсоюзов, ассоциаций обсудили проект областного закона «Социальный кодекс Томской области». 27 апреля по инициативе комитета Законодательной думы Томской области по труду и социальной политике состоялись парламентские слушания по теме: «О роекте закона «Социальный кодекс Томской области». Проект кодекса вызвал большой интерес у общественности, экспертов, специалистов. Так, в парламентских слушаниях приняло участие свыше 500 человек. В одном документе были объединены и систематизированы все меры государственной социальной поддержки граждан. В течение месяца желающие могли предоставить замечания и предложения. И сто таковых поступило, в том числе и в ходе парламентских слушаний, где продолжилось обсуждение Социального кодекса. Некоторые из них будут учтены в дальнейшем. По итогам слушаний были приняты рекомендации. Как отметил председатель комитета Думы по труду и социальной политике И. Чернышев, проект Социального кодекса представляет собой ту основу, которая позволяет определить исходную базу. Дальнейшие шаги по совершенствованию социальной политики, так как это не только меры социальной поддержки, предстоит обсуждать вместе с населением, бизнесом, специалистами и профессиональным сообществом. И.Чернышев также отметил, что в обсуждении кодекса приняло большое количество жителей. И.Чернышев: «Во время парламентских слушаний, зал, рассчитанный на 500 человек, был практически заполнен. Не каждый документ вызывает такой большой интерес. Мы этим довольны, комитет ставил задачу привлечь к обсуждению как можно больше людей. Мы пытались донести до людей, что социальная политика - это не только меры поддержки, выраженные в рублях, но более широкое понятие.
- Благодаря подготовке к парламентским слушаниями нам удалось во многом продвинуться. В процессе обсуждения мы получили более 100 предложений по развитию Социального кодекса. Это были разные предложения. На слушаниях выступило порядка 20 человек. От них тоже поступили предложения, которые, безусловно, мы будем дальше реализовывать». И.Чернышев пояснил, что, объединяя законы о мерах социальной поддержки, действующие на территории Томской области (а их только базовых - более 30 законов, а если прибавить федеральные и измененные законы, то будет более 200) авторы документа хотели сделать свод законов. И.Чернышев: «Понятия «социальная политика» нет ни на федеральном, ни на областном уровнях. Возможно, в процессе обсуждения мы придем к тому, что будет не кодекс, а свод законов. На мой взгляд, принимая документ как социальный кодекс, объединив те законы, которые есть, в дальнейшем он может дополниться другими понятиями, а не только мерами социальной поддержки». Депутат также обозначил основные болевые точки, которые выявились после обсуждения проекта кодекса. И.Чернышев: «После слушаний ко мне подходили представители общественных организаций и спрашивали, действительно ли область тратит 7 млрд рублей ежегодно на меры социальной поддержки? Ведь в каждом конкретном случае выплаты получаются символическими. И меня спрашивают: а разве не можем мы давать не 100 руб., а, допустим, тысячу, и не всем, а тем, кому они действительно нужны. Надо больше думать об адресности, но у нас руки связаны федеральным законодательством. Еще нам нужно унифицировать документы, которые человек предоставляет, чтобы получить эти меры соцподдержки.
- С одной стороны, нужно сделать так, чтобы люди лишний раз не ходили за справками, с другой - должен быть механизм, позволяющий оказывать помощь тем, кто в ней нуждается». Что предлагали выступавшие? К примеру - поддержка детей-сирот времен Великой Отечественной войны. Еще одно важное для Томска предложение поступило от Молодежного парламента Томской области. Они предложили поддержать студенческие семьи. Совет общественных инициатив - совещательный, экспертно-консультативный орган, образованный в целях эффективного учета мнения граждан и их объединений в процессе законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области. Кроме того, каждый год советом проводится общественная экспертиза проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Замечания и предложения членов Совета общественных инициатив нашли отражение в работе органов государственной власти Томской области и планах законотворческой деятельности областнойДумы. В новом созыве областного парламента председатель Думы О.Козловская предложила членам совета провести в течение 2012 года несколько тематических заседаний, посвященных инновационному развитию региона, определению роли и места совета в реализации крупных приоритетных проектов, в том числе «ИНО-Томск'2020». В целом, работа Совета обеспечивает взаимную заинтересованность органов власти и общественных объединений в постоянном сотрудничестве.
«Вечерний Томск. Итоги», 25.05.2012
Точка зрения
О. Громов, депутат Законодательной Думы Томской области: «Пытаюсь раскрыть глаза власти на то, что нельзя развивать быстрыми темпами только областной центр»
- Часто слышу разговоры о том, что Асино осталось существовать лет 10. Обидно слышать такие речи. У нашего района хорошие перспективы. Почему огромные возможности сельских территорий не используются в полной мере? Почему многие поселения, наделенные самой природой столькими богатствами, обладающие мощным человеческим потенциалом, сегодня остаются депрессивными? Во-первых, удивительно удачно расположился наш Асиновский район вдоль реки Чулым. Во-вторых, есть развитая социальная инфраструктура, сеть библиотек, замечательный Дом культуры «Восток». 19 тыс. жителей нашего города проживают в благоустроенном жилье. Также в Асиновском районе существует комплекс спортивных сооружений, городской рынок, торговые сети, музыкальная школа и т.д. Главное богатство района - наши люди. В крупных городах наблюдается процесс духовной деградации. Наши люди чище и добрее. Жители Томска в среднем тратят час, а то и больше, чтобы добраться до работы, и столько же, чтобы вернуться домой. Когда в Томске застреваю в очередной автомобильной пробке и вижу, как томятся в переполненных автобусах томичи, с радостью думаю: какое счастье, что у нас нет такой проблемы. В Томске чувствуется скученность, чрезвычайно плотная застройка в центральной части города. Поэтому необходимо поддержать инициативу городских и областных властей по переносу промышленных предприятий из центра на окраины и даже за пределы города, в промышленные зоны, на северную промплощадку. Одновременно в областном центре необходимо заняться обустройством зеленых зон, парков, скверов, рощ - их сегодня явно недостаточно.
«Вечерний Томск. Итоги», 27.04.2012
Проектный институт «Томскгражданпроект» ликвидирован
…Г.Немцева, депутат Законодательной Думы Томской области: «Налицо явная коррупционная составляющая. Уничтожение такого предприятия для области и образование на его базе частной организации может привести к плачевным последствиям». Новое предприятие наследует не только бренд «Томскгражданпроекта», но и заключённые с институтом контракты на 50 с лишним млн. Г.Немцева потребовала от областной прокуратуры проверить чистоту этой финансовой операции. Депутатский запрос будет направлен в ближайшие дни.
«Час Пик», ТВ-2, 05.05.2012
Награды Думы
Законодательная Дума Томской области постановила наградить А.Егорова, ветерана труда, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За большой вклад в правовое просвещение населения, активную гражданскую позицию и многолетний добросовестный труд наградить А.Егорова, ветерана труда, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко: «А.Егоров - ветеран труда, большую часть своего трудового пути он прошел в Томской области. В течение 20 лет работал в государственных и партийных органах, в том числе 14 лет - заместителем директора Томского завода измерительной аппаратуры. В течение 4-х созывов являлся депутатом Ленинского районного совета народных депутатов города Томска. ... Александр Николаевич является представителем общественной организации «За самоуправление трудящихся» в Совете общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области. Более 10-ти лет он работает на общественных началах юрисконсультом Томской городской общественной организации «Томский городской комитет избирателей». В рамках этого сотрудничества А.Егоров подготовил и направил в Законодательную Думу Томской области и Думу города Томска несколько законопроектов, которые реализованы в виде законов и нормативных актов Томской области. В частности, Закон Томской области «О гражданской законодательной инициативе» и Положение «Об общественных слушаниях». ...».
«Пятница», 17.05.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить А.Пересыпкина Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную деятельность, направленную на обеспечение избирательных прав жителей Тегульдетского района Томской области, многолетний добросовестный труд и в связи с 60-летием со дня рождения наградить А.Пересыпкина, председателя Территориальной избирательной комиссии Тегульдетского района Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». В.Кравченко, председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности: «А.Пересыпкин 25 лет своей трудовой жизни отдал системе образования. Работал учителем, директором средних школ: сначала в селе Черный Яр, затем в селе Тегульдет. В 1997 году возглавил районный отдел образования, проработал в этой должности 11 лет, справедливо заслужив звание «Почетный работник общего образования». С 2008 года Анатолий Михайлович возглавил территориальную избирательную комиссию Тегульдетского района. ... От души поздравляю Анатолия Михайловича с высокой наградой - Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».
«Красное знамя», 25.05.2012
Законодательная дума Томской области постановила наградить Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области коллектив «Детской школы искусств» Стрежевого
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За значительный вклад в художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения и развитие дополнительного образования Томской области наградить коллектив муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (г. Стрежевой) Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике И.Чернышев: «Детская школа искусств - одно из ведущих учреждений дополнительного образования детей Стрежевого. Результаты труда педагогов видимы и ощутимы: это и яркие выступления воспитанников на городских концертных площадках, и победы в областных, региональных и международных конкурсах. Педагоги школы искусств работают и с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми из многодетных семей и сиротами. Преподаватели и обучающиеся ведут большую культурно-просветительскую работу в Стрежевом по пропаганде классического и современного искусства, проводят лектории, концерты, праздники, радуя зрителей своими выступлениями. От души поздравляю коллектив детской школы искусств Стрежевого с награждением Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».
«Пятница», 24.05.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Н.Савицкую Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную общественную деятельность, многолетнюю организаторскую работу по обеспечению избирательных прав граждан РФ на территории Томской области наградить Н.Савицкую, председателя территориальной избирательной комиссии Советского района города Томска, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко: «Н.Савицкая - юрист, председатель комитета жилищной политики администрации города Томска. Большую часть своей жизни Надежда Иосифовна проработала в Томской области, ее трудовой стаж в нашем регионе насчитывает 39 лет. Из них 37 лет она работает в избирательной системе. ... Н.Савицкая своей работой вносит существенный вклад в создание жизнеспособной системы избирательных комиссий Томской области. От всей души поздравляю ее с награждением Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области! Желаю новых высоких результатов, доброго здоровья и благополучия, счастья и процветания».
«Выходной», 26.05.2012
Законодательная работа в соседних регионах
Омск. Депутаты Заксобрания 26 апреля приняли к рассмотрению проект закона Омской области, предусматривающий изменение Кодекса о государственных должностях Омской области и госслужащих
По Кодексу о государственных должностях и гражданской службе Омской области главе региона после сложения полномочий полагается единовременная выплата в размере 5-летнего денежного вознаграждения губернатора, доплата к пенсии в размере 85 % месячного вознаграждения, бесплатный автомобиль, телефонная связь, охрана, а также бесплатное медицинское обслуживание и ежегодное санаторно-курортное лечение в России. От всего этого, кроме медобслуживания, Л. Полежаев отказался, предложив по личной инициативе новую редакцию закона. Председатель комитета по законодательству областного Заксобрания С. Калинин: «Мы приняли проект к рассмотрению и намерены его обсуждать». По новому закону всех социальных льгот лишится и спикер ЗС Омской области В. Варнавский.
«Четверг», 26.04.2012
Барнаул. И.Лоор: «Любые незаконные или аморальные действия отдельного депутата наносят ущерб не только его личному авторитету, а зачастую касаются КЗС и власти в крае в целом»
Председатель барнаульского ТСЖ «Западный квартал» Л. Ташкина обратилась к председателю Алтайского краевого Законодательного собрания (АКЗС) И.Лоору с просьбой о помощи. По ее мнению, ныне депутат краевого парламента, член фракции КПРФ, а в 2010 году председатель их товарищества Н. Наздрачев пользовался банковским счетом ТСЖ в личных целях. Депутат, в свою очередь, готов документально опровергать обвинения и регулярно делает это в правоохранительных органах. Этот случай - далеко не единственный пример того, что в числе депутатов есть люди, имеющие трения с законом. Однако ни партии, ни само АКЗС фактически не имеют ни инструментов, ни, по большому счету, желания вмешиваться в такие ситуации. Разбирательства г-жи Ташкиной с г-ном Наздрачевым идут уже более двух лет. В возбуждении уголовного дела Ташкиной все время отказывают. АКЗС было для нее последней надеждой. По просьбе И.Лоора документы переданы в следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю. Однако 27 апреля в возбуждении уголовного дела вновь отказали. Сам Н. Наздрачев говорит, что «ситуация поставлена с ног на голову»: на руках у депутата есть акты, подтверждающие, что средства с банковского счета ТСЖ расходились по назначению. Руководитель фракции КПРФ В.Сафронов уверен, что на его однопартийца возводят напраслину: приговора суда в отношении Наздрачева нет, а обвинения похожи на нечистую политическую борьбу. Как выяснилось, письменные обращения от граждан - индивидуальные и групповые - приходят в краевой парламент практически ежедневно. Граждане жаловались и жалуются на многих депутатов. В открытых источниках есть информация о «делах» нескольких депутатов краевого парламента. В частности, другой член фракции КПРФ А. Махсудян привлекался к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, самоуправство и оскорбления. Но все дела были прекращены вследствие истечения срока давности либо по примирению сторон.
Уголовному преследованию подвергался и член комитета АКЗС по правовой политике А. Мастинин. В свое время он обвинялся в избиении девушки, но дело было прекращено за примирением сторон. Также он был причастен к громкому делу в отношении УК «Родной Барнаул». Обвинения в неисполнении своих обязательств звучали в адрес депутатов Заксобрания разных созывов - А.Кузнецова, Д.Макарова, А. Орлова, С.Бера и других. Может ли Заксобрание повлиять на ход разбирательства в отношении того или иного депутата? В пресс-службе аппарата АКЗС пояснили, что на основании действующего законодательства краевой парламент не имеет полномочий проводить какие-либо расследования. Решение могут принимать исключительно компетентные органы. Депутат - должность выборная. Если он прошел по партийному списку, то исключить его из состава АКЗС может только партия по решению конференции или иным путем, предусмотренным партийным уставом. Если представляет интересы жителей одномандатного округа, то на округе по инициативе избирателей должен быть проведен референдум по его отзыву. При этом стать членом какой-либо партии сегодня просто. По словам В. Вакаева, руководителя исполкома регионального отделения «Справедливой России», процедура приема в партию проста, но о кандидатах все равно наводят справки. А в ЛДПР не принимают только людей, у которых есть непогашенная судимость. Если просто заведено дело - это не помеха. И.Лоор, спикер АКЗС: «Любые незаконные или аморальные действия отдельного депутата наносят ущерб не только его личному авторитету или «бьют» по позициям партии, а зачастую касаются Законодательного собрания и власти в крае в целом. Но принимать решения по этому поводу - не в нашей власти».
«Свободный курс», 09.05.2012
Барнаул. 17 мая руководители всех муниципальных представительных органов собрались в Барнауле, чтобы вместе с депутатами АКЗС обсудить планы совместной работы
В этом году на 65% обновился состав районных, городских и сельских советов депутатов. 17 мая руководители всех муниципальных представительных органов собрались в столице региона, чтобы вместе с депутатами АКЗС обсудить планы совместной работы на ближайшие 5 лет. Председатель АКЗС И. Лоор призвал районных, городских и сельских парламентариев более активно участвовать в разработке краевых законопроектов. Положительным примером является совместная работа над законом о сельских старостах. Эту ветвь власти особенно актуально развивать в малонаселенных деревнях. От муниципальных депутатов ждут и собственных идей. Так, в Чарышском районе среди населения проходит конкурс на название самой высокой горы края. Если местные депутаты выйдет с законодательной инициативой, то вершина получит имя к юбилею региона. Кроме того, парламентарии всех уровней решили усилить работу с молодежью, ветеранами, пенсионерами , предпринимателями и общественными организациями. До сентября задача N1- подготовка к празднованию 75-летия края. И. Лоор: « В каждом районе, городе и селе должна быть проведена серьезная работа по благоустройству территории. В этом направлении нам есть над чем работать. Калманский район, практически черта Барнаула, такое ощущение, как будто он за тысячи километров находится от большака, и в то же время степные села Бурлинского, Немецкого, Табунского районов - совершенно другой. Думаю, что и депутаты своими решениями, своим личным примером в своих коллективах должны принять самое активное участие».
«Катунь-24», ТК «РЕН», 17.05.2012
Барнаул. 24 мая депутаты Алтайского краевого Законодательного собрания на внеочередной сессии одобрили поправки в бюджет края
Депутаты краевого парламента 24 мая были вызваны на внеочередную сессию, чтобы пересмотреть основные параметры регионального бюджета. Документ был принят 4 месяца назад. За это время власти края подали несколько заявок на участие в федеральных программах. Они одобрены. Теперь региону выделяют дополнительные средства на их реализацию. Как отметил председатель краевого комитета по финансам, налоговой и кредитной политике В. Притупов, созвать внеочередную сессию пришлось потому, что уже к 1-му июня в Москву нужно оправить документы о принятых в краевой бюджет поправках. В. Притупов: «Предлагается уточнить доходы краевого бюджета по сумме средств из федерального бюджета решением, которое было принято после утверждения бюджета на 2012-ый год. Объем средств составляет 4,7 млрд руб. Для получения указанных средств предлагается уточнить расходы краевого бюджета предусматривая все средства софинансирования. Общий объем предлагаемых расходов предлагается увеличить на 8,8 млрд руб.». Заявленные 8 млрд 800 млн руб. будут направлены на реализацию программ в социальной сфере, образования, здравоохранения, культуры, ЖКХ и АПК. В. Притупов отметил, что поступившие деньги являются целевыми и не могут расходоваться не по назначению. Депутат фракции ЛДПР И. Шудра, представляющая в АКЗС интересы жителей Рубцовска, предложила подумать над выделением городу дополнительных средств на решение важной проблемы. И. Шудра: «Обратите внимание на проблемы г. Рубцовска. Это наш злополучный путепровод виадук. У нас очень маленький бюджет. Программа «80х80», которая будет в следующем году, и найдут ли нам деньги неизвестно когда, она нас не спасет. 1-ого сентября мост закроют. Жителей обрежут, половину города, от цивилизации. Мы бы хотели, чтобы этот мост отремонтировали за счет федеральных и краевых средств. Помогите людям. Действительно, сложная ситуация».
Радио ГТРК «Алтай», 24.05.2012
Красноярск. Депутаты краевого Законодательного собрания приняли проект корректировки бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов
Депутаты ЗС поддержали корректировку регионального бюджета. Увеличился дефицит: сейчас он составляет 42 млрд рублей. Как заявил спикер краевого парламента А.Усс, в связи с увеличением дефицита финансового коллапса ждать не следует: к концу года бюджет будет сбалансирован.
Радио «Бизнес FM», 24.05.2012
О традиционной весенней корректировке бюджета рассказал министр финансов края Р. Одинцов. Её отличает внушительный масштаб изменений: по сути, краевой бюджет обновляется на треть. Подготовка документа, в частности, обусловлена следующими причинами: отражение дополнительно поступивших средств из федерального бюджета и от ОАО «Роснефть»; выделение средств на проведение эксперимента по введению новых систем оплаты труда работников бюджетной сферы края, на первоочередные расходы социальной направленности, на первоочередные расходы бюджетам муниципальных образований края. С учетом более 60 депутатских поправок был принят законопроект «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013—2014 годов». В результате доходы краевого бюджета увеличатся до 129 136 298,2 тыс. рублей, расходы — до 171 240 267,2 тыс. рублей, а дефицит — до 42 103 969 тыс. рублей.
«Красноярская газета», 25.05.2012
Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин