Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации к 37-му собранию Думы (27 ноября – 22 декабря 2014 г.)
Итоги 36-го собраний Думы
Депутаты Законодательной Думы Томской области внесли изменения в закон о региональном бюджете на 2014 год
Парламентарии утвердили поправки в областной бюджет 2014 года. Доходы подросли на 525,7 млн. рублей. Эти средства поступили из федерального бюджета. Расходы увеличены на 201,6 млн. рублей. …На подключение библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела выделено 5 млн. На поддержку села предназначены 60 млн. рублей – это субсидии по возмещению части затрат на техническую и технологическую модернизацию сельхозпроизводства. Половина этих денег пойдет на приобретение комбайнов и тракторов, остальные – на покупку сортировального оборудования и оборудования для овощехранилищ. Бюджет города Томска получит 33,7 млн. рублей на завершение строительства двух проблемных домов долевого строительства (пер. Спортивный, 7, и ул. Красноармейская, 128). И 19,9 млн. рублей предусмотрены на субсидирование 8 пригородных маршрутов общественного транспорта с низким пассажиропотоком. С учетом внесенных изменений доходы областного бюджета на 2014 год составят 50,9 млрд. рублей. Расходы – 54,7 млрд. рублей, дефицит – 3,8 млрд. рублей. Член бюджетно-финансового комитета депутат Е. Собканюк поинтересовалась у докладчика В. Плиевой, в связи с чем уменьшено на 10 млн. рублей финансирование программы развития малоэтажного строительства. На эти средства, пояснила докладчик, не поступило ни одной заявки, поэтому они будут перераспределены на другие направления. Л. Глок спросил В. Плиеву, будет ли возможность у муниципалитетов использовать деньги, выделенные на создание условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов в школах в 2015 году, поскольку до нового года остался всего лишь месяц. Докладчик пообещала выяснить эту информацию.
«Радио Сибирь», 27.11.2014, «Дежурный по городу», СТ-7, 27.11.2014, Радио «Европа Плюс Томск», «Русское радио Томск», 27.11.2014, «Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 27.11.2014, Государственное радио «Томск», 27.11.2014, «Томские новости», 28.11.2014, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 29.11.2014, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 30.11.2014
В двух чтениях депутаты поддержали изменения в областной Закон «О налоге на имущество организаций»
Новый порядок расчета имущественного налога коснется предприятий, имеющих крупные деловые и торговые центры. В двух чтениях депутаты поддержали изменения в областной Закон «О налоге на имущество организаций». Законопроект, по словам докладчика А. Антонова, зам. губернатора по экономике, разработан в связи с изменениями в федеральном законодательстве. Суть поправок заключается в том, что у организаций, применяющих специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход), возникает обязанность по уплате имущественного налога. Перечень объектов недвижимости, которые будут привлечены к налогообложению, исходя из их кадастровой стоимости будет утверждаться постановлением администрации, а работой по его формированию займется уполномоченный орган – департамент по управлению госcобственности. Список на 2015 год, обещают в Белом доме, будет минимальный – 10–20 объектов, но это только начало. Принятие законопроекта, по мнению разработчиков поправок, предотвратит уклонение от уплаты налога крупных владельцев коммерческой недвижимости (площадью более 1 тыс. кв. метров).
Член бюджетно-финансового комитета Е. Павлов высказал опасение, не уйдут ли томские предприниматели в другие регионы, если налоговая ставка для расчета имущественного налога у соседей будет ниже, чем у нас? Докладчик пояснил, что коллеги из Красноярска, Омска, Новосибирска уже обращались в администрацию Томской области по поводу размера налоговой ставки. На будущий год налоговая ставка в отношении отдельных объектов недвижимости установлена в размере 0,5 % от кадастровой стоимости. Его коллега Б. Мальцев спросил, сколько область планирует получить дополнительно доходов в будущем году? А. Антонов ответил, что, исходя из предварительных расчетов, сумма может составить порядка 10,5 млн. рублей. О. Козловская: «Закон бурно обсуждался в предпринимательском сообществе. Вариант, который вынесен на Думу, носит компромиссный характер. Закон вступает в силу с 1 января, и в течение следующего года мы будем проводить анализ. Договорились, что в апреле – мае мы проведем парламентские слушания для того, чтобы вообще понять, что у нас сегодня происходит с малым и средним бизнесом и насколько эффективно работают те меры господдержки, которые мы ежегодно оказываем. Объемы финансирования по этой программе на 2015 год сохранены».
«Томские новости», 28.11.2014
Парламентарии приняли решение приостановить действие областного закона, регулирующего процесс формирования государственного долга
Впервые в этом году депутаты Законодательной Думы области не увеличили, а уменьшили дефицит областного бюджета – это удалось сделать за счет поступления федеральных средств. Также на очередном заседании думы парламентарии приняли решение приостановить действие областного закона, регулирующего процесс формирования государственного долга, и приняли ряд законов, призванных развивать экономику области. По информации обладминистрации, с начала года доходы бюджета увеличились на более чем 5 млрд. руб., все эти средства поступили из федерального центра. При этом сумма собственных доходов в течение года практически не менялась. Спикер О. Козловская: «Мы вновь увеличиваем бюджет за счет федеральных средств – на 525 млн., при этом увеличиваем расходы на 201 млн. руб. и впервые сокращаем дефицит – на более чем 300 млн. руб.». Полученные средства планируется направить на поддержку малого и среднего предпринимательства – 57 млн. руб., 39 млн. предназначены на создание общедоступной среды для инклюзивного обучения детей-инвалидов, полмиллиона рублей пойдут на подключение к интернету районных библиотек. Еще 60 млн. руб. депутаты направили на поддержку сельского хозяйства: на эти средства будут приобретены комбайны, трактора, а также оборудование для овощехранилищ. Около 20 млн. руб. компенсируют перевозчикам, работающим в Томском районе на 8 маршрутах с низким пассажиропотоком, и, наконец, 25 млн. из областного бюджета пойдут на завершение строительства так называемых «проблемных» домов, то есть на жилье для обманутых дольщиков.
Депутат Л. Пичурин поинтересовался, будет ли бюджет и в будущем выделять деньги на эти цели, на что получил утвердительный ответ: выделять субсидии на завершение долевого строительства планируется и в следующем году. Таким образом, с учетом поправок доходы областного бюджета в 2014 году составили 50,9 млрд. руб., расходы – 54,7 млрд. и дефицит – 3,768 млрд. руб. Следующим вопросом в повестке дня было приостановление действия областного закона о государственном долге, депутаты проголосовали «за». Бюджетный кодекс РФ установил предельный объем государственного долга на уровне 100 % общего годового объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. Региональным законом установлено более жесткое ограничение предельного объема государственного долга области – на уровне 50 %. О. Козловская: «Мы фактически подошли к черте, когда госдолг составит 50 % от собственных доходов. При этом хотим, чтобы Газпром построил газопровод в направлении Асина и Зырянского, а области будет необходимо возвести «низкие» сети, чтобы подключать потребителей к «большой» трубе. Именно поэтому мы рассматриваем возможность увеличить госдолг до 74 % и предлагаем не отменить закон, а приостановить его действие». Оксана Витальевна также добавила, что она не сторонник привлечения заимствованных средств, но иногда это приходится делать. О. Козловская: «В связи с возросшими соцобязательствами у нас была необходимость привлечения кредита, и надо отдать должное нашему департаменту финансов: они привлекли федеральный кредит на сумму более полумиллиарда руб. под 0,1 %».
«Дежурный по городу», СТ-7, 27.11.2014, «Час Пик», ТВ-2, 27.11.2014, «Красное знамя», 03.12.2014,
Депутаты приняли в двух чтениях областные законы о промышленных парках и о патентной системе налогообложения
Закон «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области» депутаты обсуждали в первом чтении на предыдущем собрании, когда инициаторы законопроекта представили томский промпарк как промышленную зону, обеспеченную всеми необходимыми помещениями, коммунальной инфраструктурой и прочим необходимым для работы резидентов. О. Козловская: «Сегодня парковые проекты признаны наиболее эффективными точками роста экономики России. По оценкам экспертов, в сибирском регионе можно говорить о пяти действующих или строящихся индустриальных парках – в Новосибирске, Красноярске, Иркутске, Хакасии и двух площадках в Томске – Северной и Березовой». Теперь в областном законе прописан статус промпарка, определены условия его присвоения, а также полномочия областной администрации, инвесторов, резидентов и условия получения мер государственной поддержки. Депутат Е. Собканюк: «Сможет ли зайти в промышленный парк компания, занимающаяся разработкой новых строительных материалов?» Инициаторы законопроекта: «При соблюдении необходимых условий – конечно, да». Что касается патентной системы налогообложения, то в поправках к закону предусмотрено дифференцировать налоговую нагрузку по 4 группам, на которые будут разбиты районы области – в зависимости от уровня социально-экономического развития и количества населения на территории. Также обозначен размер возможного годового дохода индивидуального предпринимателя в зависимости от числа наемных работников. …В 2013 году область выдала 344 патента, доход от которых составил 8,2 млн. руб. О. Козловская: «Мы принимаем закон о патентах, который начнет работать с 1 января 2015 года. Было много обсуждений с предпринимателями, и мы договорились, что в апреле-мае 2015 года мы вернемся к обсуждению этого вопроса уже на конкретных примерах». Всего на ноябрьском собрании Думы было рассмотрено 40 вопросов.
«Красное знамя», 03.12.2014, «Вечерний Томск. Итоги», 05.12.2014, «Томские новости», 05.12.2014
В. Падерин, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области: «Важные для малого бизнеса решения приняла на прошлой неделе областная Дума. Первое: депутаты усовершенствовали патентную систему налогообложения. Правда, даже теперь патенты не стали выгодней единого налога на вмененный доход, который, по идее, должны заменить в 2018 году, когда ЕНВД будет отменен».
«Томские новости», 05.12.2014
Депутаты Законодательной Думы Томской области приняли в первом чтении поправки в областной закон «Об образовании»
Эти поправки позволят сохранить региональную медаль для школьников наряду с федеральной. Ко второму чтению название региональной награды изменится, предварительно она называется «За особые достижения в учебе, творчестве и спорте».
Радио «Милицейская волна. Томск», 27.11.2014, «Дежурный по городу», СТ-7, 27.11.2014, «Томские новости», 05.12.2014
27 ноября на заседании областной Думы депутаты во втором чтении приняли поправки к закону «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области»
Теперь на государственную поддержку могут рассчитывать некоммерческие организации, занимающиеся профилактикой и тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ. Также на государственные гранты теперь могут претендовать и поисковые отряды, занимающиеся поиском неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества. Еще порядка 40 тысяч томичей, ушедших на фронт в годы Великой Отечественной войны до сих числятся пропавшими без вести. На территории Томской области зарегистрировано 8 поисковых отрядов, 4 из которых находятся в Томске.
«Дежурный по городу», СТ-7, 27.11.2014, «Томские новости», 05.12.2014
Депутаты Законодательной Думы Томской области одобрили проект изменений в региональный закон «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»
Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, при условии, если у них после 31 декабря 2014 года одновременно родятся трое и более детей, будут иметь право на единовременную денежную выплату для решения своего жилищного вопроса. В законе оговорены условия предоставления выплаты, установлена норма приобретения жилья. Прогноз по расходам областного бюджета на 2015 год на эти цели составляет порядка 8,2 млн. руб. Этих средств будет достаточно на 4 случая в год. Рассчитываться выплата будет исходя их средней рыночной стоимости жилья на территории соответствующего муниципального образования. Депутат Т. Соломатина попросила уточнить, как часто в Томской области рождаются тройни? Докладчик – зам. начальника областного департамента по вопросам семьи и детей М. Шапарева привела данные статистики. В 2013 году было 5 случаев, в первом полугодии 2014 года уже в двух семьях одновременно родились трое и более детей. На октябрьском собрании Думы депутаты приняли законопроект сразу в двух чтениях.
«Вечерний Томск. Итоги», 28.11.2014, «Русское радио Томск», Государственное радио «Томск», «Дежурный по городу», СТ-7, 27.11.2014, «Радио Сибирь», «Успеваем», ТВ-2, 28.11.2014, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 28.11.2014, «Томские новости», 05.12.2014
Герб Томска может появиться на местных наградах и медалях
Такое решение в первом чтении приняли областные депутаты. Они решили расширить перечень случаев использования изображения герба региона. Так, согласно законопроекту, герб Томской области скоро можно будет увидеть на бланках депутатов думы, на медалях выпускников школ региона, а также на удостоверениях к наградам области и почетным званиям.
Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 28.11.2014
Областные депутаты приняли в двух чтениях изменения в областной закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов»
Закон предусматривает распределение в текущем году средств на государственную поддержку или гранты, в частности, на комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений культуры, реализацию проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма и на поддержку городов – центров культуры и туризма. Финансирование будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделенных бюджету Томской области на 2014 год в виде иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2014 года.
«Радио Сибирь», 29.11.2014
В Томской области в 2015 году сохранится система расчета за отопление по 1/12
Соответствующие поправки в Закон «О жилищной политике в Томской области» депутаты утвердили в двух чтениях. Эта система применяется и в настоящее время. Плата рассчитывается исходя из нормативов потребления (при отсутствии приборов учета) и взимается равномерно за все расчетные месяцы календарного года, то есть по 1/12.
«Томские новости», 05.12.2014
В проекте областного бюджета на ближайшую трехлетку после первого чтения на реализацию программы «Доступная среда» в 2015 году было предусмотрено 15 млн. рублей
На минувшем собрании областной Думы депутаты поправками в бюджет текущего года дополнительно направили более 39 млн. руб. на инклюзивное обучение детей-инвалидов. Эти средства предусмотрены в рамках государственной программы «Доступная среда». Речь идет о создании в школах условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов и безбарьерной среды, а также для оборудования спецтранспорта. Десятки школ области будут дооборудованы, чтобы дети с инвалидностью могли спокойно посещать уроки. В октябре этого года депутаты сохранили норму областного закона, согласно которой детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, и лицам, сопровождающим их, оплачивается перелет до мест лечения. Также инвалиды могут воспользоваться такой мерой поддержки, как социальное такси и единый социальный проездной билет. В 2014 году власти компенсировали затраты на реабилитацию 173 детям-инвалидам, проживающим в регионе. Предусмотрена компенсация на использование общего наркоза во время лечения зубов детям-инвалидам по медицинским показаниям.
Проблемы инвалидов, особенно детей с ограниченными возможностями здоровья – одни из самых частых вопросов, поднимаемых на заседаниях постоянной думской комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства. В областном парламенте комиссию возглавляет Г. Немцева. Сделано многое, рассказала депутат. Работает служба социального такси, организованы курсы профессиональной подготовки и переобучения инвалидов, школы области оснащаются оборудованием для посещения их детьми с ограниченными возможностями здоровья, проведена паспортизация соцобъектов на предмет доступности зданий для инвалидов, ведется работа по установке пандусов. Но и проблемы остаются. Г. Немцева сказала, что в проекте бюджета на ближайшую трехлетку после первого чтения на реализацию программы «Доступная среда» в 2015 году было предусмотрено 15 млн. рублей. Но по завершении работы согласительной комиссии по доработке бюджета ко второму чтению было предложено увеличить эту сумму до 38,5 млн. рублей. Окончательное решение депутаты примут в декабре, когда будет рассматриваться главный финансовый документ области во втором чтении.
«Радио Сибирь», 06.12.2014
Подготовка 37-го собрания Думы
Выездное заседание комитета по экономической политике областной Думы состоялось в томской особой экономической зоне
Перед рабочим совещанием, на котором депутаты и представители исполнительной власти обсудили перспективы развития инновационной деятельности в регионе, парламентарии побывали на объектах Южной площадки ОЭЗ и встретились с резидентами. А. Эскин, председатель комитета по экономической политике: «Практику выездных заседаний надо продолжать и в новом году. Мы уже побывали на стройках, промышленных, сельскохозяйственных предприятиях, где выясняли, как законодательные акты влияют на развитие той или иной отрасли. Это полезно не только для нас, но и для исполнительной власти, бизнеса, который встречается с депутатами и говорит о проблемах, выступает с предложениями. Тогда наши решения будут более взвешенными и качественными». Начальник департамента по науке и инновационной политике А. Макасеев объяснил депутатскому корпусу, как устроена и как работает инновационная система Томской области, о принятых законах в этой сфере и новых документах – сейчас готовится проект областного закона «Об инновационной деятельности в Томской области». Базой для регионального законопроекта стал федеральный модельный закон, разработанный Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР). В его создании активное участие приняла спикер О. Козловская, возглавляющая в АИРР комитет по законодательству. Этот закон рекомендован экспертами к использованию всем субъектам РФ.
К. Каминский, вр. и. о. гендиректора ОАО «ОЭЗ ТВТ «Томск», доложил депутатам о результатах работы томской особой экономической зоны. Она была учреждена в апреле 2006 года на конкурсной основе и включает Северную и Южную площадки. На сегодняшний день здесь работают 62 предприятия-резидента, из них 11 с иностранным участием. Претендуют на вхождение в зону еще 7 компаний из других регионов и государств. Заявки потенциальные участники направили в наблюдательный совет ОЭЗ «Томск» и профильный экспертный совет при губернаторе. Строительство объектов в особой экономической зоне еще не закончено. Речь идет о трех зданиях: инжиниринговом центре, выставочном комплексе и административно-деловом центре. Они будут возведены на федеральные средства. Что касается финансирования, Томская область выполнила все свои обязательства, а вот Федерация нет. Томской области Москва задолжала порядка 7 млрд. руб. Депутат Б. Мальцев: «Раньше я был оппозиционером, а теперь яростным сторонником и помощником особой экономической зоны. Готов ехать в Москву, выбивать эти деньги, они должны прийти в область в обязательном порядке». Об инновационных разработках своих предприятий парламентариям рассказали А. Бубнов, директор ООО «НИИ ТЭК «ТПУ-Бурение», П. Киселев, директор департамента по развитию цифрового телевидения ЗАО «Элекард Девайсез», Е. Тепляков, директор ООО «Элком+».
По мнению Т. Соломатиной, существующее недофинансирование со стороны федерации – это недоработка местной исполнительной власти. Т. Соломатина: «Для решения любого вопроса в Москве нужны наши ноги и головы, а бумажка с одного стола на другой должна передаваться нашими руками». Такие встречи, отметила Т. Соломатина, нужно организовывать чаще, чтобы обмениваться информацией, и для решения вопросов предложила использовать еще и площадку Народного фронта. Председатель комитета по законодательству В. Кравченко задал вопрос А. Макасееву о том, как ведется подготовка менеджеров, продвигающих продукцию компаний в другие регионы, а его коллега А. Кадесников – о строительстве социальной и коммунальной инфраструктуры зоны. А. Эскин: «Мы воочию увидели Южную площадку ОЭЗ, убедились, что частный бизнес вкладывает сюда свои деньги, здесь идет строительство новых объектов. Встреча прошла продуктивно. Уверен, лучше томской ТВЗ нет нигде в России и по эффективности, и по результативности, и по освоению государственных денег. Есть большое движение вперед. Особая экономическая зона обеспечивает развитие Томску. Это новые дороги, коттеджные поселки, социальная инфраструктура. Нам, депутатам, надо на инновационную деятельность добавлять денег, как бы трудно это ни было. Именно поэтому мы приехали сюда до принятия бюджета во втором чтении. А что касается ОЭЗ, необходимо создать такие условия, чтобы здесь работали лучшие умы со всей России».
«Томские новости», 05.12.2014, «Радио Сибирь», 06.12.2014,, «Выходной», 06.12.2014
Думская комиссия по ЖКХ под руководством областного депутата А. Петрова рассмотрела предлагаемые поправки в региональный закон о капремонте
Обсудить изменения пришли и представители Совета общественных инициатив при облдуме, которые ранее вносили свои предложение по совершенствованию Закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области». Поправки, которые готовятся к декабрьскому собранию Думы, касаются дополнения полномочий исполнительной власти в сфере организации и проведения капремонта, изменения и дополнения ряда статей закона. В частности, предлагается устанавливать минимальный размер фондов капремонта в отношении МКД, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах начиная с 2016 года. Это та сумма, после сбора которой собственники смогут решить, собирать ли им средства дальше, либо уже можно приступить к капремонту. Главное, закон предлагается дополнить статьями о правах собственников помещений и об общественном жилищном контроле при проведении капремонта. Также предлагается дополнить перечень критериев, с учетом которых формируется очередность проведения капремонта (наличие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан и истечение эксплуатационного срока отдельных элементов строительных конструкций, оборудования, инженерных систем МКД). Предлагается установить сроки направления собственникам предложений, связанных с проведением капремонта.
В перечне услуг и работ по капремонту, которые финансируются из средств фонда капитального ремонта, появится дополнительная услуга – проведение проверки достоверности определения сметной стоимости. Члены комиссии подробно рассмотрели каждую из вносимых поправок, однако более всего участников заседания волновали вопросы сегодняшнего дня – реализации действующих положений закона. В частности, не все собственники своевременно получили квитанции об оплате за капремонт. А тот, кто ушел на спецсчет, вынужден решать проблему с распечатыванием и распространением квитанций самостоятельно за свой счет, в отличие от тех, кто ушел в «общий котел». Обсуждалась и тема открытости списков очередности домов: некоторые адреса до сих пор невозможно найти в сформированных списках. Все эти вопросы члены комиссии готовы обсуждать с участием общественности. Большинством голосов комиссия рекомендовала комитету по экономической политике рассмотреть представленные поправки для внесения в повестку декабрьского собрания.
«Красное знамя», 11.12.2014, «Радио Сибирь», 13.12.2014
На комиссии Законодательной Думы обсудили поправки в областной закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»
Речь идет о том, чтобы расширить перечень промысловых видов охотничьих ресурсов, добавив в этот список таких животных как лось, дикий северный олень, бурый медведь, заяц-беляк, глухарь, тетерев, рябчик. В настоящее время промысловая охота разрешена на соболя, колонка, норку, белку, ондатру. Эта поправка поможет предпринимателям заготавливать, перерабатывать и реализовывать мясо дичи. Как ожидают депутаты, изменения позволят способствовать наполнению рынка местной продукцией, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 12.12.2014
Постоянная комиссия облДумы по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии обсудила поправки в областной Закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области».
Проект закона членам комиссии представил начальник управления охотничьего хозяйства Томской области В. Ермоленко. Он отметил, что в нашем регионе достаточно ресурсов как для промысловой, так и для любительской охоты. В дальнейшем будут отрегулированы вопросы, связанные с установлением лимита на добычу того или иного вида животного на определенной территории. Депутат, председатель комиссии В. Музалев предложил членам комиссии поддержать расширение перечня промысловых видов деятельности. Вместе с тем, по его мнению, необходимо упорядочить деятельность по контролю и учету, навести порядок в арендных охотничьих хозяйствах. Депутат считает, что «идея неплохая, и ее надо легализовать». Он спросил о количестве охотников на территории области. Докладчик ответил, что в промысловой охоте занято порядка 28 тысяч охотников. Еще 30 тысяч занимаются любительской охотой. Комиссия в ближайшее время направит свое решение в комитет Законодательной Думы Томской области по экономической политике. Члены комиссии рассмотрели и инициативу Думы Чаинского района о снижении до 20 % объема общедоступных охотничьих угодий в одном муниципальном районе. В настоящее время общедоступные охотничьи угодья в регионе формируются за счет угодий муниципальных районов и должны составлять в каждом из них не менее 30 % от общей площади охотничьих угодий. Оставшиеся 70 % распределены под заказники и аренду. Инициаторы уверены в том, что эту норму необходимо пересмотреть. Члены комиссии считают, что инициативу необходимо детально обсудить, создав рабочую группу. Кроме того, члены комиссии заслушали информацию о развитии системы обращения с отходами на территории области и о системе особо охраняемых природных территорий. Также рассмотрен пакет предложений об изменении федерального Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
«Выходной», 13.12.2014
Председатель комиссии В. Музалев высказался в поддержку поправок и вместе с тем обратил внимание на замечания к проекту закона. В. Музалев: «Мне задают вопросы охотники. Не получится ли так: заключат договор, нужно добыть промысловых лосей, приедут из Новосибирска, из Кузбасса, они с большими деньгами, они повысят стоимость путевок, и им лимит больше отдадут, а мы, местные жители, не сможем. Четкость должна быть: учет животных, лимиты должны быть определены. Чтобы не было все под заготовку, чтобы что-то осталось и для размножения, и для спортивной охоты». …В итоге областной депутат предложил членам комиссии поддержать расширение перечня промысловых видов деятельности. Комиссия в ближайшее время направит свое решение в комитет Законодательной Думы Томской области по экономической политике.
«Радио Сибирь», 13.12.2014
Заседание постоянной комиссии по культуре комитета по труду и соцполитике прошло под руководством депутата Л. Пичурина
Участники обсудили тему привлечения финансирования на развитие культуры по областным и федеральным программам. За 2 года по двум программам было привлечено чуть менее 100 млн. руб. Многое удалось сделать за эти годы, были организованы культурные десанты в районы области, укреплялась материально-техническая база учреждений культуры, был приобретен мобильный культурный комплекс в Парабельский район, улучшена материальная база музыкальных школ в 14 муниципальных образованиях, проводились различные культурно-массовые мероприятия, закупались музыкальные инструменты для школ искусств, создавались модельные библиотеки. Были проведены крупномасштабные мероприятия, такие как «Братина» и «Этюды Севера». Два целевых транша из федерального бюджета пошли на развитие казачьей темы в Кривошеине и на развитие достопримечательного места в Асине. Л. Пичурин спросил о том, насколько культурные десанты охватили Томскую область. Начальник областного департамента по культуре и туризму П. Волк ответил, что эта тема лучше всего развивалась в 2013 году, а в 2014 году, который был объявлен Годом культуры в России, все силы были брошены на проведение крупномасштабных мероприятий. Член комиссии и художественный руководитель муниципального эстрадно-джазового оркестра «ТГУ-62» А. Ратнер отметил, что в 2013 году джаз-оркестр был на севере области – в Стрежевом и Александровском районе. В 2014 году муниципальный коллектив совместно с другими артистами начал Год Культуры с поездки в Каргасок, Парабель и Молчаново. Эта поездка была осуществлена на внебюджетные средства.
Л. Пичурин: «Хотелось бы видеть восстановление тех традиций, которые были 50–40 лет назад». Комиссия обсудила планы работы на 2015 год. Член комиссии, актер театра Драмы, создатель и худрук театра «Индиго», обладатель премии Законодательной Думы Томской области «За подвижничество в культуре» А. Постников вышел с инициативой проведения в Томской области крупного фестиваля к 90-летию нашего прославленного земляка, советского и российского актёра театра и кино И. Смоктуновского. Известно, что он родился в марте 1925 года в селе Татьяновка Томской губернии. А. Постников: «Если организовать такой фестиваль на федеральном уровне, думаю, возникнет большой интерес к культуре Томской области, к нашему земляку. Сюда можно приглашать актеров, писателей, музыкантов». Л. Пичурин: «По литературе в какой-то степени у нас это сделано в области. Это Клюевские чтения, которые уже который год проводятся. По искусству театральному я не помню подобного рода мероприятий. Об этом стоит поговорить. Проводить в области Дни Смоктуновского – своеобразный театральный праздник – было бы здорово». Данный вопрос комиссия внесла в план работы на ближайшее время.
«Радио Сибирь», 13.12.2014
На минувшей неделе областные депутаты работали внутри комиссий при думских комитетах
Члены комиссии по образованию под руководством Л. Глока рассмотрели региональные нормативы расходов на реализацию различных образовательных программ. Комиссия по вопросам семьи материнства и детства под руководством Г. Немцевой обсудила ход реализации стратегии развития социальной сферы Томской области – все, что связано с вопросами рождаемости, сиротства, семейного устройства детей.
«Радио Сибирь», 13.12.2014
Темы месяца
В Томске открылся первый детский сад, построенный в рамках государственно-частного партнерства
На улице Ивановского открылся новый детский сад. Несмотря на мороз, на открытие съехалось видимо-невидимо гостей. Неспешное путешествие по дошкольному учреждению началось с самого актуального на сегодняшний момент объекта – единого пульта видеонаблюдения и пожарной безопасности. По словам директора компании «Внутренние инженерные сети» Б. Левичева, он буквально напросился в комиссию по разработке системы безопасности не только как профессионал, но и как отец, у которого сын нынче пошел в садик. Он доволен тем, что государственные структуры не жалеют средств и устанавливают камеры нового поколения, а не те, что попроще, для галочки. Двери детского сада и входные ворота с двумя калитками оснащены домофонами. Следующая остановка – пищеблок, оборудованный по последнему слову техники. Он полностью готов для того, чтобы ребятишки получали здоровое питание, соответствующее современным стандартам. В новом детском саду открыто 6 групп с отдельными спальнями, есть музыкальный и спортивный залы, медпункт. На прилегающей территории ребятишек ждет прекрасная спортивная площадка, здесь установлено шесть игровых комплексов. Гендиректор ОАО «ТДСК» А. Шпетер, передавая новоселам фирменный ключ своей компании, отметил особенности этого объекта. А. Шпетер: «Раньше здесь был крутой овраг, и, прежде чем приступить к строительству, пришлось погружать сваи на глубину аж 24 метра, особенно учитывая, что высота самого здания 9 метров».
За долгую жизнь в профессии и на посту руководителя строительной компании открывшийся детский сад стал для А. Шпетера и его коллектива не очередным объектом, а социальным проектом в программе государственно-частного партнерства. Еще три садика будут сданы до конца года. А. Шпетер: «Это вклад нашей компании в решение проблемы города, области по сокращению очереди на получение мест в дошкольных учреждениях. Весь коллектив работал с полной отдачей». С. Жвачкин особо подчеркнул тот факт, что это первый в истории области детский сад, введенный в эксплуатацию по программе государственно-частного партнерства. Еще 1,5 года назад такая форма сотрудничества власти и бизнеса не то что в Томске, в России не практиковалась. Для оперативного решения насущной проблемы по ликвидации нехватки мест в детских садах требовалась законодательная основа. После принятия соответствующего закона Думой области дело пошло стремительными темпами. С. Жвачкин: «Строители, банки, администрации области, города, муниципальных образований сработали сообща. Все осознавали актуальность этой проблемы. До конца 2014 года будет сдано 14 детских садов, в следующем, думаю, еще 20. Таким образом, к началу 2016 года мы решим проблему с очередью на получение путевки в детские дошкольные учреждения детям с трех лет». …В рамках предложенной С. Жвачкиным концепции государственно-частного партнерства (ГЧП) в июне 2013 года ООО «Соцсфера ТДСК», дочернее предприятие ТДСК, выиграло конкурс на строительство 15 детских садов в течение двух лет. Сложность реализации проекта в том, что помимо областного центра детские сады нужно построить еще в восьми муниципальных образованиях Томской области.
Зам. губернатора по экономике А. Антонов: «Если бы требовалось возвести детсады только в Томске, то в ГЧП нет необходимости. Тут охотно нашлись бы желающие это сделать. Но мы должны строить во всем регионе. В Стрежевом, в ряде северных районов бессмысленно объявлять конкурс: цена была бы предложена очень высокая, а контроль качества и сроков исполнения проблематичен. Мы исходили из того, чтобы в нагрузку к объектам в городе дать объекты на Севере». А. Шпетер: «По инициативе нашего губернатора создана необычная программа – первое в России государственно-частное партнерство по строительству в социальной сфере. Все его участники приняли на себя нестандартные обязательства. Мы, строители, обязались в кратчайшие сроки (за два года) построить 15 детских садов. За свои деньги и за деньги, занятые у банка. Администрация области обязалась в течение 5 лет рассчитаться. Это тоже крайне непростая задача, потому что бюджет планируется максимум на 3 года. Необычной была задача и у Газпромбанка, который выдал кредиты как минимум на 7 лет и сильно рисковал. Особенно сейчас, в период нестабильности в стране, когда непредсказуемы кредитные ставки. Нельзя, конечно, не сказать о главах муниципальных образований. Им тоже было непросто. На сегодня 4 детских сада уже введены в эксплуатацию: первый мы заселили 24 ноября, а еще три стоят готовыми и ждут своих маленьких хозяев. И до конца года, я надеюсь, мы введем еще три детских сада, причем далеко от Томска – в Стрежевом, Белом Яру и Каргаске».
Договор о ГЧП подписали три стороны: регион в лице областного департамента общего образования, 9 муниципалитетов и «Соцсфера ТДСК». В договоре определены задачи сторон. ТДСК проектирует, строит, эксплуатирует до полного выкупа. Муниципалитеты предоставляют земельные участки, техусловия и в дальнейшем выкупают детсады. Областная администрация выступила координатором по взаимодействию, контролируя весь процесс и ход финансирования. Директор «Соцсферы» И. Никитин: «По итогам конкурса мы заключили договоры аренды с муниципалитетами. Учитывая, что конкурс проводился для них, они и определяли, сколько мест нужно каждому. В итоге потребности Томска составили 1165 мест из 2550, или 7 детсадов. Оставшиеся 8 садов прописались в Стрежевом, Северске, Александровском, Каргаске, Белом Яру, в Томском районе (пос. Зональная Станция), в Кожевниковском и Первомайском районах». Проект пилотный, подводных камней оказалось немало. Удорожание случилось на всех объектах, причем значительное – на 20–25 %. Выяснилось, например, что техусловия по присоединению к коммунальным сетям этих объектов чуть ли не дороже, чем сами детские сады, а ведь цену объектов определяли из нормативного расчета строительства детсада в Заречном, где сети уже подведены. Весь проект (15 детсадов) стоит 2,1 млрд. рублей. Здания выполнены в двух вариантах: на 145 и 220 мест. По договору первый вариант стоит 118 млн. руб., а на 220 мест – 179 млн. руб. С фактическими затратами стоимость по договору категорически не сходится, они значительно выше. Согласно условиям ГЧП детские сады власти выкупят у компании в течение 5 лет после завершения строительства. И все же этот проект взаимодействия власти и бизнеса можно назвать успешным и тиражировать, если изначально учесть все экономические и социальные интересы.
«Томские новости», 28.11.2014, «Вечерний Томск. Итоги», 28.11.2014
На прошлой неделе О. Козловская возглавила комиссию совета законодателей России по науке и инновационной деятельности при ГосДуме России
Тема инновационного развития близка томскому спикеру, а томский опыт в этой сфере бесценен. О. Козловская: «Какие главные приоритеты? Закон о наукоградах должен был быть принят во втором чтении на ноябрьской Думе. До конца года он может быть подписан президентом. Мы сейчас договорились о том, что мы совместно с предпринимательским сообществом в регионах начинаем мониторить 217-й Федеральный закон, который определяет порядок создания малых предприятий при университетах. Там много было внесено изменений, тем не менее, вопросы остаются. Третье направление. Мы занимаемся сейчас анализом всей нормативно-правовой базы в субъектах федерации по управлению интеллектуальной собственностью. Еще одно направление, которым мы занимаемся, – мониторинг всего регионального законодательства в области инновационной деятельности».
«Радио Сибирь», 29.11.2014
В стране идет обсуждение ежегодного послания В. Путина Федеральному собранию
О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области: «Я уже на третьем Послании президента присутствую. Мне показалось, что в этот раз было тревожное ожидание того, что будет заявлено главой государства, поскольку это Послание проходит в особых условиях, когда присоединены Крым и Севастополь, снижающиеся цены на нефть, а, как известно, львиная доля бюджета России, формируется как раз нефтегазовым комплексом. Как следствие – падение курса рубля. Думаю, что в целом Послание не подтвердило ожидание тревоги и того, что прозвучат сложные и спорные моменты. Я думаю, что подавляющее большинство заявленных тезисов были ожидаемы. На встрече, которая проходила у министра иностранных дел с госсекретарем США, уже госсекретарь говорит о том, что не все так драматично, как может представляться. Вместе с тем, позиция президента была высказана однозначная – о том, что все проблемы, которые возникают в мире, во многом инициированы США в связи с нежеланием этой страны отказаться от мирового господства. Это хорошо прозвучало – опираясь на общенациональную идею о том, что мы россияне, Россию не сломить.
– Вторая важная тема – это те изменения, которые в связи с новой экономической обстановкой и бюджетом должны произойти в малом бизнесе. Инициативы, которые были озвучены президентом, очень правильные – и с точки зрения налоговых каникул, и с точки зрения налоговых проверок. Сегодня бизнесу нужно действительно предоставить как можно больше свободы. 70 % консолидированного бюджета Томской области формируют 200 предприятий, но в них работает максимум 15–20 % всего экономически активного населения. Все остальные у нас задействованы в малом и среднем бизнесе, и для нас чрезвычайно важно, чтобы, в первую очередь, развивался современный высокотехнологичный бизнес, потому что у нас большое количество образованных людей. Я думаю, что та программа, которая государством поддерживается, это заложено в бюджете на предстоящие 3 года по импортозамещению, для нас тоже чрезвычайно важно. В отличие от многих субъектов федерации Томская область этой темой занимается уже достаточно давно. То, что прозвучала необходимость возрождения машиностроения, танкостроения, это тоже для нас важно. У нас до сих пор еще остались школы рабочих профессий – Приборный, Подшипниковый завод, Электромеханический, Томский завод электродвигателей. Там есть люди, которых можно было бы использовать на других предприятиях. Кстати, это и происходит – тот же «Микран», «Томская электротехническая компания», «ЭлеСи».
– Думаю, правильно, что администрация много усилий сейчас прилагает для того, чтобы увеличить объемы заказов со стороны крупных государственных корпораций – «Газпрома», «Роснефти». Поэтому здесь мы, что называется, в тренде. Еще одна мысль прозвучала о том, что импортозамещение не должно превратиться в кампанейщину. Продукты питания – чрезвычайно важный вопрос. Вопросы новых технологий, безопасности компьютерной отрасли. Мы видим, что это происходит. Здесь мы реально может оказаться в лидерах, серьезное для нас подспорье – это распоряжение правительства «Ино Томск 2020», Особая экономическая зона. На следующий год и в областном бюджете заложены приличные деньги на развитие промышленных парков. Это все звенья тех задач, о которых говорил президент. Самое новое из того, что прозвучало, – это амнистия для возврата капиталов в Россию. Очень бы хотелось, чтобы это стало реальностью, потому что мы имеем свойство очень хорошие идеи превращать в абсолютно нереализуемые. Сейчас многое будет зависеть от того, как это будет прописано в федеральном законе, какие гарантии будут даны собственникам. Второе – это подзаконные акты, потому что, с одной стороны, мы ратуем за послабления в отношении бизнеса, с другой стороны, ситуация с бюджетом все равно будет вынуждать налоговые органы, таможню работать более адресно и предметно. Поэтому не случайно, если уже президент страны заявляет о том, что мы перегибаем палку с количеством проверок.
– Кстати, сейчас серьезно обсуждается вопрос о расширении полномочий субъектов федерации, в том числе и по тем направлениям, которые сегодня осуществляют федеральные ведомства. Они, видимо, в ближайшее время будут передаваться в субъекты федерации, и это правильно, потому что на местах нам гораздо лучше видно, что и как нужно делать». Корр.: «Есть такой орган – Союз законодателей при Федеральном Собрании. Вы являетесь председателем одной из комиссий – по науке и инновациям. Есть модельный закон об инновациях, этот закон на какой-то стадии принятия находится. В связи с этим что будет в Томской области?» О. Козловская: «Этот модельный закон об инновационной деятельности прошел согласование в Министерстве образования и в Министерстве науки, экономики, в правовом управлении ГосДумы РФ. Он рекомендован всем 85-ти субъектам РФ председателем ГосДумы Нарышкиным. Для чего нужен этот закон? Мы в нем четко обозначили все понятия, которые используются в инновационной деятельности. Для чего? Сегодня часто мы вольно трактуем то или иное понятие, а потом это является предметом разбирательств с правоохранительными органами и с прокуратурой, потому что если такого понятия в федеральном или региональном законодательстве нет, то государственную поддержку предоставить нельзя по этому направлению.
– Поэтому первое, что мы сделали, – это своеобразный глоссарий. Там не только те понятия, которые сегодня прописаны в федеральных законах, но в том числе и в подзаконных актах. Мы все это саккумулировали, и теперь все 85 субъектов федерации, когда будут принимать свои региональные законы, будут использовать одну и ту же терминологию. Второе – важны те формы господдержки, которые в субъектах федерации используются. Для того, чтобы этот модельный закон подготовить, мы изучили все нормативно-правовые акты 14-ти субъектов федерации, входящие в Ассоциацию инновационных регионов. Сейчас мы готовим новый анализ по нормативно-правовым документам в области интеллектуальной собственности. У нас закон готов. Я думаю, что в декабре мы его рассмотрит в первом чтении. Почему не в двух сразу? Потому что этот закон должен быть связан с законом о стратегическом планировании. Этот закон принят на федеральном уровне. Полностью меняется система стратегического планирования сейчас в субъектах федерации, а это важно доля принятия бюджетов. Соответственно, эти 2 документа должны быть увязаны. К сожалению, у нас зачастую возникают проблемы с правоохранительными органами ровно потому, что мы либо неправильно читаем законы, либо трактуем законы так, как нам хочется».
«Вести 24 – Томск», 05.12.2014
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская, выпускница и профессор ТПУ, стала почетным выпускником вуза
Она первая в истории женщина, которая удостоена столь высокой награды. Это звание присуждается за особые заслуги перед университетом, городом или страной. Оксана Витальевна прошла путь от инженера-технолога ГПЗ-5 до первого заместителя губернатора, а затем возглавила Законодательную Думу области. Также с ее именем во многом связано формирование идеологии и стратегии инновационного развития региона, превращение Томска в территорию тотального интеллекта. О. Козловская: «Мой жизненный и трудовой путь говорит сам за себя. Я однозначно горжусь тем, что я выпускница ТПУ. Я преподаю в университете, потому что считаю, что многим обязана этому учебному заведению. Мой жизненный успех и авторитет за эти годы сформировались во многом благодаря среде, в которой я эти знания получала. А сегодня, думаю, политехникам-выпускникам вдвойне надо гордиться своим вузом. Знаю – потому что все это происходило на моих глазах – как непросто было завоевать эту победу, оказавшись среди 15 ведущих университетов России. Это, конечно, показатель того, что политех сегодня идет в ногу со временем. А вот когда он войдет в число 100 ведущих университетов, это будет показателем того, что он опережает время. Я хочу ему и себе этого пожелать, несмотря на все трудности, которые сегодня есть в стране». Диплом и медаль почетного выпускника ТПУ 8 декабря, в день рождения Оксаны Витальевны, вручил ректор вуза П. Чубик. П. Чубик: «Масштабное видение перспектив, удивительная настойчивость и последовательность, умение находить кратчайшие пути к цели – эти качества лидера сделали вас не только «вождем» томской инновационной «революции» и успешным топ-менеджером на поприще государственного управления регионом, но и авторитетным лидером на посту спикера областного парламента».
«Красное знамя», 11.12.2014, «Авторадио», 09.12.2014
В селе Пудовка Кривошеинского района открыли животноводческий комплекс на 1000 голов коров
Взяться за столь ответственное и рисковое дело отважился председатель СПК «Белосток» П. Яврумян. Сейчас на площади более 30 тыс. кв. метров располагаются коровники, родильный блок, помещение для молодняка, доильно-молочный блок, комбикормовый склад, а также все необходимые сопутствующие технические и административные постройки. На открытие комплекса приехали порядка сотни приглашенных. Это службы и организации, которые помогали в строительстве комплекса и подготовке его к запуску, и коллеги по агропромышленному комплексу, и главы районных администраций. А право открыть новое сооружение было предоставлено одному из «опекунов» животноводческого комплекса региона – зам. губернатора по агропромышленному комплексу и природопользованию А. Кнорру. А. Кнорр: «Это знаменательное событие для сельскохозяйственной отрасли области, а также отличный подарок и к юбилею области, и к 90-летнему юбилею Кривошеинского района. Технологии, которые применены при строительстве фермы «Белосток», в последующем будут использоваться при возведении других ферм». А. Кнорр отметил, что опыт строительства комплекса в Пудовке показал: деньги – это важно, но они не главное. А. Кнорр: «Самое главное – взяться за строительство всем миром, тогда все у нас получится. Мы можем дружно работать. Когда наша таможня дает «добро», связываясь с таможней в Выборге и решая те или иные вопросы. Когда специалисты газовой отрасли помогают решать все вопросы по подключению буквально в «ручном режиме». И таких людей можно назвать много. Кстати, и сам генподрядчик начал строительство под честное слово, за свои деньги».
Е. Собканюк, директор группы компаний «Карьероуправление», строившей ферму: «Это был риск, большой риск, потому что денег не было. Но мы рискнули. Было сложно, а сейчас даже грустно, что стройка закончилась. Вместо двух нормативных лет мы построили ферму за один год. Это удалось за счет применения новых технологий в строительстве. Все работы были в основном механизированы, но самую главную роль сыграл человеческий фактор. Люди были настолько заряжены энергией стройки, что работали едва ли не круглосуточно, одновременно по 300 человек выходило на смену! Это была грандиозная стройка, и думаю, что европейским коровам здесь будет комфортно и тепло». По словам Е. Собканюк, последний раз «Карьероуправление» строило животноводческую ферму 30 лет назад в селе Ягодном. Но сравнивать эти две стройки невозможно. Е. Собканюк: «Ферма в Пудовке – животноводческий комплекс нового поколения, это гордость Томской области. Это – начало пути, как говорят коллеги-аграрники. Пусть «дом молока» станет настоящим домом для наших европейских сибирячек». На Пудовском комплексе будут применяться современные мировые технологии. Коровы здесь будут жить и «работать» не на привязи, что позволит им избежать стресса, доильный зал и все производственные процессы контролирует компьютер. Для телят предусмотрена автоматизированная система поения – «молочный шаттл», а поддерживать чистоту в коровнике поможет современная скреперная система навозоудаления.
«Выходной», 13.12.2014
Спикер областной Думы О. Козловская подвела итоги уходящего года
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская по традиции, накануне последнего декабрьского заседания парламентариев, дала предновогоднюю пресс-конференцию, сразу отметив сложность и насыщенную событиями работу депутатов в текущем году, их готовность ответить на вызовы времени. О. Козловская: «Даже в кризисном 2008 году областной бюджет так сложно не складывался. В первом квартале следующего года мы будем вынуждены вернуться к бюджету еще раз, поскольку и на федеральном уровне прогнозные параметры бюджета существенно поменялись. И никто из аналитиков не может предсказать дальнейшее развитие событий. Тем не менее, работа Думы строилась планово и велась по трем стратегическим направлениям – политическое, социально-экономическое, бюджетное». В первом направлении Оксана Витальевна отметила в первую очередь изменение федерального закона, касающееся изменения системы муниципальных выборов, перераспределения полномочий органов государственной и муниципальной власти. Дискуссии на этот счет длились долго, но на завершающем заседании Думы депутаты рассмотрят вопрос об изменении областного закона по муниципальным выборам – быть ли системе мажоритарной либо смешанной. Полтора десятка полномочий уже передано на уровень поселений и не везде эти полномочия готовы были принять, в первую очередь из-за проблем благоустройства, содержания и ремонта дорог.
Вторая составляющая политического процесса – появление в области института Уполномоченного по правам предпринимателей, который начал активно работать по программе развития малого бизнеса. И третья составляющая – более активная работа депутатов в комиссиях, с участием экспертов. Подавляющее большинство всех инициатив, которые вносятся на обсуждение Думы в части законодательства, проходят экспертизу именно на депутатских комиссиях. В качестве одного из примеров спикер привела активную работу комиссии по здравоохранению, благодаря чему в бюджет следующих двух лет добавлено 135 млн. руб. на медицинские препараты, в том числе дорогих, для онкобольных. Более углубленно ведется работа по проблемам диспансеризации, найдено взвешенное решение в интересах пациентов и персонала 81-й медсанчасти Северска. Еще одно достижение Думы – 14 представляющих ее общественников теперь стали членами Областной общественной палаты. Перейдя к социально-экономическому развитию региона, Козловская сказала, что общая непростая ситуация вряд ли позволит области выполнить план по доходам. В первую очередь – из-за резкого сокращением поступлений от налога на прибыль. В этой связи сейчас необходимо внимание не только к крупным нефтегазовым компаниям, но и к малым недропользователям. Много ожиданий связанно с модернизацией Нефтехимического комбината и соглашением с Росатомом по развитию Северска. На следующий год на миллиард рублей больше заложено инвестиций на государственные программы и программы по развитию, например, на промышленные парки.
Значительно прибавила строительная отрасль в регионе. О. Козловская: «Конечно, это связано во многом с указами президента о расселении жителей их ветхого и аварийного жилья, но серьезную поддержку Дума оказала своими решениями по обеспечению жильем детей-сирот. В этом году они получат 180 квартир, объем средств в эту программу превысил 400 млн. руб., из которых только 78 федеральные средства, остальное – средства региона. Существенное достижение областных и томских городских властей – найдена возможность решить проблемы практически всех обманутых дольщиков». Отвечая на вопросы о формировании бюджета, Козловская сказала, что в такой сложной ситуации областные власти не были даже во время кризиса 2008 года. В то же время, если все предыдущие годы основой областного бюджета был нефтегазовый комплекс, то сегодня объективно она будет меняться в сторону других инвестиций. О. Козловская: «Область лучше ряда регионов адаптирована к сложившимся условиям и с точки зрения импортозамещения, и потому, что у нас создана вся инфраструктура для поддержки инновационных компаний. Значительно возрастает в этой связи роль малого бизнеса. Его проблемам будут посвящены парламентские слушания – совместно с администрацией – в первом полугодии 2015-го». Прозвучали на пресс-конференции и параметры бюджета, которые будут корректироваться депутатами при втором чтении. Во-первых, доходы будут увеличены на 2 млрд. 400 млн. руб. Правда, региональная часть в них только 300 млн., остальное – федеральные средства, которые пойдут в основном на развитие газификации.
Более чем на 150 млн. увеличивается дорожный фонд, 204 млн. добавлено на индексацию заработной платы бюджетникам. Область нашла деньги на повышение зарплат тем бюджетникам, кто не подпадает под ранее принятые указы президента. Добавляются средства на ремонт фельдшерско-акушерских пунктов в области. На миллиард рублей больше заложено инвестиций для развития промышленных парков. О. Козловская: «С уверенностью могу сказать, что полностью обеспечены финансированием, так называемые, защищенные статьи бюджета по заработной плате, льготам населению, все, что касается фонда медицинского страхования». В бюджете следующего года будет происходить наращивание государственного долга, тем более что прежняя планка на этот счет в области снята. В этой связи отвечая на вопрос, не опасно ли это, Козловская отметила, что Томская область входит в число 38 регионов, имеющих долг до 50 %. Это около 16 млрд. руб., а окончательная цифра зависит от доходов в декабре. В октябре авторитетное агентство сделало очередную оценку финансового состояния Томской области и подтвердило ее кредитный рейтинг. О. Козловская: «Сегодня мы попали в ситуацию, в которой никогда не были, многие проблемы придется решать «в ручном режиме». Но снятие в регионе ограничений на объем заимствования не повлечет за собой каких-то серьезных изменений. Долг не страшен, когда занимаешь, понимая, за счет чего будешь отдавать, и видишь динамику роста инвестиций. Опасно тогда, когда занимаешь под текущие обязательства». Сегодня 7 регионов из 85 имеют объем долга, который превышает 100 % их собственных доходов. 38 регионов имеют госдолг в пределах 50–100 %. Так что Томская область подходит к заимствованиям весьма осознанно.
«АиФ в Томске», 17.12.2014, «Вести-Томск», Россия 1, 15.12.2014, «Час Пик», ТВ-2, 15.12.2014, «Дежурный по городу», СТ-7, 15.12.2014, «Красное знамя», 18.12.2014, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 17.12.2014, «Томские новости», 19.12.2014, «Радио Сибирь», 20.12.2014
В Томске работает генеральный консул ФРГ в Новосибирске В. Рихтер
Сибиряки стали меньше оформлять шенгенские визы в Германию, об этом сообщил генеральный консул Германии в Новосибирске В. Рихтер на встрече с председателем Законодательной Думы Томской области О. Козловской. По словам Рихтера, спад связан с экономическими условиями и удорожанием евро. В целом были очень высокие показатели по выдаче виз. В прошлом году их было выдано 56 тыс., сказал консул. Также В. Рихтер заявил о большом интересе к России со стороны немецкого бизнеса и университетов. В том числе, сказал он, Томск интересен как центр высшего образования. В. Рихтер: «У Германии много научных контактов с российскими и сибирскими научными центрами. Все это мы хотим развивать». Как сказал С. Жвачкин, сотрудничество в сфере науки и образования между Томском и Германией должно развиваться, несмотря на сложную геополитическую ситуацию.
Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 17.12.2014
Точка зрения
О. Козловская, спикер облДумы: «Опросы предпринимателей показывают, что развитие деловой среды в России по-прежнему сдерживают высокие налоги, процентные ставки и бюрократия»
– Что делается сегодня на уровне федерации для изменения ситуации? В Налоговый кодекс предложены поправки, которые позволят регионам ввести нулевую налоговую ставку для индивидуальных предпринимателей, работающих в производственной, социальной и научной сфере. В Томской области меры по снижению налоговой нагрузки уже действуют. Это более низкие ставки по «упрощенке» для малых предприятий – резидентов ТВЗ (5 % вместо 15 %), для производственных, строительных и транспортных организаций (7,5 %). Полная и доступная инфраструктура для малых инновационных компаний. Важная форма поддержки малого бизнеса – госзакупки. Новый закон о контрактной системе, к сожалению, не улучшил доступ предпринимателей к госзакупкам. Вместо установленных 15 % они имеют лишь 5 %. Не решена эта проблема и у нас в регионе. Правительство подготовило поправки в закон N 44-ФЗ о дополнительном увеличении квоты закупок у малого бизнеса. Речь идет о продукции и услугах малых инновационных предприятий и их востребованности крупными компаниями. Томская область давно занимается темой госзакупок и стимулирования спроса на высокотехнологичную продукцию. У нас создан Реестр инновационной продукции и инновационных компаний, реальное стимулирование экспорта и помощь бизнесу в поиске новых рынков. По оценкам российских экспертов, в регионе действует одна из наиболее эффективных систем поддержки несырьевого бизнеса. Но бизнес по-прежнему считает, что спроса на инновации в экономике нет. Может быть, под этим углом посмотреть на реализацию проектов с госфинансированием, программ капремонта жилья, строительства дорог?
«Томские новости», 28.11.2014
Б. Мальцев: «Я продвигаю Кузовлевский проект, чтобы побудить власть действовать. Мы уже 10 лет потеряли, а ведь сегодня президент потребовал от региональных властей строить жилья в год из расчета не менее 1 кв. метра на каждого жителя»
– И я «упорно продвигаю Кузовлевский проект», чтобы побудить власть действовать. Сделать необходимые проекты, посчитать, сколько потребуется тепла, электроэнергии, воды при застройке Кузовлевской площадки, где пройдут дороги, сколько очередей строительства будет… Мы уже 10 лет потеряли, а ведь сегодня президент и правительство потребовали от региональных властей строить жилья в год из расчета не менее 1 кв. метра на каждого жителя. Как же выполнить это требование в Томске, если свободной земли абсолютно нет. И еще. Я недавно проезжал вдоль живописного берега Киргизки, с ее прекрасными пляжами. Там, начиная от ТНХК до самого поселка Светлый, много частных коттеджей построено, и стройки продолжаются. Никто из владельцев не жалуется ни на запахи, ни на близость ТНХК». А. Адам, профессор ТГУ, доктор технических наук, кандидат биологических наук: «Экологическая ситуация на Кузовлевской площадке, когда ее решили отдать городу, в целом была вполне благополучной, хотя чувствовался неприятный запах от шпалопропиточного завода. Он исчез, когда завод по нашему предложению изменил технологию. Этим летом по заданию областного департамента строительства НИИ биологии и биофизики проводились комплексные исследования Кузовлевской площадки с целью дать рекомендации где строить, создавать парки… Ситуация такая. Канализация из города до самой Орловки сделана давно из бетона, а он от времени разрушается. Трубу надо ремонтировать, а лучше строить новую. И свинокомплексу необходимо срочно принимать меры, строить очистные сооружения, которых у него пока нет. Он сбрасывает отходы в пруд-накопитель, из него по трубам гонят эти отходы в жидком виде на поля орошения и все выбрасывается в воздух. При восточном ветре неприятные запахи летят до Каштака. Предприятию надо это безобразие прекращать и строить нормальные очистные сооружения!»
«АиФ в Томске», 03.12.2014
В России обсуждают возможное введение обязательных профессиональных стандартов
Новые профессиональные стандарты потребуют пересмотра существующей системы повышения квалификации работников. Так считает председатель комитета по труду областной Думы Л. Глок. По его словам, в первую очередь, специализируют те профессии, представители которых работают напрямую с другими людьми – то есть, врачи, учителя, госслужащие. Стандарты для многих из них уже есть. При этом вопрос соответствия диплома и профессиональной деятельности Глок назвал одним из самых сложных в существующем законопроекте. Л. Глок: «Что касается соответствия диплома и профессионального стандарта, это очень сложная процедура установления соответствия. Нужно смотреть все учебные программы, которые проходил человек, обучаясь в том или ином вузе. Здесь особая ответственность будет лежать на тех специалистах, которые устанавливают это соответствие. Для них тоже должен быть свой профессиональный стандарт». На этой неделе в России обсуждают возможное введение обязательных профессиональных стандартов, которые, кроме опыта работы и специальных навыков, обязуют работника иметь и профильное образование. Сейчас законопроект с поправками к Трудовому кодексу рассматривают депутаты ГосДумы. Минтруда уже разработало 199 стандартов. К концу года таких профессиональных эталонов будет 350.
«Час Пик», ТВ-2, 05.12.2014
Самым большим делом своей жизни О. Козловская считает превращение старинного Томска в центр инноваций и технологий
…Зарабатывать к себе уважение О. Козловская начала с Подшипникового завода. Пришла работать туда мастером, постепенно дошла до заместителя директора, а оттуда попала в Белый дом. Самым большим делом своей жизни О. Козловская считает превращение старинного Томска в центр инноваций и технологий. О. Козловская, первый зам. губернатора (2011 год): «Никто не верил. Я и сама верила 50 на 50, потому что тогда мы конкурировали в числе 23-х регионов. Была непростая ситуация». Резиденты ТВЗ создают десятки уникальных проектов, которым нет аналогов в мире. Здесь самая современная техника и самые комфортные рабочие места. Это нужно, чтобы люди талантливые могли реализовывать себя не где-то там, а в Томске. О. Козловская: «Я когда въезжаю на дорогу в Академгородок, меня распирает гордость. Сегодня только в лучших странах, в лучших известных городах могут себе позволить такие магистрали». …Авангардные картины, как и собственные экспозиции областного художественного музея, теперь рассмотреть можно во всех подробностях – спасибо новому освещению, которое не так давно появилось здесь, благодаря хлопотам первого заместителя губернатора. Есть проблема – будет решение, поставлена цель – будет реализована – вот алгоритм действий первого заместителя губернатора во всех вопросах. Случилось так и с новым проектом «ИНО Томск 2020»: была разработан, сейчас одобрен правительством. Теперь миллиарды рублей из федеральной казны за 3 года пойдут на то, чтобы превратить наш город в центр образования, создать здесь комфортную обстановку для работы и для жизни. О. Козловская: «Я бы сравнила это событие с созданием нефтегазовой отрасли в Томской области, потому что долгие годы эта отрасль во многом обеспечивает наполняемость бюджета, высокооплачиваемые рабочие места, благодаря которым в области стало возможно развитие науки, исследования, разработок».
«Место встречи», ТВ-2, 08.12.2014
И. Разживин: «В 2013 году в декабре указом В. Путина был создан Волонтерский корпус, основным координатором работы которого является Федеральное агентство по делам молодежи в Москве»
Корр.: «2014 год, как никакой другой, показал, насколько в Томске сильно волонтерское движение. В волонтерские движения активно самововлекается молодежь. 2014 год ознаменовался еще и тем, что в Томской области появился Волонтерский корпус, в который вошло больше десятка волонтерских организаций области. Как он появился и для чего?» И. Разживин, региональный координатор комитета Волонтерского корпуса «70-летие Победы», председатель Молодежного парламента Томской области, депутат Законодательной Думы Томской области: «Идея создания корпуса, который будет посвящен 70-летию Победы, зародилась еще давно. В 2013 году в декабре указом В. Путина был создан Волонтерский корпус, основным координатором работы которого является Федеральное агентство по делам молодежи в Москве. При агентстве было создано бюджетное учреждение «Роспатриоцентр», которое и занимается вопросами развития Волонтерского корпуса. Сокоординаторами к этому корпусу являются «Российские студенческие отряды», Союз «Росспас», организация, которая объединяет волонтерские движения РФ, это поисковые отряды России. Основная задача – подготовка к 70-летию Победы. И, безусловно, цель преследуется сохранения волонтерского потенциала, который в стране появился после таких событий, как Олимпийские, Паралимпийские игры, Универсиада». Корр.: «После празднования 70-летия волонтерский корпус останется и будет продолжать свою деятельность?» И. Разживин: «Безусловно. На днях мы организовали первое собрание регионального штаба волонтерского корпуса. В наш региональный штаб присоединились ребята добровольно, дали клич всем волонтерским организациям, в первую очередь, которые находятся в вузах, при профсоюзных организациях.
– Первой нашей задачей было выполнить первую акцию, которая была посвящена Дню памяти Героев нашей страны 9 числа. Мы сделали фронтовые конверты и раздавали их на улицах Томска. Конверт представляет собой информацию о Герое Великой Отечественной войны, и мы раздавали их на тех улицах, которые названы в честь наших Героев – Смирнова, Трифонова, И. Черных, Говорова, и в местах, где наибольшее скопление людей – студгородок, пл. Соляная, Набережная. Вышло больше 100 человек волонтеров, распечатали более 3,5 тыс. писем про каждого Героя. Никакой финансовой составляющей нет, за свои средства распечатывали». Корр.: «Какие еще в преддверии 70-летия громкие акции от волонтерского корпуса Томск увидит?» И. Разживин: «У нас есть положение, там больше 27 пунктов – это организационные мероприятия, мероприятия образовательного характера, обучающие семинары. Помимо этого, трудовые этапы – по реконструкции и реставрации памятников мест, которые посвящены Героям, годам ВОВ, это субботники традиционные. И торжественный этап – участие в Параде Победы, в «Бессмертном полку». В следующем году запланировано участие наших волонтеров в Параде Победы 9 мая на Красной площади, и в Севастополе, и в Крыму. Масштаб событий большой». Корр.: «В Томске еще молодой Волонтерский корпус. Есть регионы, где волонтерские корпуса уже работают?» И. Разживин: «Официальный старт работы всех волонтерских корпусов был на 3 декабря запланирован этого года. Это только-только начинающие развиваться объединения. У нас, как у координаторов, на следующий год запланированы встречи, совещания, семинары, как сверка часов, подведение итогов».
«Вести 24 – Томск», 11.12.2014
В. Кравченко: «В компетенцию комитета по законодательству, госустройству и безопасности входят вопросы в сфере государственного строительства и охраны правопорядка»
Корр.: «Какие полномочия у комитета по законодательству?» В. Кравченко, председатель комитета по законодательству, госустройству и безопасности: «В нашу компетенцию входят вопросы в сфере государственного строительства и охраны правопорядка. Но, несмотря на государственно-правовую «специализацию» комитета, мы занимаемся широким спектром проблем – от контроля за ходом реализации международных и внешнеэкономических связей Томской области до организации условий для социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Кроме того, мы участвуем и в определении расходных обязательств областного бюджета. В составе комитета работают 7 депутатов и действуют три постоянные комиссии – по вопросам местного самоуправления, по вопросам правопорядка, общественной безопасности и противодействию коррупции и контрольная комиссия. За год по вопросам ведения комитета Думой принято 58 областных законов». Корр.: «На декабрьском собрании Думы депутаты примут проект бюджета 2015 года. Какие позиции от комитета вы защищали на согласительной комиссии?» В. Кравченко: «В течение года мы работали с профильными департаментами и заслушивали информацию по выполнению различных государственных программ, например по обеспечению безопасности населения Томской области; развитию информационного общества и других. Так, информация о ходе реализации программы по развитию информационного общества (в том числе проектов «Обучение жителей Томской области основам компьютерной грамотности по международной программе «e-Citizen – Электронный гражданин»; «Создание и развитие на базе государственных учреждений Томской области и муниципальных учреждений Томской области центров общественного доступа населения Томской области», а также вопросы развития сети многофункциональных центров) неоднократно рассматривалась на заседании комитета.
– Анализ практики реализации государственных программ лег в основу наших предложений в согласительную комиссию. В результате 113 млн. рублей будет выделено дополнительно на строительство, ремонт и оснащение в муниципалитетах филиалов областного многофункционального центра. Это позволит достичь исполнения большей части обязательств Томской области по открытию сети МФЦ, ведь по указу президента доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», к 2015 году должна составить не менее 90 %. На развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения будет выделено 12 млн. рублей, и еще есть возможность получить федеральные деньги. В следующем году необходимо изыскивать средства на создание системы обеспечения вызова оперативных служб на территории области по единому номеру 112, а также на реконструкцию региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения об угрозе возникновения ЧС. Для томичей и сельских жителей это архиважный вопрос с учетом производств, которые находятся в черте города и в Северске. В 2015 году на эти цели денег в бюджете не предусмотрено, но к обсуждению этого вопроса мы вернемся осенью, когда будем рассматривать проект бюджета 2016 года. Комитет продолжает держать на контроле ход реализации мероприятий подпрограммы профилактики правонарушений и наркомании с учетом актуальности указанных вопросов».
Корр.: «Все основные законопроекты проходят экспертизу в комитете, который вы возглавляете. Какие, на ваш взгляд, законы, принятые в этом году, существенно повлияют на жизнь томичей?» В. Кравченко: «По инициативе губернатора мы приняли важный закон, расширяющий права жителей региона на получение бесплатной юридической помощи за счет областного бюджета. С нового года эти услуги смогут получать неработающие пенсионеры и неработающие инвалиды 3-й группы. По предварительным оценкам, это около 270 тыс. человек. Еще один областной закон касается участия граждан в охране общественного порядка. В нем определен не только порядок деятельности народных дружин, но и предоставление дружинникам льгот и компенсаций. По данным полиции, отмечается рост уличной преступности. Надеюсь, что народные дружинники станут хорошими помощниками для полицейских. Усовершенствовали закон о спецстоянках. Речь идет о нерадивых автовладельцах, оставляющих машины в неположенных местах, и их транспортировке на спецстоянку. Этим законом мы установили требования к лицам, ответственным за перемещение и хранение транспортных средств, предусмотрели размещение на сайте ответственного госоргана мест расположения спецстоянок. На сегодняшний момент в Томской области действуют 11 специализированных стоянок в 9 муниципальных образованиях (из них три – в Томске)».
Корр.: «В этом году в административный кодекс Томской области депутаты внесли ряд изменений? Чем они были вызваны?» В. Кравченко: «Комитет ведет системную работу по совершенствованию положений Кодекса Томской области об административных правонарушениях, и она еще не закончена. В 2014 году приняты ряд изменений кодекса, в частности введена ответственность за выход и выезд на машинах людей на лед в запрещенных местах. В июле мы были вынуждены увеличить размер штрафа за купание в запрещенных местах: было от 100 до 500 рублей, стало от 500 до 1000 рублей. Эта мера связана с тем, что только за месяц купального сезона в области в не разрешенных для этого местах утонули более 50 человек! Сейчас существует административная ответственность за загрязнение одежды пешеходов водителями по неосторожности. К тротуарам и остановкам мы предложили добавить обочины дорог, края проезжей части. Это позволит защитить права сельского населения, ведь в районах по большей части нет тротуаров и пешеходных зон. Кстати, эта инициатива поступила от Совета муниципальных образований. Наболевший вопрос – дневной бытовой шум с 7 часов утра до 23.00. Жители зачастую бывают недовольны громкой музыкой, работой бытовой техники и т. д. Эта тема активно обсуждалась общественностью на сайте областной Думы. В настоящее время с учетом правоприменительной практики комитетом ведется работа по совершенствованию данной статьи».
Корр.: «И все-таки что нового привнес в работу комитета уходящий год?» В. Кравченко: «В этом году практически завершено формирование правовых основ деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области. Приняты два важнейших для области закона в сфере организации местного самоуправления. Еще одной новеллой явилось принятие Закона Томской области о Знамени Победы по инициативе депутата Н. Барышниковой. Теперь 9 мая копии Знамен будут вывешиваться на зданиях всех госучреждений. Уверен, что это поспобствует патриотическому воспитанию молодежи. Еще один закон касается мировых судей. У нас в области они осуществляют свою деятельность на 56 судебных участках. В этом году мы существенно усовершенствовали порядок их назначения. Но Дума принимает не только законы, но и решения по итогам рассмотрения ежегодного отчета губернатора Томской области, уполномоченных по защите прав человека и ребенка, а также по итогам рассмотрения информации о деятельности правоохранительных органов. Очень важными являются кадровые вопросы. Например, в текущем году Думой представлена губернатору Томской области для назначения кандидатура регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей, назначены 14 членов Общественной палаты Томской области (уже на 3 года, Общественная палата прежних созывов избиралась на 2 года). Думой рассмотрен и одобрен Закон РФ о поправке к Конституции России «О Совете Федерации Федерального собрания РФ», направленный на совершенствование принципов формирования верхней палаты российского парламента. Наш комитет активно участвует в федеральном законодательном процессе. Подготовку всех указанных вопросов для рассмотрения на собрании Думы также осуществлял наш комитет».
«Томские новости», 12.12.2014
Награды Думы
Законодательная Дума Томской области постановила наградить В. Тимкина Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается В. Тимкин, главный эксперт направления подготовки и планирования ремонта структурного подразделения ГРЭС-2 Томского филиала ООО «ТГК-11», президент региональной общественной организации «Томская областная федерация каратэ», за многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в развитие спорта в Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Н. Вяткин: «В. Тимкин – главный эксперт Томской ГРЭС-2. В томской энергетике он трудится с 1995 года, является одним из основателей службы безопасности предприятия, которую и возглавлял. За время работы зарекомендовал себя как ответственный, добросовестный и квалифицированный сотрудник. Ежегодно поощрялся премиями, благодарностями, грамотами. Кроме основной работы, Вячеслав Юрьевич всегда уделял большое внимание и общественной. Всегда сам занимался спортом, он – многократный чемпион области по каратэ и рукопашному бою и успешно тренировал молодых спортсменов, подготовив десятки чемпионов и призеров соревнований различного уровня, в том числе российского и международного. Президент Томской областной федерации каратэ, инициатор и основатель ДЮСШ каратэ г. Томска, тренер высшей категории. Благодарю Вячеслава Юрьевича за многолетний добросовестный труд, активную общественную деятельность, значительный вклад в развитие спорта Томской области».
«Красное знамя», 03.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить С. Горцеву Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается С. Горцева, старший преподаватель Института культуры и искусств федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «НИ ТГУ за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие культуры и просветительства в Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области В. Казаков: «С. Горцева – старший преподаватель ТГУ, заслуженный работник культуры РФ. В ТГУ Светлана Федоровна трудится уже 43 года, пришла сюда сразу после окончания этого вуза сначала ассистентом кафедры общественных наук. Теперь она – опытный профессионал, высокоэрудированный преподаватель, востребованный на разных факультетах. Читает курсы культурологии, мировой художественной культуры, истории религии и культуры. Ее исследовательские труды опубликованы в ряде сборников материалов конференций и семинаров разного уровня. Светлана Федоровна – яркая творческая личность. Своими многочисленными выступлениями в качестве солистки хоровой капеллы ТГУ и джаз-оркестра «ТГУ-62» перед жителями Томска, слушателями других российских городов, за рубежом она вносит достойный вклад в приумножение славы старейшего сибирского вуза. Светлана Федоровна также член экспертного совета по проверке качества работы творческих организаций при администрации Томской области, входит в состав художественного совета университета. Благодарю Светлану Федоровну за большой вклад в развитие культуры и искусства Томской области, педагогическое мастерство, многолетний добросовестный труд, творческие успехи».
«Красное знамя», 04.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Е. Тюрину Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается Е. Тюрина, преподаватель по классу фортепиано, концертмейстер муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа N 4» города Томска, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и личный вклад в художественно-эстетическое воспитание и образование подрастающего поколения». Депутат Законодательной Думы Томской области Н. Барышникова: «Е. Тюрина закончила Томское музыкальное училище и ТГУ. Общий стаж работы – почти 30 лет. За годы педагогической и концертно-просветительской работы Елена Николаевна показала себя высококлассным специалистом, грамотным методистом, умелым воспитателем учащихся. Многие ее ученики принимают участие в международных, областных и городских конкурсах и фестивалях, становятся лауреатами и дипломантами. Елена Николаевна ведет также активную методическую работу, участвует во всероссийских, областных педагогических конференциях, мастер-классах, мероприятиях городской фортепианной секции. Пользуется заслуженным уважением своих учеников, родителей, коллег. Благодарю Елену Николаевну за высокий профессионализм, большой вклад в развитие музыкального образования в Томской области, многолетний добросовестный труд».
«Пятница», 05.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Почетной грамотой И. Титаренко
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается И. Титаренко, советник председателя Законодательной Думы Томской области, за высокий профессионализм, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Томской области. И. Титаренко – коренная томичка, выпускница Томского политехнического института, по образованию инженер-математик. Начала свою трудовую биографию на заводе «Сибкабель». В конце 80-х перешла на работу в органы власти – комитет народного контроля, Октябрьский райком партии. В 90-х годах работала в банковском секторе, с 1998 года – снова на службе у государства. В администрации Томской области Ирина Павловна начинала работать на различных должностях в департаменте по работе с территориями, потом возглавила комитет по ценовой политике, стала заместителем начальника департамента экономики. В 2008 году именно она возглавила департамент труда и занятости населения Томской области, а в 2011 году – департамент государственных и муниципальных услуг. В настоящее время трудится в должности советника председателя Законодательной Думы Томской области. Ирине Павловне практически в каждой ее новой должности на государственной службе приходилось начинать свою работу в сложных экономических условиях. …От души поздравляю И. Титаренко с юбилеем и с заслуженной наградой – Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области!»
«Выходной», 06.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить О. Расторгуева Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается О. Расторгуев, учитель физической культуры и ОБЖ муниципального общеобразовательного учреждения «Рассветовская средняя общеобразовательная школа» Томского района, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, значительный вклад в образование и воспитание подрастающего поколения». Депутат Законодательной Думы Томской области А. Терещенко: «О. Расторгуев закончил в 1987 году Томский государственный педагогический институт. Общий стаж работы – 28 лет, и все эти годы связаны со школьным образованием. С 2005 года – эксперт Главной аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области. 15 лет Олег Александрович руководит методическим объединением учителей физической культуры Туганского образовательного округа. С 2008 года – член жюри муниципального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель года». Им разработан ряд сборников по здоровьесберегающим технологиям. На областном семинаре «Здоровы мы – здорова Россия» и на областной учительской конференции был представлен опыт его работы. Его воспитанники – постоянные победители и призеры различных спортивных соревнований, в том числе военно-спортивной игры «Зарница». Олег Александрович – лауреат районного конкурса профессионального мастерства «Учитель года-2010», победитель в номинации «Талантливый педагог талантлив во всем», стипендиат губернатора «Лучшие учителя Томской области» в 2010-м, 2012 годах. Благодарю Олега Александровича за плодотворную педагогическую деятельность в сфере школьного образования Томской области, многолетний добросовестный труд, активную общественную позицию».
«Красное знамя», 09.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить коллектив средней общеобразовательной школы N 65 г. Томска Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается коллектив средней общеобразовательной школы N 65 города Томска за высокий профессионализм, большой вклад в образование и воспитание подрастающего поколения». Депутат Законодательной Думы Томской области В. Казаков: «Средняя общеобразовательная школа N 65 г. Томска имеет непростую и интересную историю. …Сегодня здесь работают 44 человека, из них 31 – педагоги, и это настоящие профессионалы своего дела, которые обучают 297 учеников и 7 дошколят. В школе созданы современные условия для занятий. Ребята не только показывают хорошие знания по всем дисциплинам, но и активно участвуют в различных мероприятиях. Большое внимание педагоги помимо учебы уделяют развитию их творческих способностей, патриотическому и экологическому воспитанию. Школа – постоянный участник конкурса по благоустройству «Томский дворик», акции «Чистый бор», программ «Люби и знай свой город и край», «Безопасное колесо», тематических фестивалей, викторин, спортивных соревнований. И всегда ее ученики показывают достойные результаты, нередко становятся победителями. Благодарю коллектив за значительные результаты в педагогической деятельности, большой вклад в обучение и воспитание подрастающего поколения, активную общественную позицию».
«Красное знамя», 10.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить коллектив муниципального бюджетного учреждения «Северский театр для детей и юношества» Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается коллектив муниципального бюджетного учреждения «Северский театр для детей и юношества» за высокий профессионализм, эстетическое воспитание подрастающего поколения и большой вклад в развитие театрального искусства в Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области М. Кормашов: «Северский театр для детей и юношества был основан в 1964 году. С первых лет работы он сумел завоевать любовь зрителей самых разных возрастов, стать одним из центров эстетического воспитания. Признанием заслуг коллектива можно считать и возведение для театра отдельного, хорошо оборудованного здания в 1990 году. Этот проект стал общим делом для администрации города, строителей и самого театра, который оправдал эти инвестиции значительными творческими достижениями. Сегодня СТДЮ – это культурный бренд не только Северска, но и Томской области. Свое творчество театр представлял во время Дней культуры Томской области в Москве, с успехом показывал один из спектаклей на легендарной сцене Малого театра, постоянно участвует в международных, российских и областных фестивалях, где всегда получает хорошие отзывы критиков и зрителей. Театр ведет активную просветительскую работу, участвует в социальных и культурных городских и областных проектах, ведет активную благотворительную деятельность. Благодарю коллектив за весомый вклад в развитие театрального искусства и культурной среды Томской области, творческие успехи, профессиональное мастерство».
«Красное знамя», 11.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Р. Габдулаганиева Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается Р. Габдулганиев, врач общей врачебной практики областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Томская районная больница», председатель Думы Томского района, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и значительный вклад в развитие местного самоуправления в Томском районе». Депутат Законодательной Думы Томской области А. Терещенко: «Р. Габдулганиев в 1982 г. поступил в Томский медицинский институт на лечебный факультет. После интернатуры был распределен главным врачом в Кисловскую амбулаторию. Сегодня его трудовой стаж составляет 25 лет. Ришат Раифович – высококвалифицированный специалист, хорошо разбирающийся в вопросах организации медицинской помощи сельскому населению, с вниманием и заботой относится к каждому пациенту. Пользуется уважением у сельчан, авторитетом у своих коллег. Постоянно повышает свой профессиональный уровень. В 2001 году жители Кисловского избирательного округа выбрали его депутатом Думы Томского района. Ришат Раифович оправдал доверие людей и был повторно избран депутатом в 2005 году. В Думе пятого созыва он становится заместителем председателя, возглавляет фракцию партии «Единая Россия». 10 октября 2010 года избран и успешно выполняет обязанности председателя Думы. Его отличают порядочность, честность, коммуникабельность и ответственное отношение к делу. Благодарю Р. Габдулганиева за многолетний добросовестный труд, активную общественную деятельность и большой вклад в развитие Томского района».
«Пятница», 12.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Почетной грамотой коллектив газеты «Действие» Федерации профсоюзных организаций Томской области
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается коллектив газеты «Действие» Федерации профсоюзных организаций Томской области за высокий профессионализм и большой вклад в освещение деятельности по защите прав трудящихся». Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В. Кравченко: «19 декабря 1989 года вышел первый номер областной профсоюзной газеты «Томские профсоюзы». Это было приложение к областной газете «Красное знамя». Затем «Томские профсоюзы» становятся самостоятельным изданием и вскоре получают название «Действие». Газета «Действие» стала одной из первых в истории профсоюзного движения не только в Сибири, но и в России. …Сегодня, 25 лет спустя, издание полноценно функционирует и выходит, как и в прошлые годы, еженедельно. Работа в рыночных условиях требует от профсоюзной газеты и ее сотрудников оперативности, новых творческих поисков, более внимательно относиться к выбору приоритетов в своей деятельности, чтобы как можно активнее противостоять тем вызовам, которые ставит перед профсоюзами современная глобальная жизнь. Благодарю коллектив газеты «Действие» за высокие результаты деятельности, активную общественную позицию, профессиональное мастерство, большой вклад в развитие профсоюзов Томской области».
«Выходной», 20.12.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить ряд заслуженных томичей Почетными грамотами
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается Н. Власов, зав. отделением анестезиологии-реанимации ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи», за высокий профессионализм, добросовестный безупречный труд, заслуги в сфере научного и практического здравоохранения Томской области. Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается В. Фарафудинов, художественный руководитель МБУ СКЦ «Мечта» с. Кандинка Томского района, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие культуры и просветительства. Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается А. Гочаков, преподаватель МБОУ ДОД «Детская школа искусств пос. Молодежный» Томского района, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и личный вклад в художественно-эстетическое воспитание и образование подрастающего поколения. Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждается Л. Школяр, зам. председателя Томского областного суда, за заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан, высокий профессионализм и в связи с 210-летием судебной системы Томской области и 70-летием со дня образования Томского областного суда. …». Депутат Законодательной Думы Томской области Н. Барышникова: «Н. Власов после окончания в 1974 году Томского медицинского института начал работать в больнице скорой помощи, здесь прошел интернатуру по специальности «Хирургия». И вот уже 40 лет его трудовая биография тесно связана с этим медицинским учреждением. Николай Владимирович в совершенстве владеет техникой практически всех видов анестезиологической помощи. Под его руководством внедряются современные методики в лечении больных, в том числе с тяжелой нейрохирургической и терапевтической патологиями. Благодарю Николая Владимировича за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм».
Депутат Законодательной Думы Томской области А. Терещенко: «В. Фарафудинов работает художественным руководителем в социально-культурном центре «Мечта» села Кандинка Томского района. Общий трудовой стаж – 30 лет, из них 15 связаны с Томской областью. Владимиру Егоровичу свойственны творческий подход к делу, умение организовать вокруг себя людей, зажечь их интересной идеей. Благодарю Владимира Егоровича за добросовестный труд, большой вклад в развитие культуры Томского района и Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области С. Звонарев: «А. Гочаков – преподаватель детской школы искусств пос. Молодежный Томского района. Вот уже 50 лет он работает в учреждениях культуры Томской области, из них 35 лет руководил школой искусств в пос. Молодежный, в которой сейчас продолжает преподавать. Анатолий Яковлевич – квалифицированный специалист, хорошо знающий и любящий свое дело. Его ученики не раз становились победителями и призерами международных, всероссийских, областных и районных конкурсов. Благодарю Анатолия Яковлевича за многолетний добросовестный труд, большой вклад в музыкальное образование подрастающего поколения, развитие культуры Томского района и Томской области». Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В. Кравченко: «Л. Школяр работает в судебной системе более 21 года. Сегодня она – заместитель председателя Томского областного суда. В 1991 году окончила ТГУ по специальности «Правоведение». В 2003 году назначена судьей Томского областного суда, а в 2008 году – заместителем председателя областного суда. Указом Президента РФ от 5 августа 2014 года назначена на эту должность на второй срок. Благодарю Ларису Геннадьевну за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и верность судебной системе. …».
«Выходной», 20.12.2014
Обзор подготовлен
отделом общественных связей и информационной политики
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин