Комитет по экономической политике
В V созыве комитет проработал «портфель» законов, влияющий на развитие экономики области. Ключевые законы – «О стратегическом планировании» и «Об инновационной деятельности», появились долгосрочные ориентиры развития области – принята Стратегия до 2030 года.
Один из приоритетов работы Комитета – инвестиционная привлекательность региона: принят закон о промышленных парках, усовершенствован закон о патентах для мигрантов, введен институт омбудсмена по защите прав предпринимателей.
Решали резонансные проблемы развития области: закон о государственно-частном партнерстве (один из первых в России) позволил в кратчайшие сроки построить пятнадцать детских садов; приняли закон о капитальном ремонте и продолжаем его совершенствовать; закон «О строительстве жилья эконом-класса» уже сегодня позволил нам определить четыре строительные площадки, более двух тысяч томичей включены в списки.
Не было таких законов, которые можно было бы назвать малозначащими. Например, закон о пчеловодстве крайне полезен, поскольку мы стремимся к тому, чтобы всякая, даже самая малая предпринимательская деятельность была прозрачной и приносила доход.
Мы находимся в постоянном сотрудничестве со всеми органами власти, спорим, отстаиваем свою точку зрения. Однако, в конце концов, вырабатываем совместный взвешенный взгляд на решение проблем.
Аркадий Эскин
Председатель комитета по экономической политике
Только цифры:
Проведено:
76 заседаний комитета.
Рассмотрено:
596 вопросов; 341 законопроектов; 1911 проекта федеральных законов, законодательных инициатив и обращение субъектов РФ.
Принято:
187 законов.
Поддержано:
334 проекта федеральных законов, законодательных инициатив и обращение субъектов РФ.
Разработано:
9 проектов федеральных законов, т.ч. 3 закона направленных на совершенствование закона о федеральной контрактной системе, 2 закона о государственном стратегическом планировании и закон о водоснабжении и водоотведении;
2 обращения в Правительство РФ, в т.ч. по вопросу снижения размеров страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
1 обращение в Государственную Думу РФ по вопросу отсрочки введения ограничения по розничной продаже алкогольной продукции в полиэтиленовой упаковке емкостью более 1.5 литров.
Достижения:
7 место в России
Рейтинг инновационных регионов Ассоциации инновационных регионов России
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
• сформирована система и перечень документов стратегического планирования социально-экономического развития Томской области на долгосрочный, среднесрочный и текущий периоды;
• проведена корректировка нормативноправовой базы по инновационной политике региона.
• принят областной закон о развитии института государственно-частного партнерства (в социальной сфере реализован проект по строительству 15 детских садов);
• внедрен механизм оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере развития предпринимательской и инвестиционной деятельности.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
• определен статус промышленного (индустриального) парка в Томской области и условия получения мер государственной поддержки;
• приняты дополнительные налоговые льготы для реализации инвестиционных проектов в сфере добычи углеводородного сырья;
• создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области. Расширены его полномочия по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в госзакупках;
• определены подходы и система мер поддержки промышленного производства в области.
СТРОИТЕЛЬСТВО (ЖИЛЬЕ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО)
• сокращены сроки государственной экспертизы в отношении объектов, экспертиза по которым проводится органами исполнительной власти (государственными учреждениями);
• утверждена методика определения начальной цены аукциона о развитии застроенной территории инвестором (учитывает рыночную стоимостью земельного участка, жилых помещений и иных объектов недвижимости);
• определен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (подано 2412 заявлений, отобраны 4 площадки под строительство);
• создана правовая база системы капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) (минимальный размер взноса, порядок утверждения региональной программы капитального ремонта, порядок предоставления государственной поддержки);
• созданы условия для формирования в регионе рынка доступного наемного жилья и развитие жилого фонда некоммерческого использования;
• определен перечень объектов строительство и реконструкция которых может производиться без получения разрешения на строительство;
• упрощена процедура бесплатного оформления земельных участков под гаражами и погребами.
РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО КАПИТАЛА
• стимулирование развития предпринимательской деятельности в сфере рыболовства и пчеловодства, сохранения водных, биологических и охотничьих ресурсов;
• определены особенности регулирования земельных отношений на территории области (аренда без проведения торгов, срок договора аренды наемных домов социального использования, плата по сервитуту, учет многодетных семей для дачного строительства);
• определена система учета, приема и отгрузки древесины от лесосеки до пункта обработки;
• созданы условия для лесовосстановления по договорам купли-продажи лесных насаждений.
ПРИНЯТЫ:
«Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года»
Цель:
• Определение на территории Томской области стратегических приоритетов социально-экономического развития на долгосрочный период.
• Формирование основ для разработки государственных программ и схемы территориального планирования Томской области.
Стратегия развития строительного комплекса Томской области на период 2013–2022 годы
Цель:
• Определить стратегические приоритеты и основные направления развития строительного комплекса Томской области.
ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ НА ТЕМУ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЦЕЛЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ТОМСКИХ КОМПАНИЙ»
«Федеральный центр старается найти сбалансированную политику в развитии разных регионов. Томская область – совершенно специфический регион. Это мощная научна база, сырьевая экономика, которая представлена крупными компаниями».
Рогачев М.Б. советник ФГАУ «Российский фонд технологического развития», кандидат технических наук
«В настоящее время в условиях сложной бюджетной ситуации хотим сделать акцент на поддержке российских промышленных компаний, которые встраиваются в цепочку крупных госкорпораций. Наша задача не предоставить какую-то поддержку частными субсидиями, а действительно сформировать новую идеологию, новые бизнесы, которые будут способны после поддержки на первом этапе в дальнейшем развиваться самостоятельно»
Ларионова Н.И. Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России
«Нам нужны новые импульсы для развития малого и среднего бизнеса. Надо понимать, что сегодня бизнес во многом определяет уровень качества жизни граждан любого государства, поэтому необходимо уважительно относиться к представителям малого и среднего бизнеса».
Козловская О.В. Председатель Законодательной Думы Томской области