Итоги года в сфере культуры

Комиссия по культуре и туризму за прошлый год собиралась дважды. В июне депутаты обсуждали тему развития детских школ искусств в Томской области, а в ноябре — реализацию госпрограммы «Развитие культуры и туризма в Томской области».

— Актуальность темы развития детских школ искусств связана с проведением в нашем регионе реформы художественного образования, — говорит Наталья Барышникова. — Муниципальные детские школы искусств (ДШИ) передаются в областное подчинение. И в этой связи возникают вопросы материального и финансового обеспечения школ, персонифицированного финансирования дополнительного образования в ДШИ.

Пилотный этап проекта «Детские школы искусств — достояние России» стартовал во второй половине 2018 года в трех регионах: Курской, Саратовской и Томской областях. Из 38 ДШИ, которые работают в Томской области, 5 уже переведены в областное подчинение, еще 8 готовятся. В 2019 году на субсидии пяти школам областной бюджет выделил 54 180 тыс. рублей.

— В муниципальных образованиях большое беспокойство вызвала перспектива персонифицированного финансирования школ искусств. Главы муниципалитетов восприняли это как переход к массовому охвату детей краткосрочными групповыми программами. При этом музыкальным школам пришлось бы конкурировать за финансирование с кружками и секциями. Из администрации мы получили ответ: внедрение персонифицированного финансирования в детских школах искусств, как образовательных организациях, реализующих за счет средств бюджетных ассигнований дополнительные предпрофессиональные образовательные программы, не планируется. То есть речь идёт прежде всего об учёте детей, занимающихся дополнительным образованием. А в августе Совет муниципальных образований совместно с департаментом общего образования провели информационно-методический семинар на эту тему, — рассказала Наталья Барышникова.

Анализируя ход реализации госпрограммы «Развитие культуры и туризма в Томской области», депутаты особое внимание уделили проблеме дефицита кадров в учреждениях культуры, особенно в сельской местности:

— Нас беспокоит позиция Министерства культуры по выделению бюджетных мест только в профильных ВУЗах. Министр культуры держит позицию «в непрофильные ВУЗы бюджетные места выделяться не будут!». Это не оставляет нашим двум учреждениям культуры среднего профессионального образования никаких шансов. А люди, которые уезжают учиться в профильные вузы в другие города, почти никогда не возвращаются домой. Постоянная потребность в кадрах колеблется в пределах 150 штатных единиц. Кадровая статистика отображает средние цифры по стране. 30 % должностей работников культуры занимают люди, не имеющие профильного образования. Единственный вариант избежать кадрового «голода» — повышение квалификации и переподготовка этих сотрудников.

Позитивных сдвигов профессиональное сообщество ждет от реализации в регионе национального проекта «Культура». Эту тему весной 2019 года обсудил Совет общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области. А в мае на собрании думы депутаты приняли единогласное решение о выделении межбюджетного трансферта на создание в Томской области шести библиотек нового типа и оснащение четырех виртуальных концертных залов.

— Цена вопроса — 48 миллионов рублей. Средства поступили в регион в рамках нацпроекта «Культура» и были направлены на оборудование виртуальных концертных залов в детских школах искусств Кедрового и Стрежевого, Колпашевском городском доме культуры и Томской областной филармонии. Шесть модельных библиотек реализованы в сёлах Молчаново, Кожевниково, Богашево и Кисловка, в городах Томск и Асино. Надеемся, что работа продолжится и в этом году. Во втором чтении областного бюджета на 2020 год поступления в регион по национальному проекту «Культура» закреплены на уровне не ниже 100 миллионов рублей, — заключила Наталья Барышникова.