|
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО
ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
Р. М. Романов
Романов Роман Михайлович,
доктор политических наук,
профессор Российской академии государственной службы
при Президенте Российской Федерации,
действительный государственный советник
Российской Федерации 1-го класса.
Раздел посвящен рассмотрению необходимых и возможных направлений развития парламентаризма в России как системы организации и функционирования верховной государственной власти.
Лекции
Факторы, влияющие на развитие парламентаризма в России. Необходимость корректировки Конституции РФ. Законодательное оформление конституционного положения «народ — суверен и источник власти». Необходимость всестороннего законодательного урегулирования отношений органов законодательной и исполнительной власти. Расширение полномочий парламента и ограничение компетенции Президента РФ.
Усиление контрольной функции Государственной Думы и Совета Федерации, региональных парламентов. Двухпалатный парламент – непременный атрибут федеративного государства. Российские традиции законодательного бикамерализма. Парламент как гарант суверенитета РФ.
Целесообразность совершенствования избирательного законодательства. Изменение принципов формирования палат Федерального Собрания и легислатур субъектов РФ.
Совершенствование путей осуществления кадровой политики и нормотворческой деятельности парламента. Наделение Совета Федерации дополнительными полномочиями. Изменение полномочий палат парламента по утверждению некоторых государственных кадров. Параллелизм в рассмотрении оперативных законов. Концентрация законопроектного процесса в руках Правительства РФ. Социальная ориентированность законодательства.
Перспективы создания реальной системы взаимодействия федеральных и региональных парламентариев. Необходимость законодательно утвержденного совета глав законодательной, исполнительной и судебной властей.
Литература
- Антология мировой политической мысли: В 5 т. /Под ред. Г.Ю. Семигина. – М., 1977.
- Баранова Н.Р. Эволюция российского парламентаризма: социологический аспект. – М., 2004.
- Васецкий Н.А., Краснов Ю.К. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994-2003). – М., 1998.
- Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. – СПб., 2006.
- Иванов В.Н. Россия: обретение будущего. Размышления социолога. 3-е изд., доп. – М., 1998.
- Ленин В.И. Государство и революция. // ПСС. Т. 33.
- Мальцев Б.А. Слово к депутатам. 10-летие Государственной Думы Томской области. – Томск, 2004.
- Охотский Е.В. Государственная служба в Российском парламенте. – М., 2001.
- Парламент и Президент. Опыт зарубежных стран. – М., 1995.
- Романов Р.М. Парламентаризм: методологические аспекты социально-политического исследования. – М., 1999.
- Совет Федерации (1996–2000 годы) в истории парламентаризма. – М., 2001.
Ключи к тестам:
1 – в; 2 – б; 3 – а; 4 – б; 5 – б.
|
