Закон Томской области 43-ОЗ «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области»
12 апреля 2012 года № 43-ОЗ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ДЕПУТАТАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 29.03.2012 № 176
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 19.03.2014 № 36-ОЗ, от 11.03.2015 № 15-ОЗ, от 05.10.2015 № 148-ОЗ, от 13.04.2016 № 31-ОЗ, от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 06.05.2020 № 61-ОЗ, от 29.04.2021 № 28-ОЗ, от 07.07.2022 № 59-ОЗ, от 06.12.2022 № 128-ОЗ, от 12.04.2023 № 27-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Настоящий Закон принят в целях реализации отдельных положений о противодействии коррупции, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(преамбула в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Статья 1. Порядок образования и деятельности комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области
1. Комиссия Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области (далее – Комиссия), является постоянно действующим органом Законодательной Думы Томской области (далее также – Дума).
Комиссия образуется постановлением Думы на срок полномочий Думы соответствующего созыва в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.
Председатель Комиссии без какого-либо дополнительного документального подтверждения своих полномочий представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Томской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
(абзац введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
2. В состав Комиссии входят заместитель Председателя Думы, который является председателем Комиссии, председатели комитетов Думы, руководители фракций в Думе, а также должностное лицо аппарата Думы, которое является секретарем Комиссии.
(в ред. Закона Томской области от 12.04.2023 № 27-ОЗ)
3. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии и проводится:
а) по результатам представленных депутатами Законодательной Думы Томской области и иными лицами, замещающими государственные должности в Законодательной Думе Томской области (далее – лица, замещающие государственные должности в Думе), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации), уведомлений депутатов Думы (представленных депутатами Думы в соответствии с частью 5 статьи 4 Закона Томской области от 7 марта 2002 года № 10-ОЗ «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области») – в срок не позднее 20 дней со дня истечения срока, установленного для их подачи;
(в ред. Законов Томской области от 29.04.2021 № 28-ОЗ, от 12.04.2023 № 27-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
б) при поступлении информации о наличии оснований для проведения проверки, указанной в части 1 статьи 2 настоящего Закона, – в течение семи рабочих дней после дня поступления информации;
в) при поступлении информации о наличии оснований для осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – в течение семи рабочих дней после дня поступления информации;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
г) при поступлении уведомлений лиц, замещающих государственные должности в Думе, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении ими депутатских полномочий (исполнении должностных обязанностей), которая приводит или может привести к конфликту интересов, – не позднее 30 дней после дня поступления такого уведомления, а в случае направления запросов в соответствии с частью 3 статьи 4-1 настоящего Закона по решению председателя Комиссии срок рассмотрения уведомлений может быть продлен до 45 дней;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
д) по результатам указанной в части 1 статьи 2 настоящего Закона проведенной проверки, а также по результатам осуществления в соответствии со статьей 3-1 настоящего Закона контроля за расходами лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – по окончании установленного срока проверки;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
е) при поступлении уведомлений депутатов Думы о случаях обращения к ним лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений – не позднее двадцати дней после дня поступления такого уведомления;
(п. «е» введен Законом Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
ж) при поступлении уведомлений лиц, замещающих государственные должности в Думе, о возникновении не зависящих от них обстоятельств, указанных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», – не позднее двадцати дней после дня поступления такого уведомления.
(п. «ж» введен Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
(часть 3 в ред. Закона Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
4. Документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарем Комиссии.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы.
5. Заседания Комиссии, проводимые в соответствии с пунктами «а», «б», «в», «г», «е», «ж» части 3 настоящей статьи, являются закрытыми. Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению.
(в ред. Законов Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 06.12.2022 № 128-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Заседания Комиссии, проводимые по результатам проверки в соответствии с пунктом «д» части 3 настоящей статьи, являются открытыми.
(в ред. Закона Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
По вопросу о продлении срока проведения проверки в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Закона заседание Комиссии по решению председателя Комиссии может быть проведено путем заочного голосования.
(абзац введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
Члены Комиссии вправе принимать участие в работе Комиссии, находясь вне зала заседания Комиссии, посредством использования средств телекоммуникаций в режиме реального времени (далее – дистанционный режим). Члены Комиссии, принимающие участие в заседании Комиссии в дистанционном режиме, считаются присутствующими на заседании Комиссии.
(абзац введен Законом Томской области от 06.05.2020 № 61-ОЗ)
В заседании Комиссии может быть объявлен перерыв в связи с необходимостью получения дополнительных документов, предоставляемых по запросу Комиссии, а также в случае отсутствия технической возможности провести заседание Комиссии в дистанционном режиме или если в ходе заседания Комиссии происходит ухудшение качества связи (соединения), препятствующее его дальнейшему проведению.
(абзац введен Законом Томской области от 06.05.2020 № 61-ОЗ)
7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае если депутат Думы, в отношении которого Комиссией рассматривается соответствующий вопрос, является членом Комиссии, то при проведении заседания Комиссии указанное лицо не имеет права голоса при принятии решения. Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии (в случае его отсутствия – заместителем председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
К протоколу заседания Комиссии, проводимого путем заочного голосования, прилагается опросный лист, содержащий подписи членов Комиссии, принявших участие в голосовании.
(абзац введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
8. В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
(в ред. Закона Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) лица, замещающего государственную должность в Думе, в отношении которого рассматривается информация или проводится проверка;
(в ред. Законов Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
3) предъявляемые к лицу, замещающему государственную должность в Думе, претензии и материалы, на которых они основываются;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
4) источник информации, содержащей основания для проведения Комиссией проверки, дата поступления информации в Комиссию;
5) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность в Думе, и других лиц по существу предъявляемых претензий;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
6) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) выступивших на заседании Комиссии лиц и краткое изложение их выступлений;
(в ред. Закона Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
7) другая информация;
8) результаты голосования и принятое решение.
Статья 1-1. Рассмотрение вопросов по результатам представления лицами, замещающими государственные должности в Думе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
1. В случае непредставления лицами, замещающими государственные должности в Думе, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, уведомлений в соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции, представления данных сведений с нарушением установленного срока Комиссия проводит заседание в срок, установленный пунктом «а» части 3 статьи 1 настоящего Закона.
Комиссия устанавливает и оценивает фактические обстоятельства, служащие основанием для досрочного прекращения полномочий (освобождения от должности) лица, замещающего государственную должность в Думе, и принимает решение об установлении таких оснований.
2. Лицо, замещающее государственную должность в Думе, вправе присутствовать на заседании Комиссии, в том числе в дистанционном режиме. Комиссия вправе принять решение о проведении заседания Комиссии в отсутствие указанного лица в следующих случаях:
лицо, замещающее государственную должность в Думе, письменно уведомило Комиссию о том, что не намерено присутствовать на заседании Комиссии;
лицо, замещающее государственную должность в Думе, надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, отсутствует на заседании Комиссии.
3. По итогам оценки фактических обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что основания для досрочного прекращения полномочий (освобождения от должности) лица, замещающего государственную должность в Думе, отсутствуют;
2) признать, что основания для досрочного прекращения полномочий (освобождения от должности) лица, замещающего государственную должность в Думе, имеются.
4. Решение Комиссии с проектом постановления Законодательной Думы Томской области о досрочном прекращении полномочий (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность в Думе, в течение семи рабочих дней направляется в Совет Думы для включения в проект повестки собрания Думы.
Статья 2. Основания и порядок проведения проверки
1. Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности в Думе;
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
б) соблюдения лицами, замещающими государственные должности в Думе, ограничений и запретов, требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, установленных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области;
(в ред. Законов Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
в) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственные должности в Думе (за исключением депутатов Думы) в соответствии с действующим законодательством.
(п. «в» введен Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
а) правоохранительными и другими государственными органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Томской области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;
д) органами местного самоуправления и муниципальными органами.
(п. «д» введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4. При поступлении в Комиссию информации, указанной в части 2 настоящей статьи, Комиссия в течение семи рабочих дней после дня поступления информации рассматривает ее на своем заседании и принимает решение о проведении проверки (об отказе в проведении проверки).
(часть 4 в ред. Закона Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
4.1. В случае если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, замещающего государственную должность в Думе, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, Комиссия обязана истребовать у лица, замещающего государственную должность в Думе, в отношении которого проводится проверка, сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств. Лицо, замещающее государственную должность в Думе, в отношении которого проводится проверка, представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение пятнадцати рабочих дней с даты истребования этих сведений.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
В случае непредставления лицом, замещающим государственную должность в Думе, в отношении которого проводится проверка, сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются комиссией в органы прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
В случае прекращения полномочий (освобождения от должности) лица, замещающего государственную должность в Думе, в отношении которого осуществляется проверка, указанная в абзаце первом настоящей части, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки в трехдневный срок после прекращения полномочий (освобождения от должности) указанного лица, замещающего государственную должность в Думе, направляются Комиссией в органы прокуратуры Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
(часть 4.1 введена Законом Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
5. Комиссия проводит проверку в течение шестидесяти дней после дня принятия решения о проведении проверки. Срок проведения проверки по решению Комиссии может быть продлен до девяноста дней.
6. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании Комиссии, на котором в установленном порядке могут присутствовать представители средств массовой информации.
7. По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с пунктом «а» части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим государственную должность в Думе, являются достоверными и полными;
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим государственную должность в Думе, являются недостоверными и (или) неполными, либо носят заведомо недостоверный и (или) неполный характер.
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
8. По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с пунктом «б» части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что лицо, замещающее государственную должность в Думе, соблюдало установленные ограничения и запреты, требования по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;
(в ред. Законов Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2) установить, что лицо, замещающее государственную должность в Думе, не соблюдало установленные ограничения и запреты, требования по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
(в ред. Законов Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Абзац утратил силу. – Закон Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ.
8.1 – 8.4. Утратили силу. – Закон Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ.
9. По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с пунктом «в» части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленные гражданами при назначении на государственные должности в Думе, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленные гражданами при назначении на государственные должности в Думе, являются недостоверными и (или) неполными.
(часть 9 в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
10. Комиссия в течение семи дней со дня принятия решения о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность в Думе, ограничений и запретов, требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, являющихся основанием для досрочного прекращения полномочий (освобождения от должности) указанного лица, направляет в Совет Думы решение и проект постановления Законодательной Думы Томской области о досрочном прекращении полномочий (освобождении от должности) такого лица для включения в проект повестки собрания Думы.
(часть 10 в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
11. В случае выявления по результатам проверки фактов нарушения депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 1, 15 и 19 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в отношении которых в соответствии с настоящим Законом Комиссией не принято решение о том, что они являются основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, Комиссия одновременно с решением, предусмотренным пунктом 2 части 7 и пунктом 2 части 8 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:
1) вынести депутату Думы предупреждение;
2) рекомендовать освободить депутата Думы от занимаемой должности без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе с момента принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
3) рекомендовать установить запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11 введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
12. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о вынесении депутату Думы предупреждения информирует Председателя Думы о принятом решении.
Информация о применении к депутату Думы меры ответственности в виде предупреждения подлежит опубликованию в «Официальных ведомостях Законодательной Думы Томской области» и размещению на официальном сайте Думы в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Закона.
Комиссия в течение семи дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктами 2 и 3 части 11 настоящей статьи, направляет указанное решение, а также проект соответствующего постановления Законодательной Думы Томской области в Совет Думы для включения в проект повестки собрания Думы.
(часть 12 введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
13. В случае если законодательством не предусмотрено применение к лицу, замещающему государственную должность в Думе (кроме депутата Думы), меры ответственности в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия, решение Комиссии о выявлении фактов нарушения указанным лицом ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, в течение семи дней со дня его принятия направляется Председателю Законодательной Думы Томской области для принятия им решения о применении к лицу иной меры ответственности.
(часть 13 введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
14. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в течение трех рабочих дней со дня принятия решения изложить свое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии. Лицо, замещающее государственную должность в Думе, в отношении которого проводилась проверка, должно быть ознакомлено с указанным мнением в срок, установленный пунктом 2 части 4 статьи 3 настоящего Закона.
(часть 14 введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
15. Хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Думы, дополнительных материалов и письменных пояснений лиц, замещающих государственные должности в Думе, протоколов заседаний Комиссии и иных документов осуществляется секретарем Комиссии в течение срока полномочий Законодательной Думы Томской области соответствующего созыва, за исключением случаев, когда указанная информация приобщается к личному делу лица, замещающего государственную должность в Думе.
(часть 15 введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Статья 3. Права и обязанности лиц, замещающих государственные должности в Думе, и Комиссии при проведении проверки
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
1. Лицо, замещающее государственную должность в Думе, при проведении в отношении него проверки вправе:
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
1) знакомиться с информацией, поступившей от органов и организаций, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
2) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
3) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
4) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним собеседования, предусмотренного пунктом 4 части 2 настоящей статьи.
В случае самостоятельного обнаружения лицом, замещающим государственную должность в Думе, в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера неполноты или ошибочности каких-либо сведений оно вправе в течение одного месяца после окончания срока, установленного для предоставления указанных сведений, представить в Комиссию уточненные сведения. Такие уточненные сведения не считаются представленными лицом, замещающим государственную должность в Думе, с нарушением срока.
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Абзац утратил силу. – Закон Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ.
2. При проведении проверки Комиссия вправе:
(в ред. Закона Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
1) изучать представленные лицом, замещающим государственную должность в Думе, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2) получать от лица, замещающего государственную должность в Думе, пояснения по представленным им сведениям и дополнительным материалам;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
3) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных лицом, замещающим государственную должность в Думе, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность в Думе, установленных ограничений (за исключением запросов, указанных в части 2.1 настоящей статьи);
(в ред. Законов Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
4) проводить собеседование с лицом, замещающим государственную должность в Думе, в отношении которого проводится проверка;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
5) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, замещающим государственную должность в Думе, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(п. 5 введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Председателем Законодательной Думы Томской области.
(часть 2.1 введена Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ; в ред. Закона Томской области от 29.04.2021 № 28-ОЗ)
3. В запросе, предусмотренном пунктом 3 части 2, частью 2.1 настоящей статьи, указываются:
(в ред. Закона Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
(в ред. Закона Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются; лица, замещающего государственную должность в Думе, в отношении которого проводится проверка о соблюдении им установленных ограничений и запретов;
(в ред. Законов Томской области от 11.04.2013 № 69-ОЗ, от 06.12.2022 № 128-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок предоставления запрашиваемых сведений;
(п. 5 в ред. Закона Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
6) фамилия, инициалы, номер телефона лица, подготовившего запрос;
(п. 6 введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
7) идентификационный номер налогоплательщика в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации;
(п. 7 введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
8) другие необходимые сведения.
(п. 8 введен Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
4. При проведении проверки председатель Комиссии либо уполномоченный им член Комиссии обязан:
1) уведомить лицо, замещающее государственную должность в Думе, в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором предварительного изучалась информация, указанная в части 2 статьи 2 настоящего Закона, послужившая основанием для проверки, о начале проведения в отношении него проверки;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2) по окончании проверки не позднее чем через семь рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором были рассмотрены результаты проверки, уведомить лицо, замещающее государственную должность в Думе, в отношении которого проводилась проверка, о результатах проверки.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
5. В случае выявления в ходе проведения проверки признаков недостоверности и (или) неполноты представленной информации Комиссия запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов в установленном законодательством порядке.
Статья 3-1. Осуществление контроля за расходами лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
(введена Законом Томской области от 19.03.2014 № 36-ОЗ)
1. Контроль за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу лица, замещающего государственную должность в Думе, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, осуществляется Комиссией в порядке, определяемом Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и настоящим Законом.
(в ред. Законов Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2. Решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при наличии оснований, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», принимается Комиссией в течение семи рабочих дней после дня поступления соответствующей информации.
(в ред. Законов Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
3. По итогам осуществления контроля за расходами лица, замещающего государственную должность в Думе, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Комиссия принимает одно из следующих решений:
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
1) о соответствии расходов лица, замещающего государственную должность в Думе, а также его супруги (супруга), несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, их общему доходу;
(в ред. Законов Томской области от 29.04.2021 № 28-ОЗ, от 07.07.2022 № 59-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2) о несоответствии расходов лица, замещающего государственную должность в Думе, а также его супруги (супруга), несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, их общему доходу.
(в ред. Законов Томской области от 29.04.2021 № 28-ОЗ, от 07.07.2022 № 59-ОЗ, от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Статья 4. Порядок размещения на официальном сайте Думы обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Думы обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обеспечения доступа к информации о представляемых депутатами Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Закона Томской области от 12.04.2023 № 27-ОЗ)
1. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Думы обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) размещается на официальном сайте Думы в течение четырнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
2. Указанная в части 1 настоящей статьи обобщенная информация находится на официальном сайте Думы весь период замещения соответствующей должности и подлежит удалению с сайта Думы по окончании срока полномочий депутатов соответствующего созыва.
3. Размещение на официальном сайте Думы обобщенной информации, указанной в части 1 настоящей статьи, осуществляется аппаратом Думы.
4. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами Думы сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Статья 4-1. Рассмотрение уведомлений лиц, замещающих государственные должности в Думе, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении ими депутатских полномочий (исполнении должностных обязанностей), которая приводит или может привести к конфликту интересов
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
(введена Законом Томской области от 08.12.2017 № 152-ОЗ)
1. При поступлении в Комиссию от лица, замещающего государственную должность в Думе, уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении им депутатских полномочий (исполнении должностных обязанностей), которая приводит или может привести к конфликту интересов, Комиссия проводит заседание в срок, установленный пунктом «г» части 3 статьи 1 настоящего Закона.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность в Думе, представившего уведомление. Лицо, замещающее государственную должность в Думе, вправе присутствовать на заседании Комиссии, в том числе в дистанционном режиме. Комиссия вправе принять решение о проведении заседания Комиссии в отсутствие указанного лица в следующих случаях:
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
в уведомлении содержится указание о том, что лицо, замещающее государственную должность в Думе, не намерено присутствовать на заседании Комиссии;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
лицо, замещающее государственную должность в Думе, выразившее намерение присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, отсутствует на заседании Комиссии.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
(часть 2 в ред. Закона Томской области от 06.05.2020 № 61-ОЗ)
3. При подготовке к рассмотрению и рассмотрении уведомления Комиссия вправе получать от лица, замещающего государственную должность в Думе, представившего уведомление, пояснения по изложенным в нем обстоятельствам и направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
4. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при осуществлении полномочий (исполнении должностных обязанностей) лицом, замещающим государственную должность в Думе, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
2) признать, что при осуществлении полномочий (исполнении должностных обязанностей) лицом, замещающим государственную должность в Думе, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов, и рекомендовать принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
5. Решение Комиссии в течение семи рабочих дней направляется лицу, замещающему государственную должность в Думе, представившему уведомление, а также Председателю Думы.
(в ред. Закона Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
Статья 4-2. Рассмотрение уведомлений депутатов Думы о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений
(введена Законом Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
1. При поступлении в Комиссию от депутата Думы уведомления о случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений Комиссия проводит заседание в срок, установленный пунктом «е» части 3 статьи 1 настоящего Закона.
2. Заседание Комиссии проводится в присутствии депутата Думы, представившего уведомление. Депутат Думы вправе присутствовать на заседании Комиссии, в том числе в дистанционном режиме. Комиссия вправе принять решение о проведении заседания Комиссии в отсутствие депутата Думы, представившего уведомление, в следующих случаях:
в уведомлении содержится указание о том, что депутат Думы не намерен присутствовать на заседании Комиссии;
депутат Думы, выразивший намерение присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, отсутствует на заседании Комиссии.
3. При подготовке к рассмотрению и рассмотрении уведомления Комиссия вправе получать от депутата Думы, представившего уведомление, пояснения по изложенным в нем обстоятельствам.
4. По результатам рассмотрения уведомления о случае обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений решение Комиссии в течение семи рабочих дней направляется депутату Думы, представившему уведомление, а также Председателю Думы.
Статья 4-3. Рассмотрение уведомлений лиц, замещающих государственные должности в Думе, о возникновении не зависящих от них обстоятельств
(введена Законом Томской области от 09.11.2023 № 105-ОЗ)
1. При поступлении в Комиссию от лица, замещающего государственную должность в Думе, уведомления о возникновении не зависящих от него обстоятельств, указанных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Комиссия проводит заседание в срок, установленный пунктом «ж» части 3 статьи 1 настоящего Закона.
2. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность в Думе, представившего уведомление. Лицо, замещающее государственную должность в Думе, вправе присутствовать на заседании Комиссии, в том числе в дистанционном режиме. Комиссия вправе принять решение о проведении заседания Комиссии в отсутствие указанного лица в следующих случаях:
в уведомлении содержится указание о том, что лицо, замещающее государственную должность в Думе, не намерено присутствовать на заседании Комиссии;
лицо, замещающее государственную должность в Думе, выразившее намерение присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, отсутствует на заседании Комиссии.
3. При подготовке к рассмотрению и рассмотрении уведомления Комиссия вправе получать от лица, замещающего государственную должность в Думе, представившего уведомление, пояснения по изложенным в нем обстоятельствам и направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
4. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что являющаяся основанием для освобождения лица, замещающего государственную должность в Думе, от предусмотренной законодательством в целях противодействия коррупции ответственности причинно-следственная связь между возникновением обстоятельств, указанных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и невозможностью соблюдения ограничений, запретов и требований, а также исполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, имеется;
2) признать, что являющаяся основанием для освобождения лица, замещающего государственную должность в Думе, от предусмотренной законодательством в целях противодействия коррупции ответственности причинно-следственная связь между возникновением обстоятельств, указанных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и невозможностью соблюдения ограничений, запретов и требований, а также исполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, отсутствует.
В целях применения к лицу, замещающему государственную должность в Думе, меры ответственности, предусмотренной законодательством о противодействии коррупции, Комиссия в течение семи дней со дня принятия указанного решения направляет его Председателю Думы либо в случае, если такое решение принято в отношении депутата Думы, – в Совет Думы с проектом соответствующего постановления Законодательной Думы Томской области для включения в проект повестки собрания Думы.
5. Решение Комиссии в течение семи рабочих дней направляется лицу, замещающему государственную должность в Думе, представившему уведомление, а также Председателю Думы.
Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Томск
12 апреля 2012 года
№ 43-ОЗ
Приложение 5
к Закону
Томской области
«О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю
за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Законодательной Думы Томской области»
Список изменяющих документов
(введено Законом Томской области от 06.12.2022 № 128-ОЗ)
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательной Думы Томской области, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутата Законодательной Думы Томской области
за _______ год
|
Фамилия и инициалы лица, чьи сведения размещаются |
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности, вид объекта |
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности, вид собственности |
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности, площадь (кв. м) |
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности, страна расположения |
Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании, вид объекта |
Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании, площадь (кв. м) |
Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании, страна расположения |
Транспортные средства (вид, марка) |
Декларированный годовой доход (руб.) |
Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (вид приобретенного имущества, источники) |
|
Депутат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Супруг (супруга) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Несовершеннолетний ребенок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|