Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации к 13-му собранию Думы (27 сентября – 24 октября 2012 г.)
Итоги 12-го собраний Думы
Заявления депутатов
А.Шарыпов: «Строится храмовый комплекс на Каштаке. Большинство населения против, а публичные слушания не проводились. У людей, живущих в этом районе, не спросили их мнения». Строительство храма на Каштачной горе планировалось с 2009 года. Часть березовой рощи в этом районе была выделена под снос для строительства православного храмового комплекса. Однако местные жители неоднократно высказывали недовольство таким решением городских властей. Митинг на Каштачной горе пройдет в субботу.
«Радио Сибирь», 27.09.2012, Радио «Европа Плюс Томск», «Эхо Москвы в Томске», «Русское радио Томск», 27.09.2012, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 28.09.2012
Областной парламент утвердил кандидатуру И.Чернышева на пост представителя Законодательной Думы Томской области в Совете Федерации
Областной парламент утвердил кандидатуру И.Чернышева на пост представителя Законодательной Думы Томской области в Совете Федерации. Выдвижение в сенат стало для самого кандидата неожиданностью. И.Чернышев: «Для меня было неожиданностью. Консультация со мной проводилась за неделю до сегодняшнего дня. Так как депутаты не объединялись для того, чтобы выдвигать другие кандидатуры в соответствии с регламентом, то эта прерогатива была у председателя Думы Томской области. Потому никакого соревнования, подковерных интриг – я в них не участвовал и о них не слышал».
Радио «Маяк – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, Государственное радио «Томск», 27.09.2012, «Русское радио Томск», 27.09.2012, «Эхо Москвы в Томске», 27.09.2012, Радио «Милицейская волна. Томск», 27.09.2012, «КП в Томске», 28.09.2012, «Эхо Москвы в Томске», 28.09.2012, Государственное радио «Томск», 01.10.2012, Радио «Маяк – Томск», 01.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 03.10.2012, «АиФ в Томске», 10.10.2012
... На заседании Законодательной Думы Томской области присутствовали 36 из 40 депутатов. Кандидатуру И.Чернышева поддержали 32 депутата, 2 оказались против и 2 воздержались.
Радио «Европа Плюс Томск», «Русское радио Томск», 27.09.2012
... Избрать И.Чернышева на пост члена Совета Федерации предложила спикер О.Козловская, подчеркнув, что кандидатура поддержана высшим руководством области. По мнению председателя облДумы, И.Чернышев покажет Москве свою принципиальность. О.Козловская: «Это был один из самых задиристых председателей комитета в Законодательной Думе, человек, который всегда имеет свою точку зрения. Даже несмотря на то, что мы все сегодня – представители политических партий, Чернышева нужно убедить, прежде чем он поддержит либо не поддержит то или иное решение».... Вторым сенатором от нашего региона является экс-губернатор В.Кресс.
Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 27.09.2012, «Радио Сибирь», 27.09.2012, «Авторадио», 27.09.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 27.09.2012, «Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 27.09.2012, «Радио Сибирь», 28.09.2012, «Факт», СТВ, 27.09.2012, «Красное знамя», 02.10.2012, «МК в Томске», 03.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 03.10.2012
... И. Кляйн напомнил о том, что И.Чернышев, возглавляя комитет по труду и социальной политике Думы, был автором 50 законов и соавтором 15 законов. О. Громов: «И. Чернышев – достойная кандидатура, мы можем ему передавать самую актуальную информацию с мест, приблизить решения федерации к жизни на местах». Л. Пичурин и В. Казаков также выступили в поддержку кандидатуры Чернышева. А Б. Мальцев пожелал И. Чернышеву «перепрыгнуть высокую планку, которую поставил В. Жидких»....
«Красное знамя», 28.09.2012, «Радио Сибирь», 29.09.2012, «Красное знамя», 02.10.2012
... Известно, что на пост сенатора претендовали сразу два крупных бизнесмена – руководитель «Сибирской Аграрной группы» С.Тютюшев и глава холдинга «Северная группа» С.Агеев. Однако в конечном итоге губернатор, и вслед за ним и депутаты облДумы, остановились на руководителе социального комитета Думы И.Чернышеве, за которым нет никаких бизнес-активов.... И.Чернышев: «Моя семья до сих пор в неведении, что это предстоит. Для меня было неожиданностью. Консультация со мной проводилась за неделю до сегодняшнего дня».
«Час Пик», ТВ-2, 27.09.2012, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 29.09.2012
«. Л.Пичурин: «Есть ситуации, когда в интересах общества мы должны поддерживать своих идеологических противников».
«Томские новости», 28.09.2012, «Радио Сибирь», 29.09.2012
2 парламентария покинули депутатский корпус.
... Работа в 5-м созыве облДумы – вот, наверное, единственное, что может объединять двух разных депутатов – Ч.Акатаева и В.Оглезнева. Ч.Акатаев – член партии власти с депутатским стажем 10 лет. В.Оглезнев – уже бывший ЛДПРовец, его законодательная деятельность – менее года. В.Оглезнев: «За эти 9 месяцев прошел достаточно серьезную школу. Я многому от вас научился». Ч.Акатаев: «Хочу высказать огромную благодарность моим учителям, коллегам, депутатам».
На прощание коллеги вручили Ч.Акатаеву, В.Жидких и В.Оглезневу, перешедших на госслужбу в областную администрацию, подарки. Им вручили бессрочные удостоверения депутатов Думы, а также коллекционные книги. В.Оглезневу – М.Булгакова «Мастер и Маргарита» и «Собачье сердце», Ч.Акатаеву – по истории Российской империи, В.Жидких – об истории российского воинства.
«Дежурный по городу», ТНТ, 27.09.2012, «Авторадио», 27.09.2012, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 27.09.2012, Радио «Европа Плюс Томск», 27.09.2012, «Час Пик», ТВ-2, 27.09.2012
... Ч.Акатаев: «Один из моих знакомых сказал: Акатаев, как только ты сложишь с себя полномочия и перейдешь на работу в исполнительную власть, твоя ситуация будет схожа с ситуацией золушки – твоя карета превратится в тыкву, ты каждый день будешь заниматься мытьем посуды, уборкой полов»....
«Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 27.09.2012, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 30.09.2012
На приобретение объектов недвижимости в собственность региона планируется заложить дополнительные расходы в размере 160 млн рублей
Первый зам. начальника департамента финансов В.Плиева сообщила о дополнительных расходах в 160 млн рублей на собрании областной Думы. 20 млн рублей пойдет на приобретение квартир для вновь прибывших заместителей губернатора Томской области. Еще 3 млн – на приобретение квартир для многодетных семей в связи с уточнением очереди. 137 млн руб. выделено на приобретение недвижимого имущества с земельным участком для организации приема правительственных и иностранных делегаций, проведения форумов и конференций. Нужен культурно-деловой комплекс для администрации Томской области, сейчас его нет, сообщила В.Плиева.
«Русское радио Томск», 27.09.2012, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 28.09.2012, «Радио Сибирь», 28.09.2012, Государственное радио «Томск», 01.10.2012
В поддержку принятия поправок выступил депутат И.Кляйн. По его словам, с точки зрения бизнеса те приобретения, которые сегодня делает администрация области – надежные вложения, активы, которые в будущем будут только возрастать.
«Эхо Москвы в Томске», 28.09.2012
Белый дом планирует купить здание для нового конгресс-центра. Решение об этом приняли депутаты облДумы и выделили на эти нужды 137 млн руб. Как сообщил советник губернатора Томской области В.Жидких, так будет очень удобно. То, что в городе уже существует Дом приемов Томской области, народные избранники и власти в расчет не берут. В Дом приемов на ул. Белинского область вложила около 70 млн руб. По словам В.Жидких, от этого здания администрация отказываться также не намерена, хотя оно, по словам чиновника, тесное.
«Час Пик», ТВ-2, 28.09.2012, «Эхо Москвы в Томске», 28.09.2012, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 28.09.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 29.09.2012, «Русское радио Томск», 28.09.2012, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 29.09.2012
На собрании облДумы был представлен проект закона, по которому предлагается уменьшить налоговую нагрузку по ряду областей на малый и средний бизнес
Применяющий упрощенную систему налогообложения, с 10 до 7.5 %. Спикер Думы О.Козловская: «Снижение коэффициента с 10 до 7.5 % коснется не всех отраслей, а только части из них, более 10. Жизнь показывает, что изменение системы налогообложения не всегда ведет к выходу бизнеса из тени. Для нас важно, что будет происходить с доходной частью. Закон и его принятие влечет за собой порядка 22 млн выпадающих доходов. Пока они выпадут, но через какое-то время за счет того, что будет происходить легализация бизнеса, объем платежей будет возрастать». Снижение налогового бремени может коснуться, например, производства пищевых продуктов, кожи, резины, пластмассы, машин, мебели игрушек, спорттоваров, деятельности такси, грузового транспорта и УК.
Государственное радио «Томск», 28.09.2012, Государственное радио «Томск», 01.10.2012, Радио «Маяк – Томск», 01.10.2012, «Эхо Москвы в Томске», 05.10.2012, «Красное знамя», 10.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 12.10.2012
Приняты во втором чтении поправки к Закону «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси», однако работа над документом еще не закончена
Депутаты утвердили два важных пункта: порядок осуществления государственного контроля в этой сфере услуг, а также снижение планки водительского стажа для таксистов – с 5 до 3 лет. Последняя инициатива не является местной, таковы квалификационные требования федерального законодательства. По-прежнему открытым остается вопрос об установке таксометров. Председатель комитета по экономической политике И. Кляйн: «Споров на комитете было много. Обязанность устанавливать таксометр распространяется не на все такси, а только на те, которые работают по счетчику». Интернет-опрос на сайте Законодательной Думы ТО показал: большинство граждан отдают предпочтение фиксированным расценкам. Свое мнение высказали 640 человек, голоса распределились следующим образом: при заказе такси 24 % респондентов обещали выбрать автомобиль с таксометром, 44 % – такси с фиксированной платой, 32 % собираются поступить в зависимости от ситуации. При этом только 19 % опрошенных считали, что все такси должны быть оборудованы счетчиками, 35 % высказались против, 46 % проголосовали за свободу выбора. И. Кляйн: «Интернет-ресурсы говорят не в нашу пользу». И. Кляйн ранее настаивал на том, что оплата по таксометру является самой справедливой, и тут же предположил, почему сложился именно такой результат. И. Кляйн: «Наиболее активны люди, заинтересованные в этом виде бизнеса, поэтому нужно продолжать работу по изучению общественного мнения».
Интернет-опрос проводился с 18 по 25 сентября. Окончательные предложения председатель комитета по экономической политике пообещал озвучить через полгода. За это же время решено определиться и по цветовой гамме такси. Следует ли окрашивать машины в один цвет? За единообразие высказались 17 % участников опроса, против – 83 %. После выступления И. Кляйна слово взял А. Эскин. По мнению депутата, федеральные законодатели совершили ошибку, снизив квалификационные требования к стажу таксистов с 5 до 3 лет. А. Эскин: «Они же людей возят! Мы не имеем права рассматривать ситуацию, ухудшающую жизнь наших граждан. И потом, почему изучаются только пункты об установке таксометров и перекраске автомобилей? А как же условия работы самих водителей? Их медицинское освидетельствование, механизмы выпуска в рейс? Если мы ведем речь о цивилизованном рынке, то нужно говорить и об ответственности бизнеса за оказанную услугу. У меня предложение: системно подходить к вопросам законодательства, непосредственно влияющего на жизнь людей». Мнение А. Эскина зафиксировано в протоколе. Большинством голосов поправки приняты. На окончательное формирование позиции по таксометрам и цветовой гамме депутатам областной Думы, в первую очередь членам комитета по экономической политике, отпущено полгода.
«Радио Сибирь», 28.09.2012, «Радио Сибирь», 29.09.2012, «Пятница», 04.10.2012, «Томские новости», 05.10.2012, «Красное знамя», 10.10.2012
Самовыдвиженцам придётся собирать в 2 раза меньше подписей, сообщил председатель облизбиркома Э.Юсубов
Такая поправка к закону о муниципальных выборах была принята на заседании областной Думы. Теперь кандидаты-самовыдвиженцы должны собрать не 1 %, а 0.5 % голосов от общего числа избирателей округа либо муниципального образования. Закон уже принят, так что на выборах, которые пройдут 2 декабря в Каргасокском районе, будут действовать новые правила.
«Радио Сибирь», 29.09.2012, «Красное знамя», 10.10.2012, Радио «Европа Плюс Томск», 10.10.2012
Изменения в 6 областных законов, которые решают вопрос обеспечения детей-сирот жильем, прошли первое чтение
Значительно расширены категории нуждающихся и изменит условия приобретения квартир, а также увеличена социальную норму площади жилья с 17 до 33 метров. Спикер О.Козловская: «Главное решение, которое сейчас принято на федеральном уровне, – это то, что в течение 5 лет ребенок, который является сиротой, не имеет права приватизации жилья. Мы попытались собрать информацию, сколько уже детей продали эти квартиры и фактически вновь остались на улице. Это важно. Пока у нас такой статистики даже нет. А то, что такие факты существуют, часто мне говорят коллеги-депутаты, потому что к ним в массовом порядке начали обращаться не сами дети, которые эти квартиры продали, а люди, которые видят, что они опять оказываются на улице».
По словам зам. губернатора по социальной политике Ч.Акатаева, изменения в областной закон должны вступить в силу с 1 января. В нем помимо увеличения норматива расширяется категория детей, которым будут приобретать квартиры. В список нуждающихся в жилье детей войдут и те, кто вынужден проживать с родителями, лишенными родительских прав, или родственниками, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями, а также чьи помещения непригодны по санитарным нормам или площади. Областные законодатели совместно с администрацией решили еще больше расширить список нуждающихся в жилье детей, чем это прописано в ФЗ. В Томской области отдельную квартиру также будут приобретать ребенку, который не только вынужден проживать с тяжелобольными родственниками, но и сам тяжело болен, кроме того, если помещение было утрачено по не зависящим от ребенка причинам – продано, пока он был в детдоме или находится в населенном пункте, где сложно найти работу или плохое транспортное сообщение.
«Радио Сибирь», 29.09.2012, «Русское радио Томск», 02.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 05.10.2012, «Красное знамя», 10.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 12.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 12.10.2012
О.Козловская. Депутаты готовы голосовать за рост бюджетных расходов, направленных на обеспечение жильем сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако при этом необходимо исключить даже потенциальную возможность для злоупотреблений. Изменения касаются многих статей законов и требуют серьезной проработки, поэтому проект был принят лишь в первом чтении.
«Красное знамя», 17.10.2012
Депутаты Законодательной Думы во 2-м чтении рассмотрели поправки в областной закон об образовании, и отныне частные школы будут получать поддержку из областного бюджета
Депутаты Законодательной Думы во втором, окончательном, чтении рассмотрели поправки в областной закон об образовании. По нему предусматриваются бюджетное финансирование негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию. Согласно закону, частные школы будут получать субсидии из областного бюджета в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ. Бюджетные деньги могут быть использованы на оплату труда педагогов, расходов на учебники, пособия, технические средства обучения, игрушки. В настоящее время в нашем регионе действуют 3 негосударственных школы, имеющие госаккредитацию. Все они находятся в Томске. В них получают образование более 400 учеников. На реализацию этого законопроекта из бюджета уйдёт более 5 млн рублей на полгода. Эти средства уже предусмотрены в бюджете этого года.
Радио «Маяк – Томск», 28.09.2012, Государственное радио «Томск», 01.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 12.10.2012
Областные депутаты рассмотрели в 1-м чтении законопроект о внесении изменений в 299-й областной закон о передаче полномочий по организации медицинской помощи на уровень муниципалитетов
Который был принят в прошлом году. Разработчики предложили пролонгировать его действие еще на 2 года и принять сразу в двух чтениях. В соответствии с федеральным законом с 2012 года полномочия по организации медпомощи перешли на уровень субъектов федерации. Далее регионы уже сами решали – заниматься этими вопросами напрямую или передать полномочия в муниципалитеты? Томская область выбрала второй путь. Администрация предлагает пролонгировать действие закона на 2013 и 2014 годы. Это время будет переходным для того, чтобы уже с 1 января 2015 года полномочия по организации медицинской помощи сосредоточились на уровне области. Одно из дополнительных условий касается мер по содержанию материально-технической базы учреждений. Именно этот пункт вызвал наибольшие споры со стороны муниципалитетов. Разработчики поясняют, что эта мера носит не обязательно только финансовый характер, но и правовой, например оформление в собственность земельных участков. Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская поинтересовалась тем, как решается вопрос с увеличением документооборота в учреждениях здравоохранения. О. Козловская: «Вы и сами знаете, какое идет напряжение по поводу того, что бюджетные учреждения завалены требованиями по отчетам. Как-то можно это упорядочить и систематизировать? Иначе получается, что вместе с полномочиями мы добавляем учреждениям большой объем работы».
Докладчик – О. Кобякова, начальник департамента здравоохранения Томской области – ответила, что на сегодняшний день единственный выход – информатизация, которая проводится в рамках программы модернизации здравоохранения. О. Козловская предложила департаменту разработать программу действий, своеобразную «дорожную карту», которая разъяснит какая работа и в какие сроки будет проведена. С предложением не торопиться с принятием этого закона к членам комитета обратился зам. губернатора Томской области Ч. Акатаев: «То, что нам предстоит сделать переход на совершенно другую платформу взаимоотношений – задача большая. Один из основных вопросов – вопрос предстоящего перехода полномочий на уровень субъекта. Он вызывает пересечение интересов как глав районов, так и главных врачей. Сегодня медицина у нас, к сожалению, представляет собой «царство удельных князей». Я предлагаю не торопиться, принять законопроект пока только в первом чтении, создать специальную рабочую группу. Необдуманные шаги в этом вопросе могут привести к катастрофе». Председатель комитета по труду и социальной политике И. Чернышев: «У нас много программ в здравоохранении. Часть из них работает, часть работает только наполовину, еще часть находится в резерве. Но хотелось бы видеть, к какому здравоохранению мы стремимся, что хотим получить в итоге. И уже для достижения этого «итога» разрабатывать различные программы, которые будут реализовываться в зависимости от наличия денег и выстроенных приоритетов. На сегодняшний день этого нет».
«Вечерний Томск. Итоги», 05.10.2012
На минувшем собрании облДумы в двух чтениях областные депутаты приняли поправки в закон о предоставлении межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области
Средства будут выделяться на оказание помощи в ремонте или переустройстве жилья отдельным категориям граждан. Законопроектом предлагается включить с 2013 года это расходное обязательство в областной бюджет в качестве межбюджетных трансфертов. Ранее эта помощь осуществлялась за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов обладминистрации. Объем выделяемых денежных средств ежегодно сопоставляется с возможностями муниципалитетов софинансировать эти расходы по принципу 50/50. В 2013 году на эти цели область и местные бюджеты планируют потратить по 14.8 млн руб. К отдельным категориям граждан, на которых распространяется закон, относятся: участники и инвалиды ВОВ; труженики тыла военных лет; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; вдовы погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившие в повторный брак. Помощь может быть оказана гражданам из числа этих категорий, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах.
«Красное знамя», 09.10.2012, «Красное знамя», 10.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 19.10.2012
Областные депутаты просят правительство компенсировать расходы на лекарства для военных пенсионеров
Военнослужащие и члены их семей раньше получали медицинскую помощь и бесплатные лекарства в клиниках ТВМИ. 2 года назад институт прекратил существование. С тех пор лекарственное обеспечение военных пенсионеров взяла на себя область, поскольку Минобороны до сих пор этого не делает. Депутаты обратились к зам. главы правительства О.Голодец с просьбой урегулировать на федеральном уровне механизм возмещений расходов областного бюджета, связанных с лекарственным обеспечением военных пенсионеров.
«Русское радио Томск», 09.10.2012
Решением областной Думы в областной бюджет 2013 года заложено 600 тыс. на поощрение муниципалитетов за лучшую профилактику правонарушений
На последнем заседании парламентарии приняли в двух чтениях соответствующие изменения в областной закон. Раньше в течение 5 лет эти средства выделялись из фонда непредвиденных расходов администрацией области. Выбирать победителя будут исходя из целой суммы показателей. В расчет берется состояние преступности и безопасности движения, объем уличной преступности, число несовершеннолетних нарушителей и другое. Победитель получит 300 тыс.руб., занявший второе место – 200, бронзовый призер – 100 тыс.руб. Эти деньги муниципалитеты смогут вложить в безопасность. Например, на поощрения народных дружинников или оснащение милиции общественной безопасности. По итогам 6 месяцев 2012 года лучшим по профилактике правонарушений стал Александровский район, второе место занял Тегульдетский, третье – Томск.
Радио «Европа Плюс Томск», 10.10.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 19.10.2012
Подготовка 13-го собрания Думы
С. Жвачкин внес в областную Думу проект бездефицитного бюджета региона на 2013 год и на период до 2015 года
Трехлетний бюджет Томской области будет бездефицитным и социально-ориентированным, сообщает областная администрация.... В проекте областной бюджет на весь период представлен на бездефицитной основе. Так, в 2013 году доходы и расходы составят 40 млрд 511 млн руб. В 2014 году – 43 млрд 863 млн руб. На социальные расходы в бюджете будет предусмотрено более 60 %. Основные приоритеты – выполнение социальных обязательств; рост заработной платы бюджетников и модернизация системы общего образования. Предусматривается также создание дополнительных мест в детских садах и поддержка инновационного и инвестиционного развития.
«Эхо Москвы в Томске», 02.10.2012, «Факт», СТВ, 01.10.2012, «Авторадио», 03.10.2012, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 07.10.2012, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 08.10.2012, «МК в Томске», 10.10.2012, «Красное знамя», 10.10.2012
... На рост зарплаты бюджетников в предстоящие годы предусмотрено 3 млрд 600 млн. Более 1 млрд руб. в течение трех лет планируется направить на создание дополнительных мест в детских садах. На поддержку инновационного и инвестиционного развития за 3 года предусмотрено более 9 млрд руб. бюджетных средств.
«Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 02.10.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 02.10.2012
. А. Куприянец: «Областные депутаты всегда ориентировались на те заключения, которые нам предоставляла Контрольно-счетная палата. Этот год не стал исключением, и до того, как главный финансовой документ области начнут обсуждать на комитетах Думы, бюджет уходит на заключение контрольным органам. Надеемся, что к 13-му собранию Думы мы получим все необходимые заключения. В октябре планируем принять бюджет в первом чтении и, по традиции, создать согласительную комиссию по доработке главного финансового документа ко второму чтению, а в течение ноября его доработать».
А. Куприянец обратил внимание на последние изменения в областной закон о бюджетном процессе, которые детально прописывают последовательность работы согласительной комиссии. А. Куприянец: «Когда мы принимали бюджет 2012 года, то исполнительной и законодательной ветвям власти было поручено подготовить и внести соответствующие поправки к закону о бюджетном процессе. Такие поправки были разработаны и приняты депутатами на минувшем собрании Думы. Мы прописали порядок формирования согласительной комиссии, теперь он стал нормой закона. Важно то, что в согласительную комиссию включается равное количество представителей с каждой стороны – Думы и областной администрации. Кандидатуры Думы вносит спикер на основании предложений комитетов, а кандидатуры администрации – губернатор. Еще один новый и важный момент: после того, как закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период будет принят во втором чтении, областная администрация должна будет утвердить план мероприятий по реализации решений согласительной комиссии. То есть те предложения, которые будут учтены в этом плане, должны будут исполняться».
«Пятница», 04.10.2012, «Радио Сибирь», 06.10.2012
Прежде чем главный финансовый документ будет принят в окончательном варианте, над ним еще придется поработать не только депутатскому корпусу, но и согласительной комиссии. Проект бюджета уже подготовлен департаментом финансов и в конце сентября внесен в Думу губернатором Томской области. Предполагается, что в 2013 году он будет бездефицитным. Прогнозируемый темп роста доходов – 114.7 %. Бюджет уже назвали «оптимистичным». Среди основных статей расхода – обновление парка машин скорой медицинской помощи. На эти цели предполагается направить более 90 млн руб. Увеличены расходы на программы «школьное питание» и «одаренные дети». Бюджет социально направленный. И главное место в нем, как и прежде, уделяется увеличению расходов на рост заработной платы работникам бюджетной сферы. Пока депутаты только приступили к изучению законопроекта. Принятие документа в первом чтении запланировано на конец октября. В.Плиева, первый зам. начальника департамента финансов Томской области: «Бюджет на 3 года сформирован без дефицита, что позволит сократить долговую нагрузку и минимизировать риски посткризисного развития в Томской области. На 13-й год доходы и расходы составят 40.5 млрд, на 14-й – 43.9, на 15-й – 46.6. Темп роста доходов также достаточно высокий в 13-м году, составит 116.1 %».
«Дежурный по городу», ТНТ, 16.10.2012
Два основных документа, определяющих жизнь области, рассмотрели депутаты двух комитетов Законодательной думы. Это обновленная стратегия развития региона до 2020 года, а также проект областного бюджета. Проект бюджета Томской области на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов был представлен Законодательной думе 17 октября. Более половины средств планируется направить в социальную сферу. Особенностью бюджета ближайших 3-х лет станет его целевая структура. Доля расходов на долгосрочные программы возрастет с 54 до 70 % и составит почти 27 млрд руб. В будущем году в области будут реализованы 4 новые ведомственные программы. Первая связана с оснащением медучреждений автомобилями скорой помощи – на эти цели планируется израсходовать 93 млн руб. В рамках программы «Школьное питание» начнется технологическое оснащение школьных столовых, на что предусмотрено 45 млн руб.. 30 млн руб. депутатам предложено вложить в программу «Одаренные дети», 19 млн – в экологическую программу «За будущее планеты сегодня». Еще 1275 млн руб. поделят 14 целевых программ, связанных с приоритетными расходами Томской области. 18 детских садов (12 в Томске, 6 в области) планируется построить в 2013-2017 годах в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступности дошкольного образования». На это в проекте бюджета заложен 1 140 млн руб. Предусматривается привлечение средств из местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
300 млн руб. планируется привлечь из федерального бюджета в 2013 году на модернизацию системы общего образования. Совокупные трехлетние расходы на этот областной проект превысят 26 млрд руб. На выплаты губернаторских стипендий учителям в будущем году предусмотрено 39 млн руб.; на стипендии молодым педагогам – 24 млн руб.; на поощрение коллективов образовательных учреждений – 25 млн руб. В здравоохранение, согласно проекту, в течение трех лет будет вложено более 21 млрд руб. Уже в 2013-м – около 8 млрд. Средства будут направлены в первую очередь на проведение капремонта (85 млн руб.), приобретение оборудования (200 млн руб.), завершение строительства радиологического корпуса (200 млн руб.). Значительные финансовые вливания предусмотрены и в областной спорт. Впервые в проект бюджета заложена субсидия на участие муниципальных команд в региональных спортивных мероприятиях. Расходы на сумму 200 млн руб. в 2013 году намечены на завершение строительства 3-х бассейнов (в Томске, Асине и Белом Яре), на реконструкцию 4-х спортивных объектов и строительство комплексных спортплощадок в районах области. Кроме того, предусмотрены ассигнования в размере 10 млн руб. на организацию эстафеты Олимпийского огня на территории Томской области.
Один из самых горячо обсуждаемых вопросов – региональные возможности реализации указа президента РФ об увеличении зарплаты работникам бюджетной сферы. Казалось бы, спорить не о чем. Однако, докладывая финансовую обстановку на профильных комитетах, первый зам. начальника областного департамента финансов В.Плиева предупредила: «Мы посчитали: на 2013 год на эти цели Томской области потребуется 5 млрд руб. В бюджете имеется 2.2 млрд. Где взять еще 2.6 млрд? Готового решения проблемы у нас сейчас нет. Поиском ответа на этот вопрос еще предстоит заниматься согласительной комиссии». Председатель Законодательной думы Томской области О.Козловская: «У нас начинает складываться неэкономический подход – впервые в России принято решение, согласно которому темпы роста заработной платы в бюджетной сфере должны будут кратно превысить этот показатель в экономике. Такого вообще не бывает! К тому же все только и говорят о том, что грядущую надбавку надо заложить в оклад, сведя до минимума стимулирующие выплаты. Мне кажется, это опасный путь. Ведь главное, к чему мы должны стремиться, вкладывая средства, – это формирование новой личности. Конкурентоспособной, творческой, соответствующей новым требованиям, предъявляемым в том числе к образованию и здоровью.
– Сейчас, например, в Министерстве образования и науки готовится несколько вариантов эффективных контрактов для разных категорий учителей, чтобы поставить зарплату в зависимость от качества работы. И это правильно. Не будем забывать, что бюджетные учреждения существуют для того, чтобы оказывать услуги населению. Значит, по-хорошему, мы должны спросить: а население-то счастливо? Более того, должна сказать, что со следующего года даже деятельность губернаторов будет оцениваться с опорой на изучение общественного мнения. Люди будут судить об улучшении не с точки зрения увеличения зарплаты сотрудников, а по тому, повысилось ли качество бюджетных услуг или нет». Вместе с тем устойчивый рост денежных доходов населения заложен в приоритетах стратегического развития Томской области. Так, если номинально начисленная средняя зарплата в 2010 году составила 21450 руб., в 2015-м прогнозируется 36250 руб., а в 2018 году – уже 47370 руб. Активный интерес на заседании комитета по труду и социальной политике вызвали вопросы, касающиеся медицинского обслуживания. На фоне миллиардов, выделяемых на здравоохранение, депутаты вновь подняли проблемы, связанные с оказанием платных услуг, с возможностью провести экспертное расследование и вернуть деньги. А также попросили озвучить непосредственный механизм работы с жалобами в системе ОМС.
Народным избранникам подробно ответил директор территориального Фонда ОМС Томской области В.Козлов. Депутат Законодательной думы Б.Мальцев: «Недавно я лечил зуб, и меня заставили расписаться в договоре, где есть строчка, что я согласен, чтобы это было сделано платно». В.Козлов: «Я считаю, что сейчас денег достаточно и услуги по программе госгарантий должны оказываться бесплатно. Но пациентов необходимо информировать, где и как они могут эту помощь получить». Депутат Н.Барышникова: «Что делать заявителю, если главврач медучреждения не реагирует на его жалобу?». В.Козлов: «Обращайтесь сразу в Фонд ОМС. Сейчас введены достаточно жесткие штрафные санкции за каждое нарушение». Н.Барышникова: «Чем объяснить, что в 2010 году было зафиксировано 184 жалобы, в 2011-м – 283, а на 1 октября ¬2012-го – 430! С чем связан такой рост?». В.Козлов: «Меняется структура жалоб. Сейчас все пациенты хотят пройти компьютерную томографию, МРТ, поэтому увеличилось количество претензий, связанных именно с этими обследованиями. Когда в рамках программы модернизации будет установлено необходимое оборудование, количество жалоб значительно снизится. Пока подобной диагностикой занимаются частные медицинские конторы. А мы возвращаем деньги».
«Томские новости», 19.10.2012, «Радио Сибирь», 20.10.2012
Для нынешнего созыва это первое принятие бюджета. Однако многие из депутатов голосовали за главный финансовый документ уже не единожды. С 2008 года бюджет стал 3-летним, то есть принимается сразу на 3 последующих года. Сейчас, в 2012-м, областному парламенту предстоит утвердить показатели сразу на несколько лет. Задача непростая. Проект бюджета уже подготовлен департаментом финансов и в конце сентября внесен в Думу губернатором Томской области. Бюджет социально направленный. Одна из главных задач – выполнение указов президента, а именно на региональном уровне необходимо обеспечить финансирование роста зарплаты работникам бюджетной сферы, выполнение соцгарантий и обязательств. Пока депутаты только приступили к изучению законопроекта. А.Куприянец: «Бюджет 13-го года немножко отличается от бюджета 12-го года. Основное отличие: когда мы рассматривали проект бюджета на 12-й год, там был заложен рост доходов в пределах 7-8 %. Если посмотреть на бюджет 13-го года, то в нем заложен рост доходов уже на 16 %. Первое отличие – когда мы принимали бюджет 12-го года, мы могли поработать, в том числе контрольно-счетная палата, депутатский корпус, согласительная комиссия, и какие-то дополнительные доходы изыскать. Сегодня такой возможности не будет. Но это не говорит о том, что бюджет этот хуже. Сегодня доходы идут с ростом по отношению к 12-му году».
Предварительное чтение состоялось. После официального доклада депутаты засыпали вопросами докладчика. П. Яврумян, депутат Законодательной Думы Томской области: «Мы с вами помним, что когда областной бюджет был 9 млрд, только на производство села направлялось 500 млн. А сейчас только 1 млрд 200 млн направляется на соцразвитие села – на все про все. Если посмотреть на производство, это то же самое 500-700 млн. Мы говорим: вроде село не обидели, даем столько же. Выходит, бюджет сегодня областной 40 млрд, было 9. Было 500 – стало 700». В.Хан, депутат Законодательной Думы Томской области: «Все-таки на город Томск хотелось бы тоже, чтобы выделялось денег поболее». И.Кляйн: «Темп роста доходов – 14.7 %, Вы сказали. Такой оптимизм чем вызван? За счет чего рывок сделаем? Хотя Вы сказали, федерация – 1.5 %». В.Плиева, первый зам. начальника департамента финансов Томской области: «Мы посмотрели динамику за ряд лет. Губернатор принял решение о том, что план по доходам должен быть максимально напряженный».
«Парламентская неделя», ТВ-2, 19.10.2012
Члены постоянной комиссии по образованию комитета облДумы по образованию, науке и культуре обсудили итоги ЕГЭ и государственной (итоговой) аттестации в этом году
В целом по результатам ЕГЭ область выглядит успешно на фоне других регионов Сибири, однако эти же результаты говорят и о проблемах, усугубляющихся с каждым годом. По среднему тестовому баллу ЕГЭ мы по-прежнему опережаем все субъекты СФО, а по шести основным предметам результаты экзамена у нас лучше, чем в среднем по России. Процент выпускников, получивших 100 баллов, за тест в 2 раза выше, чем средние российские показатели. Причем география проживания таких выпускников расширяется. Если еще два года назад «стобалльниками» могли похвастаться только Томск и Северск, то сейчас к ним присоединились Томский, Бакчарский, Каргасокский и некоторые другие районы. Процент апелляций у нас остается одним из самых высоких, но начинает снижаться. Существующие проблемы в системе образования наглядно демонстрируют результаты ЕГЭ по математике. Нет проблем с высокими баллами, есть проблемы с низкими: их больше, чем в среднем по России. То есть учеников, которые показывают балл выше 50, мало. Эти данные говорят о том, что в области есть проблемы с математическим образованием, и одна из причин такого положения дел – катастрофическая нехватка учителей физико-математического профиля.
Депутат А. Шарыпов поинтересовался, с чем связано снижение количества апелляций. Заведующий центром оценки качества образования областного института повышения квалификации работников образования Б. Илюхин ответил, что они связывают этот процесс с открытостью результатов. Выпускник может посмотреть в Интернете свою работу, посоветоваться со своим репетитором и понять, может ли он претендовать на более высокий балл. Поддержал коллегу и депутат А. Федоров: «Я считаю, что результаты ЕГЭ – односторонняя оценка. Возможно, для статистики она хороша. Однако тестовая система ведет к развитию механического запоминания, а не логического мышления. Вот и деканы томских вузов, в частности СибГМУ, отмечают, что уровень подготовки учеников за последние годы снизился». Л. Глок, председатель комитета по образованию, науке и культуре, вступил с коллегами в полемику. Он отметил, что каждая школа и учитель должны знать, на каком месте они находятся в системе отчета качества образования. И в этом плане единый государственный экзамен бесценен. При условии, что он проводится честно, по установленным правилам.
Л. Глок: «Школа была, есть и будет в условиях современной России единственным социальным лифтом, который позволяет человеку из одного социального уровня перейти на другой уровень качества жизни. Введение ЕГЭ я считаю величайшей заслугой системы образования России. Он позволил человеку независимо от его уровня жизни получить достойное профессиональное образование. Поэтому, чтобы судить о ЕГЭ, а тем более агитировать «за» или «против», нужно внимательно рассмотреть комплексно эту проблему». Решение комиссии по результатам заседания: принять к сведению информацию об итогах ЕГЭ в 2012 году. Кроме того, члены комиссии решили подготовить обращение к губернатору с предложением о выделении дополнительных средств на проведение государственной (итоговой) аттестации и на систему мониторинга качества образования в Томской области.
«Красное знамя», 02.10.2012
Для пенсионеров с низким достатком планируется 40-процентное увеличение размера ежемесячной выплаты
Сообщили в областной администрации. На днях соответствующий законопроект внесут на обсуждение депутатского корпуса. Сейчас социальная выплата на проезд ежемесячно перечисляется более чем 110 тысячам получателей. При этом только 14.5 тысячи человек тратят эти деньги на приобретение единого социального проездного билета. Он именной. Дает право на бесплатный проезд на общественном транспорте городского, пригородного и муниципального междугородного сообщения.
«АиФ в Томске», 03.10.2012
Обладминистрация предложила депутатам комитета по законодательству сократить разрешенное расстояние между одиночными пикетами с 50 до 49 метров
Как сообщает пресс-служба облДумы, парламентарии рассмотрели поправки в областной закон о проведении митингов. Так, до 31 декабря область должна предусмотреть своим законодательством нормы, устанавливающие минимальное допустимое расстояние между одиночными пикетами. Расстояние, разрешенное федеральным законом, составляет до 50-ти метров. Предложение областной администрации – 49 метров. Депутат О. Шутеев предложил сократить это расстояние до 30 метров, комитет поддержал. Кроме того, если публичное мероприятие проходит в специально отведенном месте, то по предложению комитета участвовать в нем без согласования с властями смогут 150 человек вместо 100, как раньше. По мнению депутатов, это сделает областной закон более демократичным.
«Эхо Москвы в Томске», 16.10.2012, «Эхо Москвы в Томске», 17.10.2012, «Русское радио Томск», 17.10.2012
Реализация на территории Томской области законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг сталкивается с рядом проблем
Ход реализации на территории Томской области законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе совместного заседания оценили члены контрольной комиссии и комиссии по вопросам местного самоуправления комитета по законодательству областной Думы. Как оказалось, реализация закона сталкивается с рядом проблем. Председатель комитета по законодательству В.Кравченко: «С учетом той информации, которую мы получаем, ситуация достаточно тревожная. Задачи, поставленные в Указе Президента РФ и в плане, который утвердили на уровне заместителя председателя Правительства РФ, серьезные. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» сегодня 12 %, а к 2015 году должна быть 90. Или, например, доля граждан, использующих механизм получения госуслуг в электронной форме в 2012 году – 25 %, а к 2016 году должна составлять 50 %. Мы, депутаты, знаем, что сейчас Интернет в некоторых поселениях есть только в школе. Поэтому вопросов еще много. Из доклада стало ясно, что по работе многофункциональных центров Томская область выглядит не лучшим образом на карте России. По планам в этом году у нас должны были заработать 4 МФЦ. Создать их удалось, а вот запустить в работу – финансирования не хватило. Реально действует только один, в городе Томске. В то время как, например, в Новосибирске уже функционирует 13 МФЦ. В планах на 2013 год открыть еще 4 центра. На их создание и содержание уже существующих потребуется порядка 70 млн руб. Охвата 93 % населения, о которых говорится в Указе Президента, к 2015 году мы добьемся».
Система межведомственного электронного взаимодействия с 1 июля в области начала работу. Теперь гражданам не нужно самостоятельно в разных инстанциях собирать весь пакет документов для получения той или иной услуги. Согласно закону часть документов ведомства собирают сами. В Томской области пока определили 75 таких документов. Томская область подключена к федеральной системе электронного правительства. За это бюджет области ежегодно выплачивает компании «Ростелеком», являющейся национальным оператором, 17 млн руб. Эта статья расходов постоянная и не зависит ни от количества запросов, ни от количества предоставляемых документов. Специалисты департамента государственных и муниципальных услуг признаются, для того чтобы эти расходы были эффективными необходимо увеличить количество предоставляемых услуг, обращаемость граждан, усилить взаимодействие между различными госструктурами. Депутат Л.Глок спросил, участвуют ли как-то в этом процессе бизнес-структуры или за государственный счет создается рынок для бизнеса? Докладчик Н.Кондакова заверила, что в эту инфраструктуру бизнес вложил значительные собственные средства. Н.Вяткин, председатель комиссии по вопросам местного самоуправления, предложил обратиться к администрации области с просьбой обосновать необходимость выделения дополнительных средств на реализацию закона о предоставлении госуслуг, чтобы по возможности заложить их в бюджет будущего года.
«Вечерний Томск. Итоги», 19.10.2012
Члены постоянной комиссии по образованию профильного комитета Думы обсудили проблемы изучения иностранных языков с раннего возраста
Как оказалось, и здесь краеугольным камнем проблемы стали кадры – не только их количество, но и их подготовка. Сегодня иностранные языки изучают 94 % школьников, 75 % из которых предпочитают английский. На втором и третьем местах – немецкий и французский, 16.5 % и 1.3 % соответственно. На начальной ступени обучения английский язык учат более 27 тыс. человек. Эксперты отмечают, что пик усвоения ребенком иностранного языка приходится на возраст 4-8 лет. Поэтому эффективно начинать обучение уже в детских садах. Сегодня иностранным языком с детьми занимаются в 23 дошкольных учреждениях Томска. Члены комиссии – специалисты областного департамента образования обозначили ряд проблем в сфере изучения иностранных языков, и одна из главных – кадровая. Учителя в большинстве своем не готовы к изменениям учебного процесса, их методики преподавания устарели. Проще говоря, педагоги по-прежнему пытаются заставить детей заучивать иностранный язык, а не научить его понимать. Налицо и проблема нехватки кадров. Депутат Л.Пичурин связывает ее с нежеланием выпускников работать в школах. Л.Пичурин: «Надо говорить о педагогической мотивации тех, кто избрал преподавание иностранных языков своей профессией. Сегодня они в значительной части мотивированы не на педагогическую работу, а на переводческую».
Председатель комитета по образованию, науке и культуре Л.Глок напомнил, что в середине 90-х годов была попытка привести преподавателей иностранных языков в школу за счет среднеспециального образования. Их начали готовить на базе педагогического колледжа. Результаты первого выпуска были впечатляющими: из 27 выпускников 22 ушли работать в школы. Ход эксперимента нарушило решение ТГПУ зачислять выпускников колледжа на третий курс университета без экзаменов. Сегодня нехватка учителей английского в школах больше, чем педагогов по математике. Л.Глок: «Выпускник школы должен уметь разговаривать, читать и писать на иностранном языке. Для этого нужны кардинальные изменения в системе подготовки кадров. Эта проблема будет предметом обсуждения на предстоящих парламентских слушаниях. Человек, не прошедший через педагогическую практику, не примет осознанного решения идти работать в школу. Он пойдет туда по принуждению и при первой же возможности уйдет. Начинать изучать иностранный язык нужно как можно раньше: как минимум со второго класса, а еще лучше в дошкольном учреждении, тогда будет результат». По итогам собрания члены комиссии приняли решение обратиться через профильный комитет в Законодательную Думу Томской области с предложением официального обращения в Министерство образования РФ об изменении системы подготовки педагогических кадров. Также прозвучало предложение рассмотреть вопрос о возвращении среднеспециальной подготовки учителей иностранных языков на базе педагогического колледжа.
«Пятница», 18.10.2012
На прошедшей комитетской неделе депутаты Законодательной Думы Томской области рассмотрели обновленную региональную стратегию развития до 2020 года
На минувшей неделе областные депутаты вновь вернулись к обсуждению стратегии развития Томской области. Именно от этого документа напрямую зависят параметры областного бюджета. Главная цель стратегии – это повышение уровня благосостояния жителей области, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обеспечивающей занятость населения, преимущественно в секторах с высоким потенциалом устойчивого роста и уровнем производительности труда. За годы реализации стратегии наметилась положительная динамика практически во всех областях развития региона. Однако проблемы все же остаются. О.Громов, депутат Законодательной Думы Томской области: «30 с лишним процентов живут в сельской местности. Это 320 тысяч. Из 320 тыс. 100 с небольшим живут в малых селах, где нет ни ФАПа, ни клуба, ни больницы, ни дороги. Вопрос возникает: принимая эту стратегию, как решится судьба огромного количества людей? Должна быть точно выверенная программа размещения трудовых ресурсов в населенных пунктах. Если у нас в Асино из 42-х сел 30 малых, где проживает 60-70 человек, мы их или должны переселить, создать комфортные условия, а в крупном селе создать рабочие места, школа, садик, больница, дорога, водоснабжение и газоснабжение. Вот тогда решится».
А.Федоров, депутат Законодательной Думы Томской области: «Этот бюджет, хотя говорят, что он сбалансирован, даже те расходы, которые депутаты озвучивали, не закрыта часть проблем, даже которые заложены в стратегию. В стратегии заложено, что должен развиваться лесопромышленный комплекс. Программы развития лесопромышленного комплекса на территории Томской области нет. Очень много объектов в Томске и селе не закрыты. Это ФАПы и в Томске станция скорой помощи не достроена, денег на нее нет. Ряд школ тоже закрывается в связи с тем, что капитальные ремонты не делались, в том числе, 35-я школа на Степановке. Муниципальный транспорт, тоже денег не заложено на покупку, городу не выделяются субвенции». Понятно, что принимаемый бюджет – это своеобразный баланс интересов. Невозможно удовлетворить сразу и все потребности. Приходится выбирать. Именно эта задача нахождения компромисса стоит сейчас перед почти уже сформированной согласительной комиссией. А.Куприянец, зам. председателя Законодательной Думы Томской области: «Согласительная комиссия будет создана на паритетных началах со стороны исполнительной, законодательной власти. Ориентировочно мы пока планируем по 7 человек, с той и с другой стороны, и комиссия начнет работать».
«Радио Сибирь», 20.10.2012, «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.10.2012
Депутаты областной Думы предложили создать в области передвижные фельдшерско-акушерские пункты
Как отметил депутат О. Громов, большинство пунктов в томских селах сейчас находятся в аварийном состоянии, а в связи с реорганизацией сельской медицины, работать в них практически невозможно. По информации областной Думы, создать в рамках ОМС программу по покупке мобильных медпунктов нельзя, однако это может сделать областной департамент здравоохранения. Возможность покупки уже обсуждается, сообщил депутатам зам. губернатора Ч. Акатаев.
Радио «Европа Плюс Томск», 23.10.2012»,Русское радио Томск», 23.10.2012
Темы месяца
В Томске возобновились проверки нелегальных таксистов
Корр.: «Сейчас проходит собрание областной Думы, на котором обсуждаются поправки в закон «О требованиях к перевозке пассажиров легковыми такси на территории Томской области». Еще в июле обсуждался этот закон в первом чтении. Тогда было сломано много копий, была горячая дискуссия развернута о том, надо ли перекрашивать такси в один цвет, нужно ли устанавливать таксометр, какие требования предъявлять к водительскому составу. Вопрос снова поднят. В связи с чем потребовалось вносить поправки?». В.Романов, директор «Объединения томских такси»: «Изменения в областной закон потребовались в связи с тем, что весной были приняты поправки в федеральный закон «О такси», которые для того, чтобы контролирующий орган мог осуществлять проверки на линии. Если просто наделить их этими полномочиями, то они будут вправе проверять только добросовестных перевозчиков, которые уже получили разрешение. В этой ситуации выпадает контроль за нелегальными перевозчиками. Если никаких изменений не предусматривать, то эта технология будет невозможна. Что касается проверок на линии, которые позволяют выявить нелегальных перевозчиков, то для этого нужно прописывать отдельный порядок. Законодательство такую возможность дает, мы вносили такие предложения. 3-4 недели назад состоялась рабочая группа по закону, было приглашено порядка 30 человек. Мы обсудили все спорные вопросы. Если вернуться к вопросу об установлении единого цвета и таксометров, то здесь ситуация такая – по таксометрам нет возможности сделать шаг влево по сравнению с редакцией федерального закона, а она говорит о том, что таксометры обязательны к применению только в том случае, если тариф рассчитывается на основании показаний таксометра. Таксометр – это прибор ХХ века, сейчас уже существуют другие технические возможности».
Корр.: «Спикер областной Думы О.Козловская прокомментировала введение средств контроля и учета таксометров». О.Козловская: «Мы должны идти к цивилизованному бизнесу, мы видим, как работают такси в других странах мира. Там вопросов не возникает, должен быть счетчик или нет, он просто существует. На заседании комитетов была бурная дискуссия. Есть те, кто выступает за введение счетчиков, но мы понимаем, что в основе своей бизнес к этому не готов. Речь не идет даже о Томске и Северске, в районах области подавляющее большинство такси – это частные машины. Думаю, будет создана рабочая группа, надо будет просто договариваться. Главное – не навредить, хотя рано или поздно мы все равно к этому придем». В.Романов: «Цвет машины: перекраска одного автомобиля – от 20 до 80 тыс.руб. Это в тарифы ляжет. У нас ряд водителей, которые подрабатывают, будут не готовы перекрасить, это их собственная машина, они уйдут с рынка. У нас на рынке и так огромный дефицит предложений, у нас спрос превышает предложение в Томске. Вопрос с цветом, возможно, возникнет, когда ситуация цивилизуется, а сейчас о чем говорить, когда 2.5 тыс. разрешений на область получено при наших оценках в 7 тыс. машин, которые оказывают услуги такси. В Западной Европе тариф такси регулируется. Это приводит к тому, что на всю Германию – 54 тыс. автомобилей такси. У нас на одну Москву только 50 тыс., а тут на всю Германию. Там огромные тарифы. Поэтому тарифы можно регулировать, но какой мы получим результат? С общественным транспортом у нас тоже не все хорошо».
«Эхо Москвы в Томске», 27.09.2012, «Эхо Москвы в Томске», 28.09.2012
Депутат С.Кравченко или арестован, или совсем уехал из Томска, так как срок действия подписки о невыезде истек
25 сентября сначала утром, потом вечером депутата областной Думы С.Кравченко, подозреваемого в мошенничестве в особо крупном размере и преднамеренном банкротстве ООО «ИЛПК», ждали в Следственном комитете по Томской области. Инициатор проекта «Зеленая фабрика» на допрос не явился и вообще не дал о себе знать – на звонки следователей во вторник он не отвечал. В качестве подозреваемого С.Кравченко был допрошен 4 июля. До этого он считался свидетелем, однако после того как следователи побеседовали с его бывшим партнером по бизнесу А.Карасевым (прибыл на допрос из Чехии, где последние годы проживает), статус Кравченко был изменен. В этот же день суд избрал для него меру пресечения в виде подписки о невыезде. В этом случае следствие обязано в 10-дневный срок определиться и, если есть основания, предъявить подозреваемому обвинение. Следствие в эти временные рамки не уложилось, и подписка о невыезде в отношении подозреваемого была автоматически аннулирована. Так что С.Кравченко, не нарушая закона, сменил место жительства на Москву. Но у следователей претензии к нему все же есть: областного депутата за последнее время трижды приглашали на допросы, на которые Кравченко не явился. (Алгоритм его действий был одним и тем же: по телефону он давал согласие прибыть на допрос, заказывал авиабилет Москва – Томск, что подтверждается оперативными данными, а затем переставал отвечать на звонки). В таком случае у следствия остается только один вариант – объявить С.Кравченко в розыск. Этот вопрос решится на следующей неделе.
По версии следствия, партнеры по бизнесу А.Карасев (проходит по делу как свидетель) и С.Кравченко, войдя в доверие к сотрудникам БинБанка, договорились о кредитовании подконтрольного им ООО «ИЛПК» и заключили кредитные договоры на общую сумму 320 млн рублей. Поручителями выступили они лично и ряд подконтрольных им фирм. Поступившие денежные средства перечислялись в различные организации в качестве беспроцентных и процентных займов и в качестве расчетов за оказанные услуги. По мнению следствия, строительство нескольких объектов «Зеленой фабрики» в 2007-2008 годах велось, скорее, для отвода глаз: в ноябре 2008 года, воспользовавшись тем, что эти объекты незавершенного строительства не обременены ипотекой, они продали их и тем самым вывели из собственности ООО «ИЛПК». Скрыв данный факт от кредитора, они согласовали с ним кредит на сумму 75 млн рублей для завершения строительства завода ДСП-150, «заведомо зная, что без проданных вышеуказанных объектов недвижимости завод не сможет функционировать в соответствии с проектом». После получения этого кредита на основании заявления одного из подконтрольных бизнесменам коммерческих предприятий, также являющегося кредитором ИЛПК, Арбитражный суд Краснодарского края в октябре 2009 года вынес определение о возбуждении производства по делу. В период с осени 2009 по весну 2010 года в отношении организаций-поручителей по вышеуказанным кредитным договорам также введены процедуры банкротства.
«Томские новости», 28.09.2012, «Час Пик», ТВ-2, 27.09.2012, «Эхо Москвы в Томске», 27.09.2012, «Русское радио Томск», 27.09.2012
Потерянный областной депутат С. Кравченко находится в командировке в Москве, сообщается со ссылкой на помощницу Н.Кропачеву. На прошлой неделе томские СМИ сообщили о том, С.Кравченко, возможно, был арестован на входе в областную администрацию. В силовых ведомствах эту информацию не подтвердили. Депутат Законодательной Думы Томской области С.Кравченко является подозреваемым по уголовному делу о преднамеренном банкротстве «Зеленой фабрики». По словам помощницы, следственный комитет был предупрежден об отъезде бизнесмена и депутата.
«Эхо Москвы в Томске», 03.10.2012
Довыборы в городскую и областную Думы назначены на 8 сентября 2013 года
После формирования команды нового губернатора С.Жвачкина освободились кресла 2-х областных депутатов и одного городского. Областной депутат Ч.Акатаев стал зам. губернатора по социальной политике, а городской депутат А.Антонов – заместителем по экономике. Еще один областной депутат и партфункционер ЛДПР В.Оглезнев возглавии экспертно-аналитическое управление Белого дома, но его мандат на выборы выставляться не будет, поскольку Оглезнев в областную Думу прошел по партийным спискам. Его кресло займет кандидат, стоявший в выборном списке вслед за Оглезневым. Итак, одного городского и одного областного депутатов выбирать будут в единый день голосования – второе воскресенье сентября 2013 года.
«Час Пик», ТВ-2, 28.09.2012
... Как пояснил председатель избиркома Томской области Э.Юсубов, решение об освободившемся мандате В.Оглезнева примут представители фракции регионального отделения ЛДПР. В течение 14-ти дней они должны выбрать, кому из партийного списка предстоит стать депутатом. В случае если этого не произойдет, избирком имеет право самостоятельно принять решение о замещении вакантного мандата....
«Дежурный по городу», ТНТ, 28.09.2012
29 сентября на Каштачной горе состоялся митинг.
На этом месте в 30-е годы были казнены тысячи людей. Томская епархия решила построить там храм новомучеников российских. В августе стройка началась. На немногочисленный митинг собрались в основном те, кто выступает против стройки. Но и среди них протестующих местных жителей было меньше, чем привел с собой в качестве группы поддержки организатор этой акции – областной депутат от КПРФ А.Шарыпов. На митинге проголосовали за остановку строительства и проведение публичных слушаний. Местных жителей пугает не столько строительство храма, сколько строительство инфраструктуры вокруг. Это административно-хозяйственные постройки, гаражный комплекс, кирпичная стена со сторожевыми башнями. Весь комплекс по задумке томской епархии должен разместиться на площади почти в 2 га. Активистка: «Какое это будет почитание усопшим, когда вокруг будут гаражи, хозяйственные постройки? Это не память, а надругательство над этой памятью». Томичка: «Лично меня все устраивает. Народ – я поговорила со всеми – все против. Ну у нас же атеисты все». Томичка: «Лишь бы не было дороги здесь вот. Они хотели дорогу пустить через рощу». Томичка: «Колокольню поставят и будут долбать день и ночь по голове. У нас храмов мало? Достаточно». Сейчас к стройке ведут уже несколько дорог, за глухим забором вырыт котлован, пока это примерно 500 кв.м. По соседству металлические гаражи. Основная часть березовой рощи не затронута. Если березы начнут вырубать массово, народ готов выйти на защиту рощи. Пока люди протестуют в основном на бумаге, собирают подписи под обращением к властям.
«Час Пик. Суббота», ТВ-2, 29.09.2012, Государственное радио «Томск», 01.10.2012, «Эхо Москвы в Томске», 01.10.2012, «Час Пик», ТВ-2, 01.10.2012, Радио «Маяк – Томск», 01.10.2012, «АиФ в Томске», 03.10.2012, «КП в Томске», 03.10.2012, «Томский вестник», 03.10.2012
И.Балыкина, журналист: «Ситуация о том, что жители Каштака против строительства церкви, тянется несколько лет. Говорят, на митинге было 100 человек, из них 30 журналистов». О.Сапкина, журналист: «Человек 50 туда пришли непосредственно митинговать, а все остальные люди – это организаторы». С.Маринин, журналист: «Томск – полмиллиона. 50 человек от полмиллиона – это сколько?».
Государственное радио «Томск», 01.10.2012
Депутата В.Казакова суд обязал выплатить экс-губернатору В.Крессу 25 тыс.руб. за моральный вред
Коллегия по гражданским делам Томского областного суда частично удовлетворила иск бывшего губернатор В. Кресса к депутату Законодательной Думы Томской области В. Казакову. Как сообщили в пресс-службе суда, коллегия признала распространение сведений ответчиком недостоверными и приняла решение о частичной компенсации морального вреда в размере 25 тыс., а также обязала ответчика опровергнуть информацию. Причиной иска стали высказывания В. Казакова на одном из заседаний Думы. Депутат заметил, что итогом пребывания В. Кресса на посту губернатора могут стать уголовные дела.
Радио «Европа Плюс Томск», «Русское радио Томск», «Эхо Москвы в Томске», Радио «Хит FM», Радио «Маяк – Томск», «АиФ в Томске», Государственное радио «Томск», «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 02.10.2012, «КП в Томске», 03.10.2012, «Час Пик», ТВ-2, 02.10.2012, «Томские новости», 05.10.2012, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 08.10.2012
С. Брянскому вручили мандат депутата Законодательной Думы Томской области
С. Брянский заменит в Думе В. Оглезнева, который сложил свои полномочия в связи с назначением на должность начальника регионального департамента экспертно-аналитической работы. По словам члена облизбиркома А. Севостьянова, передать вакантный мандат С. Брянскому координационный совет регионального отделения ЛДПР предложил единогласно.
«Эхо Москвы в Томске», 10.10.2012, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 10.10.2012
4-5 октября в Томске состоялась конференция «Развитие предпринимательских университетов как системообразующих элементов инновационных территориальных кластеров»
К совместной работе с Ассоциацией инновационных регионов России по устранению пробелов в законодательстве для инновационного развития призвала О.Козловская, председатель Законодательной думы Томской области, руководитель комитета по законодательству АИРР. О значимости интеграции проекта по созданию предпринимательских университетов в субъектах говорил директор департамента продвижения инноваций и социальных программ ОАО «РВК» Е.Кузнецов. По его словам, российские университеты начинают отставать, поэтому основным риском для них является бездействие. Университет, по мнению Кузнецова, должен становиться рыночным игроком, и его главные задачи не должны сводиться лишь к обучению и просвещению. Работа над популяризацией программы, а также созданием критериев и требований, предъявляемых к предпринимательскому университету, поручено Ассоциации предпринимательских университетов. Также организация займется формированием поправок к действующему законодательству, создающему препятствия эффективной инновационной деятельности, развитием взаимодействия университетов и предприятий, распространением среди участников Ассоциации инструментов формирования пояса инновационных компаний вокруг университетов.
«Вечерний Томск. Итоги», 12.10.2012
Законодательная Дума Томской области готовится к серьезному разговору о рисках и проблемах, связанных с внедрением федеральных образовательных стандартов
Областные законодатели первыми заговорили о том, что реформирование системы образования не должно быть кулуарным. Необходимо широкое публичное обсуждение законодательных инициатив. Впервые оно состоялось в 2005 году на парламентских слушаниях, посвященных обеспечению доступности общего образования. Тогда были вскрыты проблемы в дошкольном образовании. На этот раз Законодательная Дума Томской области готовится к серьезному большому разговору о рисках и проблемах, связанных с внедрением федеральных образовательных стандартов. Парламентские слушания на эту тему запланированы на начало декабря, но уже сейчас в комитете Думы по образованию, науке и культуре кипит работа, связанная с подготовкой самых масштабных парламентских слушаний, которые когда-либо были в регионе. Состав и география участников парламентских слушаний будет впечатляющий. Ведь, отмечает председатель думского комитета по образованию, науке и культуре Л.Глок, объединиться в своей инициативе намерены сразу несколько регионов.
Л.Глок: «Будут приглашены сюда все уровни власти, все директора средних школ, профсоюзы сюда будут привлечены, общественные организации, представители ГосДумы РФ, Совета Федерации и Министерства образования, наши коллеги из соседних регионов – руководители органов управления образования и законодатели. Предложение в министерство мы будем делать от имени Сибирского соглашения координационного совета по образованию Сибири. Иначе одна область ничего не решит. Проблема в том, что с этими наступающими проблемами в области образования регионы в одиночку справиться не смогут. Это системная проблема для всей РФ. Мы решили выступить инициаторами». Л.Глок считает, что нельзя принимать поспешных решений. Вместе с тем он призывает обратить пристальное внимание на риски, связанные с внедрением новых федеральных стандартов, даже если на данный момент они неочевидны. Л.Глок: «Казалось бы, в системе общего образования все более-менее нормально. Мы лучшие в СФО по ЕГЭ, по проценту поступления в вузы. Качество образования у нас есть, мы сохранили систему образования, в том числе в сельской местности, оптимизировали ее. Сегодня она самодостаточна, если убрать те финансовые, организационные, педагогические позиции, которые должны быть присущи любой системе социальной».
«Радио Сибирь», 13.10.2012, Радио «Европа Плюс Томск», 17.10.2012
23 сентября депутат областной Думы А.Куприянец присутствовал в качестве международного наблюдателя от СНГ на выборах в парламент Республики Беларусь
А.Куприянец: «Мне достался Московский район Минска, где я работал в паре с наблюдателем из Кировской области. В день выборов мы должны были посетить не менее 10 избирательных участков и предоставить не менее 10 отчетов. На участках мы отслеживали, что там не ведется агитация в пользу того или иного кандидата, не проходят пикеты и митинги, есть охрана общественного порядка.... На каждом участке были оборудованы места для наблюдателей от различных партий и движений, и они не пустовали. Каких-либо нарушений я не заметил. Все проходило организованно и абсолютно спокойно. На следующий день было объявлено, что в выборах приняли участие 74.6 % населения республики, в Минске – 59.2 %, избрали 109 депутатов. Досрочно проголосовали 26 % избирателей (голосование шло в течение 5 дней). И тут наблюдатели из дальнего зарубежья стали делать заявления о нарушениях прав избирателей. Это вранье. Убедился на собственном опыте, как из мухи можно сделать слона и выдать желаемое за действительное».
«Томские новости», 12.10.2012
Весной этого года Молодежный парламент запустил в Томской области экспертизу муниципальных услуг и привлек к ней представителей вузов и общественных организаций
Интернет предоставляет все больше возможностей для установления обратной связи между властью и обществом. Весной прошлого года вся страна могла принять участие в обсуждении законопроекта «О полиции», а весной этого года подобные современные механизмы влияния общества на государство стали доступны и в Томской области благодаря Молодежному парламенту. Тогда МП запустил экспертизу муниципальных услуг и привлек к ней представителей вузов и общественных организаций. Председатель МП В. Копышенко: «Молодежный парламент Томской области с каждым годом все ближе к молодежи, а его деятельность эволюционирует, как и парламентский процесс, который не стоит на месте с развитием общества. Так, в этом году особое внимание мы уделяем общественной экспертизе – мнению экспертных сообществ, которые сталкиваются с данным законодательством». В основу экспертизы был положен краудсорсинг – технология коллективного мышления и проектирования с использованием Интернета, привлечение «сетевой толпы» к работе над общественно значимыми проектами. Объектом экспертизы выступил Портал государственных и муниципальных услуг. Были рассмотрены 840 муниципальных услуг, которыми занимаются органы местного самоуправления 20 районов и городских округов. Роль «умной толпы» играли представители общественных организаций и университета – обычные пользователи Портала.
УниверCity, 13.10.2012
О. Козловская приняла участие в первом заседании рабочей группы при председателе ГосДумы РФ по законодательным инициативам в сфере инновационной политики
В своем выступлении глава парламента С. Нарышкин поднял проблему регионального нормотворчества. С. Нарышкин: «Из регионов в ГосДуму практически не поступают законопроекты, связанные с инновационными решениями». В этой связи будет сформирована рабочая группа с участием депутатов палаты и представителей Ассоциации инновационных регионов России, задача которой – экспертное рассмотрение и содействие в продвижении законодательных инициатив, направленных на модернизацию экономики и формирование в России рынка высокотехнологичных продуктов и услуг. О. Козловская отметила, что в рамках Ассоциации инновационных регионов России идет работа по анализу регионального законодательства в сфере инноваций. Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «В составе нормативной базы регионов есть разные документы: законы, стратегии, концепции, программы, большой пакет подзаконных актов. Очевидно, что все они должны быть увязаны между собой, прежде всего, в части единого понятийного аппарата, приоритетов социально-экономического развития, в правовом, экономическом и финансовом плане. Регионам нужна некая модель законодательного обеспечения инновационного развития территории. Эта модель могла бы стать своего рода «визиткой» региона – члена Ассоциации инновационных регионов России. Сейчас в Ассоциации уже 12 регионов. В ближайшее время будет – 14». С. Нарышкин обозначил один из важных вопросов, стоящих перед членами рабочей группы: как стимулировать частный капитал к вхождению в инновационные проекты, чтобы инновационное поведение стало экономически выгодным.
Говоря о законотворческой составляющей, С.Нарышкин сказал следующее: «Сейчас ко второму чтению готовится важнейший законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Одна из ключевых задач – добиться, чтобы немалые средства, ежегодно расходуемые за счет государственных бюджетов всех уровней, также стимулировали инновационный рост». О. Козловская обратила внимание на необходимость корреляции федерального и регионального законодательства. О. Козловская: «Региональное законодательство должно быть увязано с федеральным законодательством в сфере инновационной политики. Федеральное законодательство активно меняется. Уже в текущем году могут быть приняты масштабные системные законы – о федеральной контрактной системе, об образовании и др. Идет работа в рабочих группах ГосДумы, Совета Федерации совместно с профильными министерствами. Важно понимать вектор этой работы, формировать механизмы правоприменения на уровне регионального законодательства. Кроме того, региональное законодательство в сфере инноваций должно быть увязано с формированием бюджетов всех уровней, в противном случае ресурсов на развитие в регионах не будет». О. Козловская предложила в рамках этой рабочей группы рассмотреть вопрос формирования ресурсов регионов на развитие. Участники заседания, говоря о важности мониторинга нынешнего состояния законодательной базы в сфере развития инноваций, в ходе своих выступлений определились с конкретными планами и форматом дальнейшей работы рабочей группы.
«МК в Томске», 17.10.2012, «Час Пик», ТВ-2, 17.10.2012
В 2013 году в стране продолжится реформа системы образования
Какие риски несет регионам проект закона «Об образовании» – эта тема стала одной из ключевых в докладе О.Козловской. На днях она выступала на заседании научно-экспертной комиссии Совета Федерации. О.Козловская: «Наверное, правительство РФ, в первую очередь Министерство финансов, Министерство образования должны просчитать финансовые последствия принятия этого закона». С одной стороны, закон полезен. Он вносит ясность в саму систему работы сферы образования, определяет ключевые понятия, содержание образовательной программы, технические требования, которые необходимо выполнять, четко устанавливает схему работы образовательных учреждений, кадровую политику, систему оплаты труда. С другой стороны, закон наделяет регионы новыми полномочиями, которые для них трудновыполнимы. Так, они своими силами должны обеспечить и дополнительные меры поддержки для учителей. О.Козловская: «Закон этот будет дорогим для субъектов федерации. В 2013 году по бюджетной сфере, а это учителя, врачи, работники культуры – нам дополнительно потребуется порядка 2 млрд 200 млн руб. К тому что уже 2 млрд дополнительно заложено было в бюджете. Это все приведет к тому, что поменяется структура региональных бюджетов. Львиная часть средств пойдет на текущие обязательства. У нас не останется средств под развитие».
Час Пик», ТВ-2, 17.10.2012, «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.10.2012
В Томской области под эгидой Молодежного парламента стартует прием заявок на участие в региональном этапе Конкурса проектов нормативно-правовых актов «ЗаконоТворец»
В Томской области под эгидой Молодежного парламента стартует прием заявок на участие в региональном этапе всероссийского Конкурса проектов нормативно-правовых актов «ЗаконоТворец». Все желающие в возрасте от 14 до 30 лет могут попробовать себя в законотворческой деятельности, предварительно получив все необходимые знания в этой области. По словам председателя МП В.Копышенко, в этом году именно по инициативе томских молодых парламентариев региональный этап Конкурса изменился. В.Копышенко: «До этого региональный этап носил больше формальный характер, за ним особо не следили, и инициативу свою участник должен был проявлять настойчиво. В этом году мы предложили организаторам новую концепцию, и ее поддержали молодежные парламенты в Красноярском и Алтайском крае, а также в ХМАО. А еще на уровне федерации нам пообещали, что все работы будут обработаны, что это все не уйдет в никуда. В любом случае у регионального этапа будет свое логическое завершение, и все участники будут удовлетворены». В этом году конкурс «ЗаконоТворец» стал доступен большему числу потенциальных участников, поскольку сюда включили школьников и студентов непрофильных факультетов. Более взрослых участников конкурса ожидает дополнительный этап: выход в профессиональные сообщества. Этап предполагает встречу с реальными представителями той группы, которой касается законотворческая инициатива участника.
Еще один интересный этап Конкурса в Томской области — законотворческий форсайт, который Парламент планирует провести во всех муниципальных образованиях. В.Копышенко: «Впоследствии мы хотим сделать сборник «Законов будущего» — о чем думают люди, чего бы они хотели и т.д».. Также в рамках образовательной программы пройдут мастер¬классы от председателей комитетов Законодательной Думы Томской области, чье авторство носят большинство областных законов. В.Копышенко: «Все законы¬победители будут рассмотрены на собрании Молодежного парламента, у которого есть право законодательной инициативы. Так что каждый из этих актов, если молодежные парламентарии его поддержат, поступит напрямую к председателю Законодательной Думы Томской области, затем его рассмотрит Совет ЗД, и он пройдет комиссии и комитеты, все стандартные процедуры и в конце концов выйдет на Думу. Дума может как принять, так и отклонить, но закон будет рассмотрен. Главное, чтобы законодательный акт попал в работу, а это я могу гарантировать. Дальше все будет зависеть от работы автора и нашей».
УниверCity, 20.10.2012
Точка зрения
В. Кравченко: «Главный вопрос: как мы дальше будем развиваться, кто мы, какой регион?»
Корр.: «Сейчас вы работаете на профессиональной основе председателем комитета по законодательству, госустройству и безопасности, а в прошлом созыве были рядовым депутатом в комитете по труду и социальной политике. В чем разница?» В. Кравченко, председатель комитета по законодательству, госустройству и безопасности областной Думы: «Объем информации и уровень ответственности другие. То есть нужно анализировать информацию, проводить мониторинг правоприменения законодательства». Корр.: «Смена названия комитета, который вы возглавили, повлияла на изменение полномочий? Какова его роль в структуре Думы?» В. Кравченко: «Название стало более точным, его изменили, исходя из основных вопросов ведения комитета, то есть вопросов законодательства, государственного устройства и безопасности, в том числе пожарной. Соответственно, роль координирующая, экспертная и правовая. Практически все основные законы проходят через отдел по законодательству, государственному устройству и безопасности, обеспечивающий деятельность нашего комитета, где дается предварительное заключение. В дальнейшем законопроекты отправляются в управление Минюста РФ по ТО, прокуратуру, совет муниципальных образований области в той части проектов законов, которые распространяют свое действие на муниципалитеты».
Корр.: «Главный документ, который принимает Дума, – это бюджет. Пришел новый губернатор, озвучил новые подходы. Ожидаете изменений в приоритетах бюджетной политики?» В. Кравченко: «Бюджет определяет вектор развития области. С учетом того что губернатор определил новый программно-целевой подход, безусловно, нужно понимать, какие коррективы будут внесены в стратегию и программы, в разработке которых мы раньше участвовали, а они касаются практически всех муниципальных образований, начиная с чистой воды и заканчивая благоустройством, дорожным строительством». Корр.: «Считаете, корректировки будут существенные?» В. Кравченко: «Надеюсь, что нет. Главный вопрос: как мы дальше будем развиваться, кто мы, какой регион? Нефтегазодобывающий? Либо будем претендовать на роль, которую так долго добивались, – центра образования, исследований и разработок. Все-таки, по-моему, нельзя отступать. Конкурентов много даже в СФО. И в первую очередь – Новосибирск, который недавно провел международный инновационный форум». Корр.: «Главная тема прошедшего лета – пожары. На июльской Думе депутаты приняли сразу два «противопожарных» закона, в том числе одобрили поправки в бюджет о выделении дополнительных 100 млн рублей на борьбу с огнем. Решение запоздалое, вдогонку уже бушевавшим в области пожарам».
В. Кравченко: «И тем не менее все, что можно было сделать, мы сделали. Но вопрос-то системный. Надеюсь, в ближайшее время, как обещал губернатор, пройдет совещание, где должен состояться откровенный разговор и определены методы и способы, чтобы такая ситуация не повторилась. Наша задача – посмотреть правоприменение законов о пожарной безопасности, в том числе по изменениям, которые мы вносили в областной Кодекс об административных правонарушениях, о запрете выжигания сухой растительности, ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них на транспортных средствах. Думаю, у всех депутатов будут свои предложения. Нам проще, чем чиновникам, они ограничены вертикалью, а за нами – население. Мой бывший одноклассник (он арендует участки леса в Молчановском районе) рассказал, как 10 дней тушил пожар вдвоем с соседом по аренде. Только на 11-й день пожар официально зарегистрировали, потому что, как только пожар регистрируют, туда нужно силы перебросить. А их не хватало. Вся область полыхала, самый разгар был, и федерация еще не подключилась. Система тушения лесных пожаров давно сломана. Гром грянул, и оказалось, что у нас нет ни специализированной техники, которую можно в короткие сроки доставить из одного места в другое, ни специалистов. Сейчас главное, с учетом нашего менталитета и психологии, – сделать не только правильные выводы, но и принять правильные управленческие решения».
Корр.: «В марте областные депутаты обратились в ГосДуму с инициативой об административном наказании для несовершеннолетних, находящихся в общественных местах в нетрезвом виде. Какова ее судьба?» В. Кравченко: «Эта законодательная инициатива находится на рассмотрении в ГосДуме РФ. Механизм такой: инициатива поступает в профильный комитет ГосДумы, потом депутаты изучают мнение субъектов РФ по этому вопросу. Нас поддержали многие субъекты РФ. Дальше законопроект выносится на первое чтение, куда приглашают представителя из региона. Защищаем инициативу и надеемся на второе чтение». Корр.: «Какие важные законы планируете рассмотреть до конца этого года?» В. Кравченко: «Деятельность Думы строится в соответствии с планом законотворческой деятельности. На сентябрьском собрании Думы планируется с учетом хода реализации плана, а также изменений в федеральном законодательстве внести соответствующие изменения в областное законодательство, в частности, до конца года – о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, об отзыве губернатора Томской области избирателями.
– В соответствии со вступившими в силу в июне текущего года изменениями в ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» мы на региональном уровне должны узаконить порядок использования специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий, определить территории, где запрещено проводить митинги, установить нормы предельной заполняемости указанных специально отведенных мест исходя из соображений безопасности, в целях исключения угрозы давки людей. Установить позиции в отношении одиночных пикетов. Принятие до конца текущего года закона, регулирующего порядок отзыва избирателями губернатора области, также требуется в соответствии с федеральным законодательством. В ближайшее время в Думе начнется работа по формированию плана законотворческой деятельности Думы на 2013 год. Приглашаю всех субъектов права законодательной инициативы в Думе принять участие в этой работе и внести свои предложения».
«Томские новости», 28.09.2012
Л.Пичурин: «У нас никогда не было в стране, чтобы старшее поколение так отрицательно относилось к нынешней власти и к правящей партии»
Л.Пичурин, областной депутат, член Союза журналистов России, член Совета старейшин города Томска: «Знание, опыт и мудрость старшего поколения, умение общаться с людьми в магазине не купишь, и это дается не только с возрастом. Это внутреннее. То, что происходит в нашей стране, тут масса причин и обстоятельств, которые делают нашу ситуацию тревожной. Это связано с тем, что уже почти ушли те, кто перенес войну по-настоящему. Пришли те, кто родился после войны. Такая получилась демографическая картинка, что представителей старшего поколения у нас много. Очень много учителей пенсионного возраста работают в школе, не хотят уходить, и это хорошо. Тревожно то, что замены учителям нет. Уйдет наше поколение, кто ваших детишек будет учить? Не знаю». Корр.: «Мне кажется, что вопрос заключается всего лишь в финансах. Платите учителям хотя бы среднюю зарплату по области, она у нас 27 тыс. рублей». Л.Пичурин: «Я иронически отношусь к средней зарплате. Нет, не финансы здесь определяют дело. Сейчас немножко получше материально живут учителя. Главное богатство в любой стране – это люди сами по себе. Удается нам использовать эту ценность? Думаю, что нет. Тут есть причины и нравственные, и политические. В тайниках души 90 % стариков сожалеют о трагедии Отечества, произошедшей в начале 90-х годов. В душе стариков это новое отторгается. У нас никогда не было в стране, чтобы старшее поколение так отрицательно относилось к нынешней власти, к правящей партии».
Корр.: «Мне кажется, что поколение, которое сейчас находится у власти – им кажется, что они поняли смысл, и он заключается в деньгах. У вас не было денег, вы не знали жизни, скажут они. Что нам теперь опыт?». Л.Пичурин: «...Вам может не нравиться или нравиться коммунизм, но не отказывайте людям в убеждениях. Это определяет мое настроение, создает убеждения, которые я бы хотел передать младшим. У детей сейчас своя жизнь, свое образование, полученное ими за счет того, что сделало старшее поколение. Мы пока проедаем то, что создано старшим поколением, в том числе и историческую память, что вообще уже кошмар...».. Корр.: «Предположим, к празднику мэрия постановляет выделить Совету старейшин 10 % городского бюджета на реализацию программы. Что бы это был за проект?» Л.Пичурин: «Никаких денег на Совет старейшин мэрия не тратит и тратить не будет принципиально.... Я 16.5 лет был депутатом Думы города Томска, скоро будет год, как я депутат областной Думы. Возраст дает мне по сравнению с другими депутатами своеобразные преимущества, отношение ко мне. Я чувствую, что от губернатора до технических работников Белого дома ко мне – с особым почтением. Я вхожу в Белый дом и вижу улыбающегося милиционера на охране». Корр.: «Это не из-за возраста, а из-за того, что на протяжении долгого времени Вы имеете свою точку зрения и способны аргументированно ее отстаивать». Л.Пичурин: «Если бы я не имел своей точки зрения, то меня никто никуда бы не избирал. Я все выборы выигрывал именно за счет этой составляющей».
Радио «Маяк – Томск», 01.10.2012
Депутат Законодательной Думы Томской области В. Осипцов: «Скоро на просторах интернет-сообщества появится новый сайт, его название – открытый город»
– С 2005 по 2011 год я был депутатом местной Думы. Я доступный депутат, каждый вторник у меня прием.... Скоро на просторах интернет-сообщества появится новый сайт, его название – открытый город. Открытый не в том плане, что надо зону сносить и открывать город. Город рано или поздно откроют и без нас с вами, без моего участия. Открытый в информационном смысле. На сайте будет любая информация, которая касается нашего города.... От Северска в Думе представлены 3 депутата. Со Звонаревым я не так много общаюсь, с Кормашовым чаще». Корр.: «В Северске стала снова появляться волна «черного» риэлторства». В. Осипцов: «У меня на контроле 6-7 обращений по этой теме. Уже даже были суды, все они не в пользу этих людей. Люди невнимательно читают договоры, подписывают их, пожилых людей легко обмануть. В нашем городе мне только известно 35-37 риэлторских контор...».. Корр.: «В городе появились объявления по доставке алкоголя в ночное время». В. Осипцов: «Есть обращения по этому поводу. Это все после поправки в закон об ограничении продажи алкогольной продукции на территории Томской области. Теперь можно торговать с 10 до 22 часов. Это хорошо, но это не способ отучить наших людей от баловства зеленым змием. Дело дошло до того, что магазинов с алкоголем стало больше, чем магазинов, где можно купить хлеб.
– Весь город был обклеен объявлениями о доставке алкоголя в ночное время. Я по этому поводу выступал на Думе, сделал депутатское обращение на имя руководителя УВД Северска. За 2 недели они отработали этот вопрос, ко мне пришел ответ, где были Ф.И.О. человека, кто этим занимался.... Не зря у нас недавно был Кириенко. Ситуация в закрытых городах напряженная, проблема с рабочими местами. Не могу сказать, что городская власть ничего не делает. И губернатор знает о ситуации в закрытом городе, Кириенко знает. После этого визита С. Кириенко и С. Жвачкин должны встречаться с Путиным и обострять эту проблему. Мое личное мнение, областная Дума все больше становится декоративным органом, власть у нас в стране на первом месте исполнительная, а не законодательная. Сам по себе депутат уже в роли Деда Мороза. Нет никакого депутатского фонда. Есть возможность обратиться на имя губернатора с просьбой, чтобы он дал согласие на выделение определенной суммы из фонда непредвиденных расходов. Там прописано, что я могу это сделать только муниципальным организациям. В этом году я таким образом около 700 тыс. направил школам и детским садам. Сейчас в городе идет декада старшего поколения, я в этом с удовольствием участвую. На это я трачу деньги из собственного кармана...»..
«Свободный разговор», СТ-7, 10.10.2012
А.Куприянец: «На минувшем собрании Думы мы законодательно прописали порядок формирования согласительной комиссии, и теперь она имеет законную силу»
А.Куприянец – один из самых опытных депутатов действующего состава Законодательной думы Томской области. В 3-м и 4-м созывах возглавлял комитет по экономической политике, в нынешнем – бюджетно-финансовый. О перспективах развития области, бюджетной политике, конфликте интересов и многом другом. Корр.: «Новый председатель областной Думы О.Козловская ввела практику выездных заседаний в районы области. Что дают депутатам поездки в глубинку?». А.Куприянец: «Дума 5-го созыва обновилась, некоторые депутаты не имеют управленческого опыта, поэтому это правильное решение. Это дает возможность увидеть проблемы в муниципалитетах, ведь жизнь в районах, где нет нефтегазодобывающих, сельскохозяйственных предприятий, разительно отличается от городской. Выезжаем Советом Думы, разбиваемся на группы, работаем не только в райцентре, но и разъезжаемся по селам. Смотрим социальную сферу, здравоохранение, за счет чего можно увеличить доходную базу поселения, потому что полномочий по 131-му ФЗ прописано много, а финансовых подтверждений практически нет.
– Это школа для новичков депутатского корпуса и в том числе ответ на «хотелки», популистские заявления, которые иногда звучат на Думе. Сказать: «Дайте денег» – просто. Нужно знать, где их еще взять. В 2011 году область заработала порядка 110 млрд руб. Федеральный центр забирает 70 %, это более 70 млрд. Из них львиную долю составляет налог на добычу полезных ископаемых. Регионы при этом не получают из центра ни рубля за то, что добывают нефть и газ.... Бюджет следующего года еще не рассматривался на комитетах. Хочу обратить внимание на принятые на минувшем собрании Думы поправки в областной закон о бюджетном процессе. Мы законодательно прописали порядок формирования согласительной комиссии, и теперь она имеет законную силу. Закреплено, что в согласительную комиссию включается равное количество представителей от обеих ветвей власти. Кандидатуры Думы вносит спикер на основании предложений комитетов, а кандидатуры областной администрации – губернатор. После того как депутаты примут бюджет во втором чтении, исполнительная власть должна утвердить план мероприятий по реализации решений согласительной комиссии, то есть включенные депутатами предложения будут исполняться».
Корр.: «Если войдете в согласительную комиссию, какие позиции будете отстаивать, в том числе связанные с интересами округа?». А.Куприянец: «В первую очередь интересы области. От того, как будет развиваться регион, зависит благополучие моего округа. Радует, что уже много лет область в полном объеме выполняет все взятые на себя социальные обязательства, в том числе по повышению заработной платы бюджетникам, в первую очередь учителей. Это касается всех других социальных выплат, за которые мы голосовали». Корр.: «На повестке дня остается проблема дольщиков. Каковы перспективы ее решения?». А.Куприянец: «Сейчас ситуации другая, чем была даже год назад. Сегодня уже более 500 млн руб. вложено из бюджета на решение проблем дольщиков. Окончательно решить вопрос планируется в течение двух лет». Корр.: «Как вы считаете, в каком направлении будет развиваться наш регион?» А.Куприянец: «Согласно принятой программе социально-экономического развития Томской области приоритетом южной зоны является научно-образовательный комплекс, инновации, развитие ТВЗ, приоритетом северной – нефтегазодобывающая, лесная отрасли и сельское хозяйство. Программа заканчивается в 2012 году. Исполнительная власть должна разработать новую программу и представить в Думу. Вузовским и научным потенциалом, который есть в областном центре, далеко не каждый регион может похвастаться.
– Что касается нефтегазодобывающей отрасли, то, естественно, ее нужно развивать. У нас хорошие запасы в плане добычи нефти по правобережью. В отдаленной перспективе область может работать по Бакчарскому железорудному месторождению. Считаю, что так же нужно вкладывать в лесную отрасль и не забывать о сельском хозяйстве...».. Корр.: «Комитетом по экономической политике вы руководили два созыва. Случался ли конфликт интересов, то есть у вас была одна позиция, у членов комитета – другая?». А.Куприянец: «Это и сегодня происходит, когда мы рассматриваем те или иные вопросы. На 100 % точки зрения у членов комитета никогда не совпадают. Это нормальная ситуация. Но решения принимаются исходя из целесообразности и возможностей, которые сегодня есть. Приходится убеждать. Так, например, было в 2002 году, когда шла разработка первой инновационной программы. Когда обладминистрация закончила свою работу, и она поступила к нам на рассмотрение, я понял, что члены комитета не хотят поддержать данную программу. Но я считал, что она необходима.
«Томские новости», 12.10.2012
Законодательная инициатива об ужесточении наказаний за пьяные ДТП сейчас активно обсуждается в ГосДуме страны
Как относятся к этим инициативам региональные законодатели? Согласно проекту, за езду в пьяном виде предлагают штраф в 50 тыс.руб. и лишение прав на 3 года. Если водитель при этом не имеет прав, ему грозит уголовная ответственность и лишение свободы до 3 лет. В случае если нетрезвый водитель устроил ДТП со смертельным исходом – до 20 лет тюрьмы. Как считает председатель комитета по законодательству, госустройству и безопасности областной Думы В.Кравченко, к решению проблемы пьянства за рулем нужно подходить системно. Он отметил, что в России еженедельно происходят страшные ДТП с участием пьяных водителей, и ситуация в Томске нисколько не лучше. По мнению В.Кравченко, ужесточение наказания предотвратит повторные нарушения. В частности, заставит водителей задуматься такая мера, как повышение стоимости ОСАГО для тех, кто совершил пьяную аварию. По мнению областного депутата, правильно было бы установить ответственность для тех, кто, по сути, является соучастником. В.Кравченко: «Я поддерживаю предложение С.Железняка, зам. руководителя фракции в ГосДуме по поводу ужесточения наказания тем, кто берут взятки от таких водителей. Они становятся соучастниками. Есть еще интересное предложение – внести ответственность для тех, кто находится рядом с водителем». Новый законопроект до его принятия обсудят и в областной Законодательной Думе. В.Кравченко: «Проект закона уже размещен. До первого чтения он уже поступит к нам, мы будем его рассматривать. Это уже сложившаяся практика. Все федеральные инициативы проходят через законодательные органы субъектов».
Радио «Европа Плюс Томск», 17.10.2012
А.Федоров: Вся надежда на нефтянку. И все инвестиции в нефтянке. Сельское хозяйство практически не работает, промышленности тоже у нас осталось-то».
Корр.: «В бюджете дыра. Каковы размеры этой дыры?» А.Федоров: «Только по объектам капремонта, было заявок подано 300 с лишним штук, около 9 млрд руб. Сократили до 2 млрд эту программу. Путин выговор сделал своим министрам из-за того, что не выполнялись его предвыборные обещания по повышению зарплаты, доведения среди бюджетников зарплаты до среднепромышленного уровня. Естественно, в области денег нет. Практически все полномочия, которые были раньше за федерацией, 94 полномочия, скинуты на регионы. Регионы – на муниципалитеты, часть по законам передвинута. Для этого растет чиновничий аппарат. Затраты на чиновников растут, полномочия надо же реализовывать. А доходы-то не идут в бюджет Томской области». Корр.: «Почему обострились проблемы с бюджетом?» А.Федоров: «Уровень жизни населения все равно немножко подрастает. Люди стали требовательно относиться к зарплате, которую получают, они хотят жить лучше. Система, сложившаяся за 2 десятилетия, изъятия налогов с регионов в пользу Москвы, регионального центра, кулуарное распределение их по регионам, привела тому, что Томская область 70 % налогов отдает в Москву, в бюджет РФ. Нам не хватает средств, чтобы закрыть хотя бы текущие расходы и более-менее нормально существовать, около 10 млрд руб»..
Корр.: «Регионам отдадут обязательства – зарплату бюджетникам повышать, эту возможность как-то можно отыграть назад?» А.Федоров: «Думаю, все равно будет помощь оказана областным бюджетам. Но есть же еще местные бюджеты. Допустим, обязательства местных бюджетов перед сотрудниками детских садов, им же тоже надо повышать зарплату. Очень сложная проблема. Бюджет, который представили, не соответствует целям и задачам, которые заявлены. В Томской области чиновники умеют красиво стратегию развития и правильно писать, но под это нужны финансы. Ряд моментов, которые написаны в стратегии – это развитие сельского хозяйства. Речь идет о поддержке 50 с лишним предприятий, чтобы они до конца не развалились. Развития никакого будет, в отличие от других регионов. Мы сидели в болоте, произошла смена власти. Сегодняшняя команда губернатора, которая пришла, еще только приступила к работе. Поэтому бюджет формировался немножко по старой схеме, которая была отработана. Сейчас идут ведомственные, целевые программы. Есть такие программы, которые вызывает удивление. Томичи бы тоже хотели участвовать в программе «Право быть равным», 27 млн выделяется. Есть инвестиционный проект, который я всегда критикую, – инвестиции, ТВЗ. Конечно, мы с них ноль доходов имеем. Есть такой долгосрочный проект – гараж на 6 машин, который строится уже годами. 170 млн в прошлом году, 50 млн в этом году, это на зоне ТВЗ. Говорят, этим не закончится еще. Либо на СМИ. Недостаточно было почти 90 млн, добавили, сейчас около 140 млн».
Корр.: «Есть у Вас понимание, какие обязательства не сможет этот бюджет потянуть?». А.Федоров: «Очень хорошее наполнение бюджета по образованию будет. Также здравоохранение. Фонд ОМС – вместо 7 млрд будет 9 млрд. Здесь проблема в чем: в здравоохранении и образовании стоит вопрос, когда мы повышаем зарплату, что это будет – либо оклад повышаться, либо это опять скинут в фонд оплаты на стимулирующее, там опять непонятно, как это будет распределяться». Корр.: «Стало понятно, что город отказывается от своей идеи переделать систему межбюджетных отношений в области. Известно, что у городского бюджета большой долг, и мэрия планировала решить проблему с муниципальным долгом, в том числе, за счет областного бюджета. И вот отказалась от этой идеи. Вам понятно, почему?» А.Федоров: «Когда формируется бюджет, все муниципалитеты, в основном, городской округ, там активные депутаты, вышли с инициативой пересмотреть также межбюджетные расходы, чтобы больше оставляли налогов на территории города, а не выдавали потом субвенции. Думаю, что была проведена беседа хорошая, вняли и мэр, и председатель Думы. Видимо, нашли какое-то компромиссное решение с губернатором. К сожалению, этот вопрос не вынесен, хотя все ожидали, что мы подискутируем с областной администрацией на эту тему».
Корр.: «У Вас есть идея, как облегчить проблемы бюджета – за счет возвращения налога на добычу полезных ископаемых. Есть понимание, о какой сумме тогда может идти речь?» А.Федоров: «Конечно. Мы считаемся газовой, нефтяной областью, также как инновационной. По инновациям мы ноль имеем с ТВЗ. С нефтяной мы имеем большие деньги – в пределах 80 млрд руб. Все эти деньги уходят в бюджет РФ. Та же ситуация с добычей угля в Кемеровской области – 60 % там остается. Почему было принято такое несправедливое решение – потому что там шахтеры. Не дай им возможности развиваться – естественно, выйдет забастовка, приедут в Москву, касками начнут стучать по Красной Площади». Корр.: «Область не пойдет на это, потому что придется менять всю систему межбюджетных отношений. Понятно, что федерация тоже на это не пойдет». А.Федоров: «Каждый регион пытается вытянуть деньги на себя. Кавказские республики, мы знаем, сколько туда вваливается денег, чтобы стабильность социальную удержать. Томская-то область всегда была обделенная. Поднимание этого вопроса и подвигнет Россию, если будем дружно за это бороться, к тому, что пересмотрят». Корр.: «Если область вас не поддержит, если не НДПИ, какие еще есть варианты для выравнивания бюджета?» А.Федоров: «Других вариантов практически нет, потому что основную часть дохода составляем мы с вами – налогоплательщики, со своей зарплаты налог платим. Львиную долю – 13 % – он и составляет. Прибыль предприятий меньше, чем НДФЛ. Вся надежда на нефтянку. И все инвестиции в нефтянке. Сельское хозяйство практически не работает, промышленности тоже у нас осталось-то».
«Час Пик», ТВ-2, 18.10.2012
Награды Думы
Законодательная Дума Томской области наградила почетными грамотами В. Герасимова и А. Корикова
Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская: «Рассмотрев проект постановления «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области В.Герасимова», Законодательная Дума постановляет за многолетний добросовестный труд, плодотворную работу в деле подготовки высококвалифицированных специалистов, активную общественную деятельность наградить В.Герасимова, доцента кафедры промышленной электроники ТУСУРа Почетной грамотой.... В.Герасимов награждался грамотами вуза, города и области, имеет отраслевые награды «Почетный работник высшего профессионального образования РФ», «За отличные успехи в работе» и др.... Рассмотрев проект постановления «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области А.Корикова», на основании Положения, утвержденного постановлением Законодательной Думы, Законодательная Дума постановляет за многолетнюю и плодотворную работу по развитию и совершенствованию учебного процесса, активную общественную деятельность и значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров наградить А.Корикова, доктора технических наук, профессора, заведующего кафедрой ТУСУРа Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области...».
«Красное знамя», 03.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Н.Кузнецову Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За высокий профессионализм и значительный вклад в развитие профессионального образования Томской области наградить Н.Кузнецову, директора областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Томский экономико-промышленный колледж», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Н.Вяткин: «Н.Кузнецова обладает глубокими знаниями содержания преподаваемых дисциплин, теоретических основ педагогики и психологии. Директор колледжа активно участвует в городских, региональных и российских мероприятиях, ведет большую методическую работу в колледже. Наталья Викторовна постоянно совершенствует свое профессиональное мастерство, обменивается опытом с коллегами, сотрудничает с коллегами ТПУ. Благодарю Наталью Викторовну за добросовестный труд и профессиональное мастерство, значительный вклад в развитие профессионального образования Томской области».
«Выходной», 06.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить В.Обрусника Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За значительный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров, большую общественную работу наградить В.Обрусника, доктора технических наук, профессора кафедры промышленной электроники федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «ТУСУР», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. В.Обрусник – доктор технических наук, профессор кафедры промышленной электроники, академик Академии инженерных наук РФ, заслуженный деятель науки и техники РФ. Благодарю Валентина Петровича за высококвалифицированную научную и педагогическую деятельность, многолетнюю и плодотворную работу по развитию и совершенствованию учебного процесса, активную общественную деятельность и значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров. Поздравляю его с очередной заслуженной наградой».
«Выходной», 06.10.2012
Законодательная дума Томской области постановила наградить А.Рожкова Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За большой личный вклад в социально-экономическое развитие Томской области, активное участие в законотворческой деятельности и многолетний добросовестный труд наградить А.Рожкова, зам. губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. 30 лет своего трудового стажа А. Рожков посвятил работе на благо Томской области. Особенно хочется отметить время, когда Анатолий Михайлович руководил одним из передовых районов Томской области – Каргасокским районом. Будучи главой района, Анатолий Михайлович большое внимание уделял проблемам развития нефтегазовой отрасли на территории района, в частности, введению в эксплуатацию Северо-Васюганского газоконденсатного месторождения в 2002 году. Имя А.Рожкова вписано в историю областного парламента. В 2001 году жители района избрали своего главу депутатом Государственной Думы Томской области.... От всей души благодарю Анатолия Михайловича за большой личный вклад в социально-экономическое развитие Томской области, активное участие в законотворческой деятельности и многолетний добросовестный труд!».
«Пятница», 11.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить М.Степанову Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активное участие в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, безупречную многолетнюю работу в финансовых органах Томской области и в связи с 210-летием со дня образования Министерства финансов России наградить М.Степанову, председателя юридического комитета департамента финансов Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Зам. председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета А.Куприянец: «Трудовой путь Маргариты Викторовны начался 30 лет назад и неразрывно связан с Томской областью. Маргарита Викторовна разрабатывает проекты законов Томской области, постановления и распоряжения областной администрации и губернатора Томской области, относящиеся к полномочиям департамента финансов.... От всей души поздравляю М.Степанову с праздником – 210-летием со дня образования Министерства финансов России и награждением Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».
«Пятница», 11.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить коллектив Управления Министерства юстиции РФ Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За значительный вклад в становление и развитие гражданского общества на территории Томской области, активную деятельность в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, участие в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области и в связи с 210-летием со дня образования Министерства юстиции РФ наградить коллектив Управления Министерства юстиции РФ по Томской области Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. За прошедшие 4 года более 200 правовых актов Томской области были приведены в соответствие с федеральным законодательством на основании заключений Минюста. Показателем эффективности и взаимодействия Управления и Законодательной Думы служит тот факт, что в 2010 году Управление Минюста было наделено правом законодательной инициативы. За истекшие два года в Законодательную Думу Томской области внесено 6 законопроектов, и все они были приняты в установленном порядке.... От всей души благодарю коллектив управления за значительный вклад в становление и развитие гражданского общества на территории Томской области, активную деятельность в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, участие в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области».
«Выходной», 13.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Е.Карташову Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За большой вклад в решение вопросов в сфере юстиции на территории Томской области, участие в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области и в связи с 210-летием со дня образования Министерства юстиции РФ наградить Е.Карташову, заместителя начальника Управления Министерства юстиции РФ по Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. Благодарю Е.Карташову за безупречную службу и большой вклад в решение вопросов в сфере юстиции на территории Томской области. От всей души поздравляю ее с профессиональным праздником».
«Выходной», 13.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Е.Крименскую Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную общественную деятельность, направленную на решение значимых для населения Томской области задач в сфере юстиции, высокий профессионализм и в связи с 210-летием со дня образования Министерства юстиции РФ наградить государственного советника юстиции РФ 1-го класса Е.Крименскую, начальника отдела организации исполнительного производства УФССП по Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. Примите благодарность за достойную службу, высокий профессионализм и активную общественную деятельность, направленную на решение значимых для населения Томской области задач в сфере юстиции».
«Выходной», 13.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Д.Позднякова Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную общественную деятельность, направленную на решение значимых для населения Томской области задач в сфере юстиции, высокий профессионализм и в связи с 210-летием со дня образования Министерства юстиции РФ наградить майора внутренней службы Д.Позднякова – старшего оперуполномоченного по особо важным делам отделения противодействия преступным группам оперативного отдела УФССП по Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».
«Выходной», 13.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Г.Таланину Почетной Грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с профессиональным праздником – Днем работника атомной промышленности, наградить Г.Таланину, инженера химической лаборатории теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «СХК», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области М.Кормашов: «Г.Таланина – инженер химической лаборатории ТЭЦ СХК. Стаж работы в Томской области составляет 40 лет, 36 из которых отдано СХК. За добросовестный труд она неоднократно поощрялась почетными грамотами и благодарностями руководства станции и комбината. Благодарю Галину Григорьевну за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм».
«Красное знамя», 24.10.2012
Законодательная Дума Томской области постановила наградить В.Кулакова Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с профессиональным праздником – Днем работника атомной промышленности, наградить В.Кулакова, начальника службы прибориста завода разделения изотопов открытого акционерного общества «СХК», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области М.Кормашов: «В.Кулаков – начальник службы прибориста завода разделения изотопов открытого акционерного общества «СХК». В Томской области работает более 16 лет. Прошел нелегкий путь от электромонтера до начальника службы. От всей души благодарю Виктора Григорьевича за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм».
«Красное знамя», 24.10.2012
Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин