Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации к 27-му собранию Думы (20 декабря 2013 – 29 января 2014 г.)
Итоги 26-го собраний Думы
Перед началом 26-го собрания председатель Законодательной Думы О.Козловская выступила с традиционным обращением
Спикер подвела главные итоги уходящего года, определила основные задачи для наступающего. Областными депутатами немало сделано за парламентский год. Приняты эффективные шаги для выполнения майских указов президента России, благодаря которым (во многом из-за повышения зарплаты бюджетников) на 12 % выросла средняя зарплата (29 392 рубля) по области. О.Козловская: «Депутатами областного парламента сформирована вся необходимая законодательная база. За год принято более 800 нормативно-правовых актов. Среди них 178 – это областные законы. В 2013 году комитетами подготовлено почти 300 заключений и поправок в федеральные законы. И далеко не всегда мы соглашались с позицией федеральных коллег. Отличительной особенностью этого года стала возросшая почти в полтора раза активность комиссий Законодательной думы». В декабрьском послании президент России, подтвердив курс на инновационное развитие экономики, определил задачи для всех органов власти. Большая работа предстоит и депутатам. О.Козловская: «Требуется серьезная актуализация всего пакета стратегических документов развития области до 2030 года». Важнейшее поле для томичей – это дальнейшее развитие инновационной и инвестиционной инфраструктуры. Обнадеживает заявление Федерации: налоги предприятий, размещенных в индустриальных и технопарках, в бизнес-инкубаторах, возвращаются региону в течение 3 лет (в пределах его затрат на инфраструктуру). В конце выступления председатель Думы поблагодарила своих коллег, членов согласительной комиссии, за конструктивную работу и существенно обновленный ко второму чтению проект бюджета области на три года.
«Томские новости», 26.12.2013, «Выходной», 28.12.2013
19 декабря в областной Думе официально признали полномочия нового депутата Е.Павлова
Член ЛДПР стал новым депутатом областной Думы. Депутаты признали полномочия 32-летнего Е. Павлова – представителя ЛДПР. 6 декабря областная избирательная комиссия передала ему вакантный мандат депутата Законодательной Думы Томской области. Ранее депутатское место занимал В. Хан, который перешел на работу в мэрию. Как уточняют в областной Думе, Е. Павлову 32 года, он кандидат философских наук, работает преподавателем в ТГУ, координатор томского отделения ЛДПР. В 2012 году Е. Павлов был доверенным лицом кандидата на должность президента В. Жириновского. Сейчас в областной Думе остается еще одно вакантное место, которое покинул бывший депутат, а теперь мэр Томска И. Кляйн. Так как Кляйн прошел в парламент не по партийным спискам, то на его бывшем округе теперь должны пройти довыборы.
«Эхо Москвы в Томске», 19.12.2013, «Радио Сибирь», 19.12.2013, «Русское радио Томск», 19.12.2013
Асино убирают лучше, чем Томск, заявил В.Казаков
Такое заявление прозвучало на заседании областной Законодательной Думы. По словам депутата В. Казакова, Томск в качестве уборки снега отстает от своих ближайших соседей – Северска и Асина. В. Казаков: «Томск – лицо области. Если это лицо будет грязным и не ухоженным, то ни о каких инвесторах речи идти и не может». В. Казаков предложил взять областной власти этот вопрос на контроль.
«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 19.12.2013, «Место встречи», ТВ-2, 19.12.2013
Бюджет Томской области на 2014 год принят
Законодательная Дума Томской области утвердила во втором, окончательном чтении бюджет региона на 2014 год с дефицитом в 3 млрд 166 млн рублей, или 6.2 % расходов. Доходы бюджета составят 47 млрд 671 млн рублей, в том числе собственные доходы – 39 млрд 885 млн рублей. Размер расходной части – 50 млрд 837 млн рублей.
«Авторадио», 19.12.2013, «Эхо Москвы в Томске», Радио «Милицейская волна. Томск», 19.12.2013, «Радио Сибирь», 19.12.2013
Главным вопросом на заседании областной Думы стал бюджет на 2014 год. Принят бюджет во втором чтении. 32 депутата голосовали «за», пятеро – «против». Главный финансовый документ области по-прежнему социальной направленности. В расходы заложены деньги на решение проблемы обманутых дольщиков, переселение людей из аварийного жилья, на приобретение квартир детям-сиротам, на повышение зарплаты бюджетникам и льготное лекарственное обеспечение. А.Феденев, зам. губернатора Томской области: «Дефицит областного бюджета по сравнению с проектом, который мы вам предлагали в первом чтении, остался без изменений – составляет 3.2 млрд руб. Понятно, что следствием дефицитного бюджета является ежегодное увеличение государственного долга. Наша задача – удержаться в тех рамках, которые позволили бы нам долговую нагрузку от собственных доходов иметь менее 50 %».
«Час Пик», ТВ-2, 19.12.2013, «Вести-Томск», Россия 1, 19.12.2013,
Депутат А.Федоров считает, что средства, которые получит областной центр и поселковая администрация, должны быть перераспределены. А.Федоров: «Не всегда то, что мы направляем в муниципалитеты, правильно используется. В первую очередь, когда говорят про оптимизацию и сокращение, это касается детства, спортивных школ, социальных программ. Я считаю, что Томску необходимо оказать поддержку, и другим муниципальным образованиям по муниципальному транспорту, по покупке, как делается на территории Кемеровской области». Но удовлетворить все запросы областной бюджет сейчас явно не сможет. В 2014 году расходы областной казны и так превысят доходную часть на 3 млрд руб. Б.Мальцев считает, что это не предел, и дефицит бюджета так или иначе станет еще больше. Б.Мальцев: «В этом случае я буду считать, что позиция губернатора правильная, смелая. Они на себя взяли сумасшедшие обязательства – добыть такие доходы, какие заложены в бюджете, – это напряженная работа для власти. Я этим доволен». А вот его коллега по депутатскому цеху Л.Пичурин настроен на следующий год пессимистично. Л.Пичурин: «Если нам удастся сохранить хотя бы то, что спланировано в бюджете, то жить – существовать – еще можно. Но я-то хотел бы прогресса. Настоящим развитием в бюджете не очень-то пахнет». В непростой ситуации, когда бюджеты разных уровней формируются с огромным дефицитом, сейчас находятся многие регионы. Изменить ситуацию отчасти удастся, когда в стране будет наблюдаться рост внутреннего валового продукта, но министр финансов на 2014 год дает прогноз лишь в 1 %, что не является хорошим показателем.
«Дежурный по городу», СТ-7, 19.12.2013
Позицию бюджетно-финансового комитета Думы озвучил председатель комитета А.Куприянец. Он отметил, что «формирование нового бюджета шло в условиях отрицательной динамики по отдельным отраслям экономики региона, которая сложилась по итогам 2013 года». А.Куприянец: «Главное, были определены приоритеты области, что область будет финансировать. Это расходные обязательства, которые должна область выполнить по закону. Вместе с тем нужно было сохранить и бюджет развития». Депутат О.Громов: «Считаю, с таким бюджетом не стыдно идти к избирателю, проработан и социальный блок, и вопросы развития». А.Федоров: «Нужно поддержать проекты, предложенные администрацией, и поддержать бюджет в целом». Н.Барышникова предложила сделать протокольную запись о том, чтобы при появлении дополнительных доходов увеличить финансирование на культуру. Депутат В.Казаков: «Такой бюджет мы принимать не можем». При этом он согласился с коллегами в том, что необходимо помогать областному центру деньгами и содержать город в чистоте. Б.Мальцев: «Дефицитный бюджет – это колоссальная работа исполнительной власти, которая берет на себя огромную ответственность. Мы, депутаты, в свою очередь, должны оказать политическую поддержку Закону о бюджете, установить контроль за его исполнением и принять все необходимые нормативные правовые акты». Результат голосования: 32 – за, 5 – против. С.Жвачкин поблагодарил депутатов за работу над бюджетом и подвел итог обсуждению. Губернатор отметил, что, формируя дефицитный бюджет, мы сами для себя высоко подняли планку. С.Жвачкин: «Не все регионы России в 2014 год пойдут с бюджетом развития. У нас бюджет развития предусмотрен».
«Томские новости», 26.12.2013
Б.Мальцев подчеркнул, что принятый документ – исторически важный. Б.Мальцев: «Когда весь мир находится в состоянии стагнации и даже кризиса, и мы тоже в стране не бегом вверх идем – всего 1 % будет роста экономики в этом году, и на будущий закладывается всего 2 %, губернатор и его команда берут на себя колоссальную ответственность. Малейшая ошибка – не выполняем по доходам, и это будут не рубли, а миллиардный провал. И власть берет на себя ответственность, что она не допустит этого. Она заложила в бюджет эти цифры. И 3.5 млрд, которые мы берем в долг, – не для того чтобы увеличить долги, это всяческое желание сократить эти долги. Надо рассматривать в крупном плане этот бюджет». Председатель комитета по труду и социальной политике Л.Глок отметил, что в ходе согласительных комиссий удалось усилить и некоторые принципиальные позиции. Л.Глок: «Это жилье детям-сиротам, ремонт аварийного жилья и дольщики. То же самое по дольщикам сделано, и по ФАПам – не сняли вопрос, но промежуточное решение – мы считаем, оно нормальное. На бюджет 15 и 16-го года будем продолжать эту работу. Тем более, что Фонд ОМС будет обеспечивать приобретение оборудования для ФАПов, поскольку там, конечно, проблемы есть. Мы взяли на областной бюджет финансирование и содержание дошкольных образовательных учреждений – это гарантия того, что муниципальные дошкольные учреждения будут обеспечены самым необходимым. Бюджет нормальный, он адекватен тем объемам доходов, которые мы собираем на территории Томской области, и приоритетам развития Томской области, развитию социальной сферы».
«Радио Сибирь», 28.12.2013
В Томской области появится уполномоченный по защите прав предпринимателей
Кандидатуру томского бизнес-омбудсмена будут согласовывать с федеральным уполномоченным. Об этом говорится в поправках к областному закону об уполномоченном по защите прав предпринимателей. Конкурс по отбору бизнес-омбудсмена будет проводить областная Дума. После выдвижения кандидатур Дума выберет не более 3-х человек и представит их губернатору. Тот, в свою очередь, оставит одну кандидатуру и согласует ее с уполномоченным при президенте России по защите прав предпринимателей. Бизнес-омбудсмен назначается на 5 лет. На должность может претендовать человек, достигший 30 лет, имеющий высшее образование и не занимающийся бизнесом.
«Эхо Москвы в Томске», 20.12.2013, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 20.12.2013, «Вечерний Томск. Итоги», 27.12.2013
Областные депутаты не поддержали инициативу о расследовании ситуации в Белоусово, где в ночь с 7 на 8 декабря произошла драка
С данной инициативой на общем собрании Думы выступила Г.Немцева. В своем обращении к коллегам она обратила внимание, что массовая драка, произошедшая в ночь с 7 на 8 декабря в деревне Белоусово Томского района, вызвала широкий общественный резонанс. Члены комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности под председательством зампреда комитета О.Шутеева, приняли решение не поддерживать инициативу. По словам Шутеева, депутаты не имеют права вмешиваться в деятельность судебных и правоохранительных органов и органов прокуратуры. О.Шутеев: «Тот конфликт, который произошел, мы понимаем как бытовой, и выносить его на уровень депутатского расследования – это принижать статус нашей Думы и нас, как областных депутатов». Конфликт произошел в ночь на 8 декабря. В дежурную часть поступило сообщение о драке у продуктового магазина. На месте инцидента находилось несколько десятков агрессивно настроенных человек. В результате инцидента за медицинской помощью обратились трое. По словам местных жителей, зачинщиками драки были выходцы из Закавказья. Они приехали в деревню ночью, вооруженные битами.
«Час Пик», ТВ-2, 19.12.2013, «Радио Сибирь», 20.12.2013, «Эхо Москвы в Томске», 20.12.2013, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 21.12.2013
Депутаты областной Думы утвердили поправки, которые были внесены в закон об образовании Томской области
Пятеро депутатов, представителей всех парламентских фракций, – Л.Глок, Н.Барышникова, Г.Немцева, Л.Пичурин и Л.Терехов – вынесли на суд своих коллег поправки к областному Закону «Об образовании». Закон был принят на июльском собрании Думы. Участники августовского педсовета, внимательно изучив его, высказали более 80 предложений по его совершенствованию. Рабочая группа тщательно изучила все инициативы, в том числе и высказанные в ходе общественного обсуждения, и предложила вниманию депутатов усовершенствованный закон. По заверению Л.Глока, новый вариант закона пока не требует дополнительной финансовой подпитки из областного бюджета. Все корректировки, которые потребуют денежных средств, будут учтены позднее. Окончательное решение по поправкам в Закон об образовании примет собрание Думы 19 декабря.
«Томские новости», 19.12.2013, «Дежурный по городу», СТ-7, 19.12.2013, «Томские новости», 26.12.2013
Депутаты утвердили методику для расчета субвенции местным бюджетам по дошкольному образованию
Она включает нормативы на оплату труда работникам, покупку учебников, средств обучения, игр, игрушек. Устанавливается отдельный норматив для детей-инвалидов на обучение в муниципальных дошкольных образовательных организациях. На реализацию данного законопроекта в бюджете заложено 2 млрд 252.9 млн руб. Планируемая прогнозная численность воспитанников на 2014 год составляет 43 991 человек, из них детей-инвалидов – 371 человек. Родители детей, не посещающих детские сады, смогут воспользоваться новой услугой – бесплатной консультацией по вопросам семейного образования. В двух чтениях депутаты приняли проект закона, который наделяет органы местного самоуправления полномочиями по обеспечению бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощью родителей для организации семейного образования. Помощь будут оказывать в консультационных центрах при садах и школах. На 2014 год на эти цели предполагается выделить 8 млн руб. С 1 сентября 2013 года функционирует консультативный центр при детском садике № 11 Северска. Из расчета на 4 месяца потребуются дополнительные средства областного бюджета для работы этого центра в объеме 185 344 тыс.руб. С 2014 года в нашем регионе появится новая мера социальной поддержки для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Дети на полном государственном обеспечении, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечиваются пятиразовым питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Те, кто не живет в этих организациях, должны быть обеспечены бесплатным двухразовым питанием. Соответствующими полномочиями по обеспечению данной услугой будут наделены органы местного самоуправления. Речь идет о более чем 10 тыс. обучающихся. Из областного бюджета на 2014 год на эти цели потребуется более 216.1 млн руб.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.12.2013
Депутаты внесли изменения в три областных закона, касающихся социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Речь идет о том, что мера социальной поддержки сиротам должна рассчитываться из единой величины прожиточного минимума области без учета места проживания. Изменения коснутся детей – сирот, которые выпускаются из детских домов (им при выпуске выплачивается единовременное пособие), а также получателей льготы по оплате проезда на междугородном транспорте детей школьного возраста до лагерей и санаториев, которые находятся в пределах региона. Первое чтение прошли изменения в региональный закон «О специализированном жилищном фонде Томской области». Речь идет о том, чтобы исключить из списка по обеспечению жилыми помещениями на территории области умерших детей-сирот, а также утративших статус ребенка-сироты. В настоящее время у органов местного самоуправления нет правовых оснований исключить их из списка. Предлагается ввести такие основания. Внесены технические правки к закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». В законе прописано, что методическую помощь органам местного самоуправления осуществляет областной департамент по вопросам семьи и детей. Вместе с тем организацией текущей работы областной комиссии по делам несовершеннолетних занимается ответственный секретарь, состоящий в штате аппарата заместителя Губернатора Томской области по социальной политике. В этой связи, проектом закона предлагается указать Администрацию Томской области в качестве уполномоченного органа. Этот закон принят в двух чтениях.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.12.2013
Поправки к закону «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» призваны улучшить инвестиционную привлекательность региона
В двух чтениях приняты поправки, касающиеся приведения действующей редакции закона в норму. Первое чтение прошла вторая группа поправок, связанная с расширением мер государственной поддержки инвесторам. Депутат Е.Собканюк спросила о том, где можно ознакомиться с деятельностью индустриальных парков. Докладчик – зам. губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Ю.Гурдин ответил, что сейчас готовится отдельный закон, который будет регламентировать деятельность индустриальных парков и резидентов, которые там будут. Председатель комитета Думы по экономической политике А.Эскин отметил, что в Томской области в отличие от многих регионов действует хороший закон о поддержке инвестиционной деятельности, в связи с чем, нет необходимости создавать новый закон, а достаточно только обновить редакцию закона. Депутаты поддержали законопроект в первом чтении. В дальнейшем работа над документом будет продолжена.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.12.2013
Изменился подход к расчету годового дохода индивидуальных предпринимателей, находящихся на патентной системе налогообложения
Фактически у предпринимателей с минимальным и максимальным уровнем доходности налоговая нагрузка возрастает на уровень инфляции. Для Томской области Министерством экономического развития РФ установлен коэффициент-дефлятор на 2014 год в размере 1.067. О.Громов спросил докладчика, увеличится ли количество налогоплательщиков, работающих по патентам в 2014 году? Зам. губернатора Томской области по экономике А.Антонов ответил, что внесенные изменения непосредственно не повлияют, но произошли системные изменения по страховым взносам, которые немного помогут нашим предпринимателям. Эти улучшения мы почувствуем по итогам трех месяцев.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.12.2013
На минувшем собрании Думы в первом чтении был принят проект закона, в соответствии с которым в 4 действующих закона вносятся дополнения антикоррупционной направленности
Речь идет о следующих законах: «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области»; «О муниципальных выборах в Томской области»; «О выборах Губернатора Томской области» и «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области». Так, например, кандидат в депутаты, губернаторы или мэры должен будет предоставить в избирательную комиссию сведения о принадлежащем ему, супруге и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами России. Если оно есть в наличии, то необходимо будет указать источники получения средств, за счет которых оно приобреталось. Также нужно будет предоставить данные по обязательствам имущественного характера за пределами России. Кандидат должен будет отчитаться и о расходах (своих, супруга, детей) по каждой сделке (недвижимость, автомобиль, акции, ценные бумаги), если сделка совершена в течение последних трех лет и если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года.
Формы справок, по которым должны представляться такие сведения, утверждены Указом Президента РФ от 6 июня 2013 года. Кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами России. По словам председателя комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко, если кандидат не внесет эти данные в избирательную комиссию, то она имеет право отказать ему в регистрации. Кроме того, при проведении выборов губернатора каждый кандидат на данную должность представляет в избирательную комиссию три кандидатуры, одна из которых в случае его избрания будет наделена полномочиями члена Совета Федерации. На минувшем собрании Думы проект поправок был представлен для принятия в первом чтении. Соответственно первое чтение он и прошел.
«Вечерний Томск. Итоги», 27.12.2013
Областные депутаты обсудили поправку в Конституцию РФ, внесенную по инициативе президента В.Путина
Суть ее в том, что предлагается создать единый высший судебный орган по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам. При этом Высший арбитражный суд РФ будет упразднен, а вопросы его ведения переданы в юрисдикцию Верховного суда РФ. Депутаты Законодательной Думы поправки поддержали. Они вступят в силу только после того, как за них проголосуют члены органов законодательной власти не менее двух третей субъектов Российской Федерации.
«Томские новости», 26.12.2013
На декабрьском собрании областной Думы во втором чтении принят закон «О бюджете Территориального ФОМС Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
Расходы и доходы бюджета Фонда в 2014 году составят равную сумму – 11 млрд 420.7 млн руб. По сравнению с первым чтением бюджет на медицину увеличен на 44.2 млн руб. Именно на эту сумму увеличились межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета бюджетам территориальных фондов на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи. В связи с этим объем средств на скорую медицинскую помощь составит 648.6 млн руб. Все доходы бюджета территориального Фонда ОМС будут направлены на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования. Расчетная сумма страховых взносов на ОМС неработающего населения, передаваемых в бюджет ФФОМС из областного бюджета, составляет 4 млрд 822 млн 168.3 тыс.руб. (120.2 % к плану 2013 года). Вся плановая сумма расходов направляется на финансирование территориальной программы ОМС: 11 млрд 350 млн 318.9 тыс.руб. – расходы на выполнение территориальной программы ОМС; 70 млн 400.8 тыс.руб. – расходы на выполнение управленческих функций Фондом. С 2014 года дополнительно в объемы территориальной программы ОМС включается высокотехнологичная медицинская помощь (150 000 тыс.руб.).
В проекте бюджета Фонда на 2014 год резервируются средства на повышение заработной платы медицинским работникам в соответствии с майским Указом Президента РФ в размере 489 млн 900 тыс.руб. Бюджет Фонда ОМС на 2014 год сформирован без наличия дефицита, сбалансирован по доходам и расходам. Депутаты задали докладчику – директору фонда В.Козлову ряд вопросов. О.Громов в целом одобрил бюджет и решение выделить дополнительно 48 млн руб. на решение проблем сельских ФАПов. Вместе с тем сообщил об известных ему фактах по задержке выдачи льготных лекарств. В.Казаков выразил обеспокоенность состоянием имущественного комплекса скорой медицинской помощи и хроническим недофинансированием медицины. О.Шутеев попросил уточнить, какова средняя зарплата медицинского персонала. Спикер О.Козловская предложила в начале следующего года обсудить все прозвучавшие «медицинские» вопросы с участием представителей областного департамента здравоохранения. Депутаты поддержали это предложение.
«Вечерний Томск. Итоги», 17.01.2014
В двух чтениях депутаты приняли закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
Закон гласит о том, что межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, если они не были использованы в текущем финансовом году. Еще несколько законов приводятся в соответствие с Бюджетным кодексом в части осуществления контроля за использованием субвенции, предоставленной органам местного самоуправления при наделении их отдельными государственными полномочиями. Поправки касаются законов по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по защите прав несовершеннолетних. Контрольные функции главного распорядителя бюджетных средств изменились. Ранее главный распорядитель бюджетных средств осуществлял контроль за использованием субвенции, а теперь данный контроль за Контрольно-счетной палатой Томской области и Комитетом государственного финансового контроля Томской области.
«Вечерний Томск. Итоги», 17.01.2014
Подготовка 27-го собрания Думы
Члены комиссии по вопросам семьи, материнства и детства рассмотрели итоги реализации программы по поддержке семей с детьми-инвалидами, а также по обеспечению детей-сирот жильем
Какой должна быть государственная поддержка семей с детьми-инвалидами? Поиском ответа на этот вопрос ни один месяц занимается думская комиссия по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства. К разговору активно приглашаются родители детей с инвалидностью, а также заинтересованная общественность. На минувшем заседании члены комиссии рассмотрели итоги реализации долгосрочной целевой программы по поддержке семей с детьми-инвалидами, а также по обеспечению детей-сирот жильем «Право быть равным». Программа стартовала в Томской области в 2013 году, предполагается, что с 2014 года она разделится на две программы – «Доступная среда» и «Детство под защитой». Все, что касается поддержки детей с инвалидностью, будет сосредоточено в первой программе, во второй будут отражены вопросы обеспечения жильем сирот. Членам комиссии было важно понять, какие из мероприятий по доступной среде, реализованных в этом году, перейдут на следующий год. Это и «Домашнее визитирование», и «Раннее вмешательство», служба по уходу за ребенком-инвалидом «Мэри Поппинс», реабилитационные мероприятия, сопровождение детей-инвалидов со сложными ограничениями здоровья в образовательных учреждениях.
Особенно остро стоит вопрос со строительством реабилитационного центра для детей-инвалидов, также есть вопросы с компенсационными выплатами за реабилитационные услуги. Родители детей с инвалидностью надеются, что власть определится с финансированием ряда мероприятий программы до принятия бюджета области во втором чтении. Председатель комиссии Г.Немцева отметила, что родители выражают недовольство действующим механизмом выплаты для нуждающихся семей с детьми инвалидами – компенсация выплачивается по факту. Получается, сначала нужно оплатить медицинскую реабилитационную услугу из собственных средств, и только после этого они могут рассчитывать на компенсацию в размере до 50 тыс.руб. Комиссия рекомендовала администрации области выработать более упрощенный механизм выплаты – рассмотреть возможность авансового платежа, либо гарантийных писем, либо договора с медицинскими учреждениями, в которых ребенок проходит реабилитацию. Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Л. Глок предложил комиссии провести независимый правовой аудит нормативной правовой базы по организации медицинской и педагогической помощи для детей инвалидов.
«Вечерний Томск. Итоги», 27.12.2013
Совет областной Думы обсудил актуальные проблемы, которые возникают в регионе в связи с переходом к новой системе проведения капремонта многоквартирных домов
Члены Совета обратили внимание исполнительных органов на то, что механизмы сбора платежей и расходования средств на капремонт остаются для большинства людей непонятными. Из обращений избирателей, которые поступают к областным парламентариям, следует, что большинство жителей области до сих пор так и не разобрались в нюансах грядущих начислений. Какой вариант предпочтительнее – свой счет или «общий котел»? Как сохранить «длинные» деньги от инфляции? Как будет формироваться очередь на ремонт из «пожилых» домов, и что делать жильцам новостроек, которым никакой ремонт лет пять, или десять еще будет не нужен? Как будут отбирать подрядчиков для проведения капремонта? Люди часто не знают даже, кому эти вопросы адресовать. На Совете Думы гендиректор регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области С.Световец рассказал, что некоторые ответы пользователи интернета могут найти на сайте фонда. Там размещены документы, справочная информация и контактные данные.
Зам. губернатора по строительству и инфраструктуре И.Шатурный рассказал членам Совета о том, что порядок отбора подрядных организаций для проведения капитального ремонта будет определяться законом Томской области. Проект этого закона должен быть вынесен на рассмотрение областного парламента в первом квартале 2014 года. Особое внимание администрации области депутаты обратили на то, что новые платежки получат, в том числе и льготники, которые получают субсидии на оплату услуг ЖКХ. И часть нагрузки в новой системе оплаты капремонта ляжет на областной бюджет. Нужно своевременно понять объем этой нагрузки. По предложению Председателя Думы О.Козловской в повестку одного из собраний думы в первом квартале 2014 года будет включен вопрос о ходе исполнения «дорожной карты» создания системы капитального ремонта многоквартирных домов в регионе. Гендиректору регионального фонда капремонта С.Световцу Совет рекомендовал активизировать разъяснительную работу среди населения и провести серию семинаров для депутатов представительных органов местного самоуправления.
«Вечерний Томск. Итоги», 17.01.2014, «Красное знамя», 29.01.2014
Депутаты Томской области предлагают ужесточить ответственность за незаконную расклейку объявлений
Накануне участники двух комитетов Думы поддержали проект изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях. Они предусматривают увеличение штрафов за размещение объявлений в неустановленных местах, а также рисунков и надписей на зданиях и сооружениях. В случае принятия поправок, штрафы составят: для граждан – от 3-х до 5-ти тысяч рублей; должностных лиц – от 30-ти до 50-ти; юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей. Сейчас граждан штрафуют на сумму от 100 рублей до тысячи.
«Эхо Москвы в Томске», 22.01.2014, «Факт», СТВ, 22.01.2014, «Пятница», 24.01.2014,
Депутаты комитета по труду и социальной политике рассмотрели вопрос, касающийся большой и важной для региона темы по совершенствованию онкологической помощи населению
Он касается радиологического каньона – одного из корпусов областного онкодиспансера, к строительству которого приступили в прошлом году. Каньон предназначен для специализированной медицинской помощи при онкологических заболеваниях за счет использования высокоэффективных методов лечения. О ходе строительных работ на заседании комитета доложил начальник областного департамента архитектуры и строительства Д.Ассонов, отметив, что на строящемся объекте организована работа в две смены. Подрядчик постоянно наращивает темпы работ с безусловным сохранением качества. Д.Ассонов: «По состоянию на сегодняшний день устроен фундамент, выведена кладка стен до нужного уровня, два этажа уже есть, выполняются работы по устройству кровли. Согласно графику, в феврале этого года предполагается закрытие контура здания. На конец марта запланировано начало монтажа оборудования, которое в настоящий момент закупается. С июня начнутся пусконаладочные работы по оборудованию. Оборудование уникальное, и монтируется оно достаточно долго. На конец сентября запланирован ввод объекта в эксплуатацию. Дальше будет осуществлена передача его в государственную собственность области».
Депутаты задали докладчику многочисленные вопросы о том, как ведется стройка, есть ли проблемы, будут ли сложности с установкой оборудования, удастся ли строителям удержать хорошие темпы работ. На все вопросы даны ответы, Д.Ассонов также предложил депутатам посетить строящийся объект в любое удобное время. Депутаты комитета с этим согласились. Спикер О.Козловская, будучи под впечатлением от посещения онкологического центра в Алтайском крае, обратила внимание на то, что «там создана уникальная система по выявлению, лечению и реабилитации онкологических больных. В этой связи опыт наших соседей мог бы быть полезен». Депутат Т.Соломатина особо подчеркнула важность и актуальность строительства онкологического диспансера на территории области. Т.Соломатина: «Очень хорошо, что и законодательная, и исполнительная власти обратили внимание на онкологическую службу. Для нас задача номер один – организация оказания профилактической медицинской помощи, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению. Нужно разделить приоритеты, кто и чем должен заниматься». Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Л.Глок предложил принять информацию о ходе строительства радиологического корпуса к сведению, а думской комиссии по здравоохранению – рассмотреть вопрос о состоянии и перспективах онкологической службы в области.
«Пятница», 24.01.2014, «Красное знамя», 28.01.2014
Комитет по труду и социальной политике областной Думы начал 2014-й год с рассмотрения важных социальных тем.
Депутаты комитета поддержали предложенные изменения в ряд действующих областных законов. К примеру, поправки к Закону «О специализированном жилищном фонде Томской области» направлены на улучшение качества приобретаемого жилья для многодетных семей, с тем, чтобы можно было покупать жилье для этой категории граждан свыше установленных законом норм, но в пределах тех же средств. В настоящее время законом установлена предельная норма предоставления жилых помещений, но, к сожалению, невозможно приобретать жилье большей площади, несмотря на то, что его стоимость – в разрешенных пределах. Депутаты комитета отметили, что проект закона важный, поскольку такие предложения на рынке жилья существуют, когда за ту же цену можно купить жилье большей площади, однако норма закона не позволяет это сделать. Депутат Г. Немцева: «Сколько квартир для многодетных семей было приобретено в прошлом году? Позволит ли новая поправка приобретать не только квартиры, но и дома?» Начальник областного департамента по управлению государственной собственностью А. Трынченков ответил, что 25 квартир удалось приобрести в 2013 году. Что касается домов, то их покупали и ранее, но с ними было больше проблем, поскольку там считается общая площадь. Председатель комитета Л. Глок обратил внимание на то, что существующие нормы крайне скромны (при наличии пяти несовершеннолетних детей – всего 54 кв. метра). Известно, что это расходные обязательства Томской области, и в воле областных властей их пересматривать или не пересматривать. Председатель комитета предложил думской комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства изучить этот вопрос. Что касается рассмотренных поправок, то комитет будет рекомендовать собранию Думы 30 января поддержать их в первом чтении.
«Пятница», 24.01.2014
Депутаты комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности рассмотрели порядка 20 вопросов на своем первом заседании в этом году
Одними из главных, безусловно, стали изменения в Устав Томской области. Как отметила спикер О.Козловская, изменения в Основной закон нашего региона не должны быть столь частыми, поскольку Устав – это наш главный региональный закон, и к нему у нас всегда было особое внимание и отношение. Депутаты комитета согласились с тем, что необходимо системно и комплексно подходить к внесению изменений в Устав. Новые поправки связаны с учреждением на территории области нового института – уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области. Соответственно, новая государственная должность должна быть отражена в Основном законе региона. Второе изменение в Устав было инициировано областным прокурором. Оно касается учреждения областной администрацией сетевого издания (ресурса) для опубликования нормативных правовых актов Томской области, которое будет действовать наряду с опубликованием в печатных изданиях. В развитие предлагаемых прокуратурой изменений областная администрация внесла проект поправок в областной Закон «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области». Они касаются порядка опубликования правовых актов в сетевом издании. Комитет поддержал вносимые поправки для рассмотрения в первом чтении, вместе с тем члены комитета высказали ряд замечаний к документу, которые должны быть урегулированы в рабочем порядке. По мнению разработчиков законопроекта, новый порядок позволит жителям области получить свободный доступ к правовой информации, повысить оперативность опубликования и вступления в силу правовых актов, а также оптимизировать расходы на опубликование официальных документов. Будет ли включен вопрос об изменениях в Устав в повестку очередного собрания Думы (30 января), определит совет Думы, который состоится на следующей неделе.
«Пятница», 24.01.2014
Областные депутаты посетили предприятия Томского нефтехимического комплекса и лесоперерабатывающего производства
Расширенное заседание бюджетно-финансового комитета и комитета по экономической политике Законодательной Думы с участием председателя Думы, депутатов из других комитетов, заместителей губернатора Томской области и представителей областных департаментов началось с посещения новой производственной линии на площадке «Томскнефтехима» по выпуску БОПП-пленки компании «БИАКСПЛЕН-Т», входящей в холдинг СИБУР. Новое производство было создано на промышленной площадке от «Томскнефтехим» за короткие сроки. Это, а также культуру организации производства особо отметила спикер облДумы О.Козловская. О.Козловская: «Были сейчас на производстве БОПП-пленки. Начинали работать с этим проектом года 4 назад, только сейчас он состоялся. Кроме заявленного объема инвестиций, создания дополнительных рабочих мест, зарплат высокого уровня, есть еще важный аспект – мы посмотрели организацию и культуру производства абсолютно нового предприятия современного типа. Можно по пальцам перечесть такие предприятия в Томской области, и это важно. Проект был построен с чистого листа, не в приспособленных помещениях, чем мы многие годы славились. Модуль возведен, и смонтирована технологическая линия. Проект стоимостью несколько миллиардов рублей был построен за 9 месяцев. Это говорит о совершенно другом уровне технологического подхода, о культуре производства. И мы в этом смогли убедиться, начиная от входа в корпус». После обзорной экскурсии зданий и сооружений томской площадки СИБУРа депутаты переехали в административный корпус «Томскнефтехима», где состоялась презентация нового инвестиционного проекта по развитию производства полимеров.
«Радио Сибирь», 18.01.2014, «Дежурный по городу», СТ-7, 17.01.2014, «Радио Сибирь», 25.01.2014
Инвалиды по слуху должны быть обеспечены услугами сурдопереводчика при обращении в органы государственной власти и органы местного самоуправления
Депутаты комитета Думы по труду и социальной политике облдумы рассмотрели проект изменений в областной Закон «О социальной поддержке инвалидов в Томской области», предусматривающие введение данной услуги. Депутат Т.Соломатина спросила докладчика – начальника областного департамента соцзащиты населения И.Трифонову о количестве сурдопереводчиков в области, ведь это одна из самых редких профессий в России. И.Трифонова ответила, что сурдопереводчики есть не во всех районах, и там, где их нет, будут готовить дополнительно. Этот вопрос будет обсужден с Томским региональным обществом инвалидов. Л.Пичурин поинтересовался количеством инвалидов по слуху в области и о их возрастном составе. С.Брянского волнует, кто будет исполнителем по данному закону, какую ответственность он будет нести за неисполнение. Председатель комитета Л.Глок поинтересовался, потребуются ли дополнительные расходы из бюджета на эти цели? Глава ведомства сообщила, что каждому учреждению нужно будет заключить соглашения с сурдопереводчиками, и учреждение должно понять, сколько таких соглашений будет. Л.Глок озвучил решение комитета: рекомендовать совету Думы включить данный вопрос в повестку собрания для принятия в первом чтении и ко второму чтению все-таки окончательно прояснить, из каких средств эта норма будет финансироваться.
«Красное знамя», 29.01.2014
Темы месяца
Спикер О.Козловская подвела итоги года и 20-летия Конституции на пресс-конферецнии
С оценки самых знаковых событий уходящего декабря, приуроченных к 20-летию Российской Конституции, начала брифинг председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская. Она вспомнила центральные моменты заседания президиума Совета законодательной России и послание В.Путина Федеральному собранию. О.Козловская: «Возьмите блок образования. Блок качества профессиональной подготовки кадров. С одной стороны, это вопросы социального блока, с другой стороны – это прямые вопросы инвестиций в основной капитал, это вопросы конкурентоспособности российской экономики. В выступлении президента было сказано, что по объему валового внутреннего продукта Россия вошла в пятерку лидеров мирового экономического развития. Другой вопрос: по многим отраслям мы отстаем в 2-3 раза по производительности труда. Это напрямую связано с вопросами конкурентных преимуществ, технологических прорывов. Очень весомый блок послания была посвящен именно этой теме». По мнению спикера, Конституция РФ во многом предопределила стабильность российского общества.
О.Козловская: «Все-таки это закон, который во многом предопределила стабильность российского общества. Очень много было дискуссий, ток-шоу по этому поводу, в том числе, в которых принимали участие люди, занимающие оппозиционную позицию по отношению к действующей власти. Основная часть сходится во мнении, что сегодня Конституции РФ время кардинально менять не пришло. Это могут быть какие-то изменения, соответствующие духу времени, но ни в коем случае ее нельзя переписывать. Это абсолютно правильно. Мы это видим по Уставу Томской области. В отличие от Конституции за это время он претерпел серьезные изменения, но к фундаментальным вещам мы относимся очень аккуратно». Были подведены итоги минувшего года в областной Думе за этот период времени было принято более 800 нормативно-правовых актов, из них 178 – законы. При этом Законодательная Дума Томской области рассмотрела 284 проекта федеральных законов, и далеко не все из них нашли поддержку в депутатском корпусе. О.Козловская: «Были проекты законов, по которым за последние годы большее количество было решений, где мы не поддерживали позицию федерального законодательства. В частности, нашумевший последний закон, который предполагал усиление ответственности за несвоевременные платежи по коммунальным услугам. Не согласились с инициативой, которая предполагала повышение штрафов практически в 2 раза».
Журналисты спросили О.Козловскую о ее видении инновационного развития Томской области. Спикер обозначила направления, на которых было бы логично сконцентрироваться региону. О.Козловская: «За это время наши очевидные конкурентные позиции не поменялись.... То, что в этом году по количеству иногородних студентов, которые учатся в Томской области, мы обошли Москву и Питер – мы к этому привыкли, для других территорий это очень серьезный прорыв. Пока у нас эти позиции сохраняются. Сегодня по ряду специальностей и направлений подготовки специалистов – там целый комплекс есть показателей – ТПУ занимает с 1-й по 3-ю позицию среди российских университетов. Это очень серьезно». На декабрьском собрании Думы О.Козловская также подвела своеобразный итог уходящему году и обозначила ключевые события, которыми год запомнился жителям региона. О.Козловская: «Победой двух томских университетов в федеральном конкурсе «Топ-15 лучших вузов страны». Открытием международного терминала и международных рейсов из томского аэропорта. Выборами мэра областного центра. Инновационным форумом, который определил новый формат отношений региона с крупными, якорными компаниями. Эстафетой Олимпийского огня».
«Радио Сибирь», 21.12.2013, «Выходной», 21.12.2013, «Томские новости», 26.12.2013, «Вечерний Томск. Итоги», 27.12.2013
25 декабря в городе Асино работали депутаты областной Думы
Цель визита – мониторинг социальных учреждений. Первая точка – недавно построенный бассейн «Дельфин», после торжественного открытия которого многие асиновцы стали жаловаться на то, что не могут в него попасть. Потом появились и вовсе пугающая информация – поговаривали, что треснула чаша. Слухов и пересудов вокруг нового спортивного комплекса за время его существования было достаточно. Недавно торжественно открытый бассейн неожиданно оказался закрытым для посетителей. Причины назывались самые разные. Местные власти успокаивали: проблем нет, надо просто немного подождать. А.Путинцев, директор бассейна «Дельфин»: «На сегодняшний даже момент бассейн в системе сдачи документов от строителей. Перед новым годом мы завершим этот момент». Но когда чиновный десант собрался в помещении будущего тренажёрного зала, директор бассейна разоткровенничался и сообщил, что причина так надолго затянувшейся профилактики в неопытности сотрудников. Он пояснил, что для Асино такое новшество, как бассейн, – это трудная ступень его спортивного развития. Поэтому для того, чтобы наладить работу непрофессиональной команды, требуется время. Однако сегодня посетителей всё же принимают в свободное от секций время, а команда набирается опыта и отслеживает посещаемость бассейна, а это ещё одна проблема. Руководство сетует, что спортивная культура у местных жителей не так высока, как хотелось бы. Однако все проблемы решаемы, и как только команда бассейна наберётся опыта, руководство планирует ввести групповые занятия и привлекать посетителей к здоровому образу жизни в водной среде.
«Дежурный по городу», СТ-7, 25.12.2013
На предновогоднем заседании совета общественных инициатив при Законодательной Думе области подвели итоги года
Самые активные общественники, члены совета общественных инициатив при Законодательной Думе области Г.Родыгин, Л.Бардина и Б.Чернов были удостоены Благодарностей Думы. Н.Кобелева решено было представить к высшей награде Думы – Золотому знаку Законодательной Думы Томской области. Спикер, председатель совета О.Козловская: «Оценивать результаты работы в 2013 году предстоит прежде всего самим общественникам. Но, на мой взгляд, нам удалось сделать многое». Спикер подробно остановилась на трех крупных событиях, где члены совета общественных инициатив были задействованы на сто процентов. Во-первых, это обсуждение опыта и проблем реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории области. Спикер отметила, что все предложения членов СОИ были направлены в областную администрацию, уже есть ответы и конкретные поручения, которые были выданы губернатором. Второй крупный вопрос касался новаций в организации медицинской помощи населению и модернизации системы здравоохранения в регионе. В этом направлении идет существенная подвижка. По результатам года область вышла на бездефицитный бюджет Фонда ОМС, выделены дополнительные средства на решение проблемы ФАПов, скорой медицинской помощи и лекарственного обеспечения. Тема борьбы с наркоманией, особенно с синтетическими наркотиками, нашла свое отражение в новом и старом бюджетах. В этом и следующем году планируется выделить средства на приобретение специального прибора для определения синтетических наркотиков.
Третий крупный блок – это знакомство и участие общественников в работе над проектом нового бюджета. Ими было сформировано 8 предложений, некоторые из которых были учтены в ходе работы согласительной комиссии по бюджету на 2014 год. Спикер отметила важную деталь: в процессе принятия закона о бюджете произошла консолидация областных депутатов разных фракций. О.Козловская: «Несмотря ни на что, парламентские оппозиционные партии поддержали этот бюджет, что является показателем того, что, скажу, цитируя губернатора, «мы превращаемся в партию томичей». Подводя черту под тем, что было сделано за 2013 год, можно с уверенностью сказать, что институт совета общественных инициатив работает и результаты этой работы можно увидеть». Среди приоритетов на 2014 год О.Козловская обозначила более активную работу в комиссиях совета. В настоящее время создано три комиссии СОИ – комиссия по защите политических и гражданских прав, по социальным вопросам и по экономическим вопросам. Задача общественных комиссий – более детально и глубоко работать над предложениями и обращениями, исходящими от членов совета общественных инициатив. О.Козловская: «Считаю, что обсуждение острых и социально обсуждаемых вопросов, которые будут выноситься на заседания Думы, сначала должны рассматриваться на комиссиях совета общественных инициатив».
«Пятница», 27.12.2013
На традиционной предновогодней встрече с председателем облДумы О. Козловской члены Молодежного парламента подвели итоги уходящего года
И определили задачи на 2014 год. Спикер поблагодарила молодых парламентариев за работу, за полезные дела, совершенные в течение года, к числу которых можно отнести подготовку предложений в Стратегию развития социальной сферы области до 2022 года. О.Козловская: «Вы определяете позицию значительной части населения, и с вами не считаться нельзя. Вы действительно очень серьезная сила». В целом, подводя итоги года, она обратила внимание на то, что, несмотря ни на что, наш регион держит курс на стабильность и выполнение социальных обязательств, заложенных в бюджете, а это социальные выплаты, зарплата, будет продолжена программа строительства детских дошкольных учреждений. Везде в мире идет замедление темпов экономического роста, при этом все страны делают ставку на развитие высоких технологий. О.Козловская: «Наш приоритет – экономика знаний, высокотехнологичный бизнес, создание условий для развития инновационных компаний. Ставка должна быть сделана на молодежь. Чтобы это произошло, мы должны формировать качество среды. Важно, чтобы в Томск продолжали приезжать студенты».
К заметным результатам молодых парламентариев в уходящем году можно отнести работу со сверстниками в районах, работу над предложениями по развитию КВНовского движения в регионе и движения студенческих строительных отрядов. Член молодежного парламента, руководитель «Юниор Лиги КВН» Томска и области А. Горюнов сообщил приятную новость о том, что сборная команда нашей области и Ямала «Северное слияние» вышла в Высшую лигу КВН. О.Козловская: «Если попали в Высшую лигу, то надо стремиться к победе. Это наш наказ на 2014 год». О. Козловская отметила, что в 2014 году регионы должны будут определиться с важным вопросом: по какому пути строить выборную систему. Федеральный законодатель дает право субъектам самостоятельно определять этот вопрос. О.Козловская: «Молодежный парламент как институт гражданского общества должен подключиться к этой работе. И настало время молодежи не просто участвовать в выборах, но и побеждать».
«Красное знамя», 26.12.2013
На круглом столе, состоявшемся в День Конституции 12 декабря в бизнес-инкубаторе ТУСУРа, обсудили конституционные основы, региональное законодательство и электронную демократию
Среди участников – преподаватели томских вузов, студенты, депутаты Законодательной Думы Томской области, представители исполнительной власти региона, члены областного Молодежного парламента. Гостем круглого стола стал председатель комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко. В своем выступлении Владимир Казимирович отметил, что принятие Конституции 1993 года имело для нашего региона огромное значение, поскольку Томская область стала полноправным субъектом РФ, а областной парламент приобрел статус законодательного органа государственной власти, который принимает законы – основные правовые акты субъектов. В.Кравченко: «В Томской области на сегодняшний день действует 495 областных законов. В частности, был принят Устав (Основной Закон) Томской области, являющийся своего рода региональной конституцией, а также масса иных законодательных актов. Причем в период, когда федеральное законодательство не было сформировано в достаточном объеме, областная Дума осуществляла опережающее законодательное регулирование по наиболее актуальным для региона вопросам». Не много ли законов для нашей области? Для объективного ответа на этот вопрос В.Кравченко предложил открыть статью 72 Конституции РФ. В.Кравченко: «Перечень предметов только совместного ведения с федеральным центром состоит из 15 пунктов. Количество полномочий у органов местного самоуправления – порядка 40, а у региона – более 90. И с точки зрения финансовых обязательств это самые дорогие полномочия». Региональные парламенты активно пользуются правом законодательной инициативы в ГосДуме России. Например, Законодательная Дума Томской области пятого созыва за два года работы внесла на рассмотрение ГосДумы 13 законодательных инициатив об изменении федеральных законов.
«Вечерний Томск. Итоги», 27.12.2013
254 человека приняли участие в опросе общественного мнения «Если бы я был депутатом», который проводился на сайте областного парламента в конце 2013 года в рамках проекта «43-й депутат»
Участниками опроса стали пользователи в возрасте от 12 до 65 лет, но, как и ожидалось, самыми активными респондентами были те, кому исполнилось 19-25 лет. Необходимо было ответить на 13 вопросов, в частности, указать, насколько знакомы с деятельностью Законодательной Думы, оценить работу Молодежного парламента области, высказать свою точку зрения на то, каким должно быть содержание молодежной политики в регионе? Некоторые вопросы касались необходимости и эффективности «молодежных законов». Также можно было предложить свою законодательную инициативу, повышающую качество жизни молодежи. Результаты опроса подведут в ближайшее время, аналитический отчет по итогам проекта будет опубликован на сайте Думы. Пока можно сделать вывод: вопросы, обозначенные в анкете и на форуме Думы, непраздные и актуальные. Это подтверждает сама молодежь, которая более месяца активно обсуждала предложенную тему на ветке форума Думы «Молодежный парламент. «Если бы я был депутатом?». Закономерно, что «43-й депутат» обратился именно к молодежной аудитории за оценкой и конструктивным советом.
«Пятница», 10.01.2014, «Дежурный по городу», СТ-7, 10.01.2014, «Радио Сибирь», 11.01.2014
На заключительном заседании координационного совета по местному самоуправлению рассматривалась реализация майских указов президента в части повышения зарплаты работников социальной сферы
С докладом на эту тему выступил зам. губернатора по социальной политике Ч.Акатаев. Он обратил внимание собравшихся на тот факт, что под действие президентского указа попали 4 отрасли: образование, здравоохранение, культура и соцсфера – всего 40.4 % от всех бюджетников Томской области. По каждой из этих отраслей согласно постановлению правительства была разработана дорожная карта. А в целом из бюджета области на реализацию майских указов президента было выделено 3 667 200 тыс.руб. За счет консолидированного бюджета и средств ОМС получено 3.5 млрд руб., из которых 2.9 млрд направлено муниципальным учреждениям. Все целевые показатели, заданные дорожными картами, были выполнены. Средняя зарплата педагогических работников, в том числе учителей, составила 29 692 рубля; педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 24 644 рубля; врачей и работников здравоохранения с высшим образованием – 40 166 рублей. В последующие годы, до 2018-го, ожидается равномерное повышение заработной платы у работников всех категорий бюджетной сферы, в том числе и тех, кто не попал под действие майского указа. С целью уравнивания положения исполнительная власть Томской области в 2014 году выделит для этой категории работников 40 млн руб. С неменьшим интересом представители местных парламентов Томской области выслушали доклад зам. губернатора – начальника областного департамента финансов А.Феденева. Он напомнил, что закон об областном бюджете депутаты Законодательной думы Томской области приняли во втором чтении 19 декабря, и остановился на его особенностях.
А.Феденев: «Никогда ранее бюджет не принимался так долго и с таким трудом. Во-первых, значительно расширился круг участников обсуждения: образована бюджетная комиссия, появилось нулевое чтение и т.д. За все новое время труднее бюджета еще не было». Кроме того, А.Феденев подчеркнул, что формирование основного финансового документа проходило в период замедления темпов развития. К чему это привело? По консолидированному бюджету ожидается 8.5 млрд руб., из них львиная доля ложится на областной бюджет – 6.4 млрд руб., бюджет Томска составит 1.4 млрд, основной дефицит придется на муниципалитеты. По прогнозам, доходы в консолидированном бюджете не будут увеличены, следовательно, расходы на содержание учреждений принимались без индексации. Фонд оплаты труда тех, кто не подпадает под указ президента, будет проиндексирован лишь в декабре 2014 года. Оргвыводы, которые должны последовать из этого: сокращать численность работников бюджетной сферы и повышать эффективность самой работы. В 2014 году сокращаются ассигнования на приобретение оборудования и капитальный ремонт областных учреждений, также не предусмотрено финансирование межбюджетных трансфертов стимулирующего характера. Закончилось то время, когда темпы доходов превышали 30-процентный уровень. Дефицит бюджета в 2014 году составит 3.2 млрд рублей. А это, по утверждению А.Феденева, значительно повышает сумму госдолга, но не более чем на 50 %. В этой ситуации всю финансовую ответственность принимает на себя областной бюджет. В 2014 году будет действовать 31 программа, стоимость их составляет 5 млрд руб. Еще 4 программы проходят согласование с федеральным центром. По мнению Александра Михайловича, за программами стоит будущее бюджетной политики. Они помогают уйти от текучки и ставят задачи, понятные обществу и власти. По такому принципу живет весь мир. Дошла очередь и до нас.
«Томские новости», 09.01.2014
Более 20 нормативных правовых актов, принятых Законодательной Думой пятого созыва в прошлом году, уже вступили в силу с 1 января 2014 года
Прежде всего, это закон о бюджете Томской области на три года и трехлетний бюджет Фонда ОМС. Общий объем доходов областного бюджета на 2014 год утвержден в сумме 47 млрд 671.4 млн рублей, расходов – 50 млрд 837.7 млн рублей. Дефицит областного бюджета прогнозируется 3 млрд 166.3 млн рублей. Доходы и расходы территориального Фонда ОМС на этот год составят одинаковую сумму – 11 млрд 420.7 млн рублей. Согласно Закону «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области», с 1 января 2014 года граждане-собственники домов, попадающие под действие данного закона, смогут рассчитывать на возмещение части затрат на установку внутридомового газового оборудования. На реализацию законопроекта на три года из бюджета области будет выделен 231 млн рублей. Вступили в силу несколько новых законов социальной направленности. Так, субвенции местным бюджетам на дошкольное образование с 2014 года рассчитываются по новой методике. Она включает нормативы на оплату труда работникам, покупку учебников, средств обучения, игр, игрушек. Устанавливается отдельный норматив для детей-инвалидов на обучение в муниципальных дошкольных образовательных организациях. На реализацию данного законопроекта в бюджете заложено 2 млрд 252.9 млн рублей.
Согласно еще одной новелле, дети на полном государственном обеспечении, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечиваются пятиразовым питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Те, кто не живет в этих организациях, должны быть обеспечены бесплатным двухразовым питанием. Соответствующими полномочиями по обеспечению данной услугой наделены органы местного самоуправления. Из областного бюджета на 2014 год на эти цели будет выделено более 216.1 млн рублей. С 1 января начали действовать Законы «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области», «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2014 год», «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению регистрации коллективных договоров». Также на 2014 год продлено действие Закона «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области». Денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с данным законом получат порядка 250 человек. В 2014 году на эти цели предусмотрено более 6 млн рублей. Это только часть законов, вступивших в силу в первый день нового года. Обзор других не менее актуальных новелл продолжим в следующий раз.
«Красное знамя», 14.01.2014, «Вечерний Томск. Итоги», 17.01.2014
В ходе рабочей поездки томская делегация во главе с председателем областной Думы О.Козловской впервые посетила парламентский центр Алтайского краевого Законодательного собрания
Новый центр был открыт в апреле прошлого года ко Дню российского парламентаризма, переезд всех структур парламента завершился в августе. Как отметил председатель АКЗС И.Лоор, Законодательное собрание в новых стенах уже провело много мероприятий, встретило немало гостей, но группа коллег из Томской области стала первой делегацией из другого региона, приехавшей именно с рабочим визитом. Томичи уже ознакомились с работой постоянных комитетов, фракций и аппарата краевого Законодательного собрания. Более детально об организации законодательного процесса, проведении сессий законодательного органа, взаимодействии с исполнительными органами власти и прокуратурой, формировании законодательных инициатив и работы с обращениями граждан было сказано в ходе рабочего совещания. И.Лоор отметил, что у наших регионов хорошие связи и на межпарламентском уровне, и на уровне органов власти. И.Лоор: «И я рад, что с приходом Оксаны Витальевны наши деловые отношения сохранились и выходят на новый качественный уровень. Знаю, что постоянный обмен опытом между нашими законодательными органами осуществляется и на уровне руководителей аппаратов». Как поделилась в ходе встречи О.Козловская, отдельной и актуальной для Томской области темой в диалоге с представителями Алтайского краевого собрания является опыт создания парламентского центра, который бы стал общей рабочей площадкой для всех организаций, наделенных правом законодательной инициативы. И в этом вопросе опыт Алтайского края в реализации столь масштабного проекта имеет особую ценность. Томская делегация посетила также медицинские и образовательные учреждения края.
«Красное знамя», 16.01.2014
Депутаты предложили Е.Ковалевскому поискать менеджера для экспедиции на Эверест
Новый проект экспедиции Томск – Эверест, приуроченной к 410-летию Томска и 70-летию региона представил совету облДумы путешественник Е.Ковалевский. Также двукратный чемпион России по экстремальному плаванию доложил об уже состоявшихся достижениях. Главное, что будет отличать именно томскую экспедицию, это прохождение по новому маршруту и водружение флага Томска и Томской области на высочайшую вершину. Депутаты спросили, есть ли у нового проекта сторонники и потенциальные спонсоры, есть ли поддержка на уровне СФО и на уровне томского бизнеса и общественности. Е.Ковалевский отметил, что проект позитивно был воспринят полпредом президента в СФО В.Толоконским, поскольку в этом деле участвуют сибиряки. Члены совета Думы рекомендовали Е.Ковалевскому сначала сформировать имидж проекта и найти профессионального менеджера.
«Радио Сибирь», 28.01.2014, «Дежурный по городу», СТ-7, 28.01.2014
Точка зрения
В.Музалев: «Мы все понимаем, что такое дороги и мосты для нашей громадной области, испещренной реками»
Корр.: «Пушкинская развязка закончилась, и как-то «Мостоотряд» не слышно, не видно. Депутатская работа?» В.Музалев, руководитель «Мостоотряда-101», депутат Законодательной Думы Томской области: «Работа продолжается. Мы продолжаем работать и в городе. Мы в этом году практически завершили ул. Дальне-Ключевскую, она уже заработала. Там проблемы были с переключением коммуникаций, с водоводом». Корр.: «При движении со стороны Каштака на пл. Ленина уже нет таких пробок. Сделано все тихо, не спеша». В.Музалев: «Наша главная задача – вместе с городом уже их сдать официально, чтобы объекты были приняты – и Дальне-Ключевская, и ул. Пушкина. Сложность в том, что такие объекты нужно эксплуатировать и надо быть готовым к этому. У них должен быть хозяин. Сейчас город этим делом занимается. Конечно, хотелось бы большее внимание города, хотелось бы и Южную развязать». Корр.: «Вы поближе к власти. Что-то будет грандиозное для вашей организации в 2014 году?» В.Музалев: «Сейчас будут готовиться, сложность в том, что нет готовых проектов. Со сменой власти сейчас Иван Григорьевич вникает в это дело. Надо принять такую градостроительную политику, чтобы не было такого, что районы строятся, а коммуникаций нет. С опережением должны идти инфраструктура».
Корр.: «Еще где «Мостоотряд» отметился?» В.Музалев: «В этом году закончили мост в Верхнекетском районе через Ингузет, довольно солидный. Сейчас мы приступили к следующему – мост через реку Чачемга, начали мост через реку Сельга. В этом году, работая в Томске, мы завершили строительство крупного моста в Бурятии через Баргузин возле Байкала. Принимал этот объект наш бывший зам. губернатора Наговицын, он передает привет всем томичам. Там был долгострой. А когда выделяются средства из федерального бюджета, необходимо сроки выполнять, иначе будет прекращено. По просьбе нашего президента компании «Сибмост», там уже работал красноярский «Мостоотряд», попросили наш «Мостоотряд» туда подключиться. Работаем в Новосибирске на крупнейшем объекте». Корр.: «Ваше предприятие в этом году празднует 70 лет. С чем подошли к этому празднику?» В.Музалев: «За это время мы наследили по всей Томской области». Корр.: «Когда будет до Колпашево мост?» В.Музалев: «Мы же понимаем, что такое дороги и мосты для нашей громадной области, испещренной реками». Звонок: «Что-то на Южной думаем мы сделать?» В.Музалев: «Я свою идею уже Ивану Григорьевичу говорил. Нужно обязательно, где пересечение пл. Транспортной и Нахимова, Елизаровых, делать такую же развязку типа Пушкинской. Иначе мы этот узел не развяжем. Да, это сложный проект. Но и Пушкинская развязка рождалась 20 лет».
«Вести 24 – Томск», 26.12.2013
Асиновцам нужны новые истории успеха, заявила О.Козловская на встрече с педагогами района
Об этом председатель Законодательной Думы области О.Козловская говорила с педагогами, которые в ушедшем году начали реализовывать в образовательном пространстве Асиновского района масштабный проект «Робототехника». Асиновцы рассказывают, что инициатором этого проекта стала сама О.Козловская. И идея легла на благодатную почву. Еще этим летом концепция «вертикали» инженерного образования (детсад – школа – центры дополнительного образования – техникум) была в стадии разработки. А сейчас родители школьников расспрашивают педагогов, как устроить ребенка в робототехнический кружок. За два месяца был создан и полностью оборудован специализированный класс в Асиновском центре детского творчества, предмет был введен в учебные планы всех школ района, учителя прошли курсы повышения квалификации, в Асино приехали преподаватели из ТПУ. При активном участии спикера облДумы были привлечены спонсорские средства в размере около 800 тыс.руб. Педагог Г.Водянникова: «Начинали с пятиклассниками со сборки несложных стандартных моделей. Затем перешли к программированию и созданию собственных моделей. В процесс втянулись девятиклассники, которые сам предмет «Программирование» открыли для себя заново. Раньше они язык программирования учили как иностранный. Сейчас в процессе игры проходят весь цикл – от написания команды до наблюдения за тем, как собранный ими робот эту команду выполняет». У большинства школьников, которые занимаются в кружке, отличные оценки по математике. Параллельно, наблюдая за движением механизмов, дети осваивают азы физики. Собранные ими модели уже проходят несложные лабиринты. В районе прошел межшкольный фестиваль. В планах – провести районные соревнования и заявить о себе на областном уровне.
О.Козловская: «Проекту нужна «дорожная карта» развития. Сегодня вы нарабатываете определенную методику. А что дальше? Нам нужна история успеха, нам нужны герои. Нужны ребята, которые будут делать имя Асиновскому району. Асино может готовить конкурентоспособных школьников. Нужно куда-то поехать поучиться? Надо включить этот пункт в план. Нужно, чтобы дети побывали на соревнованиях? Да. И не только в Томске, а в Красноярске, Санкт-Петербурге, Москве». О.Козловская предложила асиновцам подумать над программой сотрудничества со студенческим бизнес-инкубатором ТУСУРа, над проектами по взаимодействию с томскими национальными исследовательскими университетами. О.Козловская: «Я готова всем этим проектам оказать содействие. Только сформулируйте сначала задачи и вопросы. Распишите их в плане действий на пять лет, ну хотя бы на три. И не бойтесь амбициозных начинаний. Хочется, чтобы Асино зазвучало. Почему бы в Китай не свозить ребят? В 2018 году Томск будет принимать чемпионат митра по кибер-футболу. И это событие тоже нужно иметь в виду». Параллельно с этим спикер призвала асиновцев обратить внимание на изменение подходов к изучению иностранных языков. На вершине «вертикали» инженерного образования должен оказаться специалист с квалификацией международного уровня. О.Козловская: «Средняя зарплата на предприятиях-резидентах Томской ТВЗ превышает размер средней зарплаты по области. И нынешние школьники должны знать об этих возможностях. Правда, к ним предъявляются соответствующие требования. Они должны свободно получать информацию из Интернета. А 80 % информации размещается в сети на английском языке». Поздравляя учеников и педагогов с Новым годом, спикер отметила, что первых побед ждет от них уже в 2014-м.
«Пятница», 10.01.2014
Н.Вяткин: «У нашего Союза пенсионеров нет политических целей. Мы только защищаем интересы пожилых россиян»
Летом нынешнего года Союзу пенсионеров России исполнится 20 лет. Организация, созданная первоначально для защиты интересов и решения острых проблем пенсионеров, спустя два десятка лет стала одним из самых больших общественных некоммерческих объединений, имеющих свои отделения в 78 регионах страны. В составе Союза пенсионеров более 1.5 млн членов – огромная и активная социальная сила. Одним из заметных и развивающихся отделений российского союза считается томская организация. Корр.: «В России существует несколько объединений пенсионеров: Всероссийская общественная организация ветеранов, союзы ветеранов локальных войн, даже политическая партия у ветеранов есть. В чем отличие вашей организации?» Председатель Томского регионального отделения, депутат Законодательной думы Томской области Н.Вяткин: «Наша общественная некоммерческая организация создавалась не в пику Союзу ветеранов. У них своя развитая региональная структура с собственным финансированием. Они делают свое дело. Но занимаются в основном ветеранами Вооруженных сил и тружениками тыла. Таких людей у нас в области немного, чуть более 2 тыс. Но всего пенсионеров в Томской области 243 тыс. человек. Каждый четвертый томич – пенсионер! Преподаватели, врачи, работники культуры и производства уходят на пенсию, полные сил, имея колоссальный опыт работы, сохранив связи со своими производственными организациями. Это огромнейший позитивный человеческий потенциал. И наша главная организационная задача – вовлечь в общественную работу этих профессиональных и энергичных людей. К сожалению, рабочих отношений с упомянутым Советом ветеранов у нас нет. Пока существует непонимание в задачах и способах совместной работы. Но пытаемся наладить партнерские отношения.
– Партия пенсионеров – это политическая партия. Как известно, партии для того и существуют, чтобы бороться за власть. У нашего Союза пенсионеров нет политических целей. Мы только защищаем интересы пожилых россиян. Но общий язык должны находить со всеми заинтересованными организациями. Наш союз существует, чтобы объединить усилия, желания людей и по максиму вовлечь их в активную социальную жизнь. Недавно, в декабре 2013 года, прошел пленум Союза пенсионеров России. Было решено, что одним из основных направлений деятельности Союза должно являться развитие сети университетов пожилого человека и бесплатных курсов компьютерной грамотности. Так тема вовлечения пенсионеров в активный социум и обучения пожилых людей стала приобретать массовый характер и федеральное звучание. Не давать людям состариться – в этом состоит суть нашей деятельности. В соответствии со стратегией мы и выстраиваем организационный план-проект задач и действий. Если главное назначение союза – отстаивание интересов пенсионеров, то обучение компьютерным технологиям не дань моде, а степень защиты интересов старшего поколения. По значимости и масштабам я бы сравнил эту работу с ликвидацией неграмотности в 20-х годах XX века. Но тогда миллионы людей учились читать, а нынче новые навыки связаны с введением электронного правительства или сервиса одного окна. Скоро эта система заработает повсеместно. Сегодня из 243 тыс. пенсионеров только 18-20 % могут назвать себя уверенными компьютерными пользователями. Ладно в городе, жизнь подталкивает подойти к компьютерному терминалу в банке, чтобы деньги снять, да на почте номер очереди получить. А на периферии? Кое-где пока и Интернета нет.
Корр.: «Кроме обучения пенсионеров, какие направления работы союза являются столь же общественно значимыми?» Н.Вяткин: «Очень сложная, но важная задача – лоббирование интересов пенсионеров при разработке пенсионной реформы 2015 года. Права действующих пенсионеров не должны быть нарушены. Нужно за 2014 год успеть внести необходимые коррективы. Сформулированные союзом предложения о перерасчете пенсии, индексации по уровню инфляции приняты в правительстве и вошли в законопроект. Перспективный раздел работы по повышению финансовой грамотности пожилых людей позволит создать систему общественного контроля над качеством предоставленных коммунальных услуг. Во многих регионах страны такая работа уже кипит. В Алтайском крае, Новгородской области энергичные и деятельные пенсионеры объединяются, на общественных началах консультируют жителей и не дают нечестным дельцам от ЖКХ нарушать права жильцов и законы государства. Считаю, что у нас большое количество пенсионеров – правоведов, бухгалтеров, энергетиков – способны разобраться в механизмах начисления платы за услуги ЖКХ и оказать помощь соседям. Принципиальное направление – борьба за долголетие. После выхода на пенсию многие начинают болеть. Силы уходят, одиночество подтачивает здоровье. Быстрая старость и болезни. Необходимо пропагандировать активный образ жизни, спорт, движение. Нужно помогать старшему поколению держать себя в хорошей физической форме. У нас в Первомайском районе энтузиасты – бывшие педагоги добились, чтобы им бесплатно предоставили помещения в клубах, школах, и 2-3 раза в неделю занимаются с преподавателем оздоровительной физкультурой. Такой опыт распространяем и тиражируем».
«Томские новости», 09.01.2014
Г.Сергеенко: «Самым знаменательным событием прошлого года стало решение регионального бюджета об установлении субсидии на каждый килограмм реализованного молока»
Г.Сергеенко – депутат пяти созывов областной Думы с 1994 года и по настоящее время. Член комитета по экономической политике, председатель постоянной комиссии по вопросам АПК. С 1986 года Г.Сергеенко является директором совхоза «Дубровский», который затем был реорганизован в ЗАО «Дубровское». За эти годы хозяйство в Кожевниковском районе стало одним из крупнейших и лучших в области. Г.Сергеенко – один заслуженный работник сельского хозяйства России, награждён «Почётной грамотой Тоской области», «Почётной грамотой ГосДумы Томской области», нагрудным знаком «Милосердие и благотворительность». Корр.: «В конце прошлого года Вы в составе группы томских аграриев во главе с заместителем губернатора ездили в Финляндию». Г.Сергеенко: «Почему именно Финляндия, потому что у нас климат схожий, и нам туда было интересно съездить. Я первый раз там был. У нас делегация лет 5 назад туда ездила во главе с губернатором. Когда нам дали программу изучения, Андрей Филлипович, зам. губернатора программу посмотрел, его заинтересовали все эти моменты, особенно ведение лесного хозяйства. Очень полезная была поездка».... Корр.: «Каким прошедший 2013 год был для «Дубровского» и для сельской отрасли?» Г.Сергеенко: «Для «Дубровского» начался он сложно, тяжело. Если предысторию взять, в 2011 году была засуха, мы треть урожая получили. В 2012 году наше хозяйство получило меньше половины среднегодовых значений урожая: мы даже 9 тыс. тонн не намолотили. Нынче у нас 18.5 тыс.тонн.
Корр.: «Есть информация, что большой план по строительству 10 молочных ферм, каждая на тысячу дойных коров, экономически не очень состоятелен. Вы бы взялись за такой проект?» Г.Сергеенко: «Со мной Андрей Филиппович разговаривал, и не один раз, из списка пока не вычеркивает ЗАО «Дубровское», он всячески настаивал, чтобы построить комплекс. Сейчас вроде согласился, и уже около 40 млн освоили, свайное поле забили – это в Пудовке Кривошеинского района. Все расчеты, которые я делаю, не приводят к тому, что мы через 10 или даже 15 лет окупим эти вложения». Корр.: «Почему все-таки эти проекты начинают по области?» Г.Сергеенко: «Видимо, там расчеты какие-то другие. Там и субсидия северная повыше – 5 руб. Эти комплексы позволяют производительность труда намного увеличить – все более механизировано, беспривязный метод содержания скота. Но с этим скотом тоже надо уметь работать. Роль специалиста там резко возрастает, там должны операторы и менеджеры хорошие. Я летом ездил, смотрел в Новосибирской области – комплекс на 1600 голов, третий год работает. Стоимость огромная, они и с немцами работают. Эта компания торгует техникой. Сложно было объяснить, какая там рентабельность. Может, это просто показ этой техники, а торговля покрывает это дело. У нас пока не получается, хотя с повестки это не снято». Корр.: «Каковы планы на этот год?» Г.Сергеенко: «Семена у нас засыпаны, кормов хватает. Планы у нас – запустить систему кормопроизводства». Корр.: «Каковы перспективы сельского хозяйства Томской области – «быть бы живу», стагнация или развитие?» Г.Сергеенко: «Я, как и большинство селян, оптимист. И надеюсь, что всё же развитие».
«Ближе к делу», ТВ-2, 16.01.2014
Б.Мальцев: «Мы яростно выступали против перехода на зимнее время…
Участвовали не одни депутаты. У нас большое количество НИИ психического здоровья, университеты, ректор, академик А.Медведев, новосибирские институты. В Москве нас поддерживал комитет по здравоохранению ГосДумы, председателем комитета был тогда профессор Герасименко. Было много сторонников к тому, чтобы перескакивание прекратить. И мы настаивали, чтобы оставить летнее время. Был уже проект федерального закона. В это время коммунистическая фракция заспорила по другому вопросу, взяли все ушли из зала, нам не хватило голосов. А так бы был принят закон еще тогда. Мы все наукой обосновывали, а президент Медведев попутал: вместо того, чтобы не применять зимнее время, он всех перевел на зимнее время. Это плохо, мы все время в темноте встаем, и летом, и зимой. Мы укорачиваем себе светлое время суток. Я рад, что наша идея, которую мы родили еще 12 лет назад, сегодня осуществляется».
«Вести 24 – Томск», 23.01.2014
О.Громов: «Мы тратим миллиарды на создание различных административных надстроек, плодим массу контролирующих инстанций, а на культуру выделяем сущие копейки»
На одном из последних заседаний Законодательной думы Томской области депутаты приняли решение увеличить на 35 млн руб. финансирование программы «Профилактика правонарушений и наркомании на территории Томской области». Депутат областной думы по Асиновскому избирательному округу О.Громов: «Совершенно правильное решение. Но во многом это пальба из пушки по воробьям. Наша главная задача – защитить подрастающее поколение от наркотического капкана. Меры, предусмотренные планом – это по большей части борьба с последствиями. В то время как первоочередной задачей должна стать именно профилактика». Проблема наркомании среди несовершеннолетних с каждым годом становится все более острой. Еще лет 15-20 назад, когда наркотики только начинали свое агрессивное наступление на нашу страну, можно было говорить о группах риска. Сегодня, как утверждают специалисты, в группу риска входят все дети и подростки. По мнению депутата областной думы О.Громова, эту жгучую проблему только выделением денег на борьбу со следствием не решить. Необходимо активно развивать и поддерживать те социальные сферы и проекты, которые оказывают положительное воздействие на внутренний мир подрастающего поколения, обучают его позитивному отношению к жизни и здоровым жизненным навыкам, помогают противостоять пагубным привычкам.
О.Громов: «В этом деле трудно переоценить роль физического и эстетического воспитания. Молодежь должна тянуться не в подворотни, а в клубы, библиотеки, на стадионы. Ради этого необходимо повернуть бюджетные финансовые потоки на поддержку социальной сферы и проектов, которые оказывают положительное воздействие на внутренний мир детей и подростков. Мы действуем с точностью наоборот. Миллиарды тратим на создание различных административных надстроек, плодим массу контролирующих и проверяющих инстанций, раздуваем чиновничьи штаты. А на физическое и нравственное здоровье детей, на культуру деньги выделяем по остаточному принципу, если называть вещи своими именами, сущие копейки. На днях я зашёл в одно федеральное ведомство: кругом ламинат, люстры, зеркала!.. Точно так переливаются лоском вестибюли всех федеральных и региональных структур. А в сельских клубах, библиотеках, напротив – царит неприглядность, убогость. Живём в XXI веке, а сельская культура – в XIX веке. Разве пойдёт молодежь проводить время в этих холодных, допотопных помещениях? Неужели из 47 млрд руб. расходной части бюджета Томской области нельзя выделить хотя бы 10 млн руб. на книги и ещё немного средств на ремонт библиотек?»
Депутат привел в пример Асиновский район – на закупку детской литературы для муниципальных библиотек в 2014 году выделено всего 32 тыс.руб. О.Громов: «Областные депутаты должны приложить максимум усилий, чтобы кардинально изменить ситуацию». По его мнению, прежний подход уже показал свою неэффективность в решении профилактических задач по борьбе с подростковой преступностью и наркоманией. О.Громов: «Значит нужно подключать иные рычаги воздействия. И самое разумное – не лечить, а пытаться предупредить болезнь». Депутат предложил своим коллегам на ближайшем собрании Думы принять программу «Капитальный ремонт сельских клубов и библиотек», а также постоянно выделять дополнительные бюджетные средства на приобретение детско-юношеской литературы для муниципальных библиотек области. Наркомания – одна из главных бед, которая грозит государству, и прежний подход уже показал свою неэффективность в борьбе с ней, заключил О.Громов. Значит, нужно искать другие подходы. И с этим утверждением сложно не согласиться.
«Вечерний Томск. Итоги», 24.01.2014
Награды Думы
Законодательная Дума Томской области постановила наградить С.Симкина Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За большой вклад в развитие детского спорта в Каргасокском районе Томской области наградить С.Симкина, тренера муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Каргасокская детско-юношеская спортивная школа, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области В.Маркелов: «С.Симкина недаром называют фанатом своего дела. Долгое время сам участвовал в соревнованиях по гиревому спорту. Был семикратным чемпионом области. Теперь передает свой опыт ученикам, активно занимается развитием детского спорта в районе. В соревнованиях разного уровня его воспитанники достигают отличных результатов. Благодарю Станислава Сергеевича за плодотворную преподавательскую деятельность, значительный вклад в воспитание подрастающего поколения, спортивные успехи».
«Пятница», 20.12.2013
Законодательная Дума Томской области постановила наградить С.Кучкульдинову и В.Гиля Почетными грамотами
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность наградить С.Кучкульдинову, окрасчика приборов и деталей 4-го разряда открытого акционерного общества «НПЦ «Полюс», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области.... За большой вклад в становление и развитие открытого акционерного общества «НПЦ «Полюс», многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность наградить В.Гиля, старшего мастера участка открытого акционерного общества «НПЦ «Полюс», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области С.Губа: «С.Кучкульдинова – окрасчик приборов НПЦ «Полюс». За время работы Суфия Измагиловна зарекомендовала себя как грамотный, творческий специалист, ей свойственны исключительная ответственность за порученное дело, готовность выполнить срочное задание, не считаясь с личным временем. Обучает молодых специалистов. В коллективе пользуется заслуженным авторитетом. Благодарю Суфию Измагиловну за многолетний добросовестный труд, большой вклад в производство, активную общественную деятельность. В.Гиль – старший мастер экспериментального участка механического цеха НПЦ «Полюс». За время работы Василий Иванович зарекомендовал себя как исполнительный, грамотный и умелый специалист, требовательный руководитель. Охотно передает свой богатый опыт молодым, активный рационализатор. Благодарю Василия Ивановича за многолетнюю работу, высокие результаты труда, активную общественную деятельность».
«Выходной», 21.12.2013
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Т.Осипову и В.Полякова Почетными грамотами
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За многолетний добросовестный труд наградить Т.Осипову, зам. управляющего Томского регионального отделения ФСС РФ, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. За многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Томской области задач, наградить В.Полякова, пенсионера, председателя совета многоквартирного дома № 17 пос. Светлый, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Т.Соломатина: «Вся трудовая деятельность Т.Осиповой связана с Томской областью. В должности зам. управляющего отделением зарекомендовала себя как высококвалифицированный и энергичный руководитель, владеющий ситуацией в социальной сфере области, активно применяющий на практике передовые методы работы с населением и страхователями. Благодарю Татьяну Сергеевну за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в решение социально значимых для населения области задач». Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Терехов: «В.Поляков сейчас на пенсии. До этого много лет работал на ГРЭС-II, затем в строительной отрасли, ЖКХ. За добросовестный труд не раз отмечался благодарностями и почетными грамотами. Но и на заслуженном отдыхе Владимир Николаевич продолжает вести активную работу, он возглавляет совет многоквартирного дома в пос. Светлый. Помогает людям в возникающих ситуациях, разъясняет им их права в сфере строительства и ЖКХ. Благодарю Владимира Николаевича за активную жизненную позицию, деятельность во благо людей».
«Красное знамя», 24.12.2013
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Т.Стребкову Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За значительный вклад в обучение и воспитание детей города Томска, общественные и трудовые достижения наградить Т.Стребкову, учителя муниципального автономного образовательного учреждения Гимназия № 6 г. Томска, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области В.Казаков: «Т.Стребкова – зам. директора по учебно-воспитательной работе гимназии № 6 г. Томска. Инициативный и творческий педагог, Татьяна Петровна использует в своей работе новые педагогические идеи, современные технологии, проводит стажировки для учителей Томска и Стрежевого, делится опытом с коллегами на курсах повышения квалификации педагогов области. С 2011 года она присоединилась к числу участников общероссийского проекта «Школа цифрового века». Во многом благодаря ее высокопрофессиональным и компетентным действиям гимназия № 6 входит в число самых результативных общеобразовательных учреждений Томска. Благодарю Татьяну Петровну за плодотворную работу, постоянное повышение педагогического мастерства, совершенствование образовательного процесса».
«Красное знамя», 25.12.2013
Законодательная Дума Томской области постановила наградить А.Захарова и А.Ибатуллина Почетными грамотами
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За многолетний добросовестный труд и большой вклад в обучение и воспитание подрастающего поколения наградить А.Захарова, педагога дополнительного образования МБОУ ДОД Каргасокский дом детского творчества, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. За активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Томской области задач, участие в подготовке и проведении выборов на территории Кожевниковского района наградить А.Ибатуллина – начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кожевниковском районе Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области В.Маркелов: «Свои опыт и знания в радиотехнике и радиоэлектронике А.Захаров умело передает детям, подготовил для этого собственную программу, рассчитанную на 5 лет обучения. Главное направление – профессиональная ориентация воспитанников. Особое внимание Андрей Геннадьевич уделяет детям из проблемных семей. Благодарю Андрея Геннадьевича за многолетний добросовестный труд, большие достижения в деле воспитания и образования подрастающего поколения». Депутат Законодательной Думы Томской области Г.Сергеенко: «А.Ибатуллин – председатель территориальной избирательной комиссии Кожевниковского района. Он отлично справляется со своими обязанностями. На высоком профессиональном уровне им проведена работа по формированию постоянно действующих участковых избирательных комиссий. Благодарю Авхата Камиловича за активную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения района задач».
«Красное знамя», 22.01.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить А.Тюрина и В.Мотеко Почетными грамотами
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За большой вклад в развитие детско-юношеского спорта на территории Томской области, воспитание подрастающего поколения и высокий профессионализм наградить А.Тюрина, тренера-преподавателя МБОУ ДОД «Шегарская детско-юношеская спортивная школа», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. За многолетний добросовестный труд и большой вклад в развитие детско-юношеского спорта на территории Томской области наградить В.Мотеко, директора МБОУ ДОД «Шегарская детско-юношеская спортивная школа», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Н.Барышникова: «Более 26 лет А.Тюрин преподает в Шегарском районе, а общий стаж его работы уже 38 лет. Под его руководством ребята занимаются стрельбой из лука и показывают на соревнованиях различного уровня хорошие результаты, нередко становясь победителями и призерами. Благодарю Алексея Николаевича за большой вклад в развитие спорта Томской области, профессиональное мастерство, добросовестный труд и поздравляю с наградой». Депутат Законодательной Думы Томской области А.Федоров: «За 26 лет работы В.Мотеко подготовил шесть мастеров спорта, среди которых есть победители и призеры первенства России, Европы и мира. Немало его подопечных стали кандидатами в мастера спорта, получили первый спортивный разряд. Благодарю Валерия Петровича за большой личный вклад в развитие спорта Томской области, плодотворную педагогическую работу и поздравляю с наградой».
«Красное знамя», 23.01.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить К.Горшкова и В.Молчанова Почетными грамотами
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность, направленную на патриотическое воспитание молодого поколения, наградить К.Горшкова, ветерана ВОВ, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. За добросовестный труд и большой вклад в развитие детско-юношеского спорта на территории Томской области наградить В.Молчанова, инструктора по спорту муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-спортивный центр Шегарского района» в с. Вороновка, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Терехов: «К.Горшков на заслуженном отдыхе, он – инвалид ВОВ. Все годы Константин Павлович был достойным примером для других, выполнял свои обязанности ответственно, с полной отдачей сил.... От всей души благодарю Константина Павловича за его вклад в общую победу в ВОВ, активную жизненную позицию, достойный пример, который он показывает молодым, поздравляю с заслуженной наградой». Депутат Законодательной Думы Томской области А.Петров: «В.Молчанов работает заведующим лечебно-трудовыми мастерскими в учреждении «Забота», расположенном в с. Вороновка Шегарского района. Все жители села относятся к нему с большим уважением, о чем свидетельствует и тот факт, что на последних выборах главы поселения его единогласно выдвинули на этот пост. Но он сам отказался от участия в выборах, решив посвятить свою жизнь и дальше сельским ребятам. По собственной инициативе вместе с детьми построил хоккейную коробку, организовал хоккейный клуб «Зубр», где сейчас и идут занятия. Благодарю Владимира Владимировича за значительный вклад в дело воспитания подрастающего поколения, многолетний добросовестный труд, активную жизненную позицию».
«Пятница», 24.01.2014
Законодательная Дума Томской области постановила наградить Н.Седюкову Почетной грамотой
Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Асиновского района задач, наградить Н.Седюкову, депутата Совета Асиновского городского поселения, директора муниципального автономного образовательного учреждения гимназия № 2 г. Асино Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. Наталья Валентиновна Седюкова более 30 лет работает в педагогической профессии, и вся ее трудовая биография связана с Асино, где она и родилась.... Наталья Валентиновна умело создает оптимальные условия для обучения учеников, профессионального роста педагогов. В гимназии сложился коллектив единомышленников. За свой безупречный труд Наталья Валентиновна награждена многими высокими наградами, в 2013 году ей было присвоено звание почетного работника общего образования РФ. Несмотря на занятость, она активно занимается общественной работой. Дважды жители Асино избирали ее депутатом Совета Асиновского городского поселения, что говорит о высоком доверии простых жителей. Благодарю Наталью Валентиновну за значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса, плодотворный труд, активную работу в представительном органе местного самоуправления».
«Красное знамя», 29.01.2014
Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин