Видео-протокол

Видеопротокол 46 собрания Законодательной думы Томской области 25 сентября 2025 года

Очередное собрание областной думы началось с исполнения Гимна РФ.

Спикер Оксана Козловская вручила награды. Начальник департамента ветеринарии Томской области Валерий Табакаев отмечен памятным знаком «Герб Томской области» в золотом исполнении.

Заместитель губернатора по социальной политике Светлана Грузных удостоена памятной серебряной медали «Томский государственный университет – Законодательная Дума Томской области».

Заявления депутатов

Роман Степичев (фракция «Справедливая Россия – Патриоты-За правду») сделал акцент на строительстве в студенческом Томске современного многофункционального спортивного комплекса, рассчитанного на проведение соревнований самого высокого уровня.

Алексей Федоров (фракция КПРФ) обратил внимание на отсутствие благоустройства ряда спортивных и социальных объектов в областном центре. Свое выступление депутат подкрепил конкретными примерами.

Губернатор Томской области Владимир Мазур поблагодарил парламентариев за участие в избирательной кампании, прошедшей в регионе, в том числе в выборах депутатов думы города Томска. По мнению главы региона, в городской думе сформирована команда профессионалов из разных сфер деятельности.

О проекте закона Томской области «О патриотическом воспитании граждан в Томской области»

Законопроект разработан в целях закрепления правовых и организационных основ деятельности органов государственной власти Томской области в сфере патриотического воспитания граждан. Проект носит межведомственный характер. Для доработки закона ко второму чтению планируется создать рабочую группу. Депутаты поддержали предложения докладчика, заместителя губернатора по образованию, молодежной политике и цифровому развитию Наталии Киселевой.

Вопросы вице-губернатору адресовали Роман Степичев и Алексей Федоров.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О развитии ответственного ведения бизнеса в Томской области»

Новый закон направлен на создание режима благоприятствования для получателей существующих мер господдержки на основе ЭКГ- рейтинга. Его участники получат возможность подтверждать результатами рейтинга свою деловую репутацию при участии в государственных и муниципальных закупках. Методика оценки и порядок формирования рейтинга разработаны Росстандартом. Оценка проводится по трем направлениям. В Томской области статус участника ЭКГ-рейтинга имеют 42,5 тысячи субъектов предпринимательской деятельности. Наиболее высокие результаты показали 2734 организации, в том числе микропредприятия.

Вопросы докладчику, заместителю губернатора по промышленности, инвестиционной политике и имущественным отношениям Василию Потемкину задали Алексей Федоров и Екатерина Собканюк.

Как отметила председатель облдумы Оксана Козловская, комитет по экономической политике областной думы будет производить мониторинг исполнения закона. Областной администрации предстоит принять пакет нормативных документов к этому закону. В них конкретизированы показатели для проведения дополнительной оценки вклада каждого предприятия развитие региона.

По мнению выступившего депутата Леонида Терехова, компании с безупречной репутацией должны иметь самые высокие меры поддержки, это страховка от недобросовестных подрядчиков и поставщиков услуг.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 14 Закона Томской области «Об образовании в Томской области»

Депутаты приняли доработанный проект закона с учетом изменений федерального законодательства по расширению категорий граждан, которым присваивается статус «ветерана боевых действий». Уточняется понятие «участник специальной военной операции». Расширяется перечень лиц, являющихся участниками СВО, дети которых обеспечиваются бесплатным горячим питанием в областных общеобразовательных организациях. Добавляется перечень сотрудников ОВД, государственной противопожарной службы, учреждений уголовно-исполнительной системы, Следственного комитета. Вносятся уточнения в части обеспечения бесплатным пятиразовым питанием обучающихся в кадетских школах-интернатах без уточнения необходимости их проживания в образовательной организации.

Депутат Роман Степичев попросил уточнить докладчика, начальника областного департамента образования Юрия Калинюка, на какую сумму кормят детей пять раз в день.

Принят в двух чтениях.

Час Губернатора: «О приоритетах и задачах демографической политики Томской области на 2025 - 2030 годы»

Заместитель губернатора по социальной политике Светлана Грузных представила статистику рождаемости в Томской области. В регионе продолжается тенденция снижения суммарного коэффициента рождаемости. Так, в 2024 году он составил 1,14, в РФ – 1,4. Вице-губернатор проинформировала о мероприятиях, направленных на сохранение репродуктивного здоровья, профилактику абортов и диспансеризации.

Светлана Грузных рассказала о существующих в Томской области мерах поддержки семей, в том числе многодетных. В целом на семейную политику в год из регионального бюджета направляется 1,2 миллиарда рублей.

В 2025 году внедрены шесть новых мер поддержки, объединенных в «Демографическое меню». Однако ряд этих мер оказался не востребован молодыми семьями. Например, услугой социальной няни воспользовались лишь 19 семей при планируемых 150, компенсацией аренды жилья – всего семь из 350 семей.

Депутаты Наталья Барышникова, Леонид Терехов, Галина Немцева, Алексей Федоров расспросили по заданной теме докладчика.

Председатель комитета по экономической политике Виктор Власов предложил создать рабочую группу по работе со студенческими семьями, в которую войдут проректоры томских университетов, отвечающие за социальную работу. По мнению депутата, деятельность вузов в этом направлении необходимо синхронизировать с регионом.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих детей»

Проектом уточняется: если в многодетной семье воспитывается более трех несовершеннолетних детей, то меры поддержки предоставляются до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в вузе или организации СПО по очной форме обучения.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров»

Законопроект разработан в целях приведения наименований муниципалитетов, наделенных отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров, в соответствие с законодательством региона, с учетом наделения города Кедровый статусом муниципального округа.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 3 и 7 Закона Томской области «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения»

Проектом совершенствуются положения областного закона в связи с наделением города Кедровый статусом муниципального округа.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей»

Уточняются положения регионального закона в связи с наделением города Кедровый статусом муниципального округа.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет»

Депутаты внесли поправки в областной закон, установив основания увольнения со службы, которые дают право на назначение пенсии за выслугу лет, соответствующие федеральному законодательству, и единые для государственных и муниципальных служащих.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области»

Срок действия сертификата на получение компенсации на газификацию частных домов увеличен в два раза. Теперь сертификат на газификацию будет действовать шесть лет с даты выдачи документа.

Вопросы докладчику, начальнику департамента социальной защиты населения Томской области Марине Киняйкиной поступили от Юрия Дроздова, Леонида Глока и Романа Степичева.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О порядке определения органами местного самоуправления Томской области границ прилегающих территорий»

По предложению Законодательной думы ко второму чтению дополнительно конкретизированы территории, которые не будут входить в прилегающие территории, на которые будут распространяться предусматриваемые муниципальными правилами благоустройства обязанности субъектов предпринимательской деятельности. К этим территориям относятся дороги, проезды, коммуникации, парки и скверы.

Депутаты Иван Прудников и Юрий Дроздов задали вопросы докладчику, начальнику областного департамента градостроительного развития Тимуру Мухамеджанову.

Принят во втором чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении перечня труднодоступных и отдаленных местностей в Томской области»

Проект подготовлен в связи с необходимостью актуализации перечня труднодоступных и отдаленных местностей в Томской области, обусловленной изменениями административно-территориального устройства Томской области, преобразованием муниципальных образований и изменениями в численности населения.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О туристской деятельности на территории Томской области»

Законопроектом предлагается перераспределить полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в регионе между администрацией Томской области и уполномоченным органом власти – областным департаментом лицензирования и регионального государственного контроля.

Роман Степичев спросил докладчика, начальника областного департамента лицензирования и регионального государственного контроля Александра Деева о законности деятельности экскурсовода, который рекламирует себя в соцсетях, и проводит экскурсии.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области»

В областном законе уточняется понятийный аппарат и исключается дублирование положений федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области»

Депутаты поддержали награждение Почетной грамотой Томской области Андрея Сидорова – директора Томского театра юного зрителя и Шамиля Халитова – директора Центра татарской культуры».

Принят в двух чтениях

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях»

Уточняются срок представления в Законодательную думу отчета о деятельности областных государственных унитарных предприятий и порядок его рассмотрения. Исключается положение о необходимости предоставления отчета одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета, а также переносится срок предоставления отчета с 1 мая на 1 июня.

Принят в двух чтениях

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 12 Закона Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»

Проектом предлагается возможность предоставления руководителю Представительства Томкой области при Правительстве РФ (является лицом, замещающим государственную должность) служебного жилого помещения либо компенсации за найм жилья.

Принят в двух чтениях.

Об отчете о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2024 год

Парламентарии утвердили отчет за прошлый год. Региональная Контрольно-счетная палата подтвердила достоверность данных, представленных в отчете.

Об отчете о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2024 год

Отчет принят. Особое внимание депутаты уделили Областному ДРСУ.

Юрий Дроздов уточнил у докладчика, начальника департамента по управлению госсобственностью Томской области Татьяны Исаковой, на какой период разработан план финансово-хозяйственной деятельности этого предприятия.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области»

Парламентарии согласовали передачу Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области до 31 декабря 2026 года нежилые помещения площадью 182,1 кв. м, на ул. Никитина, 37а в Томске.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Местной религиозной организации православному Приходу храма иконы Божьей Матери «Целительница» г. Томска Томской области Томской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»

Депутаты передали в безвозмездное пользование православному Приходу храма иконы Божией Матери «Целительница» на пять лет нежилые помещения общей площадью 20,5 кв. м на первом этаже ОКБ на ул. ул. Ивана Черных, д. 96 в Томске.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кривошеинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Федора Матвеевича Зинченко»

Парламентарии утвердили передачу Кривошеинской средней школе имени Героя Советского Союза Федора Матвеевича Зинченко на неопределенный срок ряда помещений на 1, 2 и 3 этажах здания, расположенного на ул. Новая, 38 в селе Кривошеино в целях образовательной деятельности.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в Регламент Законодательной Думы Томской области»

Установлен порядок рассмотрения отчета об исполнении областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области за отчетный финансовый год и срок – не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 29 августа 2019 года № 1832 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» молодым ученым и молодым дарованиям»

Областные парламентарии внесли поправки в Положение о проведении конкурса: уточнили критерии, по которым происходит отбор достижений соискателя, ограничили срок рассмотрения достижений каждого номинанта до трех лет. Кроме того, экспертизу работ участников конкурса поручено проводить представителям томского вузовского сообщества в составе экспертных групп.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении итогов областного конкурса на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2025 году

Победителями признаны шесть семей. По предложению конкурсной комиссии ещё одна участница будет отмечена памятным подарком в номинации «Письмо солдату». Всего в конкурсе приняли участие 249 семей из 18 муниципалитетов.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения законов Томской области, формирующих региональную законодательную базу в сфере патриотического воспитания»

Депутаты утвердили результаты мониторинга.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22 декабря 2021 года № 129 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию и о внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 18 ноября 2021 года № 78 «О постоянных комиссиях комитетов Законодательной Думы Томской области седьмого созыва»

Уточнен состав постоянной комиссии по градостроительству, инфраструктуре и жилищно-коммунальному комплексу в связи со смертью Ошкина Ивана Андреевича.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты поддержали решения профильных комитетов.