Видео-протокол

Видеопротокол 45 собрания Законодательной думы Томской области 28 августа 2025 года

Депутаты Законодательной думы открыли осеннюю сессию исполнением государственного Гимна России.

В начале собрания спикер Оксана Козловская вручила памятный знак «Герб Томской области» в золотом исполнении главе комитета по труду и социальной политике облдумы Олегу Правдину.

Поздравления в связи с днем рождения получил Кирилл Базаев.

Председатель Законодательной думы обратилась к депутатам со вступительным словом. В нем Оксана Козловская обозначила приоритеты работы на второе полугодие: выполнение социальных обязательств перед гражданами Томской области, поддержка участников СВО и их семей, выполнение национальных проектов. В план законотворческой деятельности на осеннюю сессию включено более ста вопросов, в том числе 12 новых законопроектов. Ключевой – закон «Об областном бюджете на 2026–2028 годы» администрация области внесет на рассмотрение в думу до 1 октября.

О назначении Александровой Натальи Михайловны на должность мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области

На должность мирового судьи судебного участка № 2 Томского района без ограничения срока полномочий согласована Наталья Александрова.

О назначении Тарасова Геннадия Анатольевича на должность мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Томска

На должность мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Томска утвержден без ограничения срока полномочий председателем Геннадий Тарасов.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

В доходной части поправки учитывают необходимость возврата остатков межбюджетных трансфертов, выделенных в 2021 году на углубленную диспансеризацию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), – 1452 тыс. рублей по решению. Арбитражного суда. В расходной части перераспределена часть межбюджетного трансферта на лечение жителей Томской области за пределами территории на 72 млн рублей на финансовое обеспечение территориальной программы в регионе.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований в Томской области» и Закон Томской области «О муниципальной службе в Томской области»

Областное законодательство приведено в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Томской области»

Областной закон приведен в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Скорректированы положения: возраст, по достижении которого можно принимать участие в опросе, кто может инициировать проведение опроса в муниципалитетах, а также срок принятия решения о проведении опроса, обнародования его результатов и порядок информирования граждан.

Наталья Барышникова и Леонид Глок задали вопросы докладчику Андрею Дунаеву – первому заместителю губернатора Томской области.

Принят в двух чтениях.

Председатель облдумы вручила удостоверения мировых судей.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О племенном животноводстве в Томской области»

Региональный департамент по социально-экономическому развитию села наделен полномочиями по ведению госреестра по регистрации племенных животных в электронном виде.

Леонид Глок и Оксана Козловская адресовали вопросы докладчику Евгении Булкиной – начальнику областного департамента по социально-экономическому развитию села.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»

Внесены технические правки в части корректировки наименований всех 20 муниципальных образований Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»

Законопроект подготовлен в целях совершенствования и приведения его в соответствие с федеральным законом от 7 июня 2025 года № 144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части установления систем премирования.

Оксана Козловская и Леонид Терехов задали вопросы докладчику Максиму Филиппову – заместителю губернатора по правовым вопросам.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах и референдумах»

Пять областных законов, посвященные избирательному праву, приводятся в соответствие с федеральным законодательством. Так, например, уточняется порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений, в том числе жалоб граждан, их объединений и иных организаций, должностных лиц, включая электронные обращения с использованием официальных сайтов комиссий в сети Интернет; устанавливается возможность дистанционного открытия специального избирательного счета личного присутствия кандидата в кредитной организации и др.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О случаях, объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий»

1 сентября, в девяти муниципальных районах и городах области по инициативе губернатора открывается новое направление обучения на базе 8 классов школы с получением основного общего образования. Дети будут получать рабочую профессию в течение одного года и осваивать программу 9 класса с проведением государственной итоговой аттестации. Принятый депутатами закон гарантирует им право на бесплатное горячее питание.

Алексей Федоров, Оксана Козловская, Паруйр Яврумян, Роман Степичев задали вопросы докладчику Юрию Калинюку – начальнику областного департамента образования.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Томской области «О земельных отношениях в Томской области»

Региональный закон приводится в соответствие с Земельным кодексом РФ в части однократного предоставления земельного участка в собственность бесплатно или единовременной денежной выплаты многодетным семьям взамен земельного участка.

Вопросы докладчику Наталье Извековой – начальнику областного департамента по вопросам семьи и детей адресовали: Сергей Автомонов, Владимир Резников и Павел Юденко.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта»

Законом устанавливается порядок и условия предоставления субсидий бюджетам не только муниципальных районов и городских округов, но и также и бюджетам муниципальных округов.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. Проектом скорректированы полномочия администрации Томской области по утверждению правил обеспечения безопасности людей на водных объектах и правил пользования маломерными судами на водных объектах в регионе. Исполнительным органом определен областной департамент защиты населения и территории Томской области.

Иван Прудников и Роман Степичев задали уточняющие вопросы докладчику Сергею Лукину – начальнику регионального департамента защиты населения и территории Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

В региональные законы вносится терминологическая правка.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Томской области»

Проект разработан в целях приведения закона «Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Томской области» в соответствие с законом Томской области от 27 декабря 2024 года № 141-ОЗ «О наделении муниципального образования «Город Кедровый» статусом муниципального округа, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Томской области».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Вносятся изменения в три областных закона в связи с изменением статуса города Кедровый.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 18 Закона Томской области «О Законодательной Думе Томской области»

Внесены изменения в ст.18 закона «О Законодательной Думе Томской области». С принятием поправок собрание думы считается правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов, то есть 22 из 42. Ранее действовала норма – 28 человек.

Алексей Федоров предложил провести работу с депутатами, которые не посещают собрания облдумы. По его мнению, уменьшение нормы представительства расхолаживает депутатский корпус.

Галина Немцева в своем выступлении подчеркнула, что депутат обязан принимать участие в заседании думы – лично или по видеоконференцсвязи, поэтому члены фракции будут голосовать против поправок в закон.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» и статью 27 Закона Томской области «О Законодательной Думе Томской области»

Установлено новое полномочие областной думы в рамках контрольной деятельности по рассмотрению отчета об исполнении областной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области за отчетный финансовый год. Отчет направляется в думу администрацией региона не позднее 15 апреля текущего года вместе с отчетом об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Томской области также за отчетный год.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»

Предоставление мер поддержки распространено на семьи, дети которых рождены в разных браках. Теперь в составе многодетной семьи учитываются неусыновленные дети супругов, состоящие в официально зарегистрированном браке (пасынки и падчерицы), проживающие в данной семье.

Принят в двух чтениях.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России»

Парламентарии утвердили передачу в безвозмездное пользование Союзу пенсионеров России на пять лет части нежилого здания в Томске на пр. Кирова, д. 41, а именно помещения №№ 19, 21 общей площадью 44,8 кв. м.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственное имущество Томской области Общественной организации «Томская областная федерация художественной гимнастики «ГРАЦИЯ»

Депутаты передали в безвозмездное пользование Томской областной федерации художественной гимнастики «ГРАЦИЯ» на десять лет особо ценное движимое имущество Томской области для тренировок и выступлений на соревнованиях.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томской региональной общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта»

Парламентарии согласовали Томской региональной общественной организации «Федерация Автомобильного Спорта» на десять лет нежилые строения в Томске на ул. Пастера, д. 2а; на ул. Пастера, д. 2а, строен. 1; на ул. Пастера, д. 2а, строен. 2 и на ул. Пастера, д. 2а, строен. 3.

Леонид Глок поинтересовался у докладчика Татьяны Исаковой – начальника областного департамента по управлению госсобственностью, какая деятельность ведется общественной организацией на этих площадях.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томской региональной общественной организации «Федерация гребного спорта»

Депутаты передали Томской региональной общественной организации «Федерация гребного спорта» на пять лет особо ценное движимое имущество для подготовки спортивного резерва для сборных команд региона.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Среднетымская средняя общеобразовательная школа»

Парламентарии одобрили передачу в безвозмездное пользование Среднетымской средней школе на неопределенный срок части нежилых помещений в Каргасокском районе в поселке Молодежный, на ул. Школьная, д. 4а, помещение 1 и части нежилого помещения № 25 для образовательной деятельности.

Роман Степичев уточнил у докладчика Татьяны Исаковой – начальника областного департамента по управлению госсобственностью, где будут учиться дети.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области»

Депутаты согласовали награждение Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области Елены Кусковой, директора Томского аграрного колледжа.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 29 августа 2019 года № 1832 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» молодым ученым и молодым дарованиям»

В текущем году сроки приема заявок на конкурс для молодых ученых и молодых дарований изменены на период с 1 октября по 15 ноября.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на второе полугодие 2025 года»

В план законотворческой деятельности думы на второе полугодие включено более 100 законов, в том числе 12 базовых и три постановления.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об отчете Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов Томской области за 2024 год»

Депутаты утвердили постановление.

Галина Немцева напомнила, что в своем выступлении по отчету губернатора, которое состоялось в июне, она внесла три предложения. По словам депутата, ни одно из них не было рассмотрено и не включено в проект постановления. Поэтому данный документ она не поддерживает.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения отчета о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2024 год»

Постановление принято.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 25 декабря 2003 года № 983 «Об областной комиссии по телерадиовещанию»

В составе областной комиссии по телерадиовещанию Денис Арапов – и.о. начальника областного департамента информационной политики заменен на Константина Карпачева – начальника департамента информационной политики администрации Томской области.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты поддержали решения профильных комитетов.