Видео-протокол

Видеопротокол 37 собрания Законодательной думы Томской области 28 ноября 2024 года

Ноябрьское собрание областной думы началось с исполнения Государственного гимна России.

По традиции в начале собрания спикер Оксана Козловская вручила награды.

Почетной грамотой Законодательной думы в связи с 80-летием Томской области отмечен экс-мэр Стрежевого, депутат регионального парламента Валерий Харахорин.

Памятным знаком «Герб Томской области» в серебряном исполнении награждена председатель областной Контрольно-счетной палаты Ирина Жалонкина.

Памятная серебряная медаль «Томский государственный университет – Законодательная Дума Томской области» вручена профессору ТГУ Любови Алтуниной.

Оксана Козловская выполнила поручение командира полка (в/ч 95396), в котором в зоне СВО служат томичи, наградив медалью «За помощь фронту»: предпринимателя Ивана Кожевникова,

депутатов облдумы Владимира Резникова

и Екатерину Собканюк.

Кроме того, председатель Законодательной думы от имени депутатов поздравила с днем рождения коллег – Степана Михайлова

и Олега Громова.

Заявления депутатов

Татьяна Славкина (фракция «Справедливая Россия-Патриоты-За правду») привлекла внимание к ситуации вокруг Ларинского ландшафтного заказника в Томском районе и возможной добычи золота. Жители района обеспокоены судьбой особо охраняемой природной территории. При этом весной этого года глава Спасского поселения направил запрос в Министерство природных ресурсов и экологии РФ о возможности изменения границ Ларинского заказника. Депутат обратилась к губернатору Владимиру Мазуру с просьбой взять под личный контроль этот вопрос.

Екатерина Радионова (фракция «Новые люди») рассказала о земельных проблемах в микрорайоне Западный в деревне Петрово Томского района. На руках у граждан есть документы, подтверждающие право заниматься ИЖС, однако по генплану – это земли сельхозназначения. На обращения в органы власти жители получают отписки. Депутат попросила и.о. вице-губернатора по строительству и архитектуре Тимура Мухамеджанова провести встречу с жителями и найти решение.

О привлечении Бардовой Марины Николаевны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Асиновского судебного района Томской области

К исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Асиновского судебного района согласована судья в отставке Марина Бардова.

О привлечении Кочетовой Жанны Вячеславовны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области

Депутаты привлекли судью в отставке Жанну Кочетову к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Северского судебного района.

Выступление представителя политической партии, не представленной в Законодательной Думе Томской области

Перед депутатами выступил Василий Еремин – заместитель председателя Томского регионального отделения партии «Яблоко». Он отметил, что тезисы выступления одобрены Советом партии. Спикер обозначил позицию партии по урегулированию конфликта на Украине. «Яблоко» выступает за признание на государственном уровне преступлений сталинского режима и сохранение памяти о жертвах репрессий, возвращение прямых выборов глав администраций. Также Василий Еремин высказался о законодательных актах, допускающих прекращение депутатских полномочий и обратил внимание на одно из решений думы города Томска № 516 от 11 октября 2022 года.

Владимир Резников рассказал о шефской помощи Запорожью.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в приложение к Закону Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров»

Законопроектом предлагается с 1 января 2025 года перераспределить средства на переданные полномочия для регистрации коллективных договоров для Зырянского, Кожевниковского, Томского, Шегарского, Бакчарского, Каргасокского, Кривошеинского, Парабельского, Тегульдетского и Чаинского районов, городов Стрежевого и Северска.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»

Проектом совершенствуются положения закона по составу оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Томской области, которые предполагают руководство государственным органом Томской области.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах»

Областное законодательство о выборах приводится в соответствие с федеральным законодательством. Так, в областном законе «О муниципальных выборах в Томской области» исключены нормы о голосовании избирателей, находящихся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых за пределами избирательного округа; исключен срок, установленный для сдачи итогового финансового отчета кандидата, утратившего статус кандидата (не позднее 30 дней со дня утраты статуса); исключена норма, по которой избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития образовательного учреждения.

Наталья Барышникова попросила докладчика Ростислава Радзивила – председателя областной Избирательной комиссии подробнее разъяснить ситуацию по участию иногородних студентов в муниципальных выборах.

Марат Валеев в своем выступлении высказался против исключения нормы о голосовании иногородних студентов на муниципальных выборах.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»

Проектом закона устанавливается возможность перераспределения средств субвенции между органами местного самоуправления при наличии экономии и наличии потребности в средствах субвенции. Кроме того, вносятся технические правки.

Принят в двух чтениях.

Об отчете о реализации в 2024 году программы развития Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) на 2021 - 2030 годы в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»

Ректор ТУСУР Виктор Рулевский проинформировал о ключевых направлениях деятельности университета и проектах по созданию микроэлектронного кластера и Центра микроэлектроники, формировании квантовой сети в рамках «Большого университета Томска» и Технопарка суверенных IT-решений. Сотрудники университета продолжат работу по совершенствованию геномного принтера и созданию серийного прибора для проведения генетических исследований. Кроме того, Виктор Рулевский рассказал депутатам о деятельности по вовлечению в инженерное образование студентов томских вузов и школьников.

Вопросы Виктору Рулевскому задали Павел Юденко, Галина Немцева, Наталья Барышникова и Леонид Глок.

Юрий Дроздов предложил ректору ТУСУР сформировать проект для обеспечения перехода от студента вуза к резиденту ОЭЗ «Томск».

Об отчете о реализации в 2024 году программы развития Сибирского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации (СибГМУ) на 2021 - 2030 годы в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»

Ректор СибГМУ Евгений Куликов озвучил данные по целевой подготовке студентов, эффективности их трудоустройства, количеству бюджетных мест в вузе. Подробно остановился на исследовательской повестке медуниверситета, главных проектах и разработках, которые в ближайшие месяцы получат регистрационные удостоверения и выйдут на рынок.

Олег Правдин, Леонид Глок, Максим Лучшев и Наталья Барышникова адресовали вопросы ректору СибГМУ.

Оксана Козловская подытожила выступления ректоров ТУСУР и СибГМУ.

О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О патентной системе налогообложения»

Областной закон приводится в соответствие с действующей редакцией Налогового кодекса РФ.

Цена патента на ведение установленных видов предпринимательской деятельности в 2025 году будет увеличена на коэффициент-дефлятор, установленный Минэко России. Коэффициент-дефлятор, на который будет проиндексирован потенциально возможный годовой доход предпринимателей в Томской области, равен 1,144. Реализация закона позволит пополнить местные бюджеты на 40 миллионов рублей.

Депутат Паруйр Яврумян обратил внимание докладчика Василия Потемкина – заместителя губернатора по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям на сельских предпринимателей, работающих в отдаленных населенных пунктах, насколько изменения учитывают их интересы и интересы местного населения.

Олег Громов отметил, что в маленьких населенных пунктах, особенно отдаленных, основные затраты предпринимателей связаны с содержанием магазина и доставкой товаров.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области, на 2025 год»

В 2025 году стоимость патента для трудовых мигрантов в Томской области составит 8 491 рублей в месяц за счет увеличения размера регионального коэффициента равного 2,72777. Ожидаемое поступление по итогам года составит 230 миллионов рублей.

Паруйр Яврумян попросил объяснить, для чего нужен трудовому мигранту патент, если он работает на предприятии и ему начисляется зарплата и налоги.

Леонид Терехов подчеркнул, что стоимость регионального патента должна последовательно увеличиваться из года в год. По его мнению, принятие на работу каждого иностранного гражданина обесценивает труд жителей региона.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Томской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области»

Законопроект подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. Проектом уточняются основания и порядок досрочного прекращения полномочий бизнес-омбудсмена.

Принят в первом чтении

О проекте закона Томской области «О признании утратившими силу Закона Томской области «О грантах Томской области в сфере средств массовой информации для государственной поддержки информационных проектов регионального значения» и отдельных законодательных актов Томской области»

Депутаты признали закон утратившим силу в связи с отсутствием практического применения норм закона, а также в целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О некоторых вопросах установления специальной социальной выплаты медицинским работникам областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, привлекаемым к работе в военно-врачебной комиссии, на период их командирования для проведения военно-врачебных экспертиз»

Парламентарии установили медицинским работникам областных и автономных бюджетных учреждений здравоохранения, привлекаемым к работе военно-врачебных комиссий (ВВК) на период их командирования для проведения экспертиз, специальную социальную выплату. Региональный закон начнет действовать уже в этом году с 1 октября, а также в течение 2025 года. В целом на его реализацию потребуется 9 миллионов рублей.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О земельных отношениях в Томской области»

Законопроектом предоставляется возможность многодетным семьям использовать единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий (взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно) на приобретение земельных участков для садоводства и приусадебных участков, где по закону допускается строительство жилых помещений. Депутат Леонид Резников акцентировал внимание на подведении коммуникаций и дорог к таким территориям.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности, области земельных отношений между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Томской области и исполнительными органами Томской области»

Проект закона направлен на устранение неоднозначной трактовки норм закона.

Вопросы докладчику Тимуру Мухамеджанову – и.о. замгубернатора по строительству и архитектуре задали: Юрий Дроздов, Екатерина Собканюк, Екатерина Родионова.

Представитель прокуратуры представил позицию по законопроекту.

Принят в первом чтении.

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»

Речь идет о расходовании средств на обеспечение жилых помещений для детей-сирот. Законопроектом предлагается изменить предельный срок направления муниципалитетами предложений о внесении изменений в распределение субвенций между бюджетами городских округов и муниципальных районов Томской области с 5 сентября на 5 декабря. Это поможет более эффективно расходовать бюджетные средства.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О признании утратившими силу пунктов 6 и 7 статьи 4 Закона Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области»

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»

Депутаты утвердили награждение знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»:

Александра Варфоломеева – главу крестьянского (фермерского) хозяйства Шегарского района и Геннадия Попова – профессора кафедры физкультурно-спортивных дисциплин ТГПУ.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области»

Парламентарии согласовали представления областной комиссии по наградам о награждении Почетной грамотой Томской области: Александра Австриевских – генерального директора ООО «Артлайф»; Василия Журавлева – директора ООО «Племзавод «Заварзинский» Томского района; Галину Шанину – директора ООО «Трубачево»; Ольгу Швабауэр – проректора по нормативному обеспечению уставной деятельности ТГПУ.

Принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования»

Депутаты одобрили награждение знаком отличия «За заслуги в сфере образования»:

Татьяны Каляновой – заместителя директора по учебно-методической и воспитательной работе Томского базового медицинского колледжа, Ольги Смирновой – директора детского сада Стрежевого; Роберта Вайнштейна – профессора-консультанта Отделения электроэнергетики и электротехники Инженерной школы энергетики ТПУ; Сергея Ефименко – проректора по научной работе ТГАСУ; Виктора Желева – декана педиатрического факультета, заведующего кафедрой госпитальной педиатрии СибГМУ; Олега Змеева – академического руководителя научно-образовательного центра «Высшая ИТ школа» ТГУ; Ирины Зюбановой – старшего преподавателя кафедры физкультурно-спортивных дисциплин ТГПУ; Людмилы Кругловой – заведующей кафедрой романо-германской филологии и методики обучения иностранным языкам ТГПУ; Евгения Куликова – ректора СибГМУ; Александра Малышенко – профессора Отделения автоматизации и робототехники Инженерной школы информационных технологий и робототехники ТПУ; Сергея Мелихова – профессора кафедры радиотехнических систем ТУСУР; Ольги Нагель – декана факультета иностранных языков ТГУ; Ефима Окса – заведующего лабораторией плазменной электроники кафедры физики ТУСУР; Екатерины Порохиной – доцента кафедры биологии ТГПУ; Жанны Рожневой – декана факультета исторических и политических наук ТГУ; Юлии Рыжих – декана физико-технического факультета ТГУ; Юрия Усова – профессора-консультанта Отделения электроэнергетики и электротехники Инженерной школы энергетики ТПУ; Федора Цапа – проректора по воспитательной работе и социальным вопросам ТГАСУ; Ирины Шабановой – доцента кафедры химии и географии ТГПУ.

Принят в двух чтениях.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2025 - 2027 годов»

Парламентарии приняли прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2025 - 2027 годов. В него включено два объекта недвижимого имущества, не используемые для осуществления полномочий Томской области, не вовлечённые в хозяйственный оборот и не приносящие доход в областной бюджет от их использования.

Плановая сумма поступлений в областной бюджет доходов от приватизации госимущества Томской области составит в 2025 году 1 067,1 тыс. руб., в 2026 - 2027 годах – 0,0 тыс. руб.

О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения законов Томской области, регулирующих вопросы оформления прав граждан на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (жилые дома и гаражи)»

Депутаты согласовали результаты мониторинга.

О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Валеева Марата Тагировича

Парламентарии прекратили полномочия Марата Валеева в связи с поступившим заявлением о досрочном сложении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области.

О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Депутаты утвердили решения профильных комитетов облдумы.