Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации (22 сентября – 28 октября 2015 г.)

Итоги 45-го собрания Думы

Спикер областного парламента О. Козловская открыла 45-е собрание Думы традиционным спичем

Бизнес должен помочь томичам с компьютерной грамотностью. Об этом, открывая очередное собрание облДумы, заявила спикер О. Козловская. По ее словам, согласно российскому законодательству, все органы власти обязаны размещать информацию о своей работе в сети и обеспечить открытый доступ к ней. О. Козловская: «Томская область не исключение. Только за последние 4 года на госпрограммы развития информационного общества в областном бюджете предусмотрено более 720 млн. руб. И результаты есть. По интегральным показателям информационного развития (так называемая «электронная» готовность территории) Томская область традиционно входит в десятку лидеров в стране наряду с Москвой, Питером, Татарстаном и другими регионами. Только за последние два года в 98-ми населенных пунктах на базе муниципальных библиотек открыты 103 Центра общественного доступа». О. Козловская подчеркнула, что к 2018 году стоит задача обеспечить доступ к сети уже 70 % жителей области. Председатель парламента предложила подготовить в Томской области «дорожную карту» повышения цифровой грамотности населения, прежде всего, людей старшего поколения.

«Радио Сибирь», 22.09.2015

В традиционном спиче, с которым глава Думы обращается к депутатам, О. Козловская привела общероссийские цифры, подчеркнув масштаб выборной кампании 2015 года: региональные выборы прошли в 83 субъектах и охватили 59 млн. избирателей. В Томской области мы избрали 20 глав районов и поселений, 20 Дум районов и городских округов, а также одного областного депутата. Им стал Д. Никулин, избранный по Чулымскому избирательному округу. Оксана Витальевна пояснила, что депутат избран на один год в соответствии с федеральным законодательством. Председатель Законодательного собрания выразила благодарность всем, кто пришел на выборы в городах и поселках области, заметив, что явка была не слишком велика – 23 % в среднем. От лица Думы О. Козловская поздравила всех победивших глав муниципальных образований и коллег – депутатов представительных органов.

«Пятница», 25.09.2015

В областной Думе приняли отставку А. Петрова и утвердили Д. Никулина

С кадрового вопроса началось очередное собрание облДумы. Спикер О. Козловская вручила Д. Никулину, довыбранному по Чулымскому одномандатному избирательному округу N 21, удостоверение и значок депутата 5-го созыва Законодательной Думы Томской области. Он вошел в областную фракцию «Единой России» и стал членом комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности областной Думы. …

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 22.09.2015, «Авторадио», 22.09.2015, «Радио Сибирь», 26.09.2015

Спикер О. Козловская и ряд депутатов областной Думы хорошо отозвались о работе своего коллеги от КПРФ А. Петрова и пожелали ему успешной работы на новом месте в качестве городского депутата. А. Петров поблагодарил жителей области и города за поддержку, а депутатов и аппарат Законодательной Думы за тот опыт, который он получил, работая в областной Думе.

Государственное радио «Томск», 22.09.2015

На собрании Законодательной Думы С. Жвачкин обратился к областным депутатам с просьбой проконтролировать качество ремонта дорог, привлекать к этой работе достойных подрядчиков.

…С. Жвачкин: «Я со своей стороны буду следить до каждой копейки, чтобы эти деньги не пропали. Поэтому первое: проследите, чтобы под эти средства были разработаны в регионах программы. Эта программа касается всех сёл Томской области. Второе: посмотрите, кто будет выполнять эти работы, какого качества. Давайте сообща, чтобы каждая копейка была грамотно использована».

Государственное радио «Томск», 22.09.2015, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», 22.09.2015, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 22.09.2015, «Радио Сибирь», 22.09.2015, «Пятница», 25.09.2015

В. Музалев, депутат Законодательной Думы Томской области: «Губернатор сказал, что возьмет это дело под личный контроль, чтобы эффективно использовались эти средства. Там, где есть транспортная доступность, там есть развитие, там нормально развиваются и населенные пункты, и районы. А бездорожье, особенно в этом году, очень сильно ударило. Сельские поселения всегда на остаточном принципе. Какие-то глобальные проекты работали, строились, а подходы к населенным пунктам – а там же школы, детсады, социальная сфера».

«Вести 24 – Томск», 22.09.2015

…Председатель комитета по законодательству В. Кравченко уверен, что выделение дополнительных средств на дороги будет серьезной помощью для сельских поселений, где уже много сделано в плане социальной инфраструктуры. В. Кравченко: «Построены ФАПы, ОВП, детские, спортивные площадки, но подъездов к ним зачастую нет. Будут подъезды – будет совсем другое качество работы этих объектов. Поэтому я двумя руками за губернаторскую инициативу. Но самую главную оценку должны дать жители, для которых это будет делаться». Депутат Г. Сергеенко: «У нас в Кожевниковском районе порядка 20–25 км асфальтовых дорог, а средств на ремонт из районного бюджета выделяется на 4–5 км. Остальные со временем разбиваются, приходят в негодность, а транспорта становится все больше. Строятся различные социальные объекты, школы, промпредприятия, к ним тоже нет подъезда. Мы очень рады этой инициативе. К сожалению, сумма небольшая, но первый шаг сделан». Его коллега из Кривошеинского района П. Яврумян не скрывает эмоций. П. Яврумян: «Я могу сказать не только за село, где я работаю, но и за районы, которые представляю в Думе. Сельские дороги – наболевший вопрос. Например, в Чаинском районе нет подъезда к районной больнице, полкилометра дороги разбито. Такие узкие места есть в каждом населенном пункте. Слава богу, что нас услышали!»

«Томские новости», 25.09.2015, «Парламентские вести», Россия 1, 26.09.2015, Государственное радио «Томск», 28.09.2015

Законодательная Дума освободила от обязательных взносов за капремонт собственников нового жилья.

Послабление позволено федеральным законом. Правда, новостройкой в Томской области будет считаться дом, которому не более трех лет. Притом что по стране предел разрешается устанавливать до пяти лет включительно. О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области: «Расчеты показывают, что по истечении определенного срока дом все равно будет нуждаться в ремонте, но к тому моменту просто может не оказаться достаточно денег». Депутаты уверены, что, ограничив официальный возраст новостроек тремя годами, они защищают интересы собственников жилья. Чем раньше они начнут платить деньги в фонд капремонта, тем меньше проблем с оплатой соответствующих работ возникнет после.

«Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 22.09.2015, Радио «Милицейская волна. Томск», 22.09.2015, «Радио Сибирь», 22.09.2015, «Авторадио», 23.09.2015, Радио «Дача Томск», 23.09.2015, «Новости Томск», РенТВ, 23.09.2015, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 27.09.2015, «Парламентские вести», Россия 1, 26.09.2015, Государственное радио «Томск», 28.09.2015, «Русское радио Томск», 21.10.2015

Депутаты Законодательной Думы Томской области приняли в двух чтениях поправки в закон о социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений

Больше жителей северных районов области смогут газифицировать свои дома. На минувшем собрании областной Думы в двух чтениях депутаты приняли поправки в Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области». Теперь при предоставлении мер социальной поддержки будет применяться величина прожиточного минимума на душу населения, установленная по определенной группе территорий (северная часть и кроме северной), а не в целом по Томской области, как есть сейчас. Величина прожиточного минимума на душу населения Томской области за II квартал 2015 года установлена по группам территорий Томской области и составляет для северной части Томской области – 11818 руб., для группы территорий кроме северной части Томской области – 10722 руб., в целом по Томской области – 10938 руб. Депутат А. Френовский отметил, что помимо вносимых поправок думская комиссия по делам ветеранов, инвалидов и социальной защите отдельных категорий граждан, которую он возглавляет, внесла ряд предложений к проекту закона о поддержке граждан, газифицирующих свои дома, но, к сожалению, ни одно из предложений не было учтено. Спикер О. Козловская предложила не ставить точку и вернуться к предложениям комиссии позже, отметив, что вносимые поправки улучшают ситуацию с газификацией в целом. Получить денежную компенсацию на газификацию жилого помещения в результате принятия законопроекта смогут не менее 100 граждан на сумму 2,5 млн. руб. Реализация законопроекта будет осуществляться в рамках предусмотренных бюджетных средств.

«Авторадио», 22.09.2015, Радио «Маяк – Томск», 22.09.2015, Государственное радио «Томск», 23.09.2015, «Пятница», 02.10.2015

Депутаты внесли изменения в областной закон «О библиотечном деле»

Быть или не быть сельской библиотеке, теперь решают жители. Соответствующие изменения в закон о библиотечном деле одобрили областные парламентарии. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельской местности, будет приниматься только с учетом результатов опроса жителей этого сельского поселения. О. Козловская, председатель Законодательной Думы области: «Теперь закрыть библиотеку в сельской местности будет невозможно без согласования этого вопроса с жителями села. Однако я считаю, что подход к решению этого вопроса должен быть обдуманным и взвешенным. Чтобы повысить качество обслуживания библиотеки, иногда необходимо объединить ресурсы и усилия школьной библиотеки и муниципальной». Депутат О. Громов уверен, что задачи у школьной и муниципальной библиотеки априори разные. Сельские библиотеки – это не просто место, где люди могут почитать книги. Там проводится много мероприятий, улучшающих культурно-досуговую жизнь жителей. Кроме того, он поинтересовался, будет ли действовать этот закон при смене организационно-правовой формы библиотеки. Ведь в противном случае при решении реорганизовать или ликвидировать библиотеку согласие жителей уже не будет требоваться. Начальник областного департамента по культуре П. Волк уточнил, что закон распространяется на все учреждения библиотечной системы.

«Радио Сибирь», 22.09.2015, «Вести-Томск», Россия 1, 22.09.2015, «Парламентские вести», Россия 1, 26.09.2015, «Пятница», 09.10.2015

Е. Собканюк, депутат Законодательной Думы Томской области: «Мое мнение однозначное, что библиотеки нельзя закрывать, не учитывая мнения общественности. Прецеденты были. Года 4 – лет 5 назад ряд библиотек были закрыты. Особенно это касается сельской территории».

…Е. Собканюк: «Нельзя этого делать. Мы сегодня молодежь обрекаем только на пользование интернетом, соцсетями».

«Вести 24 – Томск», «Вести-Томск», Россия 1, 22.09.2015, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 27.09.2015

Депутатов, не отчитавшихся о своих доходах, будут наказывать, размещая о них информацию в СМИ

Областные депутаты намерены усилить работу с теми коллегами, кто вовремя не предоставит декларации о доходах, расходах, имуществе или не предоставит их вовсе. Если такие случаи будут установлены комиссией областной Думы по контролю за достоверностью сведений, возглавляемой зампредседателя Думы А. Куприянцем, то данные факты могут стать предметом разбирательства постоянной комиссии по депутатской этике, которую в настоящее время возглавляет старейший по возрасту депутат Л. Пичурин. Комиссия, в свою очередь, примет решение о размещении данной информации на сайте облДумы или о предоставлении сведений в СМИ. …

«Красное знамя», 22.09.2015, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 21.09.2015

…Председатель профильного комитета облДумы В. Кравченко считает, что принятые поправки – это еще один шаг к прозрачности в органах власти. В. Кравченко: «Одно дело, когда на комиссии рассмотрели, указали депутатов, другое дело – что комиссия рассмотрела, передала комиссии по депутатской этике, депутат там объясняется, после этого в СМИ – значит, это автоматически становится известно всем, в первую очередь – избирателям».

«Новости Томск», РенТВ, 23.09.2015, «Радио Сибирь», 26.09.2015

Ю. Баев и Н. Сычева рассказали о программе капремонта многоквартирных домов

Томичи в будущем году продолжать платить в фонд капремонта по минимальному тарифу. Он составляет 6,15 руб. за 1 кв. метр. Об этом сообщил начальник областного департамента ЖКХ Ю. Баев. Чиновник уточнил, что для того, чтобы оплатить запланированные проектные и строительные работы, в 2015 году из регионального бюджета выделены 50 млн. руб. В бюджете следующего года планируется предусмотреть такую же субсидию, однако ее размера Ю. Баев не уточнил. Гендиректор регионального фонда капремонта многоквартирных домов Н. Сычева добавила, что в 2015 году в программу капремонта попали 240 домов. Н. Сычева: «Первоначально в план вошло 214 домов. Но с учетом экономии, которая была получена в результате проведения конкурсов, план был скорректирован. Объем многоквартирных домов увеличился до 240. Они были разделены на 2 направления. Это проектно-сметная документация по всем домам и строительно-монтажные работы, которыми были охвачены 110 домов».

«Радио Сибирь», «Служба новостей», Губернское ТВ, 22.09.2015, «Авторадио», 22.09.2015, «Эхо Москвы в Томске», Радио «Милицейская волна. Томск», «Факт», СТВ, 22.09.2015, «Дорожное радио Томск», «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 22.09.2015, «Красное знамя», 23.09.2015, «Русское радио Томск», 22.09.2015

Законодательная Дума Томской области создала рабочую группу, которая будет заниматься вопросом перевода региона в шестую часовую зону.

В группу вошли депутаты, представители администрации Томской области, ТГУ, СибГМУ, НИИ психического здоровья, НИИ кардиологии. Рабочую группу возглавили два сопредседателя: от областной Думы – А. Куприянец, заместитель председателя, от администрации области – А. Рожков, заместитель губернатора. В ближайшее время рабочая группа также решит: будут или нет социологи проводить соцопрос и выяснять мнение томичей. О. Козловская: «Однозначной позиции среди жителей области пока нет. К нам в Думу в том числе поступают и гневные обращения с требованием: руки прочь от циферблата, нас все устраивает». Заняться этой проблемой томских депутатов побудили коллеги-законодатели из Алтайского края и Республики Алтай. Они выступили с инициативой по внесению изменений в федеральный закон об исчислении времени. На быстрое решение рассчитывать нам вряд ли придется. Только ГосДума РФ может принять это решение. Обычно на подобную процедуру уходит как минимум полгода.

Радио «Милицейская волна. Томск», 22.09.2015, «Русское радио Томск», 22.09.2015, «Томские новости», 25.09.2015, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 23.09.2015, Радио «Маяк – Томск», 23.09.2015, «Новости Томск», РенТВ, 25.09.2015, «Радио Сибирь», 27.09.2015, «Красное знамя», 29.09.2015, «Красное знамя», 06.10.2015, «Вечерний Томск. Итоги», 16.10.2015

Как пояснил председатель комитета по законодательству В. Кравченко, в парламент поступили обращения от Думы Зырянского района, законодательных органов Алтайского края и Республики Алтай по вопросу о переходе в шестую часовую зону.

«Дорожное радио Томск», 22.09.2015, «Новости Томск», РенТВ, 22.09.2015, «Эхо Москвы в Томске», Радио «Дача Томск», 22.09.2015

…В. Кравченко: «Для селян это важно – подворья, огороды, заготовка дикоросов. 2 часа мы потеряли светового времени вечером». Б. Мальцев, депутат Законодательной Думы Томской области: «Было принято совершенно правильное решение в Томской области 13 лет назад. Мы 13 лет прекрасно жили». По мнению спикера Думы, торопиться со сменой пояса все-таки не стоит.

«Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 22.09.2015

О. Козловская: «В 2003 г., когда в первый раз принималось решение, там была проделана просто очень серьезная работа. У нас по факту есть все заключения – и медиков, и специалистов, которые с этим вопросом предметно работают. Убеждена, что буквально в течение ближайших двух месяцев мы с этим вопросом должны будем определиться. Изучив вопрос, мы должны принять решение облДумы о том, что мы выходим с инициативой о внесении изменений в ФЗ «О времени». И только ГосДума РФ может это решение принять». В состав рабочей группы будут включены также представители Совета муниципальных образований Томской области.

«Радио Сибирь», 22.09.2015, «Факт», СТВ, 23.09.2015, «Радио Сибирь», 26.09.2015

О. Козловская: «Только за эту неделю поступило порядка 120-ти обращений в поддержку этого решения. Но не все так однозначно. Нам поступают в Думу очень гневные письма – руки прочь от стрелок часов. Пока их гораздо меньше, чем тех, кто высказывается за перевод». …Б. Мальцев: «Надо, чтобы Москва не делала глупостей. Она должна была перевести нас сейчас в летнее время и на этом закончить. А они нас оставили на зимнем. Ну хорошо – мы сейчас, три области, будем проситься, а остальная страна пусть мучается?»

«Вести 24 – Томск», 22.09.2015, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 27.09.2015

…Исчезновение длинных летних вечеров вызвало целую кампанию в Интернете. Более 6 тыс. подписей за возвращение региона в 6-й часовой пояс в интернете, 120 положительных отзывов на форуме Думы обернулись созданием комиссии с привлечением терапевтов, кардиологов и психологов. Специалисты уже начали готовить свои заключения. После получения заключений специалистов в Думе решат, стоит ли проводить социологическое исследование. 12 лет назад томичей уже опрашивали. Для новой работы нужны основания. Среди самих депутатов наблюдается единодушие. О. Громов, депутат Законодательной Думы Томской области: «Мы живем в экстремальных условиях. Короткое лето, в сентябре дожди, в октябре рано темнеет. А потом длинная зима с морозами, поздняя весна – и у человека получается нервный стресс. Это недопустимо. Надо вернуть светлое время». П. Яврумян, депутат Законодательной Думы Томской области: «В 5 часов уже солнце. Все равно мы идем в 8 часов на работу». Л. Пичурин, депутат Законодательной Думы Томской области: «Томская область в этом смысле интересно рассечена. Все, что к западу от Оби – там разрыв получается в сторону трех часов. То, что к востоку от Оби – в сторону четырех. Вводить в одной области два часовых пояса – нелепо. Конечно, надо склониться в сторону востока, потому что к востоку от Оби гораздо больше населения». …Исследование НИИ кардиологии будет готово к 1 октября. Тогда в думской комиссии обещают сделать первые выводы о целесообразности возвращения в прежний часовой пояс.

«Служба новостей», Губернское ТВ, 22.09.2015

О. Громов: «Не затягивать надо решение, потому что люди ждут. Мы буквально месяца два подряд делали опросы населения. Сейчас много учеников ходит во вторую смену. Многие говорят, что страшно, поздно, темно возвращаться. Даже большинство пенсионеров – тоже за перевод времени в свой часовой пояс. Очень большое психологическое давление. Мы в Сибири живем в экстремальных условиях. Короткое лето, уже сейчас в сентябре дожди, рано темнеет, а потом длинная зима, поздняя весна, у человека получается нервный стресс. Это недопустимо». Е. Собканюк: «Необходимо возвращать этот час жителям Томской области. Даже сейчас в полшестого уже темно». Однако переход в прежний часовой пояс – дело не одного собрания. …Не у всех депутатов единое мнение по вопросу перемены часовой разницы с Москвой. Депутат Б. Мальцев считает, что менять нужно не часовой пояс, а переход на летнее время, который был отменен. …

Государственное радио «Томск», 28.09.2015

Г. Немцева, руководитель томского отделения партии «Справедливая Россия»: «Я лично сама для себя проблемы не ощущаю. Но в течение года ко мне поступило 7 обращений с просьбой к возврату в прежний часовой пояс. Многие жалуются на психологический дискомфорт, на укороченный световой день. Видимо, для томичей эта проблема действительно актуальна. В Законодательную Думу Томской области поступило официальное обращение от Думы Зырянского района, где депутаты по просьбе жителей района тоже просят вернуться к этому вопросу. Поэтому в Законодательной Думе была организована рабочая группа с привлечение депутатов, представителей администрации Томской области, научной общественности, которая займётся рассмотрением этого вопроса. И я надеюсь, к концу года мы поставим очку в этом вопросе».

«Вести-Томск», Россия 1, 30.09.2015

Областные депутаты занимаются вопросом ремонта и строительства сельских дорог.

Муниципальные дорожные фонды будут пополняться по-разному в зависимости от качества дорог. Областные депутаты приняли в двух чтениях новый закон, согласно которому отчисления от топливных акцизов будут распределяться по муниципальным образованиям не только в зависимости от протяженности дорог, но и типа дорожного покрытия. Топливные акцизы – основной источник пополнения дорожных фондов. Но если региональный дорожный фонд может пополняться за счет штрафов и транспортного налога, то муниципальные целиком зависят от акцизов. Законопроектом предлагается дифференцировать распределение акцизов по муниципальным образованиям не только в зависимости от протяженности дорог, но и типа дорожного покрытия. Считается, что на содержание дорог с твердым покрытием требуется больше средств. Новый порядок расчета планируется вводить в действие постепенно – с 2017 года по 2019 год. По мнению разработчиков, это позволит стимулировать муниципальные образования приводить дороги и документацию в порядок, в частности, учесть 1600 км дорог и привлечь дополнительно до 50 млн. руб. федеральных средств. Проект закона вызвал бурное обсуждение, в нем приняли участие депутаты Н. Вяткин, П. Яврумян, В. Кравченко, Л. Глок, Б. Мальцев, О. Громов, А. Терещенко. Парламентарии высказали опасения, что новая методика отчислений может привести к тому, что многие районы получат меньше денежных средств от акцизов.

Депутат О. Громов напомнил о том, что когда в местные бюджеты стали поступать акцизы вместо субсидий на дорожную деятельность, в Асино сумма средств на содержание дорог упала с 60 млн. руб. до 20. О. Громов: «Поэтому мы хотим знать, как будет меняться соотношение отчислений по новой методике применительно к каждому конкретному району». Разработчики закона ограничились лишь общими цифрами. Расчет отчислений будет вестись на основе используемого Минфином поправочного коэффициента. Для дорог с твердым покрытием он составит – 1, для грунтовых дорог – 0,5, для «зимников» – 0,4. Перейти на новую методику предлагается постепенно к 2019 году. Депутат П. Яврумян: «В какую сторону мы хотим справедливость направить? Понятно, что в городе больше асфальтированных дорог, больше их протяженность. То есть в деревнях уменьшим даже то, что есть сейчас?» Разработчики не отрицают, что часть муниципалитетов с принятием данного закона потеряют долю средств дорожного фонда. Однако это должно их стимулировать на то, чтобы оформить в собственность неучтенные на сегодняшний день дороги. Протяженность таких дорог в Томской области составляет порядка 1700 км.

Председатель бюджетно-финансового комитета ЗДТО А. Куприянец предположил, что проблему дорог депутатам предстоит рассмотреть более широко, так как за суммы акцизов, получаемые Томской областью, дороги в муниципалитетах не сделать. А. Куприянец: «Возможно нам, депутатскому корпусу, при принятии бюджета на будущий год, придется рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств муниципалитетам на эти цели». Спикер О. Козловская спросила докладчика, и. о. начальника департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Д. Празукина, что власти планируют сделать в следующем году, чтобы районы финансово не пострадали от нововведений. Б. Мальцев: «В селах люди тратят огромное количество топлива, платят за акцизы, но по дорогам с твердым покрытием, как правило, не ездят. 90 % топлива селяне тратят на полях и проселочных дорогах. Почему они должны платить?» Докладчик пояснил, что это вопрос федерального значения. О. Громов: «Мой коллега сделал правильное замечание. Рано или поздно нам придется учитывать какие-то средства на содержание дорог общего пользования в селах. Это очень важный момент. Об этом нам часто говорят избиратели». Спикер О. Козловская: «Депутатам необходимо получить ответы на два вопроса: сколько теряют и приобретают муниципальные образования в связи с изменением методики? Второй вопрос: как распределяются эти 1700 км неучтенных дорог по муниципалитетам? Потому что если до конца года на баланс какого-то муниципалитета будут приняты еще дороги, то ситуация снова поменяется. Нам необходимо полное понимание ситуации, потому как вопрос содержания и ремонта дорог – самый тяжелый в районах». Большинство депутатов проголосовали «за» новый закон.

«Пятница», 25.09.2015, «Томские новости», 25.09.2015, «Пятница», 02.10.2015, «Вечерний Томск. Итоги», 16.10.2015

Опрос граждан в муниципальных образованиях области теперь регламентирован региональным законодательством

Это касается опросов по проблемам местного значения, связанных с жизнью людей на определенной территории. Согласно новому закону, в опросе могут принять участие все граждане, обладающие избирательным правом. Для подготовки, проведения и установления результатов опроса граждан формируется специальная комиссия. В ее состав входят депутаты местной Думы, а также представители инициатора проведения опроса. Провести опрос необходимо не позднее трех месяцев со дня принятия решения о его назначении, а оповестить о нем жителей не менее чем за 10 дней. Финансируются мероприятия по подготовке и проведению опроса населения из двух источников. Если инициатором опроса являются органы местного самоуправления муниципального образования области, то используются средства местного бюджета, средства областного бюджета, если опрос проводится по инициативе органов государственной власти области. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решения органами местного самоуправления. Результаты опроса носят лишь рекомендательный характер. Спикер областного парламента О. Козловская уточнила, насколько была изучена законодательная практика других регионов страны в этом вопросе, насколько учтен их опыт при подготовке закона Томской области. Разработчики отметили, что анализ законодательной практики субъектов РФ показал, что аналогичные законы приняты в Алтайском крае, Ненецком автономном округе, Новгородской области и других регионах.

«Красное знамя», 06.10.2015

Областные депутаты в окончательном чтении поддержали проект закона «Об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в Томской области»

…Законопроект, его внесли коллеги из Думы города Томска, устанавливает методику определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории. Авторы документа предложили рассчитывать начальную цену как разницу между рыночной стоимостью земельного участка в границах застроенной территории (с тем допущением, что он является свободным и незастроенным) и рыночной стоимостью жилых помещений, земельных участков и иных объектов недвижимости. Этот участок застройщик по договору о развитии застроенной территории должен выкупить за собственные средства. А. Шпетер высказался в поддержку проекта закона. Он отметил, что законопроект депутаты подробно рассмотрели на комиссии по строительству и транспорту. По мнению Шпетера, он позволит привлечь инвесторов для развития Томска. Е. Собканюк заострила внимание на том, что норма «одна квартира – одно стояночное место» не будет стимулировать застройщиков подключиться к решению проблемы расселения аварийных домов на застроенных территориях. А. Шпетер ответил, что вопрос о стоянках обсуждать нужно, но вне рамок этого закона.

«Томские новости», 16.10.2015

На минувшем собрании областные депутаты приняли в первом чтении проект закона, регулирующий порядок бесплатного оформления земли под гаражами, погребами

Которые были построены в 90-х годах. Председатель комитета по экономической политике А. Эскин: «Мы просто приняли закон, который позволяет продолжить оформление земли тех людей, которые не успели в тот период оформить гаражи и погреба, которые построены 40–50 лет назад».

«Радио Сибирь», 17.10.2015

Подготовка 46-го собрания Думы

Губернатор С. Жвачкин внес в Законодательную Думу проект главного финансового документа региона

Закона «Об областном бюджете на 2016-й и на плановый период 2017-го и 2018-го годов». По сообщению пресс-службы облДумы, на 2016 год общий объем доходов региональной казны запланирован в сумме 50 млрд. 800 млн. рублей, без учета целевых поступлений субсидий и субвенций из федерального бюджета. Общий объем расходов составит 54 млрд. 300 млн. рублей. Прогнозируемый дефицит – 3,5 млрд. По закону, проект бюджета будет направлен в комитеты Думы и в контрольно-счетную палату Томской области. В конце октября депутаты рассмотрят проект в первом чтении, после чего документ будет направлен в согласительную комиссию для подготовки к рассмотрению во 2-м чтении с учетом предложений и поправок, поступивших от субъектов законодательной инициативы.

«Вести 24 – Томск», 29.09.2015, «Факт», СТВ, 29.09.2015, «Русское радио Томск», 30.09.2015, Государственное радио «Томск», 29.09.2015, «Авторадио», 30.09.2015, «Дорожное радио Томск», 30.09.2015, «Красное знамя», 01.10.2015, Радио «Маяк – Томск», «Томские новости», 02.10.2015, «Радио Сибирь», 10.10.2015

Комиссия по здравоохранению областного парламента подвела итоги работы выездного заседания Совета Думы по оказанию онкологической помощи сельским жителям

В августе депутаты посетили онкологический диспансер, побывали в радиологическом корпусе и выехали в 4 района области – Каргасокский, Зырянский, Молчановский и Кривошеинский. В муниципалитетах парламентарии оценили, как ФАПы выполняют обязанности смотровых кабинетов, как работают первичные онкологические отделения и как организована паллиативная помощь. Т. Соломатина, председатель комиссии по здравоохранению: «В Томской области сложилась четкая система оказания онкологической помощи. Увеличены объемы финансирования отрасли. Решены вопросы лекарственного обеспечения онкобольных, улучшилась материально-техническая база учреждений». По мнению депутата, это дает положительные результаты: растет число обследованных жителей, увеличились показатели ранней выявляемости заболеваний, повысилась доступность отдельных видов лечения, в первую очередь химиотерапии, врачи теперь проводят ее в первичных онкологических отделениях в районных больницах. Но проблемы есть, и о многих из них народные избранники услышали из первых уст – от главных врачей районных больниц и фельдшеров. Т. Соломатина: «Мы должны проанализировать предложения, которые Совет Думы вынесет на рассмотрение администрации Томской области, и определить приоритетные направления дальнейшей работы, чтобы помощь онкологическим пациентам была более эффективной». Председатель комитета по законодательству В. Кравченко заострил внимание на оказании паллиативной помощи, в частности открытии таких отделений в районных больницах. В. Кравченко: «В Зырянском районе эта проблема остро стоит. В райбольнице отведены помещения, стоят кушетки, есть какое-то оборудование, но нужно проводить ремонт. На сегодняшний день люди там лежат в очень плохих условиях».

Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике, обратил внимание на кадровый дефицит: «В Кривошеинской больнице открыто паллиативное отделение на шесть коек, но нет медицинского работника, который бы там работал, хотя в штатном расписании ставка предусмотрена». В то же время, по словам Л. Глока, конкурс в медицинский колледж в этом году составил 5 человек на место. Л. Глок: «То есть из пяти желающих приняли только одного! Возникает вопрос: принимает ли участие в формировании контрольных цифр приема в медколледж департамент?» Л. Глок спросил это у Е. Тимошиной, представителя ведомства. О. Козловская: «К этому вопросу нужно обязательно вернуться. Начальник департамента профобразования подтвердила, что на самом деле есть колоссальная проблема по работе с отраслевыми департаментами в части представления заявок». Т. Соломатина: «Паллиативная помощь – это самый больной вопрос в Томской области. На сегодня в МСЧ N 1 есть 21 койка, а по нормативам у нас на территории должно быть больше 350 коек». В ходе обсуждения О. Козловская подчеркнула, что большое количество проблем в части оказания онкологической помощи зашиты в общие проблемы здравоохранения. О. Козловская: «Во время выездных заседаний мы в очередной раз столкнулись с тем, что диспансеризация зачастую носит формальный характер. Несмотря на то, что колоссальные деньги затрачиваются, результат не тот, который мы ожидаем». Одна из основных причин, уточнила спикер, заключается в том, что население плохо информировано: требуется совершенно другого уровня и качества информационная работа.

О. Козловская предложила членам комиссии выбрать главные направления, которые станут ключевыми в депутатской работе в рамках согласительной комиссии над проектом бюджета 2016 года. Спикер считает, что парламентарии должны выступить с инициативой о том, чтобы на уровне администрации Томской области был рассмотрен вопрос централизации закупок лекарственных препаратов. Кроме того, в проекте бюджета необходимо предусмотреть средства на информационное сопровождение, то есть разъяснительную работу для населения по диспансеризации. О. Козловская: «Не решен вопрос по тем пациентам, которые приезжают на получение химиотерапии в районные больницы. Нет соответствующих коек, где можно переночевать человеку. Это острейшая проблема, которую нужно решать». Еще один насущный вопрос – оплата проезда онкологических больных. Особенно это актуально для северных территорий. Сегодня эта проблема решается в рамках финансовых возможностей муниципалитетов. По общему мнению членов комиссии, также необходимо продолжить программу строительства и реконструкции ФАПов, пролонгировать программу «Земский фельдшер». В этом году 9 молодых фельдшеров отправятся работать в села и получат подъемные. Но пока это серьезно не меняет кадровую ситуацию. Откорректированный проект рекомендаций парламентарии рассмотрят на собрании Думы в октябре.

«Томские новости», 02.10.2015

Предприниматели в сфере бытовых услуг смогут уйти на налоговые «каникулы»

Администрация Томской области подготовила соответствующие изменения в региональное законодательство. Согласно подготовленным изменениям, «каникулами» смогут воспользоваться и предприниматели, работающие в сфере бытовых услуг. Налоговые «каникулы» являются одной из мер, направленных на поддержку малого предпринимательства в период сложных экономических условий. Они должны способствовать созданию в регионе новых рабочих мест и развитию самозанятости населения, отметил заместитель губернатора Томской области по экономике А. Антонов. Законопроект будет рассмотрен на очередном заседании Думы Томской области в октябре.

Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 06.10.2015, «Вести 24 – Томск», 06.10.2015, «Радио Сибирь», 06.10.2015, «Вести 24 – Томск», 06.10.2015, «Вести-Томск, Утро», Россия 1, 07.10.2015, «Факт», СТВ, 07.10.2015, «Красное знамя», 08.10.2015

Льготные налоговые ставки, а для некоторых и вовсе освобождение от них на первое время – такие меры поддержки томских предпринимателей в нынешние времена экономической непогоды рассмотрели депутаты бюджетно-финансового комитета. Их принятие, по словам заместителя председателя облДумы, главы профильного комитета А. Куприянца, будет способствовать стимулированию развития определенных отраслей экономики, легализации деятельности организаций и ИП, росту количества субъектов малого предпринимательства, созданию новых рабочих мест. Речь идет о «налоговых каникулах» и расширении перечня видов деятельности предпринимателей. При этом желающим воспользоваться льготами необходимо соблюдать некоторые условия, например, зарплата работника не может быть ниже двукратного минимального размера оплаты труда. Как отметил председатель комиссии по налогам А. Терещенко, с одной стороны, принятие этих законопроектов приведет к снижению налоговых доходов консолидированного бюджета. По предварительным оценкам, эти потери составят порядка 30 млн. руб. Вместе с тем поправки будут способствовать легализации деятельности предпринимателей, созданию новых рабочих мест и развитию самозанятости населения. А. Терещенко: «Это шаг вперед с точки зрения поддержки бизнеса и неухода его в тень. В нынешних экономических условиях предпринимательскому сообществу непросто существовать, но и законодательно загонять его в угол мы не имеем права. С другой стороны, мы должны учитывать баланс интересов, и налоговая корзина государства тоже должна пополняться. Если сегодня экономика не позволяет этого делать, то и не надо делать из людей потенциальных нарушителей, чтобы они уходили в тень, а завтра за ними гоняться».

«Радио Сибирь», 24.10.2015, «Красное знамя», 27.10.2015

Члены комиссии по имуществу облДумы обсудили вопрос сохранения и дальнейших планов в отношении ряда имущественных комплексов области

Вопрос обсудили члены думской комиссии по имуществу под руководством областного депутата С. Звонарева. В частности, обсуждалась судьба имущественного комплекса бывшего детского оздоровительного лагеря «Лесная сказка». В настоящее время имущество числится в областной казне, и использоваться оно может только с целью отдыха и оздоровления детей. Председатель комиссии С. Звонарев напомнил о том, что месторасположение лагеря «Лесная сказка» очень хорошее, цель тоже благая – развитие детского отдыха, необходимо принять взвешенное решение. Начальник областного департамента семьи и детей М. Шапарева заявила, что мест для летнего и круглогодичного отдыха детей в области не хватает. В настоящее время на территории региона действует 28 загородных стационарных лагерей, 7 объектов не действует, в том числе «Лесная сказка». К сожалению, тенденция к закрытию загородных лагерей их владельцами сохраняется. Если к 2019 году ни один объект из 28-ми не закроется, то нужно будет еще дополнительно найти 3 тыс. мест, чтобы охватить 68 % детей школьного возраста, а это 75 тыс. школьников. По мнению С. Звонарева, если область потеряет эти объекты, то восстановить их будет невозможно. Останавливаться в решении этого вопроса нельзя. Областная собственность должна работать. Тем более что восстанавливать можно частями. Можно объединить усилия Томского района, города и области. Члены комиссии считают, что детские лагеря можно «реанимировать», используя механизмы государственно-частного партнерства, когда и объекты остаются в государственной собственности, и инвестиции вкладываются.

«Радио Сибирь», 10.10.2015

Члены комиссии облДумы по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии рассмотрели госпрограмму по газификации.

В рамках программы по газификации областные власти запланировали строительство газопроводов протяженностью более 1 700 км. Это позволит подключить к газоснабжению 32 тыс. домов. На сегодняшний день построено более 300 км внутрипоселковых газораспределительных сетей, газ строители подвели к 6 тыс. домовладений. В этом году программа не получила финансирования в полном объеме. И в проекте бюджета на 2016 год средств заложено меньше, чем планировала администрация. Депутат Н. Вяткин обратил внимание разработчиков документа на высокую стоимость подключения к газоснабжению для собственников домов – не менее 16 тыс. руб. Для многих жителей это неподъемная сумма, учитывая дополнительные траты на покупку необходимого оборудования. Н. Вяткин: «Сейчас власти проведут газопроводы, а многие частники не смогут оплатить подключение. Поэтому если не заложить в бюджет деньги на поддержку малоимущих граждан, то средства, вложенные в строительство, окажутся потрачены зря».

«Томские новости», 16.10.2015

Комиссия облДумы по вопросам семьи, материнства и детства рассмотрела государственные программы «Доступная среда» и «Детство под защитой»

Как отметила председатель комиссии, областной депутат Г. Немцева, работа над проектом бюджета 2016–2018 уже началась. Поскольку бюджет состоит из государственных программ, цель комиссии – рассмотреть профильные программы с точки зрения их качественного наполнения и достаточности финансирования. До конца 2015 года в 66-ти образовательных организациях региона будет создана универсальная безбарьерная среда, что составляет 13 % от всех общеобразовательных организаций. Эта работа ведется с 2011 года. В текущем году на эти цели выделено 105 млн. руб. из бюджетов разных уровней – федерального, областного, местного. В соответствии с задачами программы, данный показатель должен быть доведен до 20 %. В 2016 году программа будет продолжена, доступными для инвалидов планируется сделать еще 11 школ области. Со временем к этой программе должны будут подключиться организации дошкольного и дополнительного образования. Члены комиссии отметили, что доступная среда в школе – это не только удобная архитектурная среда: пандусы, широкие дверные проемы, поручни в санузлах, но и учебное, реабилитационное, компьютерное оборудование для различных категорий инвалидности, автотраспорт. Томичам удалось приобрести 5 специализированных автобусов для перевозки детей-инвалидов.

«Радио Сибирь», 17.10.2015

Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области

Два важнейших направления – газификацию и ремонт дорог – обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии под руководством депутата В. Музалева. Программа газоснабжения позволит подключить к газу более 32 тыс. домов. Кроме того, предусматривается строительство комплекса и четырех станций приема сжиженного природного газа. На сегодняшний день построено более 300 км внутрипоселковых газораспределительных сетей, газ подведен к 6 тысячам домовладений. Уже в этом году программа газоснабжения не получила запланированного финансирования, поэтому часть проектов планируется перенести на следующий год. Однако и в проекте бюджета 2016 года финансирование программы заметно ниже, чем планировалось. Одна из возможностей сохранить темпы газификации – развивать государственно-частное партнерство. Озабоченность у населения и власти вызывает и другая тема – содержание и ремонт дорог. В 2016 году доходы областного дорожного фонда запланированы в размере 3,2 млрд. руб. Большую часть составят отчисления от акцизов, однако и доходы от штрафов и транспортного налога будут увеличены. В госпрограмме по развитию транспортной системы появляется новый приоритет: увеличение процента дорог, состояние которых близко к нормативу. Сегодня в области только 22 % дорог содержатся по нормативу. Поэтому порядка 2 млрд. руб. пойдет на содержание и ремонт дорог. Продолжится строительство дороги Томск – Каргала – Парабель. Более 300 млн. рублей заложено на строительство моста через реку Яя.

«Радио Сибирь», 17.10.2015

Более 23 тыс. пенсионеров области будут получать социальную доплату к пенсии после нового года

На 7,5 тысячи пенсионеров больше будут получать социальную доплату к пенсии с 1 января 2016 года. Депутаты комитета областной Думы по труду и социальной политике единогласно поддержали решение увеличить на 17,8 %, до 8415 рублей размер прожиточного минимума пенсионера в области на 2016 год. Эта расчетная величина, которая устанавливается на один год и применяется исключительно для расчета социальной доплаты к пенсии. Соответствующий проект закона комитет рекомендовал для рассмотрения на общем собрании облДумы 29 октября. Величина прожиточного минимума пенсионера на текущий год составляет 7144 рублей, что позволяет порядка 16 тыс. пенсионерам региона получать федеральную доплату к пенсии. В случае увеличения этого размера до 8415 рублей, как предлагается в новом законопроекте, социальную доплату будут получать 23,5 тысячи пенсионеров, проживающих на территории области. Это касается тех пенсионеров, которые в следующем году получат пенсию ниже 8415 рублей, доплата до установленной величины будет им производиться за счет средств федерального бюджета, поскольку региональная величина прожиточного минимума будет чуть ниже федеральной. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ. Для расчета других мер социальной поддержки пенсионеров применяется другая величина, которая устанавливается ежеквартально распоряжением губернатора.

«Радио Сибирь», 21.10.2015, «Пятница», 23.10.2015

Областные депутаты продолжают изучать проект бюджета области на 2016–2018 годы

Бюджет Томской области на следующий год будет дефицитным. Революционных изменений не будет, доходы должны вырасти – разработчики бюджета Томской области пытаются взять за основу оптимистичный прогноз. Предполагается, что доходы региональной казны вырастут на 12 % и превысят 50 млрд. руб. По некоторым статьям в будущем году власти планируют увеличить финансирование. Так, на дороги хотят направить на 1,3 млрд. больше. А. Феденев, замгубернатора Томской области, начальник департамента финансов Томской области: «Четверть всех расходов – образование. У нас большая статья – здравоохранение, 16 %. Там тоже есть некоторый рост – 8,8 млрд. мы закладываем». Однако бюджет складывается все равно дефицитным. Расходы превышают доходы на 3 с лишним млрд. руб. И это общая проблема. 4 млрд. не хватает у омичей, 5 млрд. недостает в бюджете Новосибирской области. …

«Новости Томск», РенТВ, 22.10.2015

Главный финансовый документ сформирован по программно-целевому принципу. Почти 95 % расходов распределено по госпрограммам. При этом более 60 % от общего объема расходов составляют расходы на социально-культурную сферу. На следующий год значительно увеличен объем бюджетных средств, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств. Так, региональный семейный капитал увеличен на 65 млн. руб. и в общей сложности на 2016 год составил 120 млн. Кроме того, на 218 млн. руб. увеличены средства, предназначенные для ежемесячных выплат нуждающейся семье в случае рождения третьего или последующих детей до достижения трехлетнего возраста. В общей сложности эта статья расходов составила почти 533 млн. руб. В августе этого года областные депутаты упростили процедуру получения сертификата на региональный материнский капитал. Теперь за ним можно обратиться по месту жительства или пребывания в центры социальной поддержки населения. За счет этого сократился срок рассмотрения заявления. Получить сертификат можно будет уже через 10 дней после подачи заявления. Только за первое полугодие этого года выдано 810 сертификатов. Всего же за три года существования регионального семейного капитала в области выдано более 3800 сертификатов.

«Пятница», 23.10.2015

Комиссия Законодательной Думы области по делам ветеранов, инвалидов и социальной защите отдельных категорий граждан рассмотрела ход реализации государственной программы о социальной поддержке населения в области. Такая помощь осуществляется в нескольких направлениях. В частности, она касается адресной поддержки, социального обслуживания людей старшего возраста и инвалидов, формирования доступной среды для инвалидов. В текущем году на реализацию этой программы выделено около 7 млрд. руб. Среди мер социальной поддержки: оказание бесплатной юридической помощи, денежные выплаты на улучшение жилищных условий при единовременном рождении трех и более детей, ежегодная денежная выплата почетным донорам России, субсидии на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан и др. Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Л. Глок поинтересовался, куда будут направлены средства, которые удалось сэкономить в связи с сокращением получателей льготы на оплату проезда в общественном транспорте. Как оказалось, эти средства пойдут на поддержку нуждающихся семей, где родился третий или последующий ребенок. На выплату этой меры соцподдержки денег, заложенных в бюджете на текущий год, не хватает.

В 2016 году программой предусмотрены все расходные обязательства, которые действуют на сегодняшний день. Изменения коснутся только финансового обеспечения, которое будет увеличено более чем на 500 млн. На 11 млн. подрастут расходы на оплату коммунальных услуг для сельских специалистов. На 7 млн. увеличатся ежемесячные выплаты ветеранам труда. Увеличатся выплаты компенсаций родителям за частные детские сады на 68 млн. руб. Также на 218 млн. будет увеличена статья расходов на ежемесячные выплаты нуждающимся семьям в связи с рождением третьего ребенка. По прогнозам, их количество станет с 3200 до 3700 семей. Депутат Л. Пичурин отметил, что в целом удовлетворен реализацией госпрограммы. Л. Пичурин: «Однако есть обеспокоенность, что при работе над проектом бюджета на 2016 год что-то может пострадать. Хотелось бы, чтобы изменений по сравнению с 2015 годом не произошло. Имею в виду оптимизацию расходов». Л. Глок отметил, что оптимизация может коснуться только людей, работающих в этой отрасли, непосредственно на получателях мер соцподдержки она никак не отразится.

«Пятница», 23.10.2015

В закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг вносится важное дополнение

Теперь работа многофункциональных центров станет мобильнее. То есть по запросу заявителя сотрудники МФЦ смогут выезжать на дом для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг. Также специалисты помогут осуществлять обратную доставку результатов. Бесплатно этой услугой МФЦ смогут воспользоваться несколько категорий граждан, остальным придется заплатить за сервис. Порядок исчисления платы за выезд сотрудника МФЦ к заявителю определит администрация области. Кроме того, уже названо 8 категорий граждан, к которым работник многофункционального центра приедет бесплатно. Среди них ветераны ВОВ; инвалиды I и II групп; Герои РФ, СССР, Герои Труда; узники фашистских лагерей; многодетные семьи и другие. Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности В. Кравченко считает вносимые изменения полезными и важными. В. Кравченко: «Процедура получения государственных и муниципальных услуг становится еще более удобной. Теперь маломобильным группам населения: инвалидам, многодетным, не нужно самим приходить в МФЦ, приносить необходимые документы. Можно просто позвонить, четко сказать специалисту, какая услуга требуется, домой приедет работник МФЦ и проведет весь комплекс необходимых мероприятий. Это важное изменение положительно скажется на условиях жизни наших граждан». …

«Пятница», 23.10.2015

Областные депутаты предлагают освободить жителей новостроек от уплаты взносов за капремонт

Депутаты комитета облДумы по экономической политике на заседании 20 октября рассмотрели проект поправок к закону о капремонте, предлагающий освободить жителей новостроек от уплаты взносов за капремонт. На сентябрьском собрании облДумы депутаты в первом чтении приняли аналогичные поправки, однако тогда областная администрация предлагала установить срок «каникул» – 3 года. Ко второму чтению документ был доработан, и депутаты настояли на том, чтобы срок был увеличен до пяти лет, тем более что федеральный закон позволяет это сделать. Законопроектом в том числе предлагается продлить срок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт на очередной год до 1 декабря предыдущего года. В действующей редакции областного закона – до 1 сентября. Председатель комитета А. Эскин: «Пятилетние «каникулы» начинаются с даты внесения дома в программу капремонта. Это важное уточнение. Других толкований не должно быть. Наш региональный фонд капремонта сделал многое. Закон постоянно совершенствуется. В этом году мы проголосовали за то, чтобы производился зачет выполненных за счет собственников работ и услуг по капремонту». В ходе заседания прозвучала информация о том, что в марте этого года была осуществлена последняя актуализация региональной программы капремонта, и все дома, которые попали в нее после марта этого года, а это порядка 45 зданий, могут воспользоваться новыми правилами. Депутаты не исключают ситуацию, когда собственники новостроек все же могут получить платежки. В таком случае не стоит паниковать, нужно будет выяснить, вошел ли дом в программу капремонта, и не принято ли решение собственниками перечислять деньги на спецсчет, а не в «общий котел». Окончательное решение о судьбе поправок к закону о капремонте областные депутаты примут на ближайшем собрании облДумы 29 октября.

«Красное знамя», 22.10.2015, «Радио Сибирь», 24.10.2015

…Под действие закона подпадают 45 многоквартирников, введенных в эксплуатацию после марта 2015 года, пояснил докладчик, начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Ю. Баев. Также в новой редакции закона разработчики предусмотрели возможность зачета в счет исполнения обязанности по уплате взносов на капремонт средств, израсходованных не только на работы, но и на услуги по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Предлагаемые поправки депутаты обсудят на ближайшем собрании Думы.

«Томские новости», 23.10.2015

В Томской области предлагается предоставить ветеранам боевых действий право получить высшее образование за счет бюджетных средств

Предоставить право ветеранам боевых действий получить высшее образование за счет бюджетных средств – поддержать данный федеральный закон рекомендовал областному парламенту комитет Думы по труду и социальной политике. Глава комитета Л. Глок считает, что государство должно дать возможность получить высшее образование тем, кто служил своей стране, и дать им возможность приобрести еще одну гражданскую профессию. Речь идет о зачислении ветеранов боевых действий в вуз на бюджетное место в пределах установленной квоты.

«Радио Сибирь», 24.10.2015

Темы месяца

Жители села Тогур намерены отделиться от города Колпашево, к которому они относятся

Агломерация сегодня в моде. Ведь выжить в составе большого объединения в трудных условиях проще, чем порознь. Помните, сколько было разговоров о возможном присоединении к Томску Северска? Но, оказывается, есть и обратный процесс. Жители поселка Тогур считают, что руководство города Колпашево, в состав которого он входит, уделяет им слишком мало внимания, а значит, нужно уходить «в отрыв». Причиной столь радикального шага послужило ненадлежащее содержание дорог в Тогуре частным предпринимателем. Тяжба идет давно. Появилась инициативная группа, которая и агитирует остальных тогурцев за отделение поселка. Ее представители решили, что если он обретет самостоятельность, денег на дороги будет выделяться больше. Но у сегодняшнего главы Колпашевского района А. Медных иное мнение. А. Медных: «Не факт, что это получится. Из 100 опрошенных, грубо говоря, 60 будет «за», а 40 – «против». Но законодательно это не так-то просто. Придется переделать огромное количество нормативных документов». Медных считает: на это может уйти несколько лет. Не говоря уже о значительных средствах. Изменения затронут не только региональный, областной, но и федеральный уровни.

Как бы там ни было, 23 сентября будет проведен социологический опрос селян. Но последует ли за ним инициирование процедуры отделения, если большинство проголосует «за», пока не ясно. Власти считают, что в этой ситуации действовать нужно крайне аккуратно. О. Козловская, председатель Законодательной Думы: «Действительно, обращение жителей по поводу отделения поселка поступило к нашему областному депутату А. Куприянцу. Совместно с администрацией Томской области было принято решение на уровне Колпашевского района о проведении социологического опроса специалистами. Отделение возможно. Его процедура определена законом, в обязательном порядке должен быть проведен референдум. Это дело затратное. Прежде, чем запускать такой процесс, нужно понимать, надо ли это делать. Последствия возможного отделения? Думаю, они коснутся людей, там проживающих, и самого района в целом. К этому нужно подходить взвешенно». Мораль. С одной стороны, быть самостоятельными или отделиться – дело селян. Но с другой – не последует ли за возможным отделением тогурцев волна аналогичных «сепаратистских» настроений? Опасен прецедент. Ведь обиженных властью поселков в нашей необъятной области много, а нормальных дорог – мало. Стоит ли до этого доводить? Село Тогур, в котором проживает 7 тысяч человек, в рамках агломерации было присоединено к Колпашеву 10 лет назад.

«АиФ в Томске», 23.09.2015

Место депутата от КПРФ в областной Думе займет Д. Погудин

Томские коммунисты определились с вакантным местом после того, как первый секретарь горкома КПРФ А. Петров покинул кресло в областном парламенте и перешел в Думу Томска. Его заменит секретарь горкома партии, преподаватель СибГМУ Ю. Погудин. Соответствующее решение утвердили президиум ЦК КПРФ и бюро томского областного отделения партии. Областной избирком уже вручил Погудину депутатский мандат.

Радио «Милицейская волна. Томск», 28.09.2015, «Эхо Москвы в Томске», 29.09.2015

В Томске наградили победителей конкурса «Читаем всей семьёй»

Семья Володиных из села Баткат Шегарского района заняла первое место в конкурсе «Читаем всей семьей», который был учрежден Законодательной Думой области и в этом году прошел в восьмой раз. 25 сентября в зале заседаний областного парламента собрались самые читающие семьи региона. В этом году организаторы решили немного усложнить условия конкурса: семьи книголюбов должны были не только доказать свою приверженность чтению, но и блеснуть литературным талантом – им предлагалось написать творческую работу, посвященную 70-летию Победы. Таким образом, были отражены два главных тренда-2015 – юбилей Победы в Великой Отечественной войне и то, что 2015-й был объявлен Годом литературы. В этом году организаторы решили вручить любителям чтения дипломы и 9-томник «Томская классика». Спикер Думы О. Козловская: «Наши победители получат собрание сочинений томских писателей, и считаю, это правильно». В конкурсе «Читаем всей семьей» приняла участие 201 семья, наиболее активно в этом году участвовали читатели Асиновского, Зырянского, Колпашевского и Парабельского районов. Во второй конкурсный этап прошла 41 семья из 11 муниципалитетов. Зампред Думы А. Куприянец: «Все работы победителей будут опубликованы на сайте Законодательной Думы, все желающие смогут с ними ознакомиться». В лидеры семью Володиных вывела творческая работа «Письмо дедушке от внучки Алины». Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок посоветовал всем прочитать эту работу. Л. Глок: «В этом письме – душа русской девочки, которая помнит бессмертный подвиг своего деда и всего нашего народа». Бронза читательского конкурса досталась семье Кулаевых из села Межениновка Томского района. …

«Вести-Томск, Утро», Россия 1, 28.09.2015, Государственное радио «Томск», 28.09.2015, «Красное знамя», 30.09.2015, «Томское предместье», 01.10.2015, «Радио Сибирь», 03.10.2015, Государственное радио «Томск», 05.10.2015

А. Куприянец: «Интерес к конкурсу растет. В этот раз победителями стали не просто талантливые читатели, ими стали те, кто умеет свои мысли облекать в слова». …Итоги конкурса «Читаем всей семьей» депутаты утвердили на сентябрьском собрании парламента. Е. Тихонова, замдиректора Томской областной детско-юношеской библиотеки: «Конкурс «Читаем всей семьей», который учредила и организовала Законодательная дума Томской области, единственный в России. Наши коллеги из других регионов постоянно интересуются и спрашивают, как он проходит, и мы с удовольствием делимся замечательным опытом». Л. Пичурин: «Большинство работ участников в этом году так или иначе связаны с 70-летием Победы. Для меня, человека, пережившего годы войны, это очень дорого. И дело не в художественном уровне сочинений. Дело в памяти, которая будет передаваться следующим поколениям. Надеюсь, что я и на 7-й конкурс «Читаем всей семьей» попаду в состав конкурсной комиссии». …

«Томские новости», 02.10.2015

О. Козловская приняла участие в Первом евразийском женском форуме в Санкт-Петербурге

На него съехались около 400 участников и участниц из 80-ти стран. Мероприятие приурочили к 70-летию ООН. Томскую область на форме представляла спикер областного парламента О. Козловская. По её словам, основным вопросом Первого евразийского форума стала гуманизация мировых отношений. В нынешних экономических и политических условиях важно не допустить роста дальнейшей напряжённости между рядом стран. На сегодняшний день женщины-парламентарии составляют пятую часть депутатского корпуса на планете. О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области: «То, что сегодня происходит в развивающихся странах, остро стоят вопросы полигамности браков, где чрезвычайно высокая материнская и детская смертность, где неравноправие женщин выражается в издевательствах над ними. Важно, чтобы связи, которые в ходе съезда состоялись между женщинами разных регионов мира. Это в определённой степени для них опыт».

«Служба новостей», Губернское ТВ, 29.09.2015, «Красное знамя», 01.10.2015

О. Козловская: «2015 год – год особый. Во-первых, это 70 лет с момента создания ООН. Мы видели выступление президентов двух стран – В. Путина и господина Обамы, которые представляют диаметрально противоположную концепцию дальнейшего развития мира. Если говорить о концепции, которую предлагает наш президент, то это в первую очередь мир через гуманизацию, через согласие, через интеграцию государств. При этом сохранение их самобытности, их культур, их национальной политики и т. д. И этом уже вопросу – гуманизации мировых отношений – были посвящён и Первый евразийский форум. И, конечно, женщины говорили о необходимости прихода большего количества женщин в политику в силу того, что они более терпимы, более толерантны, где-то пытаются решить проблему поиском компромисса, согласия, а не военного конфликта или напряжения. Очень серьёзная проблема, считает большинство присутствующих, это наркотрафики, которые губят молодёжь, человечество. Это тоже одна из причин и источников военного напряжения в мире. …Подавляющее большинство женщин, которые участвовали в работе съезда, – это были представители парламентов с мира. В первую очередь шла о законодательном обеспечении и создании условий для решения тех проблем, которые обсуждались, и роли женщин-парламентариев и женщин-депутатов, в том числе и в России. Всё это выложено на сайте Совета Федерации».

«Вести 24 – Томск», 29.09.2015

Областной парламент в этом году одобрил сумму в 2 млрд. 640 млн. рублей на объекты капитального строительства по 14-ти государственным программам

Строительство – локомотив экономики. Тем более, что со строительным комплексом сввязаны десятки других отраслей – от нефтянки до энергетики. Правда, есть один нюанс – именно строительная отрасль наиболее чувствительна ко всем экономическим неурядицам. О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области: «Понятно, что те процессы, которые происходят в экономике мира и России, не могут не сказаться на очень многих отраслях промышленности, строительства. Строительство в первую очередь всегда ощущает штормящие процессы». А. Шпетер, депутат Законодательной Думы Томской области, гендиректор ТДСК: «Строительная отрасль быстрее всех реагирует на проблемы, которые возникают в экономике страны. Сегодня это выражается в серьезном снижении спроса на квартиры. На большие квартиры он упал очень значительно – в 2 или больше раз, на средние – чуть меньше, и меньше всего спрос упал на маленькие квартиры. Но все равно падение – минимум 30–40 %». В. Музалев, депутат Законодательной Думы Томской области: «Обычно по динамике развития строительной отрасли оценивают развитие государства».

М. Кормашов, депутат Законодательной Думы Томской области: «Строительная отрасль зависит от спроса и предложения». Е. Собканюк, депутат Законодательной Думы Томской области, директор группы компаний «Карьероуправление»: «Состояние отрасли я оцениваю как нормальное. Тем не менее, продажи жилья очень сильно упали. В конце года ставки по ипотечным кредитам резко прыгнули, и это отпугнуло наших покупателей». О. Козловская: «В 2014 году было получено ипотечных кредитов на общую сумму 14,6 млрд. рублей. В этом году за 7 месяцев – это только что-то в пределах чуть более 4 млрд.». А. Шпетер: «Что такое снижение спроса? Это значит снижение объемов, сокращение персонала. У нас каких-то резких скачков нет, но мы внесли коррективы в директивный график, где серьезно снижены объемы». Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности строительства в Томской области в 2014 году был оценен более чем в 38,5 млрд. рублей. Оптимистичный прогноз на этот год – более 37 млрд. Фактические данные за 7 месяцев – 19 млрд. 400 млн. рулей.

Б. Мальцев, депутат Законодательной Думы Томской области, президент Союза строителей Томской области: «За полугодие у нас падение производства: кожа – 53 %, оборудование – 33 %, двигатели – 50 %, автомобили – 36 %, мужские брюки – 56 %. Мы скоро без штанов останемся! Так вот строительная отрасль в этом громадном падении за первое полугодие производства в нашей стране… Мы упали в Томской области всего на 15 %. А если говорить о вводе жилья, так мы даже и перевыполнили и дали значительный рост к прошлому году». Обеспеченность жильем в Томской области выше, чем в среднем по Сибири, но немного ниже, чем по России в целом. Обычно именно жилье ставится во главу угла, когда говорят о строительстве. Однако говорить есть о чем и помимо жилья. Б. Мальцев: «Мы в этом году начали строить очень важные крупные объекты, которых давно Томская область не видела. Это связано со строительством объектов в городе Северске». Так, ГК «Росатом» начала строительство в Томской области завода по производству топлива для первого в мире опытного реактора на быстрых нейтронах с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем БРЕСТ-300 в рамках проекта «Прорыв». Эти работы ведет предприятие депутата М. Кормашова.

М. Кормашов: «Мое видение строительной отрасли я начну с промышленности, промышленного строительства. В целом по стройке идет спад. В части промышленного строительства все зависит от заказчика. Все-таки мы не зависим от традиционного строительства с ипотекой. В этом отношении с заказчиком все хорошо в Томской области, в Северске. Есть платежеспособные заказчики, большие инвестиционные проекты. Но ситуация какая? Мы живем не одни в этом мире, и в рамках одной конкретной стройки или нескольких общая ситуация – нехватка оборотных средств, проблемы в банковской сфере, с банковскими гарантиями – это как цепная реакция». А директор СПК «Белосток» П. Яврумян в этом году ввел в эксплуатацию молочный комплекс на тысячу голов. П. Яврумян, депутат Законодательной Думы Томской области: «Комплекс у нас полностью запущен, поголовье уже стоит, несмотря на то, что мы в этом году должны были только его запустить. У нас 1550 голов приплода, мы сегодня выдаем около 12 тонн молока. В этом году мы еще построили дополнительно телятник на 300 голов телят». Вообще в этом году в Томской области, если не считать жилья, построено и сдано в эксплуатацию множество объектов – водозабор в Зырянском районе, мост через реку Чачамга в Верхнекетском районе, 50-метровый бассейн, радиологический каньон, продолжается газификация районов, проектируются и строятся многофункциональные центры. В рамках областного закона о ГЧС построено 5 детсадов – 4 в Томске, 1 – в Первомайском.

О. Козловская: «В этом году 1 млрд. 400 выделено средств из областного бюджета, и программа фактически будет реализована. Строят детские садики и в городе, и в районах области наши томские компании. Там ни одного стороннего подрядчика я не знаю». В. Музалев: «Удалось принять закон о ГЧП в свое время, чтобы решить проблему детсадов. Эта программа завершается. Следующая программа, думаю, будет по школам. Мы видим, как переполнены школы». О. Козловская: «Например, в Зеленых горках, невозможно не понять людей, которые в серьезном напряжении находятся, поскольку в отдельных школах в микрорайоне вынуждены были открывать по 10 первых классов, потому что детям просто некуда идти учиться. Поэтому сейчас, обсуждая подходы к бюджету 2016 года, одна из тем, которую выносит губернатор, – это вопрос начала реализации второй масштабной программы – по строительству новых школ и капремонту тех, у которых износ превышает 50 %». Но жилье все остается основным индикатором показателей строительной отрасли. Помимо упавшего спроса на него, существует еще целый клубок проблем – отсутствие документов территориального планирования, отсутствие подготовленных земельных участков с необходимой инфраструктурой, проблема получения кредитных ресурсов, присоединение к инженерным сетям.

А. Шпетер: «Прежде, чем что-то делать в строительстве, надо инфраструктуру готовить. Это огромная проблема вечно! В Томске за последние 20 лет за бюджетные деньги инженерной сети не построено ни одной, но вот дороги – можно привести в пример несколько дорог, которые построены». О. Козловская: «Что в этом плане делается, и какие решения депутатским корпусом приняты? Уже не первый год в бюджете региона заложены приличные деньги – более 100 млн. рублей, что позволяет привлечь такие же суммы и даже больше из федерального бюджета на строительство инженерной инфраструктуры. В частности, промышленный парк, который строится на двух площадках. В этом году должен начаться ввод. Когда в 2005 году в области мы начали реализовывать проект ОЭЗ, появление такого федерального проекта в Томске кардинально поменяло многие векторы развития. Во-первых, мы решили заскорузлые проблемы, которые у нас были по инженерной инфраструктуре. Строительство развязки в районе Пушкина – там было вложено более 3 млрд., но половина этих денег пошло на 100-проценной обновление всей инженерной инфраструктуры и энергетики микрорайонов, которые там уже существовали, но и дали возможность построить новый микрорайон на ул.Рабочей. То, что было сделано по созданию промышленной площадки в Академгородке, это принципиально решило нам транспортную проблему этого узла, позволило построить новые сети и для Академгородка, и дало возможность дальше строить микрорайон Зеленые горки. Поэтому то, что администрация Томской области и губернатор делают в рамках реализации проекта «Ино Томск», – это, прежде всего, желание, и здесь уже есть результаты, притянуть федеральные средства под развитие инженерной инфраструктуры. Очень близки мы к решению вопрос о начале строительства дороги Томск – Камаевка в сторону Асино. Цена вопроса – более 3 млрд. рублей. Надеюсь, со следующего года мы первые деньги получим».

А. Шпетер: «Интересная вещь: нынешняя теория строительства зияет огромными законодательными дырами. Градостроительный кодекс. Это документ, принятый еще в 2005 году, в общем-то был списан с иностранных государств, и в течение многих последних лет постоянно идут изменения с целью улучшения. Цикл нашего дома – 3 года. Мы начинаем дом при одних правилах, заканчиваем при других, понимаете? За последние несколько лет более 70-ти лет правился Градостроительный кодекс». Вместе с этим не стоит забывать, что в Законодательной Думе Томской области из депутатов-строителей можно создать самостоятельную фракцию, и тема строительной отрасли никогда не уйдет из основной повестки работы Думы. Принята Стратегия развития строительного комплекса Томской области, которая вошла в Стратегию социально-экономического развития региона до 2030 года. А. Шпетер: «Параметры там скромные. И сегодня, когда начинают подводить итоги, там ситуация складывается вполне благополучно. Но мы не учли процесс инфляции. Никто не предполагал, что вместо 5–7 % будет 15 %, и в связи с этим делом все это несколько девальвируется. Пора ее уже пересматривать. Я до сих пор считаю, что такого рода документы нужны. Они дают не только строителям уверенность в движении вперед, но и это дает пищу для размышлений власти».

2 млрд. 640 млн. рублей – такую сумму одобрил областной парламент в этом году на объекты капитального строительства по 14-ти государственным программам. В. Музалев: «Всего в области администрация приняла 21 программу, а мы как депутаты должны их рассмотреть. Самое сложное – это развитие дорожной отрасли и транспортной инфраструктуры. Я при работе комиссии привлекаю всегда глав районов, потому что их непосредственно касаются эти проблемы, но бюджет сегодня скудный». И вновь о жилье. Что делает областная Дума, дабы стимулировать спрос на него? Прежде всего, ставит перед собой задачу максимально удешевить стоимость квадратного метра. Так, например, в Законодательной Думе Томской области активно рассматривают инициативу городских властей об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в Томской области. Название тяжелое, но суть простая. О. Козловская: «Суть ее заключается в том, что в случае, если на земельных участках реализуются проекты по жилищному строительству, то тогда город имеет право продавать эту землю по минимальной цене, а минимальная цена – это кадастровая оценка, поделенная на тысячу раз. Делается это только с целью того, чтобы сократить себестоимость квадратного метра». Кроме этого, ведется разработка проекта закона об установлении на территории Томской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство. Наконец, в мае 2015 года был принят закон Томской области о категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Установлено 18 категорий граждан, имеющих право на приобретение такого жилья. О. Козловская: «Эти 18 категорий – там и бюджетные работники, и сотрудники инновационных предприятий. Сейчас отобраны 2 компании, которые уже начали строительство этого жилья. Это микрорайон Южные ворота и микрорайон на левом берегу Томи».

В рамках закона реализуется проект «Социальная ипотека». Из областного бюджета в августе текущего года выделено 50 млн. рублей Томску и Стрежевому. Планируется, что социальной ипотекой смогут воспользоваться около 240 семей. Е. Собканюк: «На протяжении трех лет будет субсидироваться процентная ставка областной администрацией, и на эти цели ежегодно будут выделяться 50 млн. рублей. Это поддержка жителей и строительного комплекса». В Томской области также действует подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» до 2020 года. В ее рамках идет работа по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. В 2015 году на реализацию данного мероприятия предусмотрено более 50 млн. рублей из бюджетов всех уровней. В текущем году планируют улучшить свои жилищные условия 53 семьи. И, наконец, программа «Жилье для российской семьи». На 1 августа 2015 года было подано 1560 заявок на участие в программе. Из них в сводном списке участников – 1411 человек. Уже заключены 223 договора долевого участия. Квартиры, которые предполагается реализовать в рамках программы, стоят по 35 тыс. рублей за квадратный метр. Е. Собканюк: «Правительство в апреле запустило в действие программу «Жилье для российской семьи». Застройщикам будет произведена компенсация 4-х тыс. рублей за квадратный метр строительства инженерной инфраструктуры. Программа будет работать до 2017 года» Б. Мальцев: «У нас за первое полугодие увеличилась стоимость жилья и на 15 % снизились доходы населения. Разница – в 30 %. Отсюда упали продажи. Еще одна интересная цифра – в то же время накопления населения в банках увеличились на 15 %. Люди прячут деньги, которыми потом можно будет обклеить туалет. Сейчас немедленно надо покупать, потому что сегодня наиболее дешевое жилье, оно будет дорожать. Строим меньше, цена жилья увеличится, а деньги обесценятся». …

«Время.Томск.Законы», Губернское ТВ, 30.09.2015, «Время.Томск.Законы», Губернское ТВ, 02.10.2015

Совет общественных инициатив обсудил вопросы дошкольного образования в Томской области

Томская область за 3,5 года приросла новыми детскими садами, второе дыхание после капремонта обрели и старые дошкольные учреждения. В 2012 году, когда только вышел указ президента в части обеспечения детей в возрасте до 7 лет дошкольным образованием и регионы приступили к его выполнению, никто и подумать не мог, что задачу удастся выполнить в поставленные сроки. Спикер областного парламента, председатель Совета общественных инициатив О. Козловская: «Никто не верил в это! За короткое время нужно было создать более 10 тыс. дошкольных мест. Обсуждая практически финальную стадию выполнения указа президента, мы видим качественные результаты». Обращаясь к членам Совета общественных инициатив, О. Козловская сказала, что внимание к теме детства не должно ослабевать, и предложила общественникам поговорить о качестве создаваемых детских мест и о новых вызовах. Замгубернатора по социальной политике Ч. Акатаев привел данные: в 2013 году в области введено 2835 новых дошкольных мест; в 2014 году – 2886; в 2015 году до конца года планируется ввести 4793 места. Регион удачно сотрудничает с частными инвесторами. Благодаря закону о государственно-частном партнерстве удалось ввести сотни новых дошкольных мест.

Несмотря на большие успехи, тысячи детей еще ждут своей очереди. Актуальная очередь на сегодня составляет 2266 детей (достигшие трех лет, и их родители заявили о желании посещать детсад), в отложенной очереди (хотят посещать другой детсад) – 473 ребенка. Если смотреть на проблему более масштабно, то в области живет 100 тыс. детей детсадовского возраста, из которых 56 тыс. посещают детский сад, 24 тыс. детей от 0 до 7 лет стоят в очереди и родители еще 20 тыс. детей не заявляли о желании посещать детьми детский садик. Члены Совета общественных инициатив – представители различных объединений и ассоциаций, некоммерческих организаций, политических партий, профсоюзов остались довольны результатами работы. Они отметили, что указ президента в нашей области выполняется в установленные сроки и качественно. Вместе с тем общественники задаются вопросом: что будет дальше? Член Совета общественных инициатив А. Егоров: «Что и как было сделано? Ответ на этот вопрос мы знаем. А где взять деньги на содержание и введение новых дошкольных мест в 2017 году? Мы знаем, что перед регионами стоят задачи по созданию новых ученических мест, по переходу к обучению в одну смену. Ни один регион не справится в одиночку с этой проблемой». И Ч. Акатаев, и О. Козловская ответили, что, безусловно, власти знают о новых вызовах и готовятся к ним. Спикер отметила, что в ноябре планируется провести парламентские слушания на тему реализации федеральных государственных образовательных стандартов, и пригласила общественников принять активное участие в обсуждении этой темы.

Как население оценивает качество образования в детских садах? Этот вопрос, по мнению общественников, не менее важен, чем создание новых мест. Член совета, представитель профсоюза работников народного образования и науки Н. Глушко сказал, что в этом году все детские сады, за исключением частных и ведомственных, прошли проверку на качество. Н. Глушко: «Департамент общего образования чуть позже представит результаты этой проверки, но уже сейчас можно сказать, что 90 % родителей детей, посещающих детсад, удовлетворительно отзываются о качестве дошкольного образования. Вместе с тем есть претензии к техническому обеспечению, мебели и оборудованию, в общем, к качеству условий содержания ребенка. В этом надо разбираться». Также общественники подняли вопросы размера родительской платы и компенсации за посещение ребенком частного детского сада, лицензирования негосударственного сектора. Поговорили о принципах формирования электронной очереди, необходимости проектирования социальной инфраструктуры в местах новых больших жилых строек в Томске, кадровом дефиците, нравственно-духовном воспитании подрастающего поколения и об ответственном гражданстве. О. Козловская поблагодарила общественников за конструктивный диалог и работу, предложила ознакомиться с проектом решения совета, который в ближайшее время будет размещен на официальном сайте областной Думы.

«Пятница», 02.10.2015, «Радио Сибирь», 03.10.2015, «Томские новости», 09.10.2015

Очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет будет полностью ликвидирована в Томской области до конца года. По данным правительства, по стране в целом проблема нехватки мест в детсадах решена на 96 %. При этом, как заявила спикер парламента О. Козловская, статистика справедлива отнюдь не для всех регионов и особенно для крупных городов. Томск и область среднему показателю по стране соответствуют. До конца года администрация готова отчитаться о выполнении майского указа президента. Ч. Акатаев: «2015 год у нас является решающим с точки зрения реализации указа. В соответствии с прогнозными расчетами потребности в новых дошкольных местах нами запланировано до конца года ввести в детсадах региона рекордные 4 793 места». …Следующий шаг, который предстоит сделать региональной власти, – это решение школьной проблемы. К 21-му году по всей стране начальные школы и выпускные классы должны учиться в одну смену, к 25-му к ним должны присоединиться 5–9-е классы, а все школы с износом хотя бы в 50 % должны быть закрыты. Возможно, по этой теме в Томской области проведут парламентские слушания. О. Козловская: «Давайте подумаем, действительно настолько актуален вопрос исключительно односменного режима работы? Наверное, да в отношении начальной школы. Наверное, да в отношении 10–11-х классов. Но это же колоссальные затраты». Пока же на реализацию инициированных государством школьных мероприятий в Томской области потребуется сумма, сопоставимая с половиной годового бюджета региона. Помочь с софинансированием обещали в правительстве страны.

«Служба новостей», Губернское ТВ, 01.10.2015, Радио «Маяк – Томск», 02.10.2015

Состоялось совместное заседание координационного совещания по обеспечению правопорядка в области и областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения

Областные депутаты В. Кравченко и А. Куприянец приняли участие в совместном заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в области и областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного движения в осенне-зимний период стала одной из главных тем встречи. Первые заморозки, снег и гололед – все эти факторы влияют на увеличение случаев ДТП. Однако зачастую такие погодные условия становятся сюрпризами как для автовладельцев, так и для дорожных служб. На заседании обсуждены меры по соблюдению стандартов, технических норм и правил по зимнему содержанию дорог. В. Кравченко, председатель думского комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности, заострил внимание на состоянии техники филиалов ДРСУ, нехватке запчастей и ГСМ, общей неготовности к работе в осенне-зимний период. В. Кравченко: «Подобные обращения мне поступали из Тегульдетского, Зырянского и Первомайского районов. Все эти факторы негативно сказываются на безопасности. Сейчас начнется гололед, первые снегопады. И если не будут приняты необходимые меры по очистке дорог, их обработке противогололедными реагентами, особенно на опасных участках, то это чревато серьезными ДТП. Поэтому от материально-технического, кадрового обеспечения ДРСУ напрямую зависят здоровье и жизнь людей».

Второй вопрос посвятили мерам по усилению безопасности в сфере пассажирских автоперевозок из-за участившихся ДТП с их участием. Так, с января по август в области произошло 34 ДТП с участием автобусов, в которых погибло 2 человека, а 44 получили ранения. По вине водителей автобусов зарегистрирована половина происшествий. Основными причинами ДТП называются нарушение правил дорожного движения, а также неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети. Зампред областной Думы А. Куприянец обратил внимание на ситуацию по сбору штрафов от водителей, нарушивших правила дорожного движения. Зачастую они не получают вовремя квитанции на оплату, что сказывается на скорости сбора штрафов, а в конечном итоге и на ремонте дорог. Доходы от штрафов поступают в областной дорожный фонд. По итогам совместного совещания всем ответственным лицам рекомендовано усилить меры по обеспечению безопасности дорожного движения, содержанию и обустройству дорожной сети, контролю качества зимнего содержания автомобильных дорог.

«Выходной», 03.10.2015

Зампред областной Думы А. Куприянец встретился с избирателями в Колпашеве

Зампред областной Думы, депутат Колпашевского избирательного округа N 13 А. Куприянец на встрече с избирателями в Колпашеве вручил памятную медаль за освобождение Белоруссии (1944 год) ветерану ВОВ И. Гурьеву. А. Куприянец: «Награда была прислана из Минска вместе с письмом президента Республики Беларусь А. Лукашенко, в котором он поздравил нашего фронтовика с 70-летием Великой Победы». Встреча депутата с избирателями была приурочена к празднику – Дню пожилых людей. Кроме того, Александр Брониславович вручил награды областной Думы колпашевцам, которые по тем или иным причинам не смогли приехать в Томск и получить их в региональном парламенте. В поездку к колпашевцам отправилась целая бригада артистов, более 30 человек, из ансамбля «Медуница». Их пригласила директор ДЮЦ, руководитель региональной общественной организации культурно-национальной автономии белорусов в Томской области Л. Адаскевич. Со своей стороны администрация Колпашевского района для проведения праздника предоставила Дом культуры. Помимо вручения медали колпашевскому ветерану А. Куприянец вручил Благодарственное письмо Законодательной Думы Томской области В. Вороновой, педагогу с почти 45-летним стажем. Больше 30 лет она проработала директором Тогурской средней школы.

На торжестве были отмечены и победители ежегодного конкурса Законодательной Думы Томской области «Читаем всей семьей». Конкурс проходил в 2 этапа, и во втором туре победителем в одной из номинаций «За первую высоту» была названа семья Ворожейкиных. Эта семья получила диплом за победу в конкурсе и подарок от областной Думы – 9-томник томской классики. Было несколько семей из Колпашевского района – Трофименковых, Микалаускайте, Тырышкиных и Черниковых, чьи работы были тоже отмечены. Они получили благодарственные письма Законодательной Думы и книги томского поэта М. Андреева с автографами автора. За активное участие в организации конкурса 9-томники томской классики получили и две библиотеки школ N 2 и N 4 г. Колпашева. Однако основная часть программы была посвящена Дню старшего поколения. Депутат поздравил собравшихся ветеранов с праздником, пояснил, что артисты приехали именно к ним. А. Куприянец выполнил просьбу Колпашевского районного совета ветеранов и вручил Почетную грамоту областной Думы О. Войновой, бывшему главному архитектору района. Всего на этой и других должностях она проработала в районе 29 лет и в настоящее время продолжает активно участвовать в общественной жизни города.

«Красное знамя», 08.10.2015

Спикер областной Думы О. Козловская посетила с рабочим визитом Кожевниковский район

Областной бюджет Томской области на ближайшие годы будет экономным. Сокращаются статьи на развитие территорий, но все социальные обязательства будут исполнены. С такими словами на первом заседании Думы Кожевниковского района выступила председатель областной Думы О. Козловская. Спикер посетила социально-значимые для села объекты и пообщалась с населением, а также поприсутствовала на выборах нового главы местной Думы. Местных депутатов всего 15. Две трети народных избранников уже имеют опыт депутатской работы. Однако 5-й созыв Думы возглавлять будет новый председатель – В. Селихов, глава фермерского хозяйства «Летяжье». О проблемах своего района он знает не понаслышке. Но о том, что в ближайшие годы работать придётся не в простых условиях, ему сообщила старшая коллега О. Козловская. О. Козловская: «Уже начался бюджетный процесс. Учитывая непростую экономическую ситуацию, к сожалению, с финансированием на 2016 год будет непросто». В областном бюджете будут сокращены статьи на развитие районов региона. Однако, как подчеркнула О. Козловская, это делается в целях выполнения социальных обязательств перед населением в полном объёме. А потому в рамках своего визита спикер областной Думы, прежде всего, посетила ряд важных для Кожевниково соцобъектов. В ходе встречи с учителями О. Козловская отметила, что учебные заведения Кожевникиво должны быть стандартом для всех районов области. В этом году 31 выпускник первой школы получил 80 баллов по ЕГЭ. Это первое место по результативности в регионе. О. Козловская выразила надежду, что учителя закрепят свой результат, сменив статус заведения, сменив статус заведения на более престижный – гимназию или лицей.

О. Бычкова, учитель истории Кожевниковской средней школы N2: «Про молодых специалистов говорили: как улучшить условия для молодых специалистов. И не забыли о старшем поколении – про пенсионный возраст, про пенсии. Обговорили все вопросы, и никого не упустили». Ещё одной точкой визита О. Козловской стал строящийся дом для детей-сирот. Первый подъезд из 3-х сдан и уже обжит. Конечно, метраж квартир, предоставляемых сиротам, небольшой, зато решение квартирного вопроса помогает быстрее встать на ноги во взрослой жизни. Износ главного корпуса Кожевниковской районной больницы 100-процентный. Для медучреждения, в которое обращаются жители не только окрестных деревень, но и Шегарского района, вопрос капремонта больничного крыла стоит ребром. О. Козловская: «Понятно, что бюджет в том виде, в каком он внесён в Законодательную Думу, там этой детализации пообъектной пока нет. Безусловно, к этому вопросу в ходе согласительной комиссии мы вернёмся». Ещё одним пунктом программы спикера в районе стала встреча с населением. Так, Н. Бабушкин никак не может попасть на операцию в областной центр. Почти 2 года одинокий пенсионер вынужден жить с глаукомой правого глаза. Как признаётся мужчина, глаз уже не видит, а давление на него всё возрастает. В ОКБ такие операции проводят бесплатно, только каждый раз просят пенсионера перезвонить через месяц-другой. О. Козловская пообещала лично разобраться в этой ситуации. О. Козловская: «Завтра или в понедельник мы Вам перезвоним». По мнению руководителя областной Думы, народным избранникам крайне важно иметь постоянный и адресный контакт с рядовыми жителями, ведь только так можно понять их проблемы и оправдать кредит доверия, выданный власти.

«Служба новостей», Губернское ТВ, 09.10.2015, «Томские новости», 16.10.2015

Областной депутат от Асиновского избирательного округа О. Громов провел ряд выездных встреч в селах района

В том числе отдаленных. В них также участвовали главы поселений, участковые инспектора, юристы Госюрбюро. Недавно таким составом специалисты посетили 3 деревни – Цветковку, Латат и Мало-Жирово. О. Громов: «Люди заранее были об этом проинформированы. Особенно были востребованы консультации юристов. Многие признались, что не знали о существовании областного закона об оказании бесплатной юридической помощи. Мало того, уже больше года действуют поправки к закону, в соответствии с которыми право получить юридическую консультацию бесплатно имеют наши пенсионеры и инвалиды III группы из числа неработающих граждан». Депутат уточнил, что во время таких совместных встреч с избирателями удается практически сразу же прояснить многие вопросы. О. Громов: «Поток обращений с начала второго полугодия существенно возрос, людей беспокоят вопросы плохих дорог в селах, благоустройства, различные бытовые проблемы». В ноябре «асиновский десант» планирует отправиться в северные поселки района.

«Пятница», 16.10.2015

Спикер О. Козловская вручила награды областного парламента лучшим педагогам области

Председатель Законодательной Думы Томской области О. Козловская приняла участие в торжественном приеме «Учителей земли сибирской славим!», посвященном Дню учителя. Спикер вручила награды областного парламента лучшим педагогам города и области. Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области был награжден С. Перемитин, директор Каргасокской средней общеобразовательной школы N2. Золотой знак «Герб Томской области» получила Е. Кудрявцева, учитель русского языка и литературы средней школы N 28 г. Томска. Еще 4 человека были удостоены Серебряного знака «Герб Томской области».

«Томские новости», 09.10.2015, «Радио Сибирь», 10.10.2015

Спикер О. Козловская приняла участие в работе Президиума Совета законодателей России

Депутаты и сенаторы обсудили проблемы миграции, а также изменения в Земельный кодекс. Открыли заседание спикеры нижней и верхней палат Федерального собрания С. Нарышкин и В. Матвиенко. Они предложили рассмотреть ситуацию с трудовыми мигрантами в России в разрезе регионов. Участникам представлен мониторинг отдельных положений Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в России. В октябре в Казахстане в формате заседания Совета глав государств СНГ планируется обсудить вопросы правового обеспечения миграционных процессов в странах содружества.

«Томские новости», 09.10.2015

Областная Дума принимает меры, чтобы стимулировать спрос на жилье

Что делает областная Дума, чтобы стимулировать спрос на жилье? Прежде всего, ставит перед собой задачу – максимально снизить стоимость квадратного метра и расширить круг семей, которые смогут приобрести жилье по доступной цене. В мае этого года был принят Закон Томской области «О категориях граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса». Областные депутаты настояли на том, чтобы в региональном законе были продублированы все 18 категорий, обозначенные в федеральном законодательстве. Это граждане, признанные нуждающимися в жилье, живущие в непригодном для проживания жилье, семьи с детьми, ветераны боевых действий, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ученые, работники предприятий оборонно-промышленного комплекса, предприятий-резидентов ТВЗ и др. В настоящее время существует несколько возможностей реализации их прав в приобретении жилья эконом-класса. Во-первых, это федеральная программа «Жилье для российской семьи», во-вторых, это те возможности, которые дает Федеральный закон N 224-ФЗ. Федеральная программа позволяет застройщикам возводить на имеющихся у них в собственности или в аренде участках земли дома с фиксированной стоимостью квадратного метра жилья – 35 тыс. руб. В соответствии с 224-ФЗ удешевление жилья будет происходить за счет так называемых «голландских аукционов». В обоих случаях для застройщиков предусмотрены так называемые бонусы, которые и влияют на удешевление жилья. Федеральная программа уже начала работать на территории области, к ней уже проявили интерес и застройщики, и томичи.

Областной депутат, председатель думской комиссии по бюджету Е. Собканюк: «Правительство в апреле запустило в действие программу «Жилье для российской семьи». Застройщикам будет произведена компенсация 4 тыс. руб. за 1 кв. метр строительства инженерной инфраструктуры. Уже подано более 1,5 тыс. заявок от жителей на участие в программе. Квартиры, которые предполагается реализовать в рамках программы, стоят по 35 тыс. руб. за квадратный метр. Это радует. В области программа благополучно стартовала. Хочется призвать жителей пользоваться этой программой. Она будет работать до 2017 года. Количество жилья, которое будет направлено на ее реализацию, ограничено: 125 тыс. кв. метров в Томской области». В этом году были расширены возможности областной программы «Социальная ипотека». После утверждения депутатами Законодательной Думы области на августовском собрании соответствующей корректировки бюджета из региональной казны в августе этого года было выделено 50 млн. руб. Томску и Стрежевому. Планируется, что социальной ипотекой сможет воспользоваться около 240 семей. Е. Собканюк: «В апреле этого года губернатор области дал старт социальной ипотеке. На протяжении первых трех лет будут одновременно субсидироваться и первоначальный взнос, и ставка по кредиту. И на эти цели выделят бюджетные средства. Это поддержка не только жителей в плане дешевой ипотеки на 3 года, но и строительного комплекса».

«Красное знамя», 14.10.2015

Зампредседателя областного парламента А. Куприянец в качестве наблюдателя присутствовал на выборах президента Белоруссии

В день голосования, 11 октября, он находился на избирательных участках Советского района Минска. Депутат рассказал, что белорусы активно пользовались правом досрочного голосования. 36 % избирателей сделали свой выбор заранее. Явка в целом составила 86,7 %. Окончательные итоги ЦИК объявит 16 октября. По предварительным данным, действующий президент набрал 83,49 % голосов, 6 % избирателей проголосовали против всех кандидатов. А. Куприянец: «Республика сделала свой выбор уверенно и спокойно. Я побывал на избирательных участках в разных районах столицы». Депутата удивило большое количество местных наблюдателей, представителей общественных организаций, партий, движений. А. Куприянец: «Я спрашивал у местных жителей, повлияла ли ситуация на Украине на их выбор. Многие люди отвечали, что желание проголосовать за Лукашенко появилось именно из-за известных событий у соседей. Белорусы уже привыкли к порядку и стабильности. И их выбор связан с желанием сохранить все то хорошее, что у них есть. Они нацелены на укрепление тесных отношений с Россией».

«Томские новости», 16.10.2015, «Радио Сибирь», 17.10.2015

Правительство поддержало идею не облагать налогом на прибыль затраты компании на отдых сотрудников

ГосДума рассмотрит идею томского сенатора И. Чернышева об оплате работодателем отдыха сотрудников. Согласно проекту поправок в Налоговый кодекс, который был предложен сенаторами, работодатели получат возможность не платить налоги с той части прибыли, что была потрачена на отдых сотрудников на территории России. Планируется, что в оплачиваемый работодателем отдых будут входить транспортные услуги, проживание в гостинице и питание.

«Радио Сибирь», 20.10.2015, Радио «Хит FM», 20.10.2015, «Дорожное радио Томск», 20.10.2015, «Служба новостей», Губернское ТВ, 20.10.2015, «Томские новости», 23.10.2015

6 ноября на парламентских слушаниях, организуемых облДумой, обсудят необходимость появления новых образовательных площадей

Томскому образованию нужны новые площади. Через 5–7 лет школьников будет столько, что невозможно будет справиться теми ресурсами, что есть сейчас. Да и федеральный стандарты учебы в одну смену, обязательное дополнительное образование никто не отменял. Предупрежден – значит вооружен, считает председатель комитета по социальной политике Л. Глок. 2,5 года назад областная Дума провела масштабные парламентские слушания, которыми детально были прорисованы все те проблемы, которые сейчас всплывают с новой силой. И уже родился тот первоклассник, который сядет за парты через 5–7 лет. Власти Томска планируют к 2021 году ввести 10 новых школ. Но директора говорят, что новые школы нужны уже сейчас, хотя бы в новых микрорайонах, таких как Зеленые горки. В учительской среде все громче звучат предложения ввести своеобразный мораторий на прием детей с временной пропиской – по крайней мере, до 1 июля каждого года, пока не будут зачислены все дети, имеющие прописку постоянную. Л. Глок говорит, что нужны типовые проекты, как это было в советское время. И область даже выделяла немалые деньги под создание трех проектов. Но до реализации этих планов дело так и не дошло.

Где взять свободные земельные участки, особенно в областном центре, где в свое время переусердствовали с точечной застройкой? Л. Глок говорит, что это могли бы быть высвобождающиеся площади томских заводов, но рыночная цена на эти земельные участки может быть неподъемной. Даже если и найдутся новые классы, и все дети сядут за парты в первую смену, кто их будет учить? Уже сейчас с кадрами непросто, особенно не хватает учителей математики. Нужны замещающие меры. Свои предложения Л. Глок озвучил на слушаниях, которые состоялись 22 октября в томской мэрии. Л. Глок: «Первое – увеличение наполняемости классов. Официально сейчас 25, надо официально сделать не менее 30. Отсюда идет переход от подушевого финансирования на финансирование класса-комплекта. Это смягчит финансовую нагрузку. По грубым расчетам при переходе с 25 на 30 учеников мы получили экономию в 174 млн. руб. Это те самые деньги, которые можно пустить на учебники, интерактивные доски, и даже еще также на оплату арендного жилья для учителей». Разговор о замещающих мерах будет продолжен 6 ноября на парламентских слушаниях, организуемых Законодательной Думой Томской области.

«Радио Сибирь», 24.10.2015, «Новости Томск», РенТВ, 23.10.2015

Депутат Законодательной Думы Томской области В. Осипцов купил инвалидную коляску для северчанки О. Тюменцевой, страдающей от ДЦП

Уже год О. Тюменцева занимается танцами в комплексном центре социального обслуживания населения ЗАТО Северск. Предыдущая инвалидная коляска Ольги была невероятно тяжелой для того, чтобы на ней заниматься танцами. Узнав об этом, депутат Законодательной Думы Томской области В. Осипцов сделал Ольге подарок – новую коляску, которая весит всего 10 кг. …

«Северск сегодня», Губернское ТВ, 26.10.2015

В Томске состоялся «круглый стол», на котором обсудили новый федеральный государственный образовательный стандарт

Все дети к 2021 году должны учиться в первую смену, чтобы во второй половине дня они могли заниматься внеурочной деятельностью в рамках школьной программы. Такую задачу поставил президент. Школа постепенно переходит на федеральный государственный образовательный стандарт, диктующий все эти условия. 4 года назад на ФГОС перешла начальная школа, а в этом году дети, занимающиеся по новому стандарту, стали пятиклассниками. Соответственно, в 2021 году все 11 классов будут учиться по ФГОСам. И. Тоболкина, директор Академического лицея: «О чем мы говорим, если нам сегодня и в две-то смены учиться уже тесно? Школы перегружены, в них занимается больше детей, чем заложено в нормативах». «Круглый стол» прошел в администрации Томска с участием педагогической общественности и областных депутатов. Школам тесно, и это действительно так. Сегодня только в Томске более 52 тысяч школьников, а учебные заведения в одну смену способны принять лишь 35 тысяч ребятишек. Следовательно, почти 40 % детей вынуждены учиться во вторую смену. Наиболее проблемной в этом плане считается 58-я школа Томска, где обучение идет почти в 3 смены. С учетом демографического прогноза, в 2020 году в областном центре за парты сядут почти 63 тысячи школьников. Поэтому перед руководством города и области стоит задача создать новые ученические места и постепенно сократить, а затем и ликвидировать занятия во вторую смену.

Л. Глок, председатель комитета Законодательной Думы области по труду и социальной политике: «Финансовые возможности региона недостаточны для устойчивого развития образования с учетом демографического роста и внедрения ФГОС. К сожалению, нам не решить эти проблемы с тем объемом бюджета, который мы имеем. 2,5 года назад у нас прошли парламентские слушания, где мы рассмотрели эти вопросы, после чего постоянной депутатской комиссией по образованию был разработан комплекс мер, которые могли бы смягчить надвигающиеся проблемы». Если не предпринимать никаких шагов и позволить ситуации развиваться по произвольному сценарию, то в 2021 году наполняемость классов составит 54 человека, нагрузка на каждого учителя – 1,8 ставки. Для обеспечения идеальных условий реализации ФГОС Томской области нужно до 2021 года построить 40 школ на 1000 мест каждая, чтобы создать 40 тысяч новых ученических мест, а также нарастить число учителей до 12,5 тысячи человек. Для этого в школы должны трудоустраиваться по 400 молодых специалистов ежегодно, и это без учета того, что кто-то будет уходить на пенсию. Задача построить 40 новых школ за 7 лет звучит как минимум утопично. Чтобы оставаться на реалистических позициях, но все же двигаться в заданном направлении, депутаты предлагают для обсуждения ряд замещающих мер. Возможно, на первый взгляд, некоторые из этих мер покажутся непопулярными, но они помогут приблизиться к решению поставленных задач. И первое, что нужно сделать, – увеличить норматив наполняемости классов. Сегодня он составляет 25 человек, в классы же, по мнению Л. Глока, нужно набирать не менее 30 детей.

Л. Глок: «Зайдите в любой класс: вы увидите три ряда по пять парт, то есть каждый кабинет рассчитан как раз на 30 школьников. Нам же эта мера позволит уменьшить число класс-комплектов, а в итоге – количество новых ученических мест, которые надо вводить. В случае увеличения наполняемости классов до 30 человек нам нужно будет построить уже не 40, а 32 школы. Эта мера даст возможность уменьшить педагогическую нагрузку. Если класс-комплектов будет меньше, соответственно, школам понадобится дополнительно учителей на тысячу меньше». Строительство новых школ в областном центре – а именно в Томске эта проблема стоит более остро, чем в других муниципалитетах, – тоже пока просматривается с трудом. В городе площадок для строительства полноценных школ сегодня практически нет. Л. Глок: «В микрорайонах надо построить так называемые школы-спутники для 1–4-х классов, как филиалы более крупных школ. Для небольших зданий начальной школы место найти легче. Также можно рассмотреть вариант пристроек к школам. Если позволяют здания, можно надстраивать мансардные этажи, где будут размещаться студии внешкольной работы, танцевальные и музыкальные классы, лаборатории, залы для ряда спортивных секций». «Разгрузить» школы могла бы помочь и система высшего образования: если при каждом из шести вузов был бы учрежден лицей для старшеклассников на 300 учеников, то в школах не пришлось бы создавать 1800 новых ученических мест. Это помимо несомненной пользы от такого шага как для университетов, заботящихся о потенциальных абитуриентах, так и для самих старшеклассников, получающих возможность обучаться у вузовских преподавателей и на базе вуза.

В федеральных образовательных стандартах заложена внеурочная деятельность по ряду направлений, которая становится частью школьной программы и финансируется из бюджета. Депутатская комиссия по образованию предлагает построить во всех районах Томска 4 культурно-образовательных центра. Если школы продолжат работать в 2 смены, то дети также в 2 смены смогут заниматься внеурочной деятельностью в этих центрах. Эта мера, по подсчету депутатов, сможет заменить строительство 12 школ. Обеспокоенность депутатов вызывает подготовка педагогических кадров. Даже в Томске на 1 октября не были заполнены все педагогические вакансии – свободными оставалось 26 мест. Чтобы обеспечить приток молодых специалистов в школу, нужны неординарные меры. Л. Глок: «Нам необходимы системные изменения в подготовке педагогических кадров. Я бы предложил бакалаврам-педагогам перед поступлением в магистратуру год отработать в школе, чтобы доказать серьезность своих намерений. Еще одно наше предложение – начать подготовку бакалавров на базе среднего профессионального образования. На базе педколледжа, колледжа культуры и других учреждений среднего профессионального образования нужно создать региональный гуманитарный институт, который готовил бы кадры для села. Здесь контрольные цифры приема могла бы формировать область». Есть предложения и по совершенствованию оплаты труда. По мнению Л. Глока, если рассчитывать финансирование оплаты труда учителя, беря за основу не ученико-час, а класс-комплект, экономия средств составит более 170 млн. рублей в год только по Томску. Л. Глок: «Каждая томская школа ежегодно могла бы получать за счет этого 3 млн. рублей на учебные расходы, оборудование и оснащение, например, на приобретение классных оптических досок или электронных учебников». Школу ждут перемены. Все эти меры, которые помогут внедрению ФГОС в школах региона, будут обсуждаться на парламентских слушаниях, которые пройдут в Томске 6 ноября.

«Красное знамя», 28.10.2015

Точка зрения

Л. Пичурин, депутат Законодательной Думы области: «Для большинства жителей области разница с Москвой в 4 часа – то, что ближе к природе, а недовольные всегда найдутся»

…- Не там, господа, ищете возможности повышения производительности труда и экономии электроэнергии. Надо, повторяю, не устраивать инновации там, где действует природа, а искать способы приближения к ней. Один такой способ был применен введением так называемого «декретного времени», то есть перестановкой стрелок часов на один час. В Томске раза три меняли, то три часа разницы с Москвой, то четыре, это не считая зимне-летних игрищ. А кое у кого возникла идея – уменьшить число часовых поясов, страной будет легче управлять. Законодательная Дума области на недавнем собрании решила создать комиссию для ответа на предложение некоторых субъектов федерации и обращения трудящихся о переходе области в четвертую зону. Комиссия – в ней будут депутаты, ученые, врачи – что-нибудь решит. А вообще-то бы неплохо включить в нее старого сибирского крестьянина как носителя здравого смысла, да еще бы и петуха, как наиболее близкого к природе. Для большинства жителей области четыре часа – то, что ближе к природе. Ну, а недовольные всегда найдутся.

«Красное знамя», 30.09.2015

А. Федоров, главврач стоматологической поликлиники N 1: «Необходимо разрабатывать и принимать целевые программы по совершенствованию стоматологической помощи в регионе»

Стоматология одной из первых вступила в рыночные отношения, получить эту помощь можно и по полису ОМС – в государственных учреждениях, и в частных клиниках. И в этом есть плюсы, есть и минусы. С одной стороны, благодаря коммерциализации стоматологии в ней произошли разительные перемены, быстрее стали внедряться новые технологии и материалы, изменились сами отношения «врач-пациент». С другой стороны, эта помощь становится все более недоступной для населения из-за дороговизны, забываются такие понятия, как профилактика и диспансеризация. Депутат Законодательной Думы области, главврач ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника N 1» А. Федоров: «В нашей области стоматологические услуги оказывают государственные учреждения и больше сотни частных клиник и кабинетов. И есть основания считать, что по обеспеченности населения врачами-стоматологами мы укладываемся в среднемировые нормативы, даже превышаем норматив пять стоматологов на 10000 населения. Казалось бы, государственные, муниципальные клиники должны при таком раскладе остаться без работы. Но сегодня востребованность госучреждений возрастает, очереди на прием даже летом, в традиционный период затишья, не уменьшаются».

…- Стоматологи должны попасть в ту же категорию, в которую попали по распоряжению правительства и Минздрава участковые врачи-терапевты и педиатры, получающие ежемесячную надбавку. В отдельных регионах, например, в Чувашии, стоматологи получают приличный заработок благодаря региональным надбавкам. В нашей поликлинике я ввел ежемесячную доплату для молодых специалистов для их привлечения на работу». Такое отставание по значимым параметрам, конечно, приводит к тому, что выпускники медвузов стремятся устроиться в первую очередь в негосударственном секторе. А государственный тем временем испытывает дефицит кадров. Многое действительно зависит от отношения власть предержащих. А. Федоров: «В области постоянно уменьшается сумма, выделяемая из бюджета на протезирование для старшего поколения. В свое время это было 4 млн. руб., в этом году уже 2 млн. Идет уменьшение числа кандидатов на эту помощь из-за различных ограничений, внесенных в соответствующий областной закон. Тем временем, в соседних Кемеровской и Новосибирской областях суммы на эту помощь выше, а в Алтайском крае ежегодно выделяют больше 100 млн. рублей».

…- Необходимо разрабатывать и принимать целевые программы по совершенствованию стоматологической помощи в регионе. В определенной части она должна сохраниться в системе госгарантий – это первичная и неотложная помощь. Среди наиболее острых проблем, требующих немедленного решения, я бы выделил несколько. Это создание в Томске отделения неотложной стоматологической помощи в вечернее и ночное время. Надо также открывать стоматологические кабинеты в школах и детских садах. Актуальный вопрос – организация помощи нетранспортабельным инвалидам и пожилым людям на дому. Еще две проблемы – строительство хотя бы одного типового здания для стоматологической поликлиники и приобретение мобильного комплекса для оказания помощи населению в отдаленных населенных пунктах области. 2 года назад я совместно со специалистами поликлиники разработал концепцию развития службы, сейчас в связи с передачей всех муниципальных учреждений в область она нуждается в корректировке. Отрасль требует повышенного внимания со стороны всех ответственных за ее деятельность структур. Ведь одна из целей стратегического развития региона – создание благоприятных условий для проживания граждан Томской области».

«Красное знамя», 13.10.2015

А. Эскин: «Тема капремонта жилья очень острая, и это всегда было болезненной точкой»

Корр.: «В трех домах Томска и Томского района закончился капитальный ремонт многоквартирников. Маленькая цифра, три дома всего. Но и так эта тема вызывает неподдельный интерес. Очень непопулярный среди населения сбор средств на капремонт. Но многие жильцы также понимают, что без этого сейчас невозможно. И Законодательная Дума Томской области буквально в сентябре на своем собрании приняла закон в первом чтении, который освобождает от уплаты взносов за капремонт жителей тех домов, которым меньше трех лет». А. Эскин, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель Томской промышленной палаты региона: «Тема острая. И она стала острой, не когда фонд появился, ремонт жилья всегда плохо делали. Это было болезненной точкой. Государство, может быть, поздно, но все-таки пришло к выводу, что нужно решать концептуально эту проблему. Фонд состоит из трех составляющих: федеральная составляющая по финансам, местная составляющая и личные сбережения людей. Там было сделано просто – людям дали выбор: можете в фонд либо собственный счет. У меня в доме сделали собственный счет. Дому 15 лет. Но если дом старый, надеяться только на собственные средства невозможно. И мы не пытаемся критиковать эту систему, мы пытаемся поправить законодательное поле, которое сегодня существует. С двух до одного года наши депутаты снизили срок передачи из фонда в специальные счета. Второе – предусмотрели систему зачетов. Т. е. если люди сделали какой-то капитальный ремонт за собственный счет, им будет это засчитываться, они не будут платить определенное время.

– Мы в первом чтении приняли 3 года, но есть предложение, и я думаю, что оно пройдет, – мы будем говорить о пяти годах. Максимальная федеральная ставка – 5. И Томск примет 5. Это правильно. Попадают дома, которые после последней актуализации программы, это март 2015 г., существуют в программе. И те дома, которые будут сдаваться после этого срока, на 5 лет освобождены от уплаты в этот фонд». Корр.: «Одна из сторон спорщиков высказывала и такой аргумент, что жители, которые сейчас вносят средства в фонд капремонта, глядя на то, как новые дома не платят в течение пяти лет, наверное, будут себя чувствовать некомфортно». А. Эскин: «Каждый должен понимать, что когда дом только сдан, как мы должны с людей собирать? Льготы – это такая вещь тяжелая. У нас везде распространена категорийная, не адресная помощь. И это вызывает сомнения. Но сегодня мне кажется правильным поставить срок 5 лет. И это областная администрация услышала. И тоже порассуждали, поизучали и согласились с этой позицией». Корр.: «Сейчас депутаты ГосДумы России обсуждают еще одну льготу – это освобождение от платы за капремонт одиноким пенсионерам – тем, у кого нет наследников». А. Эскин: «Ряд депутатов вышли с законодательной инициативой. Там говорится о возрасте в 80 лет. Конечно, пожилым людям тяжело живется, но возникает еще ряд категорий, которые тоже могут претендовать на эту льготу. Мы должны дождаться федерального закона. Можно его принять. Но надо определить источник финансирования. А депутаты федеральные очень интересно сказали – это на откуп региональным Думам, бюджетам. Мы понимаем, на кого бремя это опять. Мы пытаемся помочь и всегда с чувством удовлетворения слышим, как наша исполнительная власть бьется за федеральную власть. И пока Томской области это неплохо удается – получать федеральную часть».

«Вести 24 – Томск», 15.10.2015

Е. Собканюк: «Очень надеюсь, что строительная отрасль получит поддержку от государства, поскольку без инвестиций обеспечить рост производства практически невозможно»

С заявлением выступила на заседании бюджетно-финансового комитета облДумы депутат Е. Собканюк, глава саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Томские строители», куда входят крупные строительные компании области и других регионов России. Е. Собканюк: «Строители серьезно озадачены состоянием дел в отрасли. За 9 месяцев этого года произошло падение показателей объемов строительства на 15 %. Думаю, что сейчас эта цифра уже больше. Рынок недвижимости обрушился в 2 раза. Осенью небольшое оживление ожидается, но оно будет незначительным». Е. Собканюк рассказала о том, какой выход из сложившейся ситуации видят ее коллеги. Е. Собканюк: «Сегодня все уповают на ипотеку, в том числе и правительство РФ большое внимание ей уделяет. Но по большому счету ипотека строительный рынок не спасет. Мы, строители, считаем, что необходима поддержка аналогичная той, которая была оказана отрасли в 2008–2009 годах. Инвестиции в программы выкупа и строительства социального жилья могли бы спасти строительный комплекс, который, кстати, обеспечивает работой и смежные сферы деятельности». Так, депутат привела в пример резкое снижение объемов работ у производителей окон, которое напрямую связано с сокращением строительства. Не исключает она и появления новой волны «обманутых дольщиков», мелким строительным организациям приходится очень тяжело в сложившихся экономических условиях. Е. Собканюк: «В прогнозах на ближайшие 3 года заложен рост объема производства строительных работ на 100–102 %. В проекте бюджета на 2016 год планируется поддержка реального сектора экономики в сумме порядка 9 млрд. руб. Очень надеюсь, что строительная отрасль получит поддержку от государства, поскольку без инвестиций обеспечить рост производства практически невозможно».

«Выходной», 24.10.2015

Депутат Законодательной Думы Томской области В. Осипцов: …Даже если снесут эту зону и все такое, не польются инвестиции никакие…

В. Осипцов: «Я как депутат, как рядовой северчанин отношусь серьезно к этому документу. Мы живем в такой период, что любой проект может стать явью. Почему власть закрытого города отказывается делать какие-то комментарии? К ним никаких инструкций, писем, телефонных звонков не поступало на эту тему. А комментировать проект несерьезно. В социальных сетях томичи глумятся, что северчане испугались, что КПП снесут. Но я не об этом беспокоюсь, а о наполняемости северского бюджета. В июле 1992 года был принят федеральный закон «О ЗАТО». Согласно этому закону мы имеем хоть какие-то дивиденды». Корр.: «Возможно, лишение этих средств – толчок городу, чтобы самому искать пути заработка, а не сидеть на этой игле?» В. Осипцов: «Это уже давно не игла. Соцреализм закончился в Северске, как и в Томске, 30 лет назад. Раз-два в месяц ко мне обращаются северчане по пропускному режиму. В принципе, он надоел всем. Он стал мягче для предпринимателей, инвесторов. Даже если снесут эту зону и все такое, не польются инвестиции никакие. У нас специфическое предприятие СХК, у нас монопрофиль. Если что-то развиваться будет, только в системе ядерной физики. Рано или поздно система ЗАТО будет меняться, будет агломерация или еще что-то».

Звонок: «Я бывший житель Северска, живу в Томске. Как будут выживать северские предприятия в новых условиях? Я сам за открытие города». В. Осипцов: «Никуда мы не денемся, рано или поздно откроют все, что можно. Но в проекте указано, что с 1 января 2016 года снять статус и все остальное. Надо решить вопрос охраной объектов. Угрозу терроризма никто не снимал. Сирию мы бомбим, с Украиной вопрос, Кавказ не спит. Может быть, и лучше будет, но я не уверен. Конкуренция с Томском – у многих предприятий в Северске экономическая ситуация может только ухудшиться». Звонок: «Как отразится открытие города на тех предпринимателях, которые хотят прийти в Северск? Куда обращаться при превышении полномочий официальных контролирующих органов?» Корр.: «Что вас заставило в Северск идти?» Звонок: «Форма поддержки и территория опережающего экономического развития, которая планируется в дальнейшем. Мне кажется это перспективным. Мы занимаемся консалтинговой деятельностью». Корр.: «Это к вопросу либерализации пропускного режима». В. Осипцов: «Я могу рассказывать до утра истории, когда человеческая судьба решается из-за этого пропускного режима. Как они объясняют – они действуют сугубо строго инструкциям. В инструкции все не напишешь. Тем более ФСБ в Северске не спит, оно тоже отслуживает». Корр.: «Прозвучала тема территории опережающего развития. Предприниматели из Томска видят возможности здесь». В. Осипцов: «Пока еще не решен этот вопрос. Мы стоим только в очереди на эти ТОРы. Это льготы по налогообложению. Но это вопрос в перспективе. Но пока непонятно: сейчас лишат нас статуса ЗАТО, может, автоматически история с ТОРами тоже сойдет на нет».

«Вести 24 – Томск», 26.10.2015

Обзор подготовлен
отделом общественных связей и информационной политики
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин